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行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-中國(guó)發(fā)展的制約因素及策略分析摘要:QDII制度的實(shí)施是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資本市場(chǎng)部成熟的表現(xiàn),該制度實(shí)施兩年以來,受各方面因素的影響波動(dòng)較大。從中國(guó)QDII的背景和發(fā)展現(xiàn)狀入手分析了制約QDII發(fā)展的因素,并提出中國(guó)QDII關(guān)鍵詞:QDII1中國(guó)QDIIQDII(Qualifieddomesticinstitutionalinvestor,合格的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者)是指一國(guó)國(guó)際收支資本項(xiàng)目尚未完全開放及本幣與外幣為實(shí)現(xiàn)完全可自由兌換的情況下,有限度的允許本國(guó)機(jī)構(gòu)投資者投資境外資本市場(chǎng)的一種制度。2006年4月13日央行發(fā)布了被市場(chǎng)稱作“QDII開閘”的五號(hào)公告,放行QDII,開放資本賬戶,允許合格的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)包括符合條件的銀行、基金管理公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等金融保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu),集合境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的人民幣資金購(gòu)匯和機(jī)構(gòu)與個(gè)人自有外匯,投資于境外固定收益類產(chǎn)品、股票證券及貨幣市場(chǎng)工具,雖然在QDII發(fā)行初期,投資者投資熱情高漲,但隨著美國(guó)次貸危機(jī)的爆發(fā),由此引發(fā)全球股票市場(chǎng)的動(dòng)蕩,QDII的收益也隨之大幅縮水,部分QDII產(chǎn)品跌破面值,使得QDII局面尷尬。截止到2008年6月4日,國(guó)內(nèi)發(fā)行的QDII基金凈值均跌破面值,部分已跌入0.6元區(qū)間,如嘉實(shí)海外為0.697元,上投摩根亞太優(yōu)勢(shì)為0.699元,南方全球精選為0.8181,華夏全球凈值為0.778元,而于今年2月入市的工銀瑞信核心價(jià)值,其最新凈值也回到了1元下方,為0.998QDII制度的實(shí)施是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資本市場(chǎng)日趨成熟的表現(xiàn),但就目前的發(fā)展情況看,中國(guó)的QDII2中國(guó)QDII(1)人民幣升值,加大了QDII由于國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行境外證券投資時(shí)是以美元等外幣進(jìn)行投資,而國(guó)內(nèi)投資者是以人民幣認(rèn)購(gòu)QDII產(chǎn)品的。從2006年以來,人民幣連續(xù)升值,升值幅度達(dá)到6.42,專家預(yù)測(cè)2008年人民幣升值速度將加快。這會(huì)給QDII投資機(jī)構(gòu)帶來一定的潛在損失,在此背景下,加大了QDII(2QDII業(yè)務(wù)是直接投資于國(guó)外金融市場(chǎng),就必然要面臨來自市場(chǎng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。境外投資國(guó)的匯率、稅法、政策、對(duì)外貿(mào)易、結(jié)算等多種因素的變化會(huì)帶來潛在地風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)外宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的變動(dòng)將直接影響本國(guó)代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)的總收益。因此如果對(duì)境外投資國(guó)的金融市場(chǎng)及相關(guān)投資產(chǎn)品的了解不夠深入的話,(3信用風(fēng)險(xiǎn)主要來自投資對(duì)象違約的可能性風(fēng)險(xiǎn)。由于QDII產(chǎn)品所投資的債權(quán)、票據(jù)等發(fā)行主體可能存在到期日不能支付本息的信用風(fēng)險(xiǎn),由此給機(jī)構(gòu)和投(4)金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)不足,嚴(yán)重影響了QDII由于目前我國(guó)QDII制度正處于起步階段,因此各金融機(jī)構(gòu)對(duì)海外市場(chǎng)了解不充分,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則不熟悉,缺乏專業(yè)人員,經(jīng)驗(yàn)不足,特別是對(duì)投資產(chǎn)品及金融衍生產(chǎn)品的掌握還不夠。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系不完善,不成熟,缺乏為客戶提供更為完善的匯率保值增值的手段和渠道。在遇到匯率等風(fēng)險(xiǎn)時(shí),缺乏主動(dòng)的規(guī)避機(jī)制,嚴(yán)重影響了QDII產(chǎn)品收益的安全性。如何正確選擇投資對(duì)象,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及正確運(yùn)用金融風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工具是中國(guó)QDII發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。(5我國(guó)QDII的經(jīng)驗(yàn)不足,監(jiān)管模式還不健全。目前QDII的規(guī)模還比較小,并且有一定的投資額度限制,這雖然在一定程度上減小在國(guó)際危機(jī)中受到的損失,但也無法享受國(guó)際資本市場(chǎng)發(fā)展帶來的高收益。政府如何在制度上保證QDII的(6)相關(guān)的法律法規(guī)不健全,投資者缺乏明確的法規(guī)保護(hù)我國(guó)的QDII制度相關(guān)的法律還不健全,有待于進(jìn)一步完善。目前的法律法規(guī)層次較低,沒有明確的體系。QDII制度的決策主體包括證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯管理局、中國(guó)人民銀行的各個(gè)部門,容易出現(xiàn)多頭管理,因此還需要QDII是投資境外金融市場(chǎng)一種制度,因此其涉外性就顯得相當(dāng)復(fù)雜,必然會(huì)涉及到投資者權(quán)益保護(hù)的問題。涉及到投資者權(quán)益保護(hù)的法律沖突,包括證券市場(chǎng)主體性質(zhì)的認(rèn)定、法律責(zé)任、國(guó)家證券管理機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)主體之間的監(jiān)管關(guān)系、證券交易行為的合法性、稅收的不同安排等多方面,這些法律沖突都會(huì)對(duì)QDII3中國(guó)QDII根據(jù)對(duì)目前中國(guó)QDII發(fā)展?fàn)顩r和制約因素的分析,筆者認(rèn)為增強(qiáng)QDII的競(jìng)(1要進(jìn)一步完善QDII的相關(guān)法律制度,加快與國(guó)際慣例接軌,形成完整的體系,從制度上為QDII的發(fā)展提供保障。要完善外匯管理法律制度,制定有效的資本賬戶外匯管理法律體系。還要完善QDII本身的法律體系,要做好實(shí)施QDII操作層面需要的制度安排,做好實(shí)施QDII在投資者類型選擇、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、代理人制度、投資規(guī)模管理、投資本金和投資收益外匯匯出和匯入管理、投資渠道和投資比例、投資監(jiān)管等方面的制度安排,構(gòu)建起系統(tǒng)的操作體系和主要框架。監(jiān)管問題是在QDII制度實(shí)施過程中的一個(gè)核心問題。要完善QDII的監(jiān)管法律制度,相成一個(gè)反饋機(jī)制。由于QDII的實(shí)施涉及到國(guó)內(nèi)國(guó)外不同的國(guó)家,因此,要走監(jiān)管法規(guī)國(guó)際化的道路,學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。還要不斷擴(kuò)大和深化與國(guó)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作,促進(jìn)中國(guó)資QDII制度的運(yùn)行需要中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、外匯管理局的合理協(xié)調(diào),以應(yīng)對(duì)該制度實(shí)施所帶來的負(fù)面影響和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受預(yù)防能力,解決好在實(shí)施過程中的各種沖突。切實(shí)維護(hù)投資者的利益,共同推進(jìn)QDII(2在實(shí)施QDII過程中,風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的,這就要求我國(guó)的金融投資機(jī)構(gòu)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。首先是要具有高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),能夠有效的主動(dòng)的防范風(fēng)險(xiǎn)。其次是建立與國(guó)際市場(chǎng)接軌的完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,從投資額度、投資方式、投資范圍進(jìn)行合理地調(diào)控,并能夠根據(jù)不同的情況預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn),找到風(fēng)金融衍生產(chǎn)品是QDII規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要工具,利用金融衍生產(chǎn)品的對(duì)沖,至少可以規(guī)避6080的風(fēng)險(xiǎn)。QDII各投資機(jī)構(gòu)可以利用各種可行的金融投資工具規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上應(yīng)多下功夫,提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)(3在投向選擇上要采取投資品種多樣化,投資地域廣泛化的策略,以期分散風(fēng)險(xiǎn),提高收益。即要享受新興市場(chǎng)高額的收益率,又吸收借鑒成熟市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到投資效用最大化。在人民幣升值的背景下,采取優(yōu)化組合的策略,分別投(4為了保證QDII的順利實(shí)施,給投資者提供良好的外匯規(guī)避機(jī)制,應(yīng)該完善外匯市場(chǎng)。應(yīng)擴(kuò)大遠(yuǎn)期外匯市場(chǎng)的業(yè)務(wù)范圍,為投資者提供遠(yuǎn)期匯率規(guī)避機(jī)制。同時(shí),應(yīng)活躍銀行間的遠(yuǎn)期外匯市場(chǎng),為銀行提供良好的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,為了提高外匯市場(chǎng)的廣度和深度,還可以允許部分實(shí)力較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制完善的非銀行金融機(jī)構(gòu)(5QDII涉及國(guó)際金融市場(chǎng),具有一定的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性,投資者不會(huì)單純的只關(guān)注品牌,往往會(huì)對(duì)構(gòu)成QDII產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力的各個(gè)要素進(jìn)行綜合評(píng)估。在購(gòu)買QDII產(chǎn)品時(shí)會(huì)考察基金管理人的投資理念和經(jīng)驗(yàn),以及其海外合作方的研究能力和影響力。因此,實(shí)施QDII迫切需要那些熟悉境外資本市場(chǎng)的各種金融工具、具有境外資本市場(chǎng)操作經(jīng)驗(yàn)、對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的運(yùn)作規(guī)律有深入把握、有較強(qiáng)的分析能力、能協(xié)調(diào)好風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)關(guān)系、具備與境外市場(chǎng)中投資者溝通能力的國(guó)際性投資人才。但是目前,我國(guó)這類人才比較缺乏,應(yīng)通過吸引國(guó)際型人才和加強(qiáng)在職人員培訓(xùn)的方式逐步提高國(guó)際型金融人才的整體素質(zhì)。要讓他們?cè)谔嵘陨硗顿Y管理水平的同時(shí),利用境外投資的多

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