森林防火安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案

1、 目 錄 1.1.1.編制依據(jù)編制依據(jù)編制依據(jù) .2 2.2.2.編制原則編制原則編制原則 .2 3.3.3.森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組 .2 4.4.4.森林防火動(dòng)火管理?xiàng)l例森林防火動(dòng)火管理?xiàng)l例森林防火動(dòng)火管理?xiàng)l例 .3 5.5.5.森林防火措施森林防火措施森林防火措施 .4 6.6.6.森林防火應(yīng)急預(yù)案森林防火應(yīng)急預(yù)案森林防火應(yīng)急預(yù)案 .5 6.16.16.1 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng) .5 6.26.26.2 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置 .5 6.36.36.3 術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義 .5 6.46.46.4 預(yù)案編制依據(jù)

2、預(yù)案編制依據(jù)預(yù)案編制依據(jù) .6 6.56.56.5 方針與原則方針與原則方針與原則 .6 6.66.66.6 應(yīng)急救援程序應(yīng)急救援程序應(yīng)急救援程序 .7 6.76.76.7 應(yīng)急救援執(zhí)行程序應(yīng)急救援執(zhí)行程序應(yīng)急救援執(zhí)行程序 .8 6.86.86.8 施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與環(huán)境綜述施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與環(huán)境綜述施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與環(huán)境綜述 .8 6.96.96.9 現(xiàn)場(chǎng)施工的安全防火要求現(xiàn)場(chǎng)施工的安全防火要求現(xiàn)場(chǎng)施工的安全防火要求 .8 6.106.106.10 現(xiàn)場(chǎng)的安全防火預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理現(xiàn)場(chǎng)的安全防火預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理現(xiàn)場(chǎng)的安全防火預(yù)警、監(jiān)

3、測(cè)、信息報(bào)告和處理 .9 6.116.116.11 應(yīng)急資源應(yīng)急資源應(yīng)急資源 .9 6.11.16.11.16.11.1 人力資源人力資源人力資源 .101010 6.11.26.11.26.11.2 應(yīng)急設(shè)施應(yīng)急設(shè)施應(yīng)急設(shè)施 .101010 6.11.36.11.36.11.3 消防設(shè)備設(shè)施資源消防設(shè)備設(shè)施資源消防設(shè)備設(shè)施資源 .101010 6.11.46.11.46.11.4 外部應(yīng)急資源外部應(yīng)急資源外部應(yīng)急資源 .101010 6.126.126.12 職責(zé) .11 6.12.16.12.16.12.1 應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) .111

4、111 6.12.26.12.26.12.2 組長(zhǎng)職責(zé)組長(zhǎng)職責(zé)組長(zhǎng)職責(zé) .111111 6.12.36.12.36.12.3 副組長(zhǎng)職責(zé)副組長(zhǎng)職責(zé)副組長(zhǎng)職責(zé) .111111 6.12.36.12.36.12.3 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職責(zé) .111111 6.12.46.12.46.12.4 消防護(hù)衛(wèi)隊(duì)的職責(zé)消防護(hù)衛(wèi)隊(duì)的職責(zé)消防護(hù)衛(wèi)隊(duì)的職責(zé) .121212 6.136.136.13 應(yīng)急救援人員分工應(yīng)急救援人員分工應(yīng)急救援人員分工 .121212 6.146.146.14 有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員以及對(duì)外求援的聯(lián)系方式有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員以及對(duì)外求援的聯(lián)系方式有關(guān)應(yīng)急

5、部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員以及對(duì)外求援的聯(lián)系方式 .131313 6.146.146.14 教育、培訓(xùn)與演練 .13 6.14.16.14.16.14.1 教育、培訓(xùn)教育、培訓(xùn)教育、培訓(xùn) .141414 6.14.26.14.26.14.2 演練演練演練 .151515 6.156.156.15 與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系 .16 6.166.166.16 互助協(xié)議互助協(xié)議互助協(xié)議 .16 新建麗江至香格里拉鐵路站前工程新建麗江至香格里拉鐵路站前工程新建麗江至香格里拉鐵路站前工程 LXZQ-2LXZQ-2LXZQ-2 標(biāo)標(biāo)標(biāo) 三工區(qū)森林防火安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案三工區(qū)森林防火安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案三工區(qū)森林防火安全專(zhuān)項(xiàng)施

6、工方案 1.1.1.編制依據(jù)編制依據(jù)編制依據(jù) （1）麗香鐵路 LXZQ-2 標(biāo)工程施工設(shè)計(jì)圖及現(xiàn)有的圖紙； （2）國(guó)務(wù)院森林防火條例規(guī)定和云南省實(shí)施森林防火條例規(guī)定； （3）滇西鐵路有限責(zé)任公司下發(fā)的相關(guān)文件； （4）當(dāng)?shù)卣掳l(fā)的相關(guān)文件； （5）國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)的安全法律、法規(guī)、規(guī)范； 2.2.2.編制原則編制原則編制原則 （1） “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例以及建設(shè)部 關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度，確保施工安全。 （2）按照“精干機(jī)構(gòu)、精兵強(qiáng)將、精良裝備”和“安全、優(yōu)質(zhì)、快速、 高效”的原則進(jìn)行森林防火施工組織

7、安排。 3.3.3.森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組 目前天氣干燥、氣溫高，工程開(kāi)工用火、用電量頻率增加，為切實(shí)做好 麗香鐵路二標(biāo)三工區(qū)森林防火工作，防止森林火災(zāi)事故發(fā)生，工區(qū)各部門(mén)、 各施工隊(duì)要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，徹底消除 僥幸心理切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)工區(qū)駐地和所轄范圍內(nèi)的森林防火工作中存在 的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查，及早發(fā)現(xiàn)并消除各種事故隱患，工區(qū)特成立森 林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組： 組 長(zhǎng)：趙毅 副組長(zhǎng)：王云強(qiáng) 張楠 陳世凱 成 員：李國(guó)兵 曾偉雄 陳廣玲 蔣猛 袁國(guó)鋒 彭?xiàng)?陳之軍 胡 吉平 馬彪 何達(dá)林 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工區(qū)綜合辦公室 辦公室主任：

8、蔣猛 4.4.4.森林防火動(dòng)火管理?xiàng)l例森林防火動(dòng)火管理?xiàng)l例森林防火動(dòng)火管理?xiàng)l例 工區(qū)將在施工期間安排晝夜值班，嚴(yán)格值班紀(jì)律和動(dòng)火管理制度。 值班電話： （1）各施工現(xiàn)場(chǎng)，凡動(dòng)用明火（包括冬季施工取暖用火） ，必須填寫(xiě)用 火許可證。經(jīng)保衛(wèi)部門(mén)批準(zhǔn)后方可使用。做到火明人在，人離火封（滅） 。對(duì) 未經(jīng)保衛(wèi)部門(mén)批準(zhǔn)，因不慎造成火災(zāi)事故的要追究其責(zé)任。 （2）對(duì)易燃易爆物品堆放的地方，禁止使用火爐，如有特殊情況需要使 用火爐時(shí)，必須與易燃易爆物品保持2m以上的距離，并配備消防器材，采取 有力措施，確保安全。 （3）嚴(yán)禁使用草簾在房?jī)?nèi)搭設(shè)臨時(shí)頂棚或做擋風(fēng)墻，不得用汽油、煤油、 酒精和其它油類(lèi)生火，違者要從

9、嚴(yán)處理，造成火災(zāi)事故的，要追究其責(zé)任。 （4）職工宿舍、辦公室、材料庫(kù)（室）嚴(yán)禁使用電爐子、煤氣爐取暖、 做飯。違者除沒(méi)收器具外，一次罰款100200元，屢教不改的加重處罰，如造 成火災(zāi)事故的，一切損失由肇事者賠償，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其刑事責(zé)任。 （5）因施工需要使用電爐子，必須經(jīng)過(guò)工地負(fù)責(zé)人和保衛(wèi)部門(mén)批準(zhǔn)后方 可使用，其防火要求和火爐取暖的防火要求同樣對(duì)待。 （6）對(duì)油漆、酒精、機(jī)油、氧瓶等易燃易爆物品，要按性質(zhì)分類(lèi)、分庫(kù) 進(jìn)行保管。嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)吸煙。庫(kù)房的搭設(shè)要與鍋爐、配電室、油庫(kù)等要害 部位保持一定的距離，大門(mén)一律向外開(kāi)，并配備足夠的滅火器材。 （7）非電焊工嚴(yán)禁私自使用電焊，對(duì)私自使用電

10、焊造成火險(xiǎn)的，除賠償 損失外，罰款100300元，對(duì)造成火災(zāi)事故的，要追究其刑事責(zé)任。 （8）電焊工使用的氧氣瓶要與乙炔發(fā)生器保持10m以上的距離，同時(shí)不 得靠近明火熱源。應(yīng)與火熱源相距10m以上，更不得在陽(yáng)光下曝曬或雨淋。在 搬運(yùn)過(guò)程中嚴(yán)禁敲擊、碰撞、拋擲、滾滑。 （9）焊割結(jié)束時(shí)，必須及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，消除遺留下來(lái)的火種，并要關(guān)閉 電源、氣源。對(duì)麻痹大意，造成火災(zāi)事故者的要給予嚴(yán)肅處理。 （10）職工、民工宿舍嚴(yán)禁使用大燈泡，燈泡瓦數(shù)不得超過(guò)40瓦。燈泡 同其他易燃物體保持50cm以上的距離。 （11）嚴(yán)禁在燈泡上用紙罩代替燈罩或烘烤衣物，更不得在電線上搭掛 衣物，對(duì)違犯者可給予批評(píng)教育，經(jīng)勸

11、阻仍不聽(tīng)者，經(jīng)予罰款50100元. 5.5.5.森林防火措施森林防火措施森林防火措施 （1）工區(qū)各部門(mén)各施工隊(duì)分別成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定森林防火 工作管理制度，明確各自的職責(zé)范圍；工區(qū)對(duì)各施工隊(duì)森林防火的具體工作 做好安全布置并承擔(dān)直接責(zé)任，接受項(xiàng)目部指揮部、滇西鐵路公司、當(dāng)?shù)卣?府、總監(jiān)辦和駐地辦的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本工區(qū)合同段森林防火的具體工作。 （2）工區(qū)組織各部門(mén)管理人員和全體施工人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)務(wù)院 森林防火條例規(guī)定和云南省實(shí)施森林防火條例辦法，進(jìn)行森林防火 宣傳教育和培訓(xùn)工作，在各工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)、路線范圍內(nèi)及駐地要設(shè)置明顯的森林 防火宣傳牌。 （3）工區(qū)按已經(jīng)動(dòng)工項(xiàng)目及時(shí)配備專(zhuān)職安全

12、員。施工現(xiàn)場(chǎng)所用的滅火設(shè) 施必須配備充足，各種防護(hù)設(shè)施配備齊全，工區(qū)與各施工隊(duì)簽訂安全責(zé)任狀， 建立群眾性滅火隊(duì)伍。 （4）確保通訊暢通，工區(qū)森林防火值班人員必須24小時(shí)在崗值班，工區(qū) 負(fù)責(zé)人、防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，如有問(wèn)題及時(shí)上報(bào)， 保證信息暢通無(wú)阻。 （5）一旦發(fā)生火情，工區(qū)各部門(mén)、各施工隊(duì)要迅速作出反應(yīng)，啟動(dòng)森林 防火應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取各項(xiàng)措施進(jìn)行滅火，同時(shí)逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)。對(duì)因瞞報(bào)、 遲報(bào)造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)指揮部、總監(jiān)辦的要求將嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé) 任。 （6）工區(qū)各下屬架子隊(duì)要注意明火，油罐的安放位置必須合理并保證安 全，配備有滅火器材和避雷措施，施工材料、機(jī)械設(shè)備

13、放置到安全位置，并 加強(qiáng)夜間值班；避免意外事故而影響正常的生產(chǎn)秩序。 （7）工區(qū)各部門(mén)、各施工隊(duì)的森林防火人員、物資、設(shè)備要準(zhǔn)備到位， 隨時(shí)接受滇西鐵路有限責(zé)任公司和總監(jiān)辦的調(diào)用。 （8）由工區(qū)負(fù)責(zé)人組成的“中鐵隧道集團(tuán)有限公司麗香鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部 三工區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員” ，未經(jīng)允許不得擅自離開(kāi)工地，如有特殊原因須 向森林防火指揮部組長(zhǎng)進(jìn)行請(qǐng)假，同意后方可離開(kāi)。 （9）保通方面施工便道厚度、寬度等滿足合同文件要求，標(biāo)識(shí)醒目，并 確保暢通，滿足各種救援車(chē)輛的通行。 （10）工區(qū)隨時(shí)接受總監(jiān)辦森林防火領(lǐng)導(dǎo)組的檢查，對(duì)不能達(dá)到上級(jí)監(jiān) 管部門(mén)要求的情況，進(jìn)行整改落實(shí)。 在森林防火方面，要做到早防范、

14、早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早解決，堅(jiān)決杜絕 森林火災(zāi)的發(fā)生，確保麗香鐵路線路的正常施工。 6.6.6.森林防火應(yīng)急預(yù)案森林防火應(yīng)急預(yù)案森林防火應(yīng)急預(yù)案 為了切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，妥善 處置已發(fā)生的森林火災(zāi)，保護(hù)全工區(qū)施工地段森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全， 維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)政治穩(wěn)定，最大限度地減少火災(zāi)造成的損失， 制定本預(yù)案。 6.16.16.1 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng) 凡在我公司所屬工區(qū)參與施工的人員，在一旦突發(fā)事故時(shí)，本預(yù)案立即 啟動(dòng)，突發(fā)事故具體包括：火場(chǎng) 12 小時(shí)仍未得到有效控制；威脅居民區(qū)和重 要設(shè)施安全；造成較大財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生嚴(yán)重人員傷

15、亡等。 6.26.26.2 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置 組 長(zhǎng)： 趙 毅 工區(qū)經(jīng)理 王云強(qiáng) 工區(qū)書(shū)記 副組長(zhǎng)： 張楠 陳世凱 李國(guó)兵 曾偉雄 組 員： 蔣猛 陳廣玲 袁國(guó)鋒 彭?xiàng)?陳之軍 胡吉平 馬彪 何達(dá)林 崔賢濤 韓鵬飛 6.36.36.3術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義 應(yīng)急救援 指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限 度降低事故損失的措施。 重大危險(xiǎn)源 指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，而且危險(xiǎn)物品的數(shù) 量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施） 。 危險(xiǎn)目標(biāo) 指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。 應(yīng)急預(yù)案

16、 應(yīng)急預(yù)案又稱(chēng)應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能的重大事故（件）或?yàn)?zāi)害，為保證 迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng)，降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān) 計(jì)劃或方案。它是在辯識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事故類(lèi)型、發(fā)生的可能性 及發(fā)生過(guò)程、事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、 技術(shù)、裝備、設(shè)施（備） 、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先作出的 具體安排。 6.46.46.4 預(yù)案編制依據(jù)預(yù)案編制依據(jù)預(yù)案編制依據(jù) 中華人民共和國(guó)森林法 、 中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例 、 森林 防火條例 、 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定 、 國(guó)務(wù)院關(guān)于特大 安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 、 中共中央辦公廳國(guó)務(wù)

17、院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步 改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通知 、 中共中央宣傳部新聞局關(guān) 于森林火災(zāi)新聞報(bào)道有關(guān)規(guī)定和國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 、 云南省森林防火實(shí)施辦法等。 6.56.56.5 方針與原則方針與原則方針與原則 中鐵隧道集團(tuán)有限公司麗香鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部三工區(qū)森林火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng) 急救援響應(yīng)應(yīng)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主；統(tǒng)一指 揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃扰c社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。保護(hù)人員 安全優(yōu)先就是指在應(yīng)急救援過(guò)程中，當(dāng)保護(hù)人員安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā) 生沖突時(shí)，應(yīng)以保護(hù)人員安全優(yōu)先。 防止和控制事故蔓延為主是指在事故應(yīng)急救援初期，首先要想盡一切辦

18、 法，控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。從以往的應(yīng)急救援案例發(fā)現(xiàn)，在 出現(xiàn)緊急情況后的 30min 內(nèi)有效地控制事故是非常關(guān)鍵的。 另外，突發(fā)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn)，也就決定 了救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確，須把各方面的力量組織起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一的指揮 下的分級(jí)負(fù)責(zé)制，以區(qū)域?yàn)橹?，并根?jù)事故的發(fā)展情況，采取單位自救與社 會(huì)救援相結(jié)合的形式。 6.66.66.6 應(yīng)急救援程序應(yīng)急救援程序應(yīng)急救援程序 事故發(fā)生 接警 警情判斷響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)事態(tài)控 制 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉） 圖圖 6-16-1 突發(fā)事故應(yīng)急體系響應(yīng)程序突發(fā)事故應(yīng)急體系響應(yīng)程序 6.76.76.7 應(yīng)急救援

19、執(zhí)行程序應(yīng)急救援執(zhí)行程序應(yīng)急救援執(zhí)行程序 一旦發(fā)生險(xiǎn)情或突發(fā)安全事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向工區(qū)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小 組匯報(bào)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接警后，必須立即安排工點(diǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織所有 救護(hù)隊(duì)員（如工點(diǎn)負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員負(fù)責(zé)） ，帶齊所需救援設(shè)備立 即趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并查看實(shí)情和部署可靠救援實(shí)施方案。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)一 Y N 事故突然發(fā)生 接警 警情判斷響 應(yīng)級(jí)別 應(yīng)急啟動(dòng) 救援行動(dòng) 信息反饋 工程搶險(xiǎn) 人群疏散 醫(yī)療救護(hù) 警戒與交通管制 專(zhuān)家支持 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè) 環(huán)境保護(hù) 事態(tài)控制 應(yīng)急資源調(diào)配 現(xiàn)場(chǎng)指揮到位 中心人員到位 信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通 應(yīng)急增援 響應(yīng)升級(jí) 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）總結(jié)評(píng)審 現(xiàn)場(chǎng)清理

20、解除警戒 善后處理 事故調(diào)查 人員搶救 關(guān)閉 N Y Y 道展開(kāi)救護(hù)，將現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有可能被險(xiǎn)情波及的人員、設(shè)備立即疏散轉(zhuǎn)移到安全 地方，救援時(shí)按“先重后輕、先人后物、先多后少”的原則進(jìn)行。同時(shí)，向 救援指揮部報(bào)警，指揮部接警后應(yīng)立即做出響應(yīng)，將險(xiǎn)情報(bào)總公司安質(zhì)部及 上級(jí)相關(guān)部門(mén)單位，同時(shí)，調(diào)派救護(hù)車(chē)輛及相關(guān)人員立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)指揮 搶險(xiǎn)，并隨時(shí)保持與指揮部的聯(lián)系，及時(shí)詳細(xì)反饋救援現(xiàn)場(chǎng)情況，如事態(tài)嚴(yán) 重需請(qǐng)求外援服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理命令協(xié)調(diào)員李中仕或龐靜進(jìn) 行外援聯(lián)系。 6.86.86.8 施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與環(huán)境綜述施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與環(huán)境綜述施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)

21、分析、預(yù)防與環(huán)境綜述 為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生， 事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、 國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。 突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析 根據(jù)本工程特點(diǎn)，在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ) 上，在工地已采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制定 現(xiàn)場(chǎng)施工突發(fā)事故的應(yīng)急方案，具體如下：假設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工人員隨意丟煙頭點(diǎn) 燃易燃物；假設(shè)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械冒火；假設(shè)現(xiàn)場(chǎng)用電過(guò)熱冒火；假設(shè)雷電冒火等， 均可能造成森林火災(zāi)人員傷亡。 突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施 從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果

22、不采取響應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工 程施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。 6.96.96.9 現(xiàn)場(chǎng)施工的安全防火要求現(xiàn)場(chǎng)施工的安全防火要求現(xiàn)場(chǎng)施工的安全防火要求 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)職安全員，負(fù)責(zé)巡視征地范圍周邊及現(xiàn)場(chǎng)施工安全。 駐地及油庫(kù)等易燃物品場(chǎng)所設(shè)置相當(dāng)數(shù)量的滅火器。 現(xiàn)場(chǎng)施工人員嚴(yán)禁酒后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，易燃地段禁止吸煙，施工前班 組長(zhǎng)做好安全施工交底。 嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)用明火審批制度。 所有電動(dòng)機(jī)具、機(jī)械、電氣設(shè)備必須由專(zhuān)職電工或持證的操作手進(jìn)行 操作和維修，非電工或操作手不得隨意動(dòng)用機(jī)電設(shè)備。 所有機(jī)械必須由專(zhuān)職操作手操作和維修，按操作規(guī)程操作。嚴(yán)禁非操 作人員隨意動(dòng)用機(jī)械。 6.106

23、.106.10 現(xiàn)場(chǎng)的安全防火預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理現(xiàn)場(chǎng)的安全防火預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理現(xiàn)場(chǎng)的安全防火預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理 森林火災(zāi)預(yù)防 工區(qū)各級(jí)森林防火部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性森林防火宣傳教育，提高全民森林 防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高 火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地清除可燃物， 開(kāi)設(shè)防火隔離帶，加強(qiáng)森林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能 力。 火場(chǎng)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào) 森林防火期內(nèi)，掌握氣象部門(mén)對(duì)林區(qū)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)的工作?；?災(zāi)發(fā)生時(shí)，要對(duì)火場(chǎng)氣象變化進(jìn)行跟蹤預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)為撲火指揮機(jī)構(gòu)提供 撲火決策輔助信息。 林火

24、監(jiān)測(cè) 充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]中心衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和氣象部門(mén)衛(wèi)星監(jiān)測(cè) 系統(tǒng)，及時(shí)掌握林火熱點(diǎn)變化情況，根據(jù)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和氣象測(cè)報(bào)，組織巡護(hù)人 員密切監(jiān)視火點(diǎn)周?chē)鷦?dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)新的火情后及時(shí)報(bào)告，形成立體型林火監(jiān)測(cè) 網(wǎng)絡(luò)。 信息報(bào)告和處理 工區(qū)凡發(fā)生森林火情時(shí)，必須按規(guī)定將火情發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間及火場(chǎng)情況， 及時(shí)向工區(qū)森林防火指揮部辦公室報(bào)告。出現(xiàn)下列火情之一時(shí)，工區(qū)森林防 火指揮部辦公室要立即核準(zhǔn)情況，向當(dāng)?shù)厣址阑疝k報(bào)告：重大森林火災(zāi)； 12 小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；造成人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)； 威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；與鄰市行政區(qū)域交界處發(fā)生的危險(xiǎn) 性較大的森林火災(zāi)；需要請(qǐng)求

25、屬地森林防火指揮部辦公室協(xié)調(diào)撲救的森林火 災(zāi)。 6.116.116.11 應(yīng)急資源應(yīng)急資源應(yīng)急資源 應(yīng)急資源可分為人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施資源、專(zhuān)用應(yīng)急設(shè)備。各 應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，定期檢查落實(shí)本部門(mén)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè) 備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備情況，保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。各類(lèi)應(yīng)急 人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，掌握必要的應(yīng)急知識(shí)，以具備緊急情況下應(yīng)對(duì)事 故的能力。應(yīng)急用設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。下面列出了 主要應(yīng)急資源，其他應(yīng)急資源及每一種應(yīng)急資源的數(shù)量、分布位置、歸屬部 門(mén)等詳細(xì)情況，見(jiàn)支持性附件。 6.11.16.11.16.11.1 人力資源人力資源人力資源 工

26、區(qū)現(xiàn)有消防搶險(xiǎn)隊(duì)員 17 人，義務(wù)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍 60 人。 6.11.26.11.26.11.2 應(yīng)急設(shè)施應(yīng)急設(shè)施應(yīng)急設(shè)施 （1）一旦發(fā)生緊急情況，主控中心（工區(qū)辦公室）就作為應(yīng)急指揮中 心。工區(qū)辦公室配有人員全天值班，具有連續(xù)控制人員調(diào)配和報(bào)警通訊。如 果本中心需要撤離，該功能立即轉(zhuǎn)移到工區(qū)安全部。如果發(fā)生緊急情況需要 從主控中心撤離，工區(qū)安全部就作為全體應(yīng)急指揮和控制的場(chǎng)所。主控中心 人員要轉(zhuǎn)移到該處。 （2）行政會(huì)議室： 一旦緊急情況定級(jí)，行政會(huì)議室就作為媒體中心運(yùn)作。 （3）醫(yī)療救援資源 公司工區(qū)醫(yī)療救援工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院委托承擔(dān)。 6.11.36.11.36.11.3 消防設(shè)備設(shè)

27、施資源消防設(shè)備設(shè)施資源消防設(shè)備設(shè)施資源 （1）主要設(shè)備 工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)主要有干粉手提式滅火器 60 個(gè)、方便鏟 30 把、消防水桶 200 個(gè)。 （2）個(gè)人防護(hù)設(shè)備 工區(qū)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)有防化服 10 套、空氣呼吸器 10 具及防毒面具 8 套 等。 （3）監(jiān)測(cè)設(shè)備 工區(qū)預(yù)安裝監(jiān)測(cè)裝置一臺(tái)。 6.11.46.11.46.11.4 外部應(yīng)急資源外部應(yīng)急資源外部應(yīng)急資源 交通事故報(bào)警：122 急救中心：120 火警：119 匪警：110 6.126.126.12 職責(zé) 6.12.16.12.16.12.1 應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 負(fù)責(zé)本工區(qū)“現(xiàn)場(chǎng)施工突發(fā)事

28、故應(yīng)急救援預(yù)案”的制定、修訂，建立 應(yīng)急救援管理的相關(guān)機(jī)制；建立健全人員、物資安全疏散網(wǎng)絡(luò)。 組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)工區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。 做好應(yīng)急救援裝備的配置和經(jīng)費(fèi)的使用管理工作。 組織應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 在事故發(fā)生后，根據(jù)事故發(fā)生情況迅速啟動(dòng)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)預(yù)案，統(tǒng)一 部署應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)施工作，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。 進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，落實(shí)整改措施，適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及 處理意見(jiàn)上報(bào)，及時(shí)總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)。 6.12.26.12.26.12.2 組長(zhǎng)職責(zé)組長(zhǎng)職責(zé)組長(zhǎng)職責(zé) 負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作。 組織指揮工區(qū)生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等

29、的應(yīng)急救援行動(dòng)。 在啟動(dòng)市應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，作為市應(yīng)急救援指揮部成員，負(fù)責(zé)向市應(yīng) 急救援指揮部報(bào)告和接受指令。 6.12.36.12.36.12.3 副組長(zhǎng)職責(zé)副組長(zhǎng)職責(zé)副組長(zhǎng)職責(zé) 協(xié)助組長(zhǎng)工作。 擔(dān)任應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮或負(fù)責(zé)具體指揮、調(diào)度各保障小組參加 公司的應(yīng)急救援行動(dòng)。 在總指揮不在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，受總指揮委托擔(dān)任總指揮，履行總指 揮職責(zé)。 6.12.36.12.36.12.3 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職責(zé) 全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作。 負(fù)責(zé)及時(shí)向總指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作情況。保證現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援 行動(dòng)與總指揮部的指揮和各保障系統(tǒng)的工作協(xié)調(diào)。 進(jìn)行事故的現(xiàn)場(chǎng)

30、評(píng)估，并提出搶險(xiǎn)救援的相關(guān)方案報(bào)應(yīng)急救援總指揮 部備案，必要時(shí)，與總指揮部的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行直接溝通，確 立搶險(xiǎn)救援方案。 必要時(shí)，提出現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)增援、人員疏散、向政府求援等建議并報(bào)總指 揮部。 參與事故調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作的總結(jié)。 6.12.46.12.46.12.4 消防護(hù)衛(wèi)隊(duì)的職責(zé)消防護(hù)衛(wèi)隊(duì)的職責(zé)消防護(hù)衛(wèi)隊(duì)的職責(zé) （1）消防護(hù)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé) 組織制定本部門(mén)的應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化操作程序，檢查本部門(mén)的應(yīng)急救援 設(shè)備、設(shè)施及器材，并定期組織人員進(jìn)行培訓(xùn)、演練。 負(fù)責(zé)組織消防隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。 負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的應(yīng)急救援工作。 負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的火情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向現(xiàn)場(chǎng)

31、指揮報(bào)告。 負(fù)責(zé)制定消防隊(duì)員自身安全規(guī)定、配備防護(hù)用品等。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮員安排執(zhí)行其他工作。 （2）消防護(hù)衛(wèi)隊(duì)其他成員的職責(zé) 在隊(duì)長(zhǎng)的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)應(yīng)急救援知識(shí)、掌握應(yīng)急救援技能。在隊(duì)長(zhǎng)的 領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)。 負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作。 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的應(yīng)急救援工作。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救轉(zhuǎn)運(yùn)被困、受傷人員。 負(fù)責(zé)組織事故后的洗消工作 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮或隊(duì)長(zhǎng)的指揮執(zhí)行其他工作。 6.136.136.13 應(yīng)急救援人員分工應(yīng)急救援人員分工應(yīng)急救援人員分工 組 長(zhǎng)：組織指揮、協(xié)調(diào)本工區(qū)的應(yīng)急救援工作。 副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。 組 員：組員分為現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故處置、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后

32、處 理。 五個(gè)小組具體分工為： 場(chǎng)指揮組：（陳廣玲）負(fù)責(zé)事故報(bào)警、滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、 安全通道管制、現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系。 事故處置組：蔣猛 陳之軍 馬彪 搶修被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通訊設(shè)備、設(shè)施；修復(fù)用電設(shè)施、 鋪設(shè)臨時(shí)線路、保證事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急用電；控制重大危險(xiǎn)源災(zāi)害的進(jìn)一步發(fā)展； 設(shè)法使引發(fā)事故或致事故擴(kuò)大的設(shè)備、設(shè)施停止運(yùn)轉(zhuǎn)。 醫(yī)療救護(hù)組：胡吉平、袁國(guó)鋒 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。 物資供應(yīng)組：彭?xiàng)?負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)及運(yùn)輸工作。 善后處理組：（何達(dá)林、崔賢濤、韓鵬飛）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì) 擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無(wú)害化處理及監(jiān)測(cè)工作；搶救

33、受傷、中毒人員的生活必需品供 應(yīng)。 6.146.146.14 有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員以及對(duì)外求援的聯(lián)系方式有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員以及對(duì)外求援的聯(lián)系方式有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員以及對(duì)外求援的聯(lián)系方式 有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員以及對(duì)外求援的聯(lián)系方式 姓名/單位聯(lián)系電話姓名/單位聯(lián)系電話 趙毅/工區(qū)經(jīng)理 陳廣玲/工程 部部長(zhǎng) 王云強(qiáng)/書(shū)記 袁國(guó)鋒/安質(zhì) 部部長(zhǎng) 張楠/總工 陳之軍/機(jī)械 副總工 陳世凱/副經(jīng)理 馬彪/財(cái)務(wù)總 監(jiān) 李國(guó)兵/架子隊(duì)長(zhǎng) 彭?xiàng)?物機(jī)部 部長(zhǎng) 曾偉雄/架子隊(duì)長(zhǎng) 胡吉平/工經(jīng) 部部長(zhǎng) 蔣猛/辦公室主任 何達(dá)林/試驗(yàn) 室主任 交通事故報(bào)警：122 急救中心：120 火警：119

34、 匪警：110 辦公室值班電話： 6.146.146.14 教育、培訓(xùn)與演練 6.14.16.14.16.14.1 教育、培訓(xùn)教育、培訓(xùn)教育、培訓(xùn) 工區(qū)安全部負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，應(yīng)根據(jù)本預(yù)案實(shí)施情況制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃， 采取多種形式對(duì)應(yīng)急有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)或應(yīng)急技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)保持相 應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核記錄。 （1）應(yīng)急人員的培訓(xùn)內(nèi)容 A如何識(shí)別危險(xiǎn)； B如何啟動(dòng)緊急報(bào)警程序； C易燃品泄漏處理措施； D毒物泄漏控制措施； E各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法； F防護(hù)用品的配戴； G如何安全疏散人群等基本操作； H部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。 （2）公眾的培訓(xùn)內(nèi)容 A潛在的重大危險(xiǎn)事故及其后果； B事故警報(bào)與通知的規(guī)定； C滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練； D基本防護(hù)知識(shí)； E撤離的組織、方法和程序； F在污染區(qū)行動(dòng)時(shí)必須遵守的規(guī)則； G