災(zāi)荒與社會秩序[權(quán)威資料]

災(zāi)荒與社會秩序 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 【摘要】 民國時期河南災(zāi)荒為全國之冠，水、旱、蝗等自然災(zāi)害以不同組合交相發(fā)生。頻發(fā)的自然災(zāi)害使河南人民處于水深火熱之中。在天災(zāi)的侵襲之下，河南的經(jīng)濟秩序、政治秩序和社會日常秩序處于混亂無序的狀態(tài)。本文以民國時期河南省災(zāi)荒為考察視角，探討災(zāi)荒與社會秩序之間復雜的互動關(guān)系，以期對當前的防災(zāi)救災(zāi)有一定的啟示。 【關(guān)鍵詞】 民國時期 河南省 災(zāi)荒社會秩序 社會秩序是指人們在社會活動 中必須遵守的行為規(guī)則、道德規(guī)范、法律規(guī)章，表示動態(tài)有序平衡的社會狀態(tài)，是社會學范疇。在同一個社會內(nèi)部，社會秩序還可以分為經(jīng)濟秩序、政治秩序、社會日常生活秩序等方面，其都對社會穩(wěn)定起著極為重要的作用。災(zāi)荒發(fā)生之后，會對社會秩序造成破壞，出現(xiàn)一系列社會亂象，這對社會保持穩(wěn)定以及災(zāi)荒的救治都造成一定的困難。本文以民國時期河南省災(zāi)荒為考察視角，探討災(zāi)荒與社會秩序之間復雜的互動關(guān)系。 一、民國時期河南省災(zāi)荒概況 河南的自然災(zāi)害種類主要有水、旱、蝗、震、風、冷災(zāi)、雹等，而水、旱、蝗是最為嚴重的災(zāi)害種 類。民國時期河南最嚴重的災(zāi)害類型是旱災(zāi)，這其中尤以 1920 年旱災(zāi)、19281930 年旱災(zāi)、 19361937 年旱災(zāi)和 19421943 年旱災(zāi)等幾乎席卷全省的特大旱災(zāi)影響最為惡劣。如 19281930年旱災(zāi)之中，河南 “ 災(zāi)民累計達三千五百五十萬人，相當于全省人口 ” 。 19361937 年河南旱災(zāi)年，旱情遍及全省，“ 待賑饑民近千萬人 ” 。 19421943 年中原罹受旱荒，中原如同鬼魅世界，全省三千萬人口，災(zāi)民達一千五百萬以上，餓死三百萬，流落它省二百萬，另外的一千萬也都奄奄一息。水災(zāi)是民國時期河南發(fā)生頻率僅次于旱災(zāi) 的災(zāi)害類型，其中以 1921 年、 1931 年、 1935 年和 1938 年的水災(zāi)影響最為惡劣。 1921 年河南遭受水患，除豫北十余縣外，全省 90 余縣均洪水橫流，田地房屋毀之一旦。 1931 年，河南數(shù)十縣治，一片汪洋，低洼之地，盡成澤國，災(zāi)情極為慘重，全省 82 縣受災(zāi)，五千萬畝耕地被淹。 1938 年國民黨政府炸毀花園口堤壩，黃河水自花園口穿堤而出，導致豫東平原成為長達 9 年的黃泛區(qū)。蝗災(zāi)是民國時期河南歷史上的第三大災(zāi)害，上世紀 40 年代，河南豫東黃泛區(qū)蝗災(zāi)連年不斷。除水、旱、蝗之外，風災(zāi)、震災(zāi)、雹災(zāi)等也時而發(fā)生，僅 1942 年四五月 間，豫西遭雹災(zāi)、黑霜災(zāi)、豫南豫中有風災(zāi)，使原本豐收有望頓成泡影。入秋之后，豫西又因一場大霜，麥粒灌漿，全體凍死。 二、災(zāi)荒對社會秩序造成的影響 1、災(zāi)荒與經(jīng)濟秩序 在舊社會，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，這一產(chǎn)業(yè)在災(zāi)荒面前顯得異常脆弱，而一旦作為國民基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)發(fā)生問題，社會經(jīng)濟秩序也因此變得凌亂不堪。 （ 1）糧食價格的變動。災(zāi)害的酷烈程度直接影響著收成的多少，而收成的多少又決定了糧食價格的波動，一旦收成大減，勢必造成糧價的飛漲。以旱災(zāi)為例， 19281930 年河南省旱災(zāi)中 ，南召小麥斗價三十余千，為平日的二十倍以上；鄧縣小麥斗價二十三千，小米每升五千，且有價無市。19421943 年中原大旱災(zāi)中，小米每斗漲到 130 元至 140元，玉米每斗漲至 98 元到 106 元。糧價的飛漲，使得災(zāi)民在無糧可食的狀況之下，只能靠食用野菜、麩皮、谷糠等進行充饑，而營養(yǎng)不良、瘟疫等隨之威脅著災(zāi)民的生命。 （ 2）農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)資料的缺失。在災(zāi)荒之中，河南災(zāi)民為換取食物，紛紛變賣家產(chǎn)，田地、房屋、農(nóng)具、種籽及其他一切均被認為是可賣之物，但這些物件的價格往往低到難以想象的水平。如 1920 年河南省旱災(zāi)中 ，災(zāi)前安陽田地每畝價值百元者，災(zāi)時僅值四五元。 19281930 年河南省旱災(zāi)中，豫西一帶田地每畝降至五元左右。 19421943 年河南省旱災(zāi)中黃泛區(qū)田地則僅二、三元。出售土地、農(nóng)具、牲畜、種籽等農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)資料不僅不能使災(zāi)民以此茍延殘喘，反而使其失去了災(zāi)后重建的基本條件。 1938 年花園口決堤之后，據(jù)調(diào)查，在河南扶溝的農(nóng)村，大概每三家或四家才有一頭牲畜。每五個人僅有一把或兩把鋤頭，生產(chǎn)工具極度匱乏。這些都表明了河南災(zāi)區(qū)災(zāi)后牲畜、生產(chǎn)工具、種籽缺乏的情形，以前之豐收狀況，必須數(shù)年后始能恢復。 （ 3）商 品經(jīng)濟的停滯。災(zāi)荒發(fā)生之后，災(zāi)區(qū)經(jīng)濟一片蕭條，商業(yè)經(jīng)濟處于崩潰邊緣。 1920 年旱災(zāi)發(fā)生后，使得商業(yè)較發(fā)達的沁陽縣頓時陷入一片蕭條，商鋪中所存貨物一律積壓，各類商業(yè)活動全部停滯。南樂縣以生產(chǎn)草帽辮聞名，然而 1920 年干旱導致草辮滯銷，收購商鋪全部歇業(yè)，以草帽辮為生者頓時衣食無著。再如 1938 年黃河泛濫后，黃泛區(qū)大量鄉(xiāng)民的外逃，集市商業(yè)活動幾乎陷于停滯， “ 店鋪關(guān)閉甚多，市面冷落，百業(yè)蕭條 ” 。 （ 4）借貸之風猖獗。民國時期，河南農(nóng)村高利貸在正常光景就頗為盛行，災(zāi)荒期間則更為猖獗。 19421943 年河南 旱災(zāi)之中，諸如青麥帳、口子帳、典買根、指當?shù)?、一碰六、打滾利等名目繁多的農(nóng)村高利貸無不大行其道。其中打滾利指的是每月按加一利起，月月利上加利，至麥收后以麥還之。名目繁多的農(nóng)村高利貸使得災(zāi)民在災(zāi)荒之后仍然掙扎在溫飽線上，生活困苦不堪。 2、災(zāi)荒與政治秩序 民國時期，北洋政府和國民黨政府對廣大民眾的賦稅盤剝殘酷異常，喪失基本生存條件的災(zāi)民已經(jīng)無法遵守正常的政治秩序，饑寒交迫的他們采取諸多反抗行為，階級矛盾一觸即發(fā)。 （ 1）抗捐抗稅。災(zāi)荒年月，政府不僅不憐惜災(zāi)民，甚至對災(zāi)民的盤剝更加 變本加厲。而有錢有勢的地主、軍警、商人則乘火打劫，用極低的價格購買災(zāi)民的土地，災(zāi)區(qū)土地集中加劇。災(zāi)區(qū)階級矛盾被空前激化。為了生存，災(zāi)民被迫采取抗捐抗稅斗爭。如 1931 年河南水患之中，在邊境一帶出現(xiàn)了 “ 窮光蛋會 ” ，進行抗稅活動。 19421943 年中原大饑荒期間，河南閿鄉(xiāng)縣爆發(fā)大規(guī)模的抗糧斗爭，參與抗爭的人數(shù)達兩千之眾，最終迫使縣政府宣布降低捐稅。 （ 2）搶糧跌出。民國時期河南每遇較大的災(zāi)荒，搶糧事件就屢有發(fā)生。如 1922 年，河南省豫東之周家口，數(shù)千饑民聚集在周家口北岸，向各街搶奪糧米，并將沿河麥船 十余只搶奪一空。 1934 年豫省水患后共發(fā)生 25 起搶米事件， 64起吃大戶事件。 1942 年河南人民在饑餓與捐稅的雙重壓迫之下不惜鋌而走險，國民黨控制的官倉成為災(zāi)民洗劫的對象，甚至 “ 一大批暴動的農(nóng)民直逼洛陽西宮（河南省政府所在地） ” 。 （ 3）請愿運動。隨著災(zāi)害發(fā)生后災(zāi)情的惡化，餓死、逃荒、搶劫、吃人的事件也多有發(fā)生，而政府卻毫無對策。在這種情況下，民眾請愿事件也層出不窮。19411942 年間，由于旱災(zāi)、蝗災(zāi)，一連四季歉收，造成了鞏縣歷史上罕見的大災(zāi)荒，面對災(zāi)荒，鞏縣農(nóng)民發(fā)起了請愿活動。四里八鄉(xiāng)男女老幼三百 余人到縣政府門前哭訴，直至在得到縣長保證放糧承諾之后方才散去。之后，鞏縣縣政府履行承諾，成立縣救災(zāi)委員會，采取祈雨、開倉放糧、請賑、辦募捐、施粥等措施進行救災(zāi)。這些措施取得了一定的賑災(zāi)效果，使民憤逐漸平息下來。 （ 4）武力反抗。災(zāi)荒期間政府、軍隊的野蠻行徑往往成為災(zāi)民仇恨的種子，導致武力反抗政府或軍隊的事件時而發(fā)生。在 19421943 年災(zāi)荒期間，一向為非作歹的河南駐軍屢屢遭到民眾報復，在河南戰(zhàn)役中甚至爆發(fā)了民眾繳國民黨軍隊槍械的事件。 3、災(zāi)荒與社會日常秩序 （ 1）匪禍叢生。 民國時期，河南匪禍聞名全國，豫西、豫南更有 “ 土匪王國 ” 之稱。河南之所以能成為土匪活動的搖籃，固然與當?shù)氐木用窈枚芳暗乩憝h(huán)境有關(guān)，自然災(zāi)害的影響也是不能忽視的重要因素。 1913 年春季，河南西南部干旱，莊稼絕收，這為民國時期河南著名的土匪頭子白朗招募部隊創(chuàng)造了有利條件。而河南洛寧一帶匪首張寡婦，也正是在 1929 年河南大旱時拉起了千萬人。 （ 2）食人慘劇。災(zāi)害肆虐的過程中，災(zāi)民往往因饑餓喪失人性，以致于出現(xiàn) “ 人食人 ” 這樣慘絕人寰的人間慘劇。 1938 年花園口事件之后，災(zāi)區(qū)普遍流傳著 “ 蔣介石扒開花園口，一擔 兩筐往外走，人吃人，狗吃狗，老鼠餓的啃磚頭 ” 的民謠。而 1943 年河南旱災(zāi)中，許昌、鄭州、襄縣三處食人亂象叢生，其他各縣也時有發(fā)生。 “ 人食人 ” 現(xiàn)象用極端的事實說明了災(zāi)荒之下社會倫理秩序的極度扭曲，災(zāi)區(qū)如同鬼魅世界，慘象橫生。 （ 3）人口買賣。民國時期，買賣人口儼然被作為一個家庭應(yīng)對生存危機時的有效解決手段，在災(zāi)害面前也不例外。當災(zāi)荒肆虐時，婦女和兒童首當其沖成為犧牲品，然而在災(zāi)害面前人命往往如草芥。 19361937 年旱災(zāi)中，僅陜縣“ 賣兒鬻女售妻者達 12000 余人 ” 。豫東漯河、周家口、界首一帶在二十 世紀四十年代成為遠近聞名的人口買賣市場，遠近災(zāi)民紛紛拉著妻女來尋求買主。 （ 4）迷信蔓延。每次發(fā)生自然災(zāi)害，河南總是會出現(xiàn)一定程度的愚不可及的迷信潮。如 1926 年河南旱情嚴重，河南省于賈魯河舉行了祈雨公祭，通令全省禁屠 3 日。19421943 年中原大饑荒，既有人到廟里燒香，祈求老天爺保佑，又有人 “ 迷信祈雨 ” ，還有人焚香禱告，求螞蚱神保佑自己的莊稼不受侵害，甚至太行邊區(qū)災(zāi)重區(qū)域的農(nóng)民將天旱蝗災(zāi)視為 “ 天定浩劫 ” ， “ 絕望地祈雨求神 ” 。 三、結(jié)語 本文以民國時期河南省災(zāi)荒為考察視角，探 討災(zāi)荒與社會秩序之間復雜的互動關(guān)系。這對當前的防災(zāi)救災(zāi)有一定的啟示：第一，政府是維護社會秩序穩(wěn)定的決定性因素。災(zāi)荒時期是社會動亂的易發(fā)期，政府只有及時、全面地組織有效的救災(zāi)，才能將一切不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。因此作為政府而言，需要加強荒政，建立科學完善的防災(zāi)救災(zāi)體系，以維護特殊時期的社會秩序。第二，經(jīng)濟的發(fā)展是維護社會秩序穩(wěn)定的根本保障。民國時期中國脆弱的財力物力成為制約救災(zāi)賑災(zāi)的最根本問題，社會難以維持其原有秩序，亂象叢生。因此，只有積極推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展，達到國富民強，才能從根本上增強國家和人民的抗 災(zāi)能力，才能保持社會的穩(wěn)定。第三，加強制度建設(shè)尤為重要。民國時期的中國正是由于缺乏一個完善的、先進的政治制度，才使得國貧民弱，一遇到災(zāi)荒就難以保障社會秩序的穩(wěn)定，進而中斷了社會的進步，這從中折射出當時中國半殖民地半封建化的惡果。因此，只有建立先進的政治制度，才能保障社會發(fā)展、國力昌盛、社會穩(wěn)定，也才能最大限度地降低災(zāi)害給人類帶來的負面影響。 （注：課題基金： 2012 年度教育部人文社會科學研究項目河南近代災(zāi)荒史研究（課題編號：12YJC770058）。） 【參考文獻】 1 蘇全有：有關(guān)近代河南災(zāi)荒的幾個問題 J.殷都學刊， 2003（ 4） . 2 河南賑務(wù)委員會編：河南各縣災(zāi)情狀況 R.中國華洋義賑救災(zāi)總會叢刊（甲種第 27 號）， 1929. 3 華洋義賑會：民國二十五年度賑務(wù)報告書 R.中國華洋義賑救災(zāi)總會叢刊（甲種第 51 號）， 1937. 4 河南省水利廳水旱災(zāi)害專著編輯委員會：河南水旱災(zāi)害 M.鄭州：黃河水利出版社， 1999. 5 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