河穿洞風景名勝區(qū)基礎設施建設可行性研究報告

1 某某縣縣格凸河穿洞旅游資源開發(fā) 可行性研究報告 第一章 總 論 第一節(jié) 項目背景 一、 項目名稱 某某縣縣格凸河穿洞風景名勝區(qū)基礎設施建設。 二、 承辦單位概況 1、 項目承辦單位：某某縣縣格凸河穿洞風景名勝區(qū)管理處 2、 法人代表： 3、 項目主管單位：某某縣縣人民政府 4、 項目承辦單位性質：縣政府旅游局下屬事業(yè)性單位 三、 可行性報告編制依據(jù) 1、 安順地區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；（ 1996年） 2 2、 某某縣格凸河穿洞風景名勝區(qū)資源調查評價報告；（ 3、 某某縣格凸河穿洞風景名勝區(qū)總體規(guī)劃；（ 4、 某 某縣格凸河穿洞風景名勝區(qū)大穿洞景區(qū)詳細規(guī)劃（ 5、 風景、旅游及相關專業(yè)技術規(guī)范、標準； 6、 中共貴州省委、貴州省人民政府關于加快旅游事業(yè)發(fā)展的意見（黔黨發(fā) 200220 號。 7、 貴州省旅游業(yè)管理條例 8、 省人民政府辦公廳關于公布第四批省級風景名勝區(qū)的通知黔府辦（ 2000） 16號。 9、 可行性報告編制協(xié)議； 10、 其它相關資料。 四、 項目提出的理由 1、 項目工程建設是安順市旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的需要 早在 1995 年安順地區(qū)就在安順地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃中提出計劃與規(guī)劃中期（ 2001 2005）“某某縣縣旅游資源的開發(fā)初具規(guī)?！保澳衬晨h縣格凸河風景區(qū)申報為省級，開發(fā)建設該景區(qū)及其沿線風情點”（規(guī)劃）中第一章第四節(jié)第十九條）。 2、 基礎設施的建設和完善是發(fā)展旅游業(yè)的重要前提 3 格凸河穿洞風景名勝區(qū)所在的某某縣縣是一個農業(yè)縣，經濟發(fā)展水平不高，基礎設施比較薄弱，旅游資源開發(fā)利用程度較低，主要存在以下問題： 1） 某某縣格凸河風景名勝區(qū)的旅游資源堪稱一流，景區(qū)內的供電、給排水、通訊、道路等基礎設施落后，制約了資源的開發(fā)與利用。 2） 開發(fā)資金不足 由于開發(fā)建設較晚，投入資金較少，目前本風景名勝區(qū)服務設施簡陋。對外旅游服務主要 依托縣城。景區(qū)內住宿、餐飲、娛樂、購物等場所有待建設，只有大河村提供有限的農家飯。由于基礎設施薄弱，經營管理和服務條件跟不上，制約了日益增長的旅游業(yè)的發(fā)展。景區(qū)內又缺少步道、亭廊、停車場、碼頭、公共廁所和垃圾處理等設施，不便開展觀光游覽活動。 以上問題可隨著旅游基礎設施及配套項目的建設和完善而逐步解決。 3、 格凸河穿洞風景名勝區(qū)旅游基礎設施的建設有利于全市和全省旅游業(yè)的發(fā)展 隨著西部大開發(fā)的進展，貴州省旅游業(yè)發(fā)展的步伐加快，同時為了樹立安順市作為貴州省旅游中心的地位，必須擴展與豐富其旅游產品的內涵。建設格凸河風 景名勝區(qū)，是貴州西線風景旅游區(qū)的重要補充。安順市豐富的旅游資源得到開發(fā)利用的還不到三分之一，僅僅集中體現(xiàn)在黃果樹、龍宮等國家級風景名勝區(qū)內。 4 本項目的建設將豐富與深化安順喀斯特旅游中心的內容；豐富“天然大盆景”、“喀斯特公園”、“地下巖溶博物館”、“人間仙境”、“世外桃源”等形象的內涵，使舉世聞名的黃果樹大瀑布及周圍雄奇險峻、風格各異的瀑布群襯托在更大的喀斯特景觀空間世界里。安順市的旅游景區(qū)、景點將進一步從點線富集向板塊富集化發(fā)展，這樣可延長游客停留的時間，大幅度提升喀斯特旅游品牌產品的市場價值，提 高經濟效益水平。 4、 格凸河穿洞風景名勝區(qū)旅游基礎設施的建設有利于資源保護與利用。 格凸河穿洞風景名勝區(qū)的旅游資源豐富，峽谷奇峰，溶洞飛瀑、急流險灘、古樹名木、動植物種群等都是得天獨厚和不可再生的。風景名勝區(qū)有序的保護和建設，能防止亂建、強占、濫伐等破壞景觀和生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)生。能使這些珍貴的旅游資源得以永續(xù)利用。 5、 格凸河穿洞風景名勝區(qū)旅游基礎設施的建設有利于對外開放和招商引資 隨著景區(qū)基礎設施硬件的逐步完善，某某縣的旅游業(yè)很快發(fā)展，某某縣的知名度也會大大提高，可開發(fā)項目必然會增加，將會吸引更多 外來資金的投入。通過發(fā)展旅游業(yè)和對外開放，調整某某縣縣的產業(yè)結構，擺脫長期依賴傳統(tǒng)農業(yè)的落后局面，特別是為當?shù)鼐用衩撠氈赂粍?chuàng)造條件，促進某某縣縣的經濟發(fā)展。 5 五、 項目研究過程 貴州省安順工程咨詢有限責任公司受某某縣縣格凸河穿洞風景名勝區(qū)管理處的委托編寫“某某縣縣格凸河穿洞風景名勝區(qū)基礎設施建設項目”可行性研究報告，于 2003年 6月 18 日開始對本項目進行可行性研究，與業(yè)主單位多次進行現(xiàn)場踏勘。會同景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門及專家對景區(qū)內部的地質、地貌、水利、水文、氣象、進出景區(qū)的交通狀況以及項目影響區(qū)域的情況進行 多方位的調查了解，掌握了豐富的基礎資料。根據(jù)已審定的項目總體規(guī)劃按先完善基礎設施，再進行輔助及配套設施建設的順序進行本項目的編制。在征求了有關部門對項目實施的建議和意見后，開始投入內業(yè)工作，經過項目組成員的共同努力，于 8 月完成了本項目可行性報告編制工作。 第二節(jié) 項目概況 一、 項目建設地理位置 格凸河穿洞風景名勝區(qū)，位于某某縣縣城東南方向 30公里處，距安順市城區(qū)約 90 公里。格凸河是某某縣境內最大的一條河，過境全長 72 公里。河水碧綠清澈，沿河景觀十分獨特，交通非常便捷。格凸河整個風景區(qū)長 20多公里，總面積 70 平方公里。景區(qū)主要特點是沿格凸河河谷集景， 6 以水串景，多峽谷，多水景，多洞穴，多奇觀，其獨特的自然及原始生態(tài)環(huán)境可謂魅力無窮，具有極高的旅游價值。 二、 項目建設的主要內容 1、建設范圍及地點 本項目建設地點，以“總規(guī)”中景區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，包括“總體規(guī)劃”中：大河峽谷景區(qū)與黃家灣平湖景區(qū)的岜易、大河村、天賜湖和夾山；格凸河穿洞景區(qū)的大穿洞、通天河、穿上洞、盲谷、格井村和小穿洞；格凸河從大河村至大穿洞一段，約 3 5 公里。 本建設項目，占有“總規(guī)” 3 個景區(qū)中的 2 個景區(qū)主要部份；占有“總規(guī)” 20個景點景物中的 8 個 景點； 4 個一級景點中的 3個、 8個二級景點中的 3個、 8個三級景點的 2個。 2、近期建設內容 1） 交通設施：道路及河道整治、游覽步道等。 2） 管理公共設施：停車場、公共廁所及垃圾點等。 三、 建設規(guī)模與預期目標 1、 近期建設規(guī)劃 1） 景區(qū)四級油路三條總長 23公里。 2） 景區(qū)停車場共 5 個，總面積 8610平方米。 3） 公廁 18座，垃圾點 150個。 4） 疏通河道共四條，總長 里。 7 5） 景區(qū)內步行游路共 50公里。 2、預期目標 1） 項目于 2004 年底完工， 2005 年預計游客人數(shù)達到10萬人次。 2） 中期建設從 2006年開始，預計 2 年內完成招商引資項目 可視資金落實情況隨時投入，按每年 15%的平均速度遞增，預計 2010年達到 20萬人次。 3） 遠期建設采用逐步投入逐步完善方式進行，預計遠期按平均 10%的速度增長 2020即預計游客達到 30 萬人次。 四、項目投入總資金 根據(jù)景區(qū)總體規(guī)劃，項目建設投入總資金為 9800 萬元。近期投入總資金 2960 萬元，進行基礎設施建設。其中申請國債資產 2400 萬 元，地方政府自籌資金 300 萬元，業(yè)主單位自籌資金 260萬元。 第三節(jié) 問題與建議 1、 確保地方及企業(yè)自籌配套資金到位，以保證項目工程質量。 2、 做好施工組織設計，保證邊施工，邊接待游客。 3、 嚴格做到景區(qū)內的原始生態(tài)不受人為建設的破壞， 8 搞好生態(tài)環(huán)境保護。 9 第二章 客源市場預測 第一節(jié) 項目所在地某某縣縣概況 一、 某某縣縣的自然概況 某某縣苗族布依族自治縣位于貴州省西南部，屬安順市所轄。地處東經 105 5至 106 29，北緯 25 21至26 03之間，以山地為主，境內地勢南北高而中部平緩，東西兩側向外傾斜，西部山脈屬烏蒙山系，其余三分之二的山脈為苗嶺山系，海拔最高 1681 米，最低 613 米，屬于云貴高原的廣西丘陵過渡地帶的中低山盆谷地區(qū)亞熱帶季風性濕潤氣候，年平均溫度 ,氣候宜人。本區(qū)屬亞熱帶溫濕氣候，冬無嚴寒，溫暖干燥；夏無酷署，雨水充沛；春季多晴少雨，氣候宜人；秋季天高云淡，景色迷人，是不可多得的常年旅游盛境。該區(qū)東鄰長順、羅甸，南接望謨，西連鎮(zhèn)寧，北壤安順，總面積 2280 平方公里，居住著苗、布依、漢、瑤、仡佬、侗、彝、壯、回等十余個民族。安望、貴紫、都安、鎮(zhèn)紫等公路線貫穿境內，往東經長順、惠水至貴陽，此段中線已申報擴建成 3 級油路，屆時從貴陽到某某縣比經安順近 20 公里左右。北至安順 76公里，安紫油路擴建工程業(yè)已竣工。這對開發(fā)某某縣旅游資源，推動某某縣經 10 濟、文 化及其它各方面的發(fā)展將起著重要作用。 二、某某縣縣社會經濟發(fā)展預測 1、某某縣縣歷年社會經濟概況見下表。 某某縣歷年社會經濟發(fā)展概況 年份 人口（萬人） 國內生產總值（萬元） 工業(yè)總產值 （萬元） 農業(yè)總產值 （萬元） 1995 6064 5054 39101 1996 9576 9719 41330 1997 1771 12202 42252 1998 2871 12558 42258 1999 3071 3136 41210 2000 8972 3317 37035 注 :表中經濟指標為當年價 ,1999 年工業(yè)總產值是改變統(tǒng)計方法后的數(shù)字。 2、某某縣縣社會經濟指標預測見下表。 某某縣縣社會經濟指標預測表 年份 人口 （萬人） 國內生產總值（萬元） 工業(yè)總產值 （萬元） 農業(yè)總產值 （萬元） 1990 959 2175 12632 1995 6064 5054 39101 1998 2871 12558 42258 年均增長速度 % 1998 2005 005 2010 010 2015 11 第二節(jié) 景區(qū)概況及規(guī)劃 一、 景區(qū)概況 某某縣格凸河穿洞風景區(qū)是以格凸河穿洞、大河峽谷和黃家灣平湖的巖溶地貌景觀為主要特色，兼有地方民族風情，是可供人們開展觀光游覽、休閑度假和科學文化活動的省級風景名勝區(qū)。 其主要旅游價值體現(xiàn)在以下四個方面： 1、“大穿洞”景點是整個風景名勝區(qū)的核心，擁有高品質的旅游資源。 貴州旅游自然景觀以喀斯特風光為主體特征，而“大 穿洞”景點則是喀斯特景觀的精品。 穿洞為世界最壯觀的巖溶洞之一，洞里的鐘乳石千奇百怪，多姿多態(tài)，妙絕天成，似金玉琢就的萬年精品，使人心醉神迷?！按蟠┒础敝械耐ㄌ於矗ㄌ齑埃└?370 米，是目前國內最深的豎井。洞中的苗廳面積達 12 公頃，是目前亞洲第一大洞廳，世界上第二大洞廳。洞中的景觀資源比較集中，類型多，整體美感強，品位高，具有較高的觀賞價值和科研價值。中法兩國洞穴探險隊兩次赴某某縣考察后，認為穿洞景觀是亞洲第一壯觀的溶洞。 12 2、與“大穿洞”景點相互協(xié)同配套的周邊自然景觀資源品質極高，組合整體性好。 與“大穿洞”相配套的周邊景觀組合，堪稱“喀期特自然博物館”，除瀑布景觀略顯單薄外，其它喀斯特景觀類型不僅齊全而且特征突出。 景觀以“雄、奇、險、峻的巖溶地貌為特點，有巨大的穿洞、游流、暗河、懸?guī)r峭壁、奇峰異石、峰林、峰叢、盲谷天然植被、數(shù)萬只燕群、數(shù)百只猴群等自然景觀。 其中達到國家級水平的景觀有 3 個，省級水平景觀 19個，市縣級景觀 34 個。按照少而精的原則所評選出來的 22個國家級、省級骨干景觀，在風景區(qū)和獨立景點群中起龍頭作用，帶動其它配景景觀，共同組成本區(qū)風景名勝資源。本項目的建設作為景區(qū)的核心部分，將以 拳頭產品啟動整個景區(qū)的開發(fā)與建設。 3、獨特的民族文化旅游資源為景區(qū)注入深刻的文化內涵。 洞中村寨等人文景觀堪稱人文旅游資源的精品。特色鮮明，文化內涵豐富。 某某縣縣是苗族三大文化的積成地之一，歷來為國內外民族學界所關注，是考察苗族文化風情的勝地。我國苗族有18 個支系，而某某縣就有 14 個支系，可見某某縣民族風情之濃郁。如打鼓洞上古巖畫、四大寨的砍馬吊祭、克混夾山的懸棺、大河巖腳、小貓場、猴場等地的洞棺葬、擺架山的洞 苗家、松山苗族的跳花、布依族的“拋花苞”、“六月六” 13 以及漢族的玩花燈、跳地戲等古風 古貌都十分吸引人，其中一些被稱為“人類文化的活化石”。據(jù)考證，古樸粗獷的四大寨苗族粑棒舞、貓營一帶的放瓜燈、送河神等相繼納入春秋戰(zhàn)國時期的文考記載。 4、豐富的動植物資源為項目注入了豐富的生態(tài)內涵。 某某縣溫暖濕潤的氣候，為動植物提供了良好的生存條件。據(jù)考察全縣共有喬木 240多科， 2000多種，多種屬于國家重點保護的珍稀樹種銀杉、樟木、楠木、紅豆杉等；有中草藥材 1000 多種，其中麝、穿山甲、天麻、杜仲、猴骨、牛黃、獺肝、脆蛇等屬于國家稀有名貴藥材；有國家二類保護的珍稀獼猴、猴面鷹、穿山甲；三類保護動物大婁貓 、紅腹錦雞、白腹錦雞等，另外還有許多特產和聞名省內外的水果。這一切不僅能為游客提供稀有動植物的觀賞和天然綠色食品的享受，其中的許多東西還能成為饋贈親友的上好禮品。 總之，本報告區(qū)域集巖溶洞廳景觀、峽谷峰林景觀、原生植被景觀、原始生態(tài)景觀民族村寨景觀和湖光山色景觀為一體，形成了資源多樣性的品位極高的旅游景區(qū)。 二、 景區(qū)規(guī)劃簡介 根據(jù)某某縣格凸河風景區(qū)總體規(guī)劃，完成開發(fā)格凸河風景名勝區(qū)，規(guī)劃面積 70平方公里，主要由格凸河穿洞景區(qū) ,大河峽谷景區(qū)和黃家灣平湖景區(qū)共三個景區(qū)組成 7項。（見 下表） 14 格凸河風景區(qū)開發(fā)建設項目表 序號 項 目 名 稱 序號 項 目 名 稱 1 公路交通工程 15 景區(qū)公廁及垃圾點 2 停車場 16 景區(qū)電話點及其設備 3 專用旅游車輛 17 洞、河照明及燈飾 4 景區(qū)步行游路 18 洞燈飾及演出裝置 5 河道治理 19 給、排水、供電設施 6 天星洞溶洞治理 20 景區(qū)入口標志建筑 7 小穿洞口下游峽谷河段治理 21 售票廊及驗票口 8 大穿洞溶洞治理 22 招待所及餐廳 9 沿河岸灘整治 23 郵電服務點 10 游 船 24 游船碼頭建設 11 救護、搶險用船 25 水、電、通訊建設 12 景區(qū)碼頭及橋涵 26 民族村落修整 13 景區(qū)觀賞廣場及平臺 27 景區(qū)綠化 14 景區(qū)亭廊 估算總投資為 9710 萬元。另外配套投資和面向社會招商資金大約在 4100 4800萬元左右。 景區(qū)開發(fā)規(guī)劃分近期（ 2001中期（ 2005遠期（ 2010三期實施。 總體規(guī)劃的目的是實現(xiàn)對景區(qū)的保護、利用、開發(fā)、管理與發(fā)展。堅持“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針，保護景區(qū)的自然 生態(tài)環(huán)境，以充分發(fā)揮格 凸河、穿洞、大河村等景區(qū)資源的自然與人文景觀，原生特征，原始風貌，發(fā)展旅游業(yè)，促進某某縣縣經濟與文化的發(fā)展。 15 第三節(jié) 游客開發(fā)預測 一、 風景名勝區(qū)性質 某某縣格凸河穿洞風景區(qū)的性質確定為：以格凸河穿洞、大河峽谷和黃家灣平湖的巖溶地貌景觀為主要特色，兼有地方民族風情，是可供人們開展觀光游覽、休閑度假和科學文化活動的省級風景名勝區(qū)。 二、 游覽內容 1、 巖溶洞廳奇景觀游 某某縣縣是喀斯特地貌發(fā)育的典型地區(qū)，以格凸河穿洞為代表的巖溶洞廳景觀是本風景名勝區(qū)的精華和特色所在，包括特有的 洞體構成與洞腔空間，特有的石景、水景、光影、聲響等。溶洞景觀需要附加人工光源和相關設施方能游賞，應按規(guī)劃統(tǒng)籌安排洞內與洞外景觀，培育洞頂植被，綜合部署洞內的石景與土石方工程、游線與道路工程、水景與給排水工程、燈光與電纜工程、安全與防范設施等。 2、 峽谷峰林景觀游 風景名勝區(qū)絕大多數(shù)是山水勝地，自然山是其最基本景源素材。從星星峽到天星洞，從大河到夾山，兩岸峰林疊嶂，山間碧水中流，山青水秀，景色迷人，可乘船去領略“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”的詩韻風采。 16 3、 原生植被景觀游 植物景觀在風景名勝區(qū)中 具有重要地位和作用，本風景名勝區(qū)典型的植物景觀是盲谷、竹林寨一帶的原生植被，有十多種珍奇植物，隨著四季交替變化，呈現(xiàn)出美不勝收的季相景觀。 4、 民居村寨觀游 建筑在我國傳統(tǒng)的風景環(huán)境中常常是點晴之筆，是組織和控制風景的重要手段。本風景名勝區(qū)的大河村、格井村、竹林寨、中洞苗寨等幾處民族村寨，其環(huán)境布局和民居建筑具有一定的地方特色，其價值在于傳統(tǒng)習俗與地域環(huán)境的有機融合所形成的獨特風貌。 5、 湖光山色景觀游 黃家灣大壩建成蓄水后，將形成青山環(huán)繞、碧波蕩漾的湖光山色景觀。黃家灣景區(qū)湖汊港灣縱橫，岸線曲折變 化，山水交相輝映。 三、 游客路線分析 在規(guī)劃期內，游客進出的路線可由公路、鐵路及航空路線往返。 1、 航空路線：在景區(qū)基礎設施配套設施較完善后經過宣傳，省外及國外收入水平較高的人士通過航空路線前來的客源會不斷增加，現(xiàn)階段先到貴陽機場，再乘汽車到安順 某某縣 景點，下一步可直接到安順機場降落，再從安順乘車至某某縣 景點。這類游客的比例一般在 1%右。 17 2、 鐵路路線：此類路線游客可來自全國各大中城市及地區(qū)，以中青年人國家干部及廠礦職工為主。也有港澳臺及國外游客，游客到安順站下車后可住安順，也可當天到某某縣。第 二天至景區(qū)，或先進入周邊景區(qū)，再進入該景區(qū)，沿來路返回。 3、 公路客運路線：此類游客以省內為主，貴陽方向游客主要過貴黃路經安順至某某縣，路線如下： 貴陽 貴黃路 安順 安紫路 某某縣 貴陽 麻興線 惠水 長順 望謨 紫望路 某某縣 鎮(zhèn)寧 309國道 某某縣 昆明 六盤水 以上客源一般從原路返回或在安順市周邊景點游覽后返回。 四、 游客結構分析 根據(jù)格 凸河景點的特征，游客分析按以下方式進行。 1、從年齡上分析以中青年人為主，據(jù)截至今年 6 月份的統(tǒng)計資料，以類游客點 80%以上。 2、從職業(yè)分析，以廠礦職工，機關干部及民營企業(yè)人員為主，此類游客占 85%左右。 3、從地域分析、省內（主要是貴陽方向）占游客比例的 70%左右，省外占 13%左右（昆明、廣西方向洲客），安順、某某縣區(qū)域內人員占 15%左右，港澳、臺及國外人士占 1 18 五、 消費檔次分析 現(xiàn)景區(qū)的主要收入局限于門票，平均每人 45元左右，（團體 40元 /人，小批及個人： 50 元 /人）。此種消費對一般收入的 人員是完全能承受的，隨著人的生活水平的提高，消費檔次也應上臺階，在設施逐步完善的基礎上，游客進入景區(qū)的人員 30%左右，可每個平均再消費 100 元左右。若能開展景區(qū) 2 日游，則收入便可大幅度增加。 六、 景區(qū)游覽路線分析 1、現(xiàn)狀分析 按項目的總體規(guī)劃在前期投入的基礎上，現(xiàn)在的游客量從星期 1 至星期 5，每日平均 100 人左右，星期 5 至星期日，平均為 200于基礎設施跟不上，現(xiàn)在的旅游路線僅為：芒谷碼頭上船（逆水行舟） 水返行） 子洞）（該景點可留各半小時左右，可看景觀燕群及“蜘蛛人攀巖”表演） 中途景點均可停留。整個游程為 6 小時左右。今年上半年，據(jù)景區(qū)統(tǒng)計數(shù)字（包括非典影響期）游客人次已達 展的前景是可觀的。 2、 游覽路線開發(fā)： 1） 從吊橋步行游覽穿上洞、盲谷、竹林寨等景點。 2） 從吊橋乘船游覽大穿洞、通天洞景點。 3） 從小 穿洞乘船游覽苗廳景點，步行游覽中洞苗寨景點。 19 4） 從吊橋乘船或步行游覽山、大河村、天賜湖、天星洞等景點。 5） 從岜易漂流至梨樹腳游覽星星峽景點。 6） 從黃家灣大壩或座馬河大橋乘船游覽湖光山色。 3、游程 安排 本風景名勝區(qū)近期以一日游為主，主要游覽格凸河穿洞景區(qū)和大河峽谷景區(qū)，中遠期過渡到二日游，增加黃家灣平湖景區(qū)的游覽活動內容。 第四節(jié) 旅游客源市場預測 一、 港、澳、臺地區(qū)及國外客源 第一市場：東南亞國家及港澳臺地區(qū)游客。由于這些地區(qū)以及港澳臺與中國大陸血緣、歷史和文化方面有深厚的淵源關系，心理上有親近感，因此是安順市一個巨大的客源市場。根據(jù)近幾年來的統(tǒng)計，這些國家和地區(qū)來安順市旅游人數(shù)呈大幅度上升趨勢， 2002年占海外旅游人數(shù)的 74%，已成為安順市的第一大海外客源市場。 第二市場：日本、韓國游客。日本、 韓國經濟發(fā)達，生活富裕有出口旅游的經濟條件和傳統(tǒng)習慣，近幾年來，這些國家來安順市旅游人數(shù)已占海外旅游人數(shù)的 安順濃郁的民族風情、豐富而獨特的風景旅游資源，加之貴州長期封閉，外界了解甚少而有原始、古樸的神秘感，滿足了日本、韓國游客所具有的獵奇、探秘及企求豐富人生經歷的心理愿望，固而對他們有巨大的吸引力。 20 第三市場：美國及西歐游客，這些國家來華旅游的人數(shù)所占比例較小，來安順市旅游的人數(shù)更少，但隨著我國國際地位的提高，加上進一步加強宣傳促銷等工作，使外界更了解我國及貴州省、安順市，再逐步改善交 通條件，貴州及安順市濃郁的民族風情、古老的傳統(tǒng)文化、獨特的風景旅游資源同樣對他們有巨大的吸引力。 二、 國內旅游客源市場 第一市場：市區(qū)各縣、區(qū)游客，由于地處本市范圍以內，本地游客主要表現(xiàn)為三方面：一是節(jié)、假日全家渡假、休閑、散心愉快游玩；二是外地親朋好友來訪而盡主人之責，陪客人出游；三是當?shù)仄蟆⑹聵I(yè)單位、政府各部門接待客人或會議進行當?shù)芈糜巍?第二市場：省內游客，目前貴州經濟雖不發(fā)達，但城鎮(zhèn)居民收入增長較快，多數(shù)居民已具備省內旅游的經濟能力。改革開放后，生活水平提高，經濟條件允許，交通大為改善，以求游山玩水、放 松身心，陶治情操，提高生活質量已成為現(xiàn)實。 第三市場：省外游客，隨著國內橫向交流的增多，因此，因公、因商來貴州出差及參加會議的人員會日益增多。自然來安順旅游的人數(shù)也將會越來越多。在炎熱的夏季，貴州安順不僅有奇山異水，有濃郁的民族風情，而且氣候涼爽，對省外游客有很大的吸引力，近年來在每年 5安順旅游的個人及團隊大幅度上升。 21 三、 地區(qū)可實現(xiàn)客源具體分析 某某縣縣屬安順市所轄。安順市是國家六大旅游熱線之一，又是貴州西線旅游的中心?！按蟠┒础本包c的開發(fā)，在客源市場上占有良好的優(yōu)勢。 2000年末安順市總人口 252萬人，全區(qū)農民人均純收入 1360元，是 1981年的 ，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 4633 元，是 1978 年的 13 倍，兩者年均增幅分別為 全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲蓄存款達到33億元。人民生活消費水平發(fā)生了明顯變化，消費需求不斷向高質量、高品位方向發(fā)展。安順構成了本景區(qū)的第一客源市場。其人口的 5%約 10 萬人可能成為本景區(qū)近期的旅游客源。 10萬人可均分為三年至某某縣旅游，每年約有 3 萬的游客量。根據(jù)國民經濟的發(fā)展，按每年 15%的速度遞增， 2005年旅游人數(shù)可以達到 6 萬； 2010年旅游人數(shù)可以達到 15萬 。 某某縣縣城是本風景區(qū)的旅游服務中心城市。全縣有人口 中農業(yè)人口 總人口的 人口密度為 縣以農業(yè)為主，工業(yè)不發(fā)達。 2000年，某某縣縣總人口約 33萬人，人均 193元，農民人均年收入僅為 1174 元，收入很低，屬國家級貧困縣，當?shù)氐穆糜蜗M以縣城為主，人口的 5%約 一年可有 據(jù)國民經濟的發(fā)展，按每年 15%的速度遞增，2005 年旅游人數(shù)可以達到約 ； 2010 年旅游 人數(shù)可以達到 8 萬人次。 2002年安順旅游人次 100多萬。 2005 年將更多，按下限 22 估計，假如其中 10%到某某縣旅游，將有 10萬人；樂觀估計，若其中 30%到某某縣旅游，將有游客 20萬人，市場前景看好。 綜合考慮初期本項目的知名度、競爭力度、宣傳促銷和接待能力等因素，近期客源市場可能達到 15 四、 景點資源品味及游客目的分析 格凸河穿洞景區(qū)的旅游資源是得天獨厚的。只要盡快加強基礎設施建設加強宣傳來安順市旅游的人到該景點的人數(shù)定會逐年增加。 景點有觀光、獵奇、探險、科學考查及回歸自然及原始生態(tài)的價 值，該資源是足以讓游客分享品味的。（見下表） 序號 旅游資源 類型 名 稱 特 征 旅游主體 功能 景觀等級 1 巖溶景觀 小洞景點 格井寨附近，明流轉暗流入水點，在穿洞內與其主流 河匯流。洞口高約 15 米，寬約 10 米。明流水洶涌澎湃入洞，響聲如雷。 觀光 2 巖溶與人文景觀 中洞“洞中寨”景點 洞口高大、寬敞，洞內干燥，有苗民常年居住，稱洞中寨。該洞中高二十米，居住十多戶人。洞中設有小學一座。 觀光、科學 二級 3 人文景觀 竹林寨景點 苗族風情。有苗族典型的吊腳要建設等。距大穿洞 里。 觀光 二級 4 巖溶景觀 響水洞景點 洞口 呈橢圓形，直徑長 100米，目前世界最高喀期特天然豎井洞，洞高 312米?？陕牭叵潞拥曧懭缋住r值為國家級水平（ 級景觀）。 觀光、探險 二級 5 溶洞 苗廳 世界第二中國第一大洞廳 觀光、 探險 一級 6 生物景觀 原始森林 鄰近盲谷，天然植被。綿延數(shù)里的原始森林，擁有大面積的野芭蕉林、棕竹林及方竹林等。 觀光、科考、探險 二級 23 第三章 建設規(guī)模 一、 規(guī)劃建設規(guī)模 根據(jù)總體規(guī)劃，完整開發(fā)格凸河風景名勝區(qū)，開發(fā)面積達 70平方公里，其中基礎設施建設 工程規(guī)劃項目 27項，估算總投資 9800 萬元（不包括配套項目的招商引資資金）。預計游客人數(shù) 2005 年達到 10 萬人次， 2010 年達到 15 萬人次； 2020年達到 30萬人次。 二、 分期實施方案 風景名勝區(qū)的規(guī)劃建設是一個可持續(xù)發(fā)展的過程，按照總體規(guī)劃的要求格凸河風景名勝區(qū)共分為三期近期五年、中期五年和遠期十年。近期五年（ 2001）的建設，主要開發(fā)格凸河穿洞景區(qū)和大河峽谷景區(qū)。按規(guī)劃要求界定景區(qū)范圍，落實保護措施，增加游覽內容，改善旅游條件，配套服務設施，健全管理機構。 中期五年（ 2006遠期十年（ 2011建設，要在近期建設的基礎上，進一步完善格凸河穿洞景區(qū)和大河峽谷景區(qū)，開發(fā)黃家灣平湖景區(qū)和獨立景點。 24 三、 近期建設內容 1、新建及改造景區(qū)公路。 芭易至黃家灣渡口新建 5 公里四級油路，壩寨至大河村之天賜湖新建四級油路 10 公里，壩寨至大穿洞改造公路 8公里，三段路共 33 公里，其中四級油路共 15 公里， 改造公路 8公里。 2、景區(qū)、管理處 6 處停車場共 8610平方米。 即芭易、壩寨、下格井村、小穿洞前及景區(qū)管理處等停車場共 8610平方米及相應設施。 其中：芭易停車場 2100平方米，停放車輛 30輛。 壩寨停車場 2100平方米，停放車輛 30輛。 下格井村停車場 480平方米，停放車輛 7 輛。 小穿洞停車場 480平方米，停放車輛 7 輛 天賜湖停車場 3000平方米，停放車輛 45輛。 另在壩寨建管理處停車場 450平方米，停放車輛 6 輛。 3、景區(qū)步行游路 盲谷及兩個景區(qū)游覽步道 50 公里左右，寬約 中棧道約 8公里，護欄約 18公里， 55個過水口等 。 4、從芭易至梨樹腳 25公里河道治理（勘測、整治）。 25 5、天星河 內長 里的伏流段治理 (勘測、整治 )。 6、小穿洞口下游峽谷河段 8 公里。（勘測、整治，包括河谷步行游路及休息平臺、板拱小橋等） 7、大穿洞入口至小穿洞出口洞長 12公里。（洞內勘測、整治步道與 3 公里渡船河道等） 8、景區(qū)公廁和垃圾點（ 14座公廁， 150個垃圾點）。 9、大穿洞景區(qū)污水處理工程。 26 第四章 項目場地建設條件 第一節(jié) 道路交通條件 1、對外交通 某某縣格凸河穿洞風景名勝區(qū)的對外交通主要依托 211省道，即南北向穿境而過的紫望公路。向北去安順市和貴陽市，向南是望謨縣，向西是鎮(zhèn)寧縣，向東經長 順縣到貴陽市，縣城松山鎮(zhèn)至安順市 76 公里，至貴陽市 161 公里，至望漠縣 112公里，至鎮(zhèn)寧縣 67公里，至長順縣 73公里。要盡快連通與黃果樹、龍宮國家級風景名勝區(qū)的鎮(zhèn)紫公路，同時改造某某縣至長順的公路，連接貴黃公路和貴新高速路，便捷與貴陽市的聯(lián)系，增強其可進入性。 2、內部交通 本風景名勝區(qū)的內部交通以公路為主，水路為輔，要充分利用現(xiàn)有公路，提高路面等級，修筑游覽步道，開辟停車場地，修建游船碼頭，疏通水上游線，形成水陸游覽環(huán)線。根據(jù)景點分布和現(xiàn)狀條件，道路規(guī)劃分為二個層次；一是在景區(qū)原公路（大部分是砂石路）基礎 上形成景區(qū)之間的主要道路，并與省道連接，要逐步改善路面狀況，提高車速和舒適度，沿途要結合山林田園等自然景色，有意識地連接主要觀賞目標，快旅漫游，減少疲勞。二是景點間有游覽道路， 27 以石階步道為主，因地制宜選線定線，因景制宜融于環(huán)境，合理利用地形環(huán)境，盡量避免深挖高填，不得損壞景物，對新修道路的創(chuàng)傷面，及時采取恢復性的補救措施。 在格凸河旅游服務村、小穿洞、黃家灣旅游服務村、座馬河大橋等地設有 4 處集中的停車場地，在其它主要景點的外圍，可沿路邊設一些臨時停車位。 內部車道的建設大多利用原有道路改擴建，對景區(qū)內 生態(tài)環(huán)境和景觀視線影響很小，同時便于施工材料的運輸和施工人員的組織安排。 第二節(jié) 建材供應條件 某某縣鄰近安順市且當?shù)亟ú馁Y源豐富，項目實施所需的主要材料砂、石、磚、水泥、石灰等可就地取材，而且質優(yōu)價廉，可減少運費，加之勞動力資源充足，人工費不高，能保證工程項目的實施，還能有效地降低工程造價，建筑鋼筋需從外地購買。 第三節(jié) 給水排水條件 某某縣縣水資源豐富且水質良好，格凸河穿洞風景名勝區(qū)內水質好，距離近，易利用的水源較多，管網(wǎng)敷設量不大，只需配以小型凈化處理設施，便可順利建成。 28 某某縣縣多年平均 降水量 1337 毫米，地表水及地下水資源豐富，工農業(yè)生產及城鄉(xiāng)居民生活用水就近取于自然水體和水庫，縣城松山鎮(zhèn)將按 5 萬人的規(guī)模新建水廠。各風景點及附近村寨大多沒有供水設施。因此規(guī)劃要求根據(jù)景點及服務設施位置，擬在格凸河旅游服務村、大河村、竹林寨、小穿洞、中洞苗寨、黃家灣旅游服務村等 6 處，就近選擇水質好且容易實施的水體，設置水池、泵房、管道和小型凈化處理設施，水質要達到 的規(guī)定要求，供水定額為人均每日 300升。 城鎮(zhèn)排水規(guī)劃采用雨水污水流制，污水經管網(wǎng)排入污水處理廠集中處理后達標排放，景區(qū)主景點 的排水在本規(guī)劃期內采用雨污分合流制，雨水就近排入自然水體。在格凸河、黃家灣旅游服務村設有小型污水處理設施，集中處理后達標排放，保持良好的景觀環(huán)境。其它各旅游服務點的污水量較小，經化糞池或壓氧池沉積處理后達標排放，大部分可用于農田灌溉或綠化施肥。 第四節(jié) 電力電訊條件 某某縣縣的小水電站比較多，已建成以發(fā)電電站為骨干的 35方電網(wǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有變電站，農村在進行電網(wǎng)改造。景區(qū)的用電量占整個電網(wǎng)的比例很小，其供電可依托于附近村鎮(zhèn)解決。在格凸河、黃家灣旅游服務村設 10變配電所， 在主要景點周圍的電纜電線要暗地敷設 或采取適 29 當 措施加以遮蔽，以免影響視線和景觀環(huán)境。 某某縣縣郵電通訊事業(yè)發(fā)展迅速，全縣程控電話交換機裝機總量已達到 1 萬門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都設有郵電所，逐步開通無線尋呼和數(shù)字通信系統(tǒng)。規(guī)劃要求在黃家灣、格凸河旅游服務村附近修建微波差轉站，使通訊網(wǎng)絡和數(shù)字號覆蓋主要景區(qū)。在格凸河、黃家灣旅游服務村內設郵電代辦所，在各旅游服務點設公用電話或 第五節(jié) 工程技術條件 景區(qū)建設應保持原始生態(tài)自然、古樸的風情風貌，當?shù)亟ㄔO施工隊伍和眾多的工藝匠人繼承并發(fā)揚了民間傳統(tǒng)技藝，完全有能力完成修建任務。 第六節(jié) 社會環(huán)境條 件 某某縣縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)和景區(qū)涉及到的各級政府部門都對格凸河穿洞風景名勝區(qū)的保護利用和開發(fā)建設十分重視，迫切希望借助格凸河穿洞風景名勝區(qū)的開發(fā)，促進旅游和相關產業(yè)發(fā)展，加快脫貧致富和經濟繁榮。因而對項目實施過程中房屋拆遷等問題的協(xié)調處理是支持的，對勞動力的組織等問題更是大力支持，社會各界對格凸河穿洞風景名勝區(qū)旅游資源開發(fā)具有極高的熱情，群眾自覺投工投勞保護開發(fā)旅游資源。隨著生活水平的提高，人類回歸大自然的趨勢將有增無減。 30 第五章 工程技術方案 第一節(jié) 項目建設要求 所有項目的建設均執(zhí)行 相應的國標、部標及相關規(guī)范。嚴格限制在風景名勝區(qū)及主要旅游線的視線范圍內開山采石、打砂取土。 第二節(jié) 工程技術方案 1、新建公路 1）道路等級：擬建道路均按山嶺重丘四級公路標準修建，路面為瀝青表面處治。計算行車速度 20公里 /小時。 2）橫斷面：雙車道路基寬 7 米，車行道寬 6 米，路肩寬 2 面橫坡 3）路面結構層：自下而上為 青表面處治， 20鋪碎石墊層， 30渣墊層，素土夯實。 4）公路兩側邊溝排水，零星部位設石砌擋土墻。 2、改擴建公路 以原有公路線路為主，調整局部 路段平豎曲線，翻新路面結構層，其它與新建公路標準相同。 3、游覽步道 景區(qū)內步道根據(jù)山型地勢設置，部份利用已有的小路進行改造， 進行最小土石方量挖填，步道寬 步高15步寬不小于 30法為：素土夯實，碎石墊層，水泥砂漿嵌卵石或石板路面 ,石板厚 30度不低于 31 4、步道護欄 視地形情況在步道局部路段的單側或兩側設置步道護欄。每三米間距設 250250制砼立柱，配 50管二根，作防銹處理。護欄高 質地基立柱埋深不小于 它地基錨固后與立柱相連，砼搗固，仿木、仿竹油漆。 5、停車場 建設內容包括地址平整、水泥砼加鋪，排水工程，設置標志牌、停車線。 設兩個凈距不小于 15米的獨立的出入口，雙車道進出，地面雙向排水，坡度 停車場周邊設置排水溝。結構層為：素土夯實， 10碎礫石碾壓密實， 30層做法視具體的景區(qū)環(huán)境特色選擇 12 面或水泥地嵌卵石或青石板。 6、公共廁所及垃圾點 1）公共廁所 靠近各景點修建水沖式防臭廁所，建筑形式與周圍自然環(huán)境相協(xié)調，結構為磚混，瓷磚地面，白色面磚內 墻面，內設前室加管理室、洗手池、鏡面等，屋面采用仿樹皮或小青瓦，外墻面用瓷磚裝飾，室外設化糞池及配套設施。 2）垃圾點 沿各景區(qū)游覽步道及景區(qū)主要道路兩側，每 30m 100用與周圍環(huán)境協(xié)調統(tǒng)一的造型，材料為混凝土。 32 第六章 總圖布置與公用輔助工程 第一節(jié) 總圖布置 某某縣格凸河穿洞風景名勝區(qū)占地面積 70 平方公里，由三個景區(qū)組成，即格凸河穿洞景區(qū)、大河峽谷景區(qū)及黃家渡平湖景區(qū)，共有景點景物 24 個（詳見附件中的總體規(guī)劃圖）。 第二節(jié) 公用輔助工程 一、 給水排水工程 1、給水工程：要求各用水點就近選擇水質 好且容易實施的水源，設置水池、泵房、管理和小型凈化處理設施，達到國家二類水質標準的要求，用水標準以現(xiàn)行室外給水設計規(guī)范、建筑給水排水設施規(guī)范為依據(jù)，用水量按150m3/d。室外給水管用 棉水泥接口。 2、排水工程：排水采用雨污分流制、雨水就近分散排入自然水體。旅游服務區(qū)的污水排入污水管網(wǎng)，由污水處理廠集中處理達標后排放，化糞池污水或氧池沉積處理后，部分可考慮作由灌溉或綠化施肥。排水標準以現(xiàn)行室外排水設施規(guī)范為依據(jù)，污水量按用水量的 80%計算， 120m3/3 外排水管用 泥砂漿接口。 二、 供電工程 某某縣格凸河風景名勝區(qū)在格凸河旅游服務村設 10 個；敷設長約 3 公里的供電管線；大穿洞、小穿洞內的燈光布景，長約 1 公里。壩寨、小穿洞三處 1000壓器及 500電機，天星洞 315壓器及 200電機，芭易、梨樹腳、大河及中洞寨四處 250壓器及天星河至小穿洞口 122公里電線。壩寨、小穿洞、大穿洞、芭易、梨樹腳、大河及洞中寨各地用電負荷預測分別為 800130601515 三、 通訊工程 某某縣格凸河穿 洞風景名勝區(qū)在格凸河旅游服務村附近建微波差轉站 1 個。 從松山鎮(zhèn)電信局 318對中繼線至大穿洞、小穿洞、格井村、壩寨、洞中苗寨等，總線長 120公里，安裝電話 200門。 34 第七章 自然生態(tài)環(huán)境保護 人與自然和諧共處是人們不斷追求的目標，二十一世紀將是生態(tài)環(huán)境旅游的黃金時代。某某縣格凸河穿洞風景名勝區(qū)具有豐富而獨特的生態(tài)旅游環(huán)境，必須切實利用好自然資源優(yōu)勢，大力促進格凸河穿洞生態(tài)旅游的發(fā)展。 第一節(jié) 環(huán)境保護目的 本項目屬于風景名勝區(qū)旅游基礎設施與自然生態(tài)環(huán)境保護項目，在項目建設過程中以及建成后，盡量減少對 景區(qū)環(huán)境造成的不良影響，以保證景區(qū)生態(tài)環(huán)境質量，維持景區(qū)自然生態(tài)平衡。 第二節(jié) 資源保護工作 強調資源保護工作的首要地位，要切實執(zhí)行“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的基本方針，在自然景觀和人文景觀的開發(fā)利用過程中要嚴格執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境保護法和國務院發(fā)布的風景名勝區(qū)管理暫行條例的有關規(guī)定，并在風景名勝區(qū)總體規(guī)劃批準的詳細規(guī)劃下方 35 可進行開發(fā)利用，開發(fā)中根據(jù)風景名勝資源的觀賞、文化、科學價值和現(xiàn)狀環(huán)境，采取分級、分類的保護方法，劃定各級保護區(qū)的范圍，提出相應的保護措施。山體植被、水質環(huán)境、名 勝古跡和環(huán)境衛(wèi)生是風景名勝區(qū)保護的主要目標，防止污染或破壞，維護自然生態(tài)平衡。 第三節(jié) 生態(tài)環(huán)境建設 認真開發(fā)景區(qū)生態(tài)環(huán)境建設，景區(qū)的耕地要逐步退耕還林，恢復植被，景區(qū)內及景區(qū)外圍保護區(qū)的林木不準任間砍伐。地形地貌、山石水體、自然植被、野生動物等都要嚴格保護，今后環(huán)境監(jiān)督管理要嚴格執(zhí)行“誰污染、誰治理、誰破壞、誰恢復”的環(huán)境保護方針。 生態(tài)環(huán)境保護具體措施： 1、維護景區(qū)內現(xiàn)有原生植被、植物群落、古樹名木等，禁止當?shù)卮迕窨撤?、放牧，加強森林防火?2、在格井村、大河村、洞中苗寨等人文景點實施綠化，可選種一些傳 統(tǒng)的園林植物，如松柏、女貞、紫藤、臘梅、南天竹等灌木。 3、對格凸河穿洞沿岸河谷底部空曠地帶，增植部分高大樹木，如榕樹、香樟、杉木、楓香、麻櫟等，沿陡峭崖壁種植爬山虎、金銀花等藤蔓類植物，在水邊適量種植一些濕 36 生植物，兩岸山坡上多種植藤竹或茲竹。 4、在緩坡地帶種植本地的柑桔、漆樹、油洞、油菜、核桃等經濟作物，形成整體效果，改善自然生態(tài)環(huán)境。 5、在村前寨后配植一些桂花、玉蘭、紫竹、蝴蝶木、常春藤等。 6、對景區(qū)道路兩旁要進行綠化，種植適合當?shù)厣L的觀賞；性較強的行道樹、綠籬和四季花木。 景區(qū)綠化面積約 7 平方 公里。 7、小穿洞兩旁原始山林中現(xiàn)有 300 多只的野生猴群，這是穿洞景區(qū)保貴的自然資源，是發(fā)展旅游業(yè)的有利條件，必須加以保護。 第四節(jié) 綠化規(guī)劃要求 環(huán)境綠化規(guī)劃以保證和促進風景區(qū)生態(tài)平衡為宗旨，林存景在，林茂景美，將封山育林和植樹造林結合起來，提高森林覆蓋率，形成良好的自然生態(tài)環(huán)境；因地制宜，發(fā)展鄉(xiāng)土樹種和珍稀樹種，根據(jù)不同的自然地理條件，加強經濟的建設；因景制宜，根據(jù)不同的景觀環(huán)境要求，注重植物配置和季相變化，強化景區(qū)景點的意境氛圍，通往各景區(qū)的道路沿線，必須培育成重點綠化帶。 37 第五節(jié) 主要污染影響 1、游 客及管理人員生活污水、廢氣及生活垃圾。 2、游客游覽交通工具排放廢氣物對環(huán)境的污染。 3、基礎設施項目建設及構皮灘電站上馬建設過程中所產生的廢棄土石。 第六節(jié) 保護防治措施 1、 嚴禁景區(qū)內或周圍建污染型工業(yè)。 2、 嚴禁對山石土壤任意開山采石和挖沙取土，保護風景區(qū)環(huán)境的自然本色。 3、 對江河水體，要排除一切污染源，沿岸要大力植樹造林，涵養(yǎng)水源，防止水土流失，對取水源，應按國家有關規(guī)定嚴加保護和管理。 4、 要加強森林植被的撫育和綠化造林工作，注重風景特色。對現(xiàn)有的古樹名木要嚴加保護，搞好松土施肥和防治病蟲害工作。要保護好野生動物 的棲息環(huán)境，嚴禁捕殺和傷害珍稀動物，保護生態(tài)和生物的多樣性與環(huán)境。對名勝古跡要保護其歷史文化價值和紀念教育意義，對生活垃圾要進行無害化處理。 38 5、 加強防洪排澇、森林防火措施。夏季多有暴雨，景區(qū)內河澗和瀑布泉水較多，要特別注意泄洪通暢，提高防洪抗洪能力。要加強與林業(yè)部門的配合，建立火情、防火通道、防護林帶告示消防措施，防止火災和大風的襲擊。此外，還應注意景區(qū)內動、植物病蟲害的檢疫工作。 6、 景區(qū)內建設項目。要嚴格審查，按規(guī)劃要求設計。 7、 對景區(qū)生活污水、生活垃圾等，要設專用污水管，經污水處理廠集中處理達標后排放，要配套 完善垃圾轉運等收集系統(tǒng)建設，對垃圾進行減量化、無害化處理；禁止燃煤灶具，使用清潔能源減少燃燒廢氣對環(huán)境的污染。 8、 在基礎設施項目建設過程中，要特別注意環(huán)境保護，施工中遺棄土石要統(tǒng)一處理。 9、 為保護國家財產和保證游客安全，要制定安全保衛(wèi)制度，落實到部門，定點到人。 第七節(jié) 環(huán)境影響評價 該項目大河村和穿洞景區(qū)的風景名勝資源和原始環(huán)境保持得很好，為開展旅游提供了良好的環(huán)境條件。該景區(qū)成為省級風景名勝區(qū)之后