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企業(yè)研究論文-淺議現(xiàn)代企業(yè)制度與會計管理制度中共中央關于國有企業(yè)改革發(fā)展若干重大問題的決定(以下簡稱決定)和中華人民共和國會計法(以下簡稱會計法),對于研究和探討現(xiàn)代企業(yè)制度與會計管理制度提供了強有力的政策和法律依據(jù)?,F(xiàn)就決定中所提供的建立現(xiàn)代企業(yè)制度與會計管理制度的關系,在社會主義市場經(jīng)濟條件下如何強化會計管理制度問題進行探討。1建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須建立健全會計管理制度建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求,而實行公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式,公司法人治理結構是公司制的核心。要明確股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責,形成各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制約的公司法人治理結構。從目前的公司、尤其是上市公司情況看,其治理結構受到市場經(jīng)濟大環(huán)境的影響,形成了外部和內(nèi)部治理結構,并由此而產(chǎn)生兩大控制,即間接和直接控制。而競爭市場則是外部治理結構形成的必要條件,同時也是內(nèi)部治理結構形成的必然根據(jù)。按照矛盾法則,直接控制是公司治理結構實現(xiàn)合理和科學的手段。由內(nèi)部治理結構而形成的直接控制是由股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層組成的微觀管理系統(tǒng)、他們按事前設計的責任、權力和利益在各自的崗位上各負其責、互相制約、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。相互監(jiān)督,從而形成對企業(yè)進行直接控制的有效機制。這種直接控制機構在決定中作了明確規(guī)定,即:“所有者對企業(yè)擁有最終控制權。董事會維護出資人權益;對股東會負責。董事會對公司的發(fā)展目標和重大經(jīng)營活動作出決策。聘任經(jīng)營者,并對經(jīng)營者的業(yè)績進行考核和評價。監(jiān)事會要發(fā)揮對企業(yè)財務和董事、經(jīng)營者行為的監(jiān)督作用?!坝纱丝芍簷嗔κ墙?jīng)營者履行責任的前提;利益是激勵經(jīng)營者履行責任的手段;責任是經(jīng)營者必須承擔的義務,同時也聯(lián)結權力和利益的節(jié)點。只有三者有機結合,才能使內(nèi)部治理結構的安排實現(xiàn)構成合理和管理科學,直接控制發(fā)揮應有效率。但是,要想做到責、權、利三者有機結合,還必須實行強有力的會計管理,否則就很難對經(jīng)營者的業(yè)績進行嚴格的考核和正確的評價。由此可見:會計管理制度在現(xiàn)代企業(yè)制度中的作用與地位是何等重要。會計通過預測、計劃、審計、核算、檢查、分析和執(zhí)行等手段,對公司治理結構中多個方面的責、權、利進行反映與監(jiān)督,由此為經(jīng)營者實行直接控制提供第一手資料、實現(xiàn)其對內(nèi)部治理結構的構成合理和管理科學提供可靠的根據(jù)。所以建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須建立健全會計管理制度。2怎樣建立健全會計管理制度(1)要以會計法為準繩,建立健全會計管理制度。修訂后的會計法明確規(guī)定:“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。這一規(guī)定從法律的角度確立了單位負責人的法律地位和法定職責;明確了單位負責人為會計責任的主體。說明建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須有會計法提供強有力的法律保障。就法律而言,會計法從宏觀管理的角度適用于所有建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企事業(yè)單位,但從微觀管理的角度看,所有建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企事業(yè)單位又必須依據(jù)會計法,結合本單位的實際建立健全會計管理制度。因此建立健全會計管理制度必須按照全方位的、嚴格的、統(tǒng)一的。有規(guī)律的、科學的幾大要求去制定,要依照會計法賦予的法定職責去制定。決不能有法不依,違法不究,有章不行,我行我素。否則,建立現(xiàn)代企業(yè)制度只能是流于形式;如果會計管理制度跟不上,即使是建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,也是不會長久的。(2)必須以人為本建立健全會計管理制度。建立健全會計管理制度必須以人為本,會計法中明確了會計人員是會計工作的主要承擔者。其素質(zhì)的高低直接關系到會計工作的質(zhì)量,加強會計隊伍的建設與管理,一直是會計管理工作的一項重要任務,也是各級財政部門長期不懈的努力方向。修訂后的會計法,一方面明確規(guī)定從事會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格證書,會計人員應當遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務素質(zhì)。另一方面,強調(diào)了所有國有和國有資產(chǎn)占控股地位或主導地位的大、中型企業(yè)必須設置總會計師,加大了設置總會計師的法律強制性,將有力地促進法人治理結構的完善和經(jīng)營管理水平的提高。(3)必須按照國家會計法建立健全會計管理制度。根據(jù)會計法的規(guī)定,我國實行國家統(tǒng)一的會計制度,是國務院財政部門根據(jù)會計法制定的,是規(guī)范會計行為的重要保證。我國的會計制度,既是規(guī)范各單位行為的標準,又是各單位組織會計管理工作和產(chǎn)生相互可比,口經(jīng)統(tǒng)一的會計資料的依據(jù),所以,我國的會計制度是國家財政經(jīng)濟政策的具體體現(xiàn),是維護社會經(jīng)濟程序,與國際會計工作接軌的重要保證。(4)必須建立以內(nèi)部控制制度和會計工作監(jiān)督檢查為目標的會計管理制度。組織建立內(nèi)部控制制度和會計工作監(jiān)督檢查,是在現(xiàn)代企業(yè)制度下加強經(jīng)營管理,提高管理水平的客觀要求,也是增強會計工作和會計資料質(zhì)量的重要保證,是單位負責人正確履行法定職責和國家對會計工作實施國家監(jiān)督的有效措施。會計法明確單位負責人為會計責任主體,并不是要求負責人事必躬親,直接代替會計人員辦理會計事務,而是應當建立健全有效的內(nèi)部控制制度和內(nèi)部制約機制,明確會計工作相關人員的職責權限、工作規(guī)程和紀律要求,并有正常途徑了解上述制度的執(zhí)行情況和會計工作相關人員履行職責情況,保證單位負責人的管理意志在各個環(huán)節(jié)得以實施、保證會計工作相關人員按照單位負責人認可的程序、要求辦理會計事務,保證辦理會計事務的規(guī)則、程序能夠有效防范,控制違法,循私舞弊等會計行為的發(fā)生。3建立現(xiàn)代企業(yè)制度與會計管理制度的關系建立現(xiàn)代企業(yè)制度是中央加快國有企業(yè)改革的一項重大戰(zhàn)略決策,也是社會主義市場經(jīng)濟條件下,國有企業(yè)改革改制的必然要求。按照中央統(tǒng)一部署,當前國有企業(yè)改革改制正處于攻堅階段。而建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人
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