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民政廳 2017年清明節(jié)祭掃工作方案 二 各市(地)、縣(市)民政局,省農(nóng)墾總局、森工總局民政局: 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)民政部關(guān)于做好 2017 年清明節(jié)祭掃工作的通知及全國社會(huì)事務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議精神,對今年清明節(jié)工作作出進(jìn)一步具體要求和部署?,F(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下: 一、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是清明節(jié)被定為法定節(jié)假日的第十年,多年的“平安清明”易產(chǎn)生松懈麻痹思想,各級民政部門和殯葬服務(wù)單位切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善制度,細(xì)化預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,確保清明祭掃文明、安全、有序開展。今年清 明節(jié)期間,省民政廳將繼續(xù)健全廳領(lǐng)導(dǎo)任組長的督導(dǎo)檢查工作機(jī)制,對全省各市(地)、農(nóng)墾、森工系統(tǒng)分片包干,重點(diǎn)對各地清明節(jié)祭掃服務(wù)保障工作和安全工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各地要按照國家和省里的要求,提前做好清明節(jié)祭掃服務(wù)保障工作的組織、部署、落實(shí)和檢查工作。 二、要進(jìn)一步做好安全防火工作。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),今年清明節(jié)期間( 3月 15日 日),全省降水少,氣溫低,風(fēng)干物燥,防火形式嚴(yán)峻。各地要建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),明確城區(qū)、居民區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位邊緣的墳山墓地的重點(diǎn)監(jiān)控部位,安排專人對墳山墓地進(jìn)行盯防監(jiān)控 ,堅(jiān)決落實(shí)定點(diǎn)、定人、定責(zé)的“三定”措施。要建立“焚燒池”、“焚燒點(diǎn)”,在中心城區(qū)擺放“祭祀鼎”,既方便群眾祭祀,又能減少焚燒點(diǎn)。要進(jìn)一步完善“三定、三案、一值守、一報(bào)告”制度(三定:定點(diǎn)、定人、定責(zé);三案:人流和車流疏導(dǎo)預(yù)案、安全防火應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置預(yù)案;一守:值班、值宿制度;一報(bào)告制度:重大事件報(bào)告制度,向當(dāng)?shù)卣I(yè)務(wù)主管部門逐級上報(bào))。各級民政部門要建立分級負(fù)責(zé)制、分片包干制,定期開展檢查,重點(diǎn)部位要派駐專人值守,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處置并報(bào)告。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)殯葬服務(wù)單位和殯葬市場的監(jiān)督管理,嚴(yán)防 發(fā)生火災(zāi)、踩踏等事故。 三、要進(jìn)一步做好交通和人流疏導(dǎo)工作。各地要對重點(diǎn)祭掃場所的車輛停放進(jìn)行規(guī)劃,協(xié)調(diào)交警等部門在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)場所由交警、民政等部門聯(lián)合執(zhí)勤疏導(dǎo),切實(shí)把工作做實(shí)、做細(xì)。有條件的地方要開辟清明祭掃“直通車”,公交車延長運(yùn)行線路在公墓、殯儀館就近??浚确奖闳罕姵鲂?,又能有效減少祭掃車輛。同時(shí),要通過新聞媒體及時(shí)公布祭掃場所的車流和人流信息,服務(wù)場所適時(shí)發(fā)出祭掃提示。據(jù)預(yù)測,今年 3月 25、 26日,4月 2、 3、 4日將是群眾祭掃高峰,各地要采取及時(shí)發(fā)布祭掃人流、路況的實(shí)時(shí)信息和預(yù)警提示信息等措施,引導(dǎo)群眾錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰祭掃。同時(shí),各地要重點(diǎn)做好預(yù)防踩踏事故等應(yīng)急事件的預(yù)防、處置等工作,如遇大規(guī)模人流涌入,第一時(shí)間做好疏導(dǎo)分流和報(bào)告工作,在狹窄路段、人員易聚集的殯葬場地、場所,要派領(lǐng)導(dǎo)和公安、交通、城管等專業(yè)人員把守,嚴(yán)防人員擁擠,嚴(yán)防踩踏等事件發(fā)生。 四、要進(jìn)一步做好宣傳引導(dǎo)和信息報(bào)送工作。各地要將大力宣傳黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革、推進(jìn)生態(tài)安葬和惠民殯葬工作,作為今年清明節(jié)宣傳工作的重點(diǎn),大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉、低碳環(huán)保、節(jié)地 生態(tài)的殯葬理念。各地要做好基層先進(jìn)典型的發(fā)掘和宣傳報(bào)道工作,讓社會(huì)了解殯葬行業(yè),用正能量引導(dǎo)社會(huì)輿論。要做好輿情收集、上報(bào)工作,發(fā)現(xiàn)負(fù)面報(bào)道,及時(shí)妥善處置并上報(bào)省民政廳。同時(shí),按照民政部要求,我省今年清明節(jié)期間設(shè)立國家級觀察點(diǎn) 4個(gè)(分別為哈爾濱市哈平路殯儀館、大慶市殯儀館、牡丹江市龍鳳公墓、伊春市靈山公墓)。今年全省清明節(jié)工作辦公室設(shè)在省民政廳,負(fù)責(zé)全省清明節(jié)工作的組織、協(xié)調(diào)、情況匯總和突發(fā)事件應(yīng)急處置。各地要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,請各市(地)分別于 3月 27日和 4月 1至 4日下午 13點(diǎn)前分別向省民政廳清明節(jié)工作辦 公室報(bào)送 2017 年清明節(jié)各市(地)群眾祭掃情況日報(bào)表(附后),并及時(shí)匯總上報(bào)清明節(jié)期間活動(dòng)開展情況及好的經(jīng)驗(yàn)和做法。國家級觀察點(diǎn)要直接向省民政廳清明
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