民政廳2017年清明節(jié)祭掃工作方案二

民政廳 2017年清明節(jié)祭掃工作方案 二 各市（地）、縣（市）民政局，省農(nóng)墾總局、森工總局民政局： 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)民政部關(guān)于做好 2017 年清明節(jié)祭掃工作的通知及全國社會(huì)事務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議精神，對今年清明節(jié)工作作出進(jìn)一步具體要求和部署?，F(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下： 一、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是清明節(jié)被定為法定節(jié)假日的第十年，多年的“平安清明”易產(chǎn)生松懈麻痹思想，各級民政部門和殯葬服務(wù)單位切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善制度，細(xì)化預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，確保清明祭掃文明、安全、有序開展。今年清 明節(jié)期間，省民政廳將繼續(xù)健全廳領(lǐng)導(dǎo)任組長的督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，對全省各市（地）、農(nóng)墾、森工系統(tǒng)分片包干，重點(diǎn)對各地清明節(jié)祭掃服務(wù)保障工作和安全工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各地要按照國家和省里的要求，提前做好清明節(jié)祭掃服務(wù)保障工作的組織、部署、落實(shí)和檢查工作。 二、要進(jìn)一步做好安全防火工作。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，今年清明節(jié)期間（ 3月 15日 日），全省降水少，氣溫低，風(fēng)干物燥，防火形式嚴(yán)峻。各地要建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，明確城區(qū)、居民區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位邊緣的墳山墓地的重點(diǎn)監(jiān)控部位，安排專人對墳山墓地進(jìn)行盯防監(jiān)控 ，堅(jiān)決落實(shí)定點(diǎn)、定人、定責(zé)的“三定”措施。要建立“焚燒池”、“焚燒點(diǎn)”，在中心城區(qū)擺放“祭祀鼎”，既方便群眾祭祀，又能減少焚燒點(diǎn)。要進(jìn)一步完善“三定、三案、一值守、一報(bào)告”制度（三定：定點(diǎn)、定人、定責(zé)；三案：人流和車流疏導(dǎo)預(yù)案、安全防火應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置預(yù)案；一守：值班、值宿制度；一報(bào)告制度：重大事件報(bào)告制度，向當(dāng)?shù)卣I(yè)務(wù)主管部門逐級上報(bào)）。各級民政部門要建立分級負(fù)責(zé)制、分片包干制，定期開展檢查，重點(diǎn)部位要派駐專人值守，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處置并報(bào)告。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)殯葬服務(wù)單位和殯葬市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)防 發(fā)生火災(zāi)、踩踏等事故。 三、要進(jìn)一步做好交通和人流疏導(dǎo)工作。各地要對重點(diǎn)祭掃場所的車輛停放進(jìn)行規(guī)劃，協(xié)調(diào)交警等部門在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)場所由交警、民政等部門聯(lián)合執(zhí)勤疏導(dǎo)，切實(shí)把工作做實(shí)、做細(xì)。有條件的地方要開辟清明祭掃“直通車”，公交車延長運(yùn)行線路在公墓、殯儀館就近?？浚确奖闳罕姵鲂?，又能有效減少祭掃車輛。同時(shí)，要通過新聞媒體及時(shí)公布祭掃場所的車流和人流信息，服務(wù)場所適時(shí)發(fā)出祭掃提示。據(jù)預(yù)測，今年 3月 25、 26日，4月 2、 3、 4日將是群眾祭掃高峰，各地要采取及時(shí)發(fā)布祭掃人流、路況的實(shí)時(shí)信息和預(yù)警提示信息等措施，引導(dǎo)群眾錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰祭掃。同時(shí)，各地要重點(diǎn)做好預(yù)防踩踏事故等應(yīng)急事件的預(yù)防、處置等工作，如遇大規(guī)模人流涌入，第一時(shí)間做好疏導(dǎo)分流和報(bào)告工作，在狹窄路段、人員易聚集的殯葬場地、場所，要派領(lǐng)導(dǎo)和公安、交通、城管等專業(yè)人員把守，嚴(yán)防人員擁擠，嚴(yán)防踩踏等事件發(fā)生。 四、要進(jìn)一步做好宣傳引導(dǎo)和信息報(bào)送工作。各地要將大力宣傳黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革、推進(jìn)生態(tài)安葬和惠民殯葬工作，作為今年清明節(jié)宣傳工作的重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉、低碳環(huán)保、節(jié)地 生態(tài)的殯葬理念。各地要做好基層先進(jìn)典型的發(fā)掘和宣傳報(bào)道工作，讓社會(huì)了解殯葬行業(yè)，用正能量引導(dǎo)社會(huì)輿論。要做好輿情收集、上報(bào)工作，發(fā)現(xiàn)負(fù)面報(bào)道，及時(shí)妥善處置并上報(bào)省民政廳。同時(shí)，按照民政部要求，我省今年清明節(jié)期間設(shè)立國家級觀察點(diǎn) 4個(gè)（分別為哈爾濱市哈平路殯儀館、大慶市殯儀館、牡丹江市龍鳳公墓、伊春市靈山公墓）。今年全省清明節(jié)工作辦公室設(shè)在省民政廳，負(fù)責(zé)全省清明節(jié)工作的組織、協(xié)調(diào)、情況匯總和突發(fā)事件應(yīng)急處置。各地要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，請各市（地）分別于 3月 27日和 4月 1至 4日下午 13點(diǎn)前分別向省民政廳清明節(jié)工作辦 公室報(bào)送 2017 年清明節(jié)各市（地）群眾祭掃情況日報(bào)表（附后），并及時(shí)匯總上報(bào)清明節(jié)期間活動(dòng)開展情況及好的經(jīng)驗(yàn)和做法。國家級觀察點(diǎn)要直接向省民政廳清明