城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1 城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 我國(guó)生活垃圾現(xiàn)狀 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、 1城市化進(jìn)程的加快以及人民生活水平的不斷提高，城市生產(chǎn)與生活過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾廢物也隨之不斷增加 ，生活垃圾占用土地，污染環(huán)境的狀況以及對(duì)人們健康的潛在影響也越加明顯。城市生活垃圾的大量增加，使垃圾處理日趨困難，1由此而來(lái)的環(huán)境污染等問(wèn)題逐漸引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近年來(lái)，國(guó)家高度重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，在生活垃圾和污水防治工作已取得長(zhǎng)足發(fā)展，然而，在我國(guó)城市垃圾產(chǎn)量不斷增加的同時(shí)， 生活垃圾的分類(lèi)，回收和處理能力與水平發(fā)展相對(duì)滯后，也就是我國(guó)生活垃圾處理技術(shù)非常薄弱，因此生活垃圾處理的技術(shù)的適用性成為解決生活垃圾的的一個(gè)非常重要的問(wèn)題。 2生活垃圾技術(shù)選擇的處理往往成為一個(gè)城市生活垃圾處理的難題。 我國(guó)要實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的產(chǎn)業(yè)化、資源化、減量化和無(wú)害化，就必須面對(duì)混合收集、可回收物質(zhì)的含量和熱值低，垃圾含水率和可生物降解的有機(jī)含量高的生活垃圾。針對(duì)這些問(wèn)題，多種多樣的技術(shù)也應(yīng)用而生，包括回收利用，填埋，焚燒和堆肥等等 3 主要分類(lèi) 生活垃圾 生活垃圾一般可分為四大類(lèi)：可回收垃圾 、 2廚房垃圾、有害垃圾和其它垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。 1、可回收垃圾包括紙類(lèi)、金屬、塑料、玻璃等，通過(guò)綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。如每回收 1噸廢紙可造好紙 850公斤，節(jié)省木材 300公斤，比等量生產(chǎn)減少污染 74%；每回收 1噸塑料飲料瓶可獲得 0 7噸二級(jí)原料；每回收 1噸廢鋼鐵可煉好鋼 0 9噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本 47%，減少空氣污染 75%，減少 97%的水污染和固體廢物。 2、廚房垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類(lèi)廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸 可生產(chǎn) 0 3噸有機(jī)肥料。 3、有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過(guò)期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理。 4、其他垃圾包括除上述幾類(lèi)垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢 4 紙等難以回收的廢棄物，采取衛(wèi)生填埋可有效減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染。 相關(guān)危害 1、塑料：如塑料袋、塑料包裝、快餐飯盒、塑料杯瓶、電器包裝、冷飲皮等等 。 危害：難以分解 , 破壞土質(zhì) , 使植物生長(zhǎng)減少 30%；填埋后可能污染地下水；焚燒會(huì)產(chǎn)生有害氣體。 2、電池：如紐扣電池、充電電池、干電池 危害：紐扣電池含有有毒重金屬 汞；充電電池含有有害重金屬鎘；干電池含汞、鉛和酸堿類(lèi)物質(zhì)等對(duì)環(huán)境有害的物質(zhì)。 3、剩餐：如與垃圾或快餐盒倒在一起的剩飯 危害：大量滋生蚊蠅；促使垃圾中的細(xì)菌大量繁殖 , 產(chǎn)生有毒氣體和沼氣 , 引起垃圾爆炸。 4、油漆和顏料：如建筑、家庭裝修后的廢棄物 危害：含有有機(jī)溶劑的油漆可引起頭痛、過(guò)敏、昏迷或致癌；是危險(xiǎn)的易燃品；顏料中多含重金屬，對(duì)健康不利。 5 5、清潔類(lèi)化學(xué)藥品：如去油、除垢、光潔地面、清洗地毯、通管道等化學(xué)藥劑 , 空氣清新劑、殺蟲(chóng)劑、化學(xué)地板打蠟劑等 危害：含有機(jī)溶劑或大自然難降解的石油化工產(chǎn)品；具 有腐蝕性；含氯元素 (如漂白劑 , 地板洗劑等 )，人體有毒；藥品含破壞臭氧層物質(zhì)；殺蟲(chóng)劑中 , 約有 50%含致癌物質(zhì) , 有些可損傷動(dòng)物肝臟。 處理方法 填埋處理 填埋是大量消納城市生活垃圾的有效方法，也是所有垃圾處理工藝剩余物的最終處理方法，中國(guó)普遍采用直接填埋法。所謂直接填埋法是將垃圾填入已預(yù)備好的坑中蓋上壓實(shí)，使其發(fā)生生物、物理、化學(xué)變化，分解有機(jī)物，達(dá)到減量化和無(wú)害化的目的。 焚燒處理 焚燒法是將垃圾置于高溫爐中，使其中可燃成分充分氧化的一種方法，產(chǎn)生的熱量用 生活垃圾 于發(fā)電和供暖。美國(guó)西屋公司和 奧康諾公司聯(lián)合研制的垃圾轉(zhuǎn)化能源 6 系統(tǒng)已獲成功。該系統(tǒng)的焚燒爐在燃燒垃圾時(shí)可將濕度達(dá) 7%的垃圾變成干燥的固體進(jìn)行焚燒，焚燒效率達(dá) 95%以上，同時(shí)，焚燒爐表面的高溫能將熱能轉(zhuǎn)化為蒸汽，可用于暖氣、空調(diào)設(shè)備及蒸汽渦輪發(fā)電等方面。焚燒處理的優(yōu)點(diǎn)是減量效果好（焚燒后的殘?jiān)w積減少 90%以上，重量減少 80%以上），處理徹底。但是，根據(jù)美國(guó)的報(bào)道焚燒廠的建設(shè)和生產(chǎn)費(fèi)用極為昂貴。在多數(shù)情況下，這些裝備所產(chǎn)生的電能價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期的銷(xiāo)售額給當(dāng)?shù)卣粝戮揞~經(jīng)濟(jì)虧損。由于垃圾含有某些金屬，焚燒具有很高的毒性，產(chǎn)生二次環(huán)境危害。 焚燒處理要求垃圾的熱值大于 則，必須添加助燃劑，這將使運(yùn)行費(fèi)用增高到一般城市難以承受的地步。 堆肥處理 將生活垃圾堆積成堆，保溫至 70 儲(chǔ)存、發(fā)酵，借助垃圾中微生物分解的能力，將有機(jī)物分解成無(wú)機(jī)養(yǎng)分。經(jīng)過(guò)堆肥處理后，生活垃圾變成衛(wèi)生的、無(wú)味的腐殖質(zhì)。既解決垃圾的出路，又可達(dá)到再資源化的目的，但是生活垃圾堆肥量大，養(yǎng)分含量低，長(zhǎng)期使用易造成土壤板結(jié)和地下水質(zhì)變壞，所以，堆肥的規(guī)模不易太大。 廢物處理的 3R 原則 減少 7 1、在購(gòu)物時(shí)，盡量選擇精簡(jiǎn)包裝的物品。 2、購(gòu)物時(shí)攜帶購(gòu)物袋， 少用塑料袋。 重復(fù)使用 、用過(guò)的塑料食品容器可以用來(lái)裝剩下的食物。 2、用過(guò)的玻璃罐可以用來(lái)裝些干貨，例如大米、豆子、糖和調(diào)料等。 3、用過(guò)的布袋可以將食物從市場(chǎng)帶回家。 循環(huán)利用 、根據(jù)垃圾箱上標(biāo)明的相應(yīng)回收標(biāo)志，自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類(lèi)，并鼓勵(lì)鄰居也這么做。 2、對(duì)可回收垃圾分類(lèi)處理，這樣便于清潔工從其他垃圾中區(qū)別它們。 3、親戚朋友間進(jìn)行衣物、用品交換，或把閑置不用的物品贈(zèng)予他人。 4、紙、硬紙板、易拉罐和瓶子等可以賣(mài)到附近的廢品收購(gòu)站。免費(fèi)把有用的垃圾送給拾荒者，以鼓勵(lì)他們持續(xù)回 收。 3 控制標(biāo)準(zhǔn) 為貫徹中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法、中華人民共和國(guó)水污染防治法、國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí) 8 科學(xué)發(fā)展觀 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定等法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院關(guān)于編制全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的意見(jiàn)，保護(hù)環(huán)境，防治生活垃圾填埋處置造成的污染，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾填埋場(chǎng)選址、設(shè)計(jì)與施工、填埋廢物的入場(chǎng)條件、運(yùn)行、封場(chǎng)、后期維護(hù)與管理的污染控制和監(jiān)測(cè)等方面的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行和封場(chǎng)后的維護(hù)與管理過(guò)程中的污染控制和監(jiān)督管理。 本標(biāo)準(zhǔn)的 部分規(guī)定也適用于與生活垃圾填埋場(chǎng)配套建設(shè)的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)、運(yùn)行。自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（ 止。按照有關(guān)法律規(guī)定，生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（ 有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。 處理技術(shù) 生活垃圾無(wú)害化處理集成技術(shù)工程 由中科院廣州能源研究所牽頭，首席科學(xué)家陳勇研究員主持實(shí)施，并聯(lián)合中科院成都生物研究所完成的 “城市生活垃圾資源化、能源化綜合集成技術(shù)工程示范 ”是廣東省科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程之一。該示范工程 9 建于廣東省博羅縣，以百項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)支持作 為啟動(dòng)資金，總投資 2285萬(wàn)元，為 200噸 /日能量自給型城市生活垃圾綜合處理利用系統(tǒng)，一期工程年處理生活垃圾 54000噸，生產(chǎn)有機(jī)復(fù)混肥 18000噸。 城市垃圾處理問(wèn)題 影響國(guó)計(jì)民生 垃圾產(chǎn)量激增，嚴(yán)重危害環(huán)境。目前，我國(guó)的垃圾歷年堆存量達(dá) 60億噸， 1997年，全國(guó)的垃圾年產(chǎn)量達(dá) 以每年 8速度增長(zhǎng)，迄今為止，我國(guó)絕大多數(shù)的城市生活垃圾仍以露天堆放、填埋為主，不僅占用了寶貴的土地資源，而且對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的二次污染。 綜合處理技術(shù)研究勢(shì)在必行。垃圾進(jìn)行資源化利用的主要障礙一方面在于垃圾自 身成分復(fù)雜、難于進(jìn)行資源化利用。另一方面是相關(guān)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)還沒(méi)有跟上，現(xiàn)有利用技術(shù)往往采用單一的模式（比如焚燒發(fā)電），對(duì)不同的垃圾成分采用同一方法處理，造成了處理過(guò)程自身大量的消耗，經(jīng)濟(jì)性差。因此，因地制宜，根據(jù)垃圾成分的不同，進(jìn)行綜合處理關(guān)鍵技術(shù)的研究，對(duì)從根本上解決垃圾問(wèn)題具有重要意義，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的一件大事。 示范工程構(gòu)思嚴(yán)謹(jǐn) 綜合技術(shù)揚(yáng)長(zhǎng)避短 國(guó)、內(nèi)外城市垃圾處理主要采用填埋、堆肥、焚燒等方法，其中填埋 10 技術(shù)占地面積大；堆肥技術(shù)具有減容、減量及無(wú)害化程度低的缺點(diǎn)；采用垃圾焚燒技術(shù)，其減量化程度高 ，但投資巨大。因此，單純地依靠某種技術(shù)來(lái)處理垃圾都不是適合中國(guó)國(guó)情的解決垃圾問(wèn)題的根本方法。 本項(xiàng)目針對(duì)我國(guó)城市生活垃圾的特點(diǎn)，從 “垃圾是放錯(cuò)了位置的資源 ”的觀點(diǎn)出發(fā)，開(kāi)發(fā)投資省、處理效率高、成本低的垃圾處理及資源化利用新技術(shù)與新工藝 據(jù)我國(guó)垃圾的組成及各組分物化性質(zhì)的不同，將垃圾的不同處理技術(shù)有機(jī)結(jié)合，在達(dá)到減容、減量和無(wú)害化目標(biāo)的同時(shí)，將處理成本減小到最低程度，并以最大可能綜合利用垃圾資源。 多種技術(shù)同施并舉 工序工藝科學(xué)合理 該項(xiàng)目的研究人員在對(duì)博羅縣生活 垃圾的組成情況進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，提出了采取分選、有機(jī)垃圾發(fā)酵、肥料加工、可燃物熱解 焚燒、氣化發(fā)電、無(wú)機(jī)垃圾填埋等工藝相結(jié)合的系統(tǒng)集成技術(shù)： （ 1）前分選工序 對(duì)城市生活垃圾經(jīng)分選回收可再生利用物，如可再生塑料、金屬、廢紙、玻璃；對(duì)分選出的可燃物進(jìn)行焚燒；分選的可腐有機(jī)垃圾用發(fā)酵處理，處理后的有機(jī)垃圾生產(chǎn)成有機(jī)肥料；無(wú)機(jī)垃圾可用于填埋，鋪 11 路或用于改土（細(xì)無(wú)機(jī)垃圾）。 （ 2） 發(fā)酵工藝 城市有機(jī)垃圾通過(guò)微生物的作用，可使有機(jī)垃圾達(dá)到無(wú)害化和腐熟，并生產(chǎn)成有機(jī)肥料，為農(nóng)業(yè)提供有機(jī)肥，可腐有機(jī)垃圾來(lái)自于自燃，又回 歸于自然，從而維護(hù)了大自然的生態(tài)。本工藝可采用快速好氧發(fā)酵，高溫后熟，處理周期為 15天。采用封閉發(fā)酵產(chǎn)生的廢氣集中處理后高位排放，發(fā)酵過(guò)程中產(chǎn)生的滲出液循環(huán)使用，無(wú)廢水排放。 （ 3） 有機(jī)垃圾加工制肥工藝 城市有機(jī)垃圾處理后的出路是生產(chǎn)成肥料，肥料的銷(xiāo)路的暢通以及其使用范圍的廣泛使垃圾處理順利進(jìn)行，并且還會(huì)得到一定的經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)品質(zhì)量方面，肥料的銷(xiāo)路及其使用范圍除了堆肥的質(zhì)量外，有機(jī)垃圾的加工也是重要的。處理后的有機(jī)垃圾通過(guò)二次篩分、生產(chǎn)粗堆肥或烘干后加工成細(xì)粉肥，該細(xì)粉肥可用于水田和旱地，各種作物均可施用 。另外還可生產(chǎn)成有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥料，該肥料不但有明顯的增產(chǎn)效果并還可以提高化肥的利用率。 （ 4） 焚燒工藝 焚燒的特點(diǎn)是減量快，適合可燃物有機(jī)垃圾的處理，本處理技術(shù)將分選過(guò)程中分選出的可燃有機(jī)物用于焚燒。由于用于焚燒的垃圾含水率 12 較低且熱值高，焚燒時(shí)不需外加輔助燃，產(chǎn)生的熱能用于制肥烘干所需的能量，這樣又可節(jié)約能源。 本工藝采用熱解焚燒技術(shù)對(duì)可燃有機(jī)垃圾進(jìn)行減容、減量化處理。熱解焚燒是近年來(lái)國(guó)際上開(kāi)始發(fā)展的先進(jìn)焚燒技術(shù)。該技術(shù)利用垃圾中有機(jī)物揮發(fā)份含量高這一特點(diǎn)，首先將垃圾進(jìn)行熱解（或稱氣化），揮發(fā)份釋出后再進(jìn) 行氣相燃燒。通過(guò)熱解氣化焚燒，煙氣中的粉塵、經(jīng)除塵、水洗等處理，保證了尾氣的達(dá)標(biāo)排放。 （ 5） 氣化發(fā)電工藝 采用中國(guó)科學(xué)院廣州能源研究所的廢棄物氣化 原理與熱解（氣化）焚燒相同?？扇?xì)怏w在內(nèi)燃機(jī)中高溫燃燒，可將有害大分子有機(jī)物完全燃燒，生成 小分子的無(wú)害物質(zhì)。該工藝的特點(diǎn)是裝機(jī)容量小、投資省，起動(dòng)靈活方便。本工藝是降低生產(chǎn)成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 （ 6） 填埋工藝 本系統(tǒng)的填埋部分利用原有的垃圾填埋設(shè)施。 科技創(chuàng)新攻克難關(guān) 技術(shù)集成獨(dú)具特色 解決了一系列關(guān)鍵 科學(xué)技術(shù)問(wèn)題。熱解焚燒的數(shù)學(xué)模擬及熱解焚燒、氣化設(shè)備的放大效應(yīng)；有機(jī)垃圾氣化發(fā)電工藝研究與設(shè)備開(kāi)發(fā)；熱處 13 理過(guò)程污染物的形成機(jī)理及控制方法；分選、堆肥、熱解焚燒供熱、氣化發(fā)電、水氣渣凈化等技術(shù)集成、優(yōu)化、控制研究。 貫穿了獨(dú)創(chuàng)的單元處理技術(shù)。熱解焚燒是目前先進(jìn)的垃圾焚燒技術(shù)，本所在前期研究的基礎(chǔ)上，自行開(kāi)發(fā)了強(qiáng)旋流熱解焚燒爐，使熱解產(chǎn)生的可燃?xì)庠跉獠楦邷厝紵?，從而最大限度地減輕二次污染。氣化發(fā)電系統(tǒng)是根據(jù)分選后可燃垃圾的性質(zhì)采用專(zhuān)用氣化爐（自主產(chǎn)權(quán)）和內(nèi)燃機(jī)發(fā)電的實(shí)用化系統(tǒng)。 采用了綜合集成技術(shù)：首次將垃圾分 選、堆肥、熱解焚燒供熱、氣化發(fā)電、制肥技術(shù)相結(jié)合，優(yōu)化了工藝配置，整體水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，為今后大規(guī)模推廣奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。 建設(shè)中注意密切合作 投產(chǎn)后實(shí)行企業(yè)管理 該項(xiàng)目采用院、地、所、企業(yè)相結(jié)合的模式進(jìn)行運(yùn)作，充分發(fā)揮了合作方的優(yōu)勢(shì)，為今后科技成果轉(zhuǎn)化提供了可以借鑒的成功模式。 強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，確保技術(shù)的先進(jìn)性。本項(xiàng)目由廣州能源所牽頭，與成都生物研究所進(jìn)行聯(lián)合，確保所開(kāi)發(fā)技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性。 與地方政府密切合作，確保工程進(jìn)度。項(xiàng)目分工經(jīng)各方協(xié)調(diào)確定。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)單位為廣州能源研究所，并分別與博羅縣政府、 企業(yè)簽定有關(guān)合同及任務(wù)書(shū)，明確各自職責(zé)。 14 以企業(yè)形式運(yùn)作示范工程。調(diào)試及技術(shù)培訓(xùn)完成后，示范工程交給企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)運(yùn)行。在博羅成立了專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目公司，該公司由當(dāng)?shù)卣?、投資企業(yè)、研究所三家合作組建。 建立合資企業(yè)，加快技術(shù)推廣。與社會(huì)上具有投資實(shí)力、社會(huì)關(guān)系廣泛的企業(yè)合作，成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)保公司廣東威斯特環(huán)境工程有限公司，負(fù)責(zé)技術(shù)推廣。研究所主要負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，合作方主要進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓工作。 投資運(yùn)行成本較低 市場(chǎng)前景極其廣闊 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，垃圾的處理已擺放到各級(jí)政府的議事日程之上。傳統(tǒng)的垃圾處理都具有運(yùn)行 成本高，產(chǎn)出?。ㄌ盥裢耆珶o(wú)產(chǎn)出）等問(wèn)題，即使政府投資建設(shè)，每年的高額運(yùn)行費(fèi)用也會(huì)成為地方政府的巨大負(fù)擔(dān)。而廣州能源所牽頭完成的城市生活垃圾資源化、能源化綜合集成技術(shù)，其他或傳統(tǒng)的垃圾處理方式相比，具有明顯的除弊興利優(yōu)勢(shì)，且投資、運(yùn)行成本較低：系統(tǒng)投資成本相當(dāng)于國(guó)外技術(shù)的 1/5，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)其它技術(shù)的 1/2，其中設(shè)備投資成本在 10萬(wàn)元 /噸以下；以垃圾處理量 150萬(wàn)噸 /日計(jì)，從垃圾進(jìn)廠到易腐有機(jī)物發(fā)酵生產(chǎn)出粗堆肥產(chǎn)品，可燃有機(jī)物能量利用，運(yùn)行成本約 20元 /噸。 中科院廣州能源研究所在城市生活垃圾資源化、能源化綜合 集成技術(shù) 15 工程示范上的新突破，為我國(guó)乃至周邊地區(qū)的垃圾資源化利用起到了良好的示范作用，為該領(lǐng)域的發(fā)展提供了成熟的技術(shù)及其轉(zhuǎn)化平臺(tái)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在我國(guó)和廣東省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市生活垃圾資源化、能源化綜合集成技術(shù)成果在全省甚至全國(guó)具有良好的市場(chǎng)前景。以我國(guó)年產(chǎn)垃圾 果其中一半采用能量自給型堆肥系統(tǒng)來(lái)處理，總需求即可達(dá)到 360億元以上（不含征地、填埋區(qū)建設(shè)費(fèi)用），而且由于垃圾產(chǎn)量目前還在逐年增加，因此市場(chǎng)規(guī)模也在擴(kuò)大。 處理設(shè)備 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)的高速發(fā)展，城市框架越來(lái)越大，城市人口不斷增 多，生活垃圾量也越來(lái)越多。原有的簡(jiǎn)易垃圾堆放場(chǎng)裸露堆放，蚊蠅孽生，塑料袋滿天飛，并且波及市郊和近郊農(nóng)村。堆放場(chǎng)周?chē)鬯囊?，?yán)重影響了周邊環(huán)境。建設(shè)新的垃圾處理填埋場(chǎng) ,是解決垃圾問(wèn)題的根本出路。各地政府對(duì)此非常重視，把垃圾填埋處理場(chǎng)作為重點(diǎn)工程，從資金和政策上給以扶持并開(kāi)征城市垃圾處置費(fèi)，用于城市生活垃圾的處置。 一、生活垃圾處理系統(tǒng)的工藝路線及設(shè)備組成 16 1 工藝路線 垃圾 板鏈?zhǔn)蕉枯斔蜋C(jī) 篩前手工分選輸送機(jī) 滾筒式分選篩 篩上物輸送機(jī) A 篩下物一級(jí)輸送機(jī) B A 篩上物分選輸送機(jī) 除鐵分選輸送機(jī) 篩 上物運(yùn)輸至火電廠焚燒發(fā)電 B 篩下物二級(jí)輸送機(jī) 運(yùn)輸堆肥廠 運(yùn)輸堆肥廠 加菌種高溫堆肥加專(zhuān) 用肥效助劑 包裝 成品 2 設(shè)備組成 1 板鏈?zhǔn)蕉枯斔蜋C(jī) 2 輸送機(jī)操作檢修臺(tái)架 3 篩前輸送機(jī) 4 分選工作臺(tái)架及檢修臺(tái)架 5 圓筒旋轉(zhuǎn)式分選篩 6 篩上物一級(jí)輸送機(jī) 7 篩上物二級(jí)分選輸送機(jī) 8 分選工作臺(tái)架 9 強(qiáng)磁除鐵機(jī) 17 10 篩下物一級(jí)輸送機(jī) 11 篩下物二級(jí)輸送機(jī) 二、 處理系統(tǒng)的主要工藝參數(shù) 1 板鏈?zhǔn)蕉枯斔蜋C(jī) 主電機(jī)： W 轉(zhuǎn)速： 960 r/m 撥料電機(jī)功率： 4 速： 1440 r/m 板鏈工作長(zhǎng)度： 5800 度： 1500 篩前輸送機(jī) 電機(jī)功率： 4速： 960 r/m 輸送長(zhǎng)度： 19000 送帶寬度： 1200 圓筒旋轉(zhuǎn)式分選篩 電機(jī)功率： 30 速： 1440 r/m 分選長(zhǎng)度： 7500 選篩直徑： 2400 篩上物一級(jí)輸送 電機(jī)功率： W 轉(zhuǎn)速： 960 r/m 輸送長(zhǎng)度： 12000 送帶寬度： 800 篩上物二級(jí)分選輸送機(jī) 電機(jī)功率： 4 速： 960 r/m 18 輸送長(zhǎng)度： 8000 送帶 寬度： 1200 強(qiáng)磁除鐵機(jī) 電機(jī)功率： 4 速： 960 r/m 除鐵長(zhǎng)度： 2800 鐵帶寬度： 1200 篩上物一級(jí)輸送機(jī) 電機(jī)功率： W 轉(zhuǎn)速： 960 送長(zhǎng)度： 8000 送帶寬度： 800 篩上物二級(jí)輸送機(jī) 電機(jī)功率： 速： 1440 送長(zhǎng)度： 17000 送帶寬度： 1200 策新規(guī) 2011年 4月底，國(guó)務(wù)院發(fā)出通知，批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見(jiàn)。 關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見(jiàn)指出，由于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城市生活垃圾激增，垃圾處理能力相對(duì)不足，一些城市面臨 “垃圾圍城 ”的困境。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市生活 19 垃圾處理的重要性和緊迫性，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，推進(jìn)城市生活垃圾處理工作。 意見(jiàn)規(guī)定了城市生活垃圾的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。到2015年，全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到 80%以上，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。每個(gè)?。▍^(qū)）建成一個(gè)以上生活垃圾分類(lèi)示范城市。 50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理。城 市生活垃圾資源化利用比例達(dá)到 30%，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市達(dá)到 50%。建立完善的城市生活垃圾處理監(jiān)管體制機(jī)制。到 2030年，全國(guó)城市生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，全面實(shí)行生活垃圾分類(lèi)收集、處置。城市生活垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸，城鄉(xiāng)生活垃圾處理接近發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。 意見(jiàn)要求，切實(shí)控制城市生活垃圾產(chǎn)生，促進(jìn)源頭減量，推進(jìn)垃圾分類(lèi)，通過(guò)完善收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施建設(shè)，全面提高城市生活垃圾處理能力和水平，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大政策支持，按照 “誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi) ”的原則，推行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度。產(chǎn)生生活 垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由城市人民政府根據(jù)城市生活垃圾處理成本和居民收入水平等因素合理確定。探索改進(jìn)城市生活垃圾處理收費(fèi)方式，降低收費(fèi)成本。城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)用 20 于城市生活垃圾處理，不得挪作他用。 意見(jiàn)還要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市生活垃圾處理工作實(shí)行?。▍^(qū)、市）人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。對(duì)推進(jìn)生活垃圾處理工作不力，影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的，要追究責(zé)任。 21 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 由黑龍江市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)投資研究網(wǎng)的專(zhuān)家編寫(xiě) 城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 ，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、能源供應(yīng)、建設(shè)、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，最終由專(zhuān)家組對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化而形成的專(zhuān)業(yè)性報(bào)告。 黑龍江市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)投資研究網(wǎng)從事項(xiàng)目可行性研究服務(wù)的專(zhuān)家均來(lái)自政府部門(mén)、科研高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等權(quán)威機(jī)構(gòu)，專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)成 員均具有的廣泛社會(huì)資源及豐富的實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，能夠有效地為客戶提供項(xiàng)目可研專(zhuān)項(xiàng)咨詢服務(wù)，可以保障報(bào)告產(chǎn)品的質(zhì)量。 該報(bào)告可用于 城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 主辦單位報(bào)發(fā)改委核準(zhǔn)立項(xiàng)，申請(qǐng)貸款，上市募投，資金申請(qǐng)，境外投資，申請(qǐng)土地等；龍江產(chǎn)業(yè)網(wǎng)是專(zhuān)業(yè)編寫(xiě) 可行性研究報(bào)告 的咨詢機(jī)構(gòu)，能夠出具符合國(guó)家發(fā)改委和地方各級(jí)發(fā)改委要求的可行性研究報(bào)告，并提供甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)等各個(gè)等級(jí)的工程咨詢資質(zhì)。以下是報(bào)告的目錄 框架 第一章 城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 總論 22 總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議， 為可行性研究的審批提供方便。 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 背景 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 名稱 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 承辦單位 黑龍江市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)研究中心（例） 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程 建設(shè)項(xiàng)目 主管部門(mén) 行性研究工作的編制單位 黑龍江市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)研究中心（例） 究工作概況 制依據(jù)與原則 制依據(jù) 制原則 究范圍 設(shè)內(nèi)容與 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn) 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 性質(zhì) 設(shè)總 投資及資金籌措 資計(jì)劃與還款計(jì)劃 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)進(jìn)度 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng) 23 論 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全面了解。 論及建議 家意見(jiàn)與結(jié)論 家建議 第二章 城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 背景和發(fā)展概況 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 提出的背景 家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 發(fā)起人和發(fā)起緣由 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 發(fā)展概況 進(jìn)行的調(diào)查研究 城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 及其成果 驗(yàn)試制工作情況 址初勘和 初步測(cè)量工作情況 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 建議書(shū)的編制、提出及審批過(guò)程 資的必要性 24 第三章 城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) 市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷(xiāo)售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù) 。 場(chǎng)調(diào)查 建 城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 產(chǎn)出物用途調(diào)查 品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查 品產(chǎn)量及銷(xiāo)售量調(diào)查 代產(chǎn)品調(diào)查 品價(jià)格調(diào)查 外市場(chǎng)調(diào)查 場(chǎng)預(yù)測(cè) 市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所 進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)所必須的依據(jù)。 25 內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 品出口或進(jìn)口替代分析 格預(yù)測(cè) 場(chǎng)推銷(xiāo)戰(zhàn)略 第四章產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)與營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略 品方案和建設(shè) 品方案 設(shè) 品銷(xiāo)售收入預(yù)測(cè) 場(chǎng)推銷(xiāo)戰(zhàn)略 銷(xiāo)方式 銷(xiāo)措施 銷(xiāo)價(jià)格制度 品銷(xiāo)售費(fèi)用預(yù)測(cè) 第五章建設(shè)條件與廠址選擇 源和原材料 源評(píng)述 材料及主要輔助材料供應(yīng) 要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料 設(shè)地區(qū)的選擇 26 然條件 礎(chǔ)設(shè)施 會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 它應(yīng)考慮的因素 址選擇 址多方案比較 址推薦方案 第六章 城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 技術(shù)、設(shè)備與工程方案 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 組成 產(chǎn)技術(shù)方案 術(shù)來(lái)源途徑 產(chǎn)方法 術(shù)參數(shù)和工藝流程 要工藝設(shè)備選擇 要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo) 要生產(chǎn)車(chē)間布置方案 平面布置和運(yùn)輸 平面布置原則 內(nèi)外運(yùn)輸方案 儲(chǔ)方案 27 地面積及分析 建工程 要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì) 筑材料 建工程造價(jià)估算 他工程 排水工程 力及公用工程 震設(shè)防 活福利設(shè)施 第七章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 選址及用地方案 地利用合理性分析 地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 第八章資源利用與節(jié)能措施 按照國(guó)家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨(dú)列一章。按照國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在 2萬(wàn)平方米以上的公共建筑項(xiàng)目、建筑面積在 20萬(wàn)平方米以上的居住建筑項(xiàng)目以及其他年耗能 2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)方都必須出具節(jié)能專(zhuān)篇，作為項(xiàng)目 節(jié)能評(píng)估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目立項(xiàng)必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見(jiàn)后，項(xiàng)目方可立項(xiàng)。因此，對(duì)建設(shè)超過(guò)發(fā)改委規(guī)定要求的項(xiàng)目，節(jié)能專(zhuān) 28 篇如同環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告一樣，是項(xiàng)目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。 第九章 城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工 程建設(shè)項(xiàng)目 原材料供應(yīng)及外部配套條件 要原材料供應(yīng) 料、加熱能源供應(yīng) 水供電 部配套條件 第十章 城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 進(jìn)度與管理 程建設(shè)管理 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 進(jìn)度規(guī)劃 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo) 第十一章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 的地理位置 29 形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象 藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、植物、農(nóng)作物 然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設(shè)施 有工礦企業(yè)分布情況； 活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況； 氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況； 通運(yùn)輸情況； 他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀 資料。 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 主要污染源和污染物 要污染源 要污染物 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 理環(huán)境的方案 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 對(duì)周?chē)貐^(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)項(xiàng)目 對(duì)周?chē)貐^(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響 區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理工 程建設(shè)項(xiàng)目 對(duì)周?chē)匀?30 保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響 種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案 化措施，包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化 境監(jiān)測(cè)制度的建議 境保護(hù)投資估算 境影響評(píng)論結(jié)論 第十二章勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析 業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施 動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 防措施和設(shè)施 方案建議 第十三章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員 在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。 業(yè)組織 業(yè)組織形式 業(yè)工作制度 動(dòng)定員和人員培訓(xùn) 動(dòng)定員 總工資和職工年平均工資估算 31 員培訓(xùn)及費(fèi)用估算 本項(xiàng)目采用 “標(biāo)準(zhǔn)化培