淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠的管理與發(fā)展[權(quán)威資料]

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠的管理與發(fā)展 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 【摘要】：隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠不斷興起。筆者根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)歷，簡(jiǎn)要分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠的管理與發(fā)展，僅供參考。 【關(guān)鍵詞】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；自來(lái)水廠；管理；供水能力；發(fā)展方向 Abstract: With the continuous development of Chinas rural economy, township waterworks continue to rise. The author based on years of practice experience, provide a brief analysis of the management and development of the township water plant is for reference only.Key words: township； waterworks； management； water supply capacity； the direction of development K928.4A 1、前言 改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷興起，農(nóng)民的收入不斷提高，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村的生活質(zhì)量和環(huán)境的要求不斷提高，在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠得到了發(fā)展的時(shí)機(jī)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠如雨后春筍般出現(xiàn)，但是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠由于各種原因，在管理上面仍存在一些問(wèn)題，也沒有合理的發(fā)展規(guī)劃，致使很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠在經(jīng)營(yíng)上不斷出現(xiàn)問(wèn)題，有的甚至瀕臨倒閉，不能滿足村民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求。筆者根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在以下內(nèi)容簡(jiǎn)要分 析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠的管理與發(fā)展，僅供參考。 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水的現(xiàn)狀分析 根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民飲用水的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一，水廠供水能力不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的設(shè)計(jì)使用年限一般是 15 年左右，以 “ 一鎮(zhèn)一廠，一村一井，小型分散為主 ” 作為主要的布局方式。這種布局方式導(dǎo)致的結(jié)果就是目前已經(jīng)有許多水廠超過(guò)了使用的年限，設(shè)備也因老化跟不上使用需要，設(shè)計(jì)和布局也不再符合時(shí)代的要求，從而引發(fā)了水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，供水能力不足的問(wèn)題日益突出。第二，由于某些客觀因素和工作的不平衡性，目前依舊 有許許多多的農(nóng)民在使用沒有進(jìn)過(guò)任何凈化處理工藝或者是未有相應(yīng)的保護(hù)措施的地下水和地表水。就算有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了一定的改觀，但是情況依舊不容樂(lè)觀，因?yàn)槎鄶?shù)還是使用僅經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單凈化處理的沒有達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的 “ 衛(wèi)生水 ” 。第三，生活用水水源遭受不同程度的污染，我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的水源多是些地表的流域和小型的水庫(kù)，但是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，工業(yè)廢水和居民的生活污水的排放量不斷的增多，結(jié)果致使這些中小型水廠的原水遭受了一定程度的污染，其已經(jīng)不適合作為居民生活的飲用水源了。 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠在管理方面存在的問(wèn)題 根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并參考其它資料，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠在管理方面主要存在如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：第一，各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)得不細(xì)不實(shí)。自來(lái)水廠的各項(xiàng)規(guī)章制度是在先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)總結(jié)，但是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠在具體執(zhí)行過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)偏差，甚至為了個(gè)人利益，鉆制度的空隙，打擦邊球現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使得各項(xiàng)指標(biāo)得不到全面真實(shí)的落實(shí)，嚴(yán)重影響了供水的質(zhì)量。第二，制度不嚴(yán)，企業(yè)缺乏凝聚力。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠沒有一套完整的適合本企業(yè)實(shí)際情況的切實(shí)可行的管理細(xì)則，同時(shí)管理者與企業(yè)職工溝通協(xié)調(diào)不夠，企業(yè)缺乏活動(dòng)力和戰(zhàn)斗力。第三，管理人員的結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高。年齡偏大，容易造成管理短期行為、因循守舊、固步自封、創(chuàng)新不夠。管理水平有限，有的人員從未從事過(guò)管理工作，到了新的崗位，變得無(wú)所適從，管理方法欠缺。責(zé)任心不強(qiáng)，有的人員隨著時(shí)間的推移，工作的難度加大，新的問(wèn)題、新的矛盾不斷出現(xiàn)，卻不能做到適時(shí)調(diào)整心態(tài)，改變經(jīng)營(yíng)思路，于是工作責(zé)任心不斷退化，并造成職工不團(tuán)結(jié)，享樂(lè)主義思想不斷滋生，失去了管理的方向。第四，管理方向有失偏頗。大部分企業(yè)重安裝，輕抄收，重局部利益，重短期行為輕長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃現(xiàn)象嚴(yán)重。第五，組織管理架構(gòu)模糊，管理目標(biāo)不明。很多企業(yè)不能做到 定員定崗，不能做到 “ 事事有人管，人人都管事 ” ，有的企業(yè)抄收不能分離，安裝維修工作程序不規(guī)范，同時(shí)又不能建立和推行有效的績(jī)效考核機(jī)制，這樣既不能提高工作效率，又很容易產(chǎn)生腐敗。 3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠管理應(yīng)采取的措施 根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠管理應(yīng)采取如下幾個(gè)方面的措施：第一，建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度，實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、人人有崗位、人人有責(zé)任的制度，對(duì)于違反質(zhì)量管理制度的人員，應(yīng)按照自來(lái)水廠的管理制度進(jìn)行嚴(yán)格的懲戒。在質(zhì)量管理制度運(yùn)行過(guò)程中，要注意運(yùn)用模范的作用，為技術(shù)好、認(rèn) 真負(fù)責(zé)的同志樹立先進(jìn)典型，樹立模范榜樣，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，帶動(dòng)大家一起提高自來(lái)水廠的管理水平。第二，加大先進(jìn)人才的引進(jìn)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)于城市來(lái)說(shuō)具有很多劣勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)給先進(jìn)人才提供必要的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以使得先進(jìn)人才愿意來(lái)，而且還愿意留下來(lái)為自來(lái)水廠的發(fā)展奮斗。第三，加大對(duì)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)學(xué)習(xí)其它自來(lái)水廠的管理和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本自來(lái)水廠的實(shí)際情況加以吸收，以提高自來(lái)水廠的管理水平。第四，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，降低在水廠運(yùn)行過(guò)程中各工種的隨意性，提高自來(lái)水廠管理的精確度 ，以提高整體經(jīng)濟(jì)效益。 4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠的發(fā)展方向 根據(jù)作者多年自來(lái)水廠管理，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠的發(fā)展方向主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。第一，水廠應(yīng)采用 “ 誰(shuí)投資，誰(shuí)受益 ” 籌資形式，投資人在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水產(chǎn)業(yè)的投資時(shí)候?qū)λ畯S進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，獲得水廠經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的利潤(rùn)。既可以拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠資金融通渠道，還能夠有效的緩解水廠建設(shè)資金不足的問(wèn)題，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)自來(lái)水的普及。另外還可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作中將這種市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制引入，通過(guò)現(xiàn)代企業(yè)制度促進(jìn)供水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠的良性發(fā)展。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要 引入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)則，供水企業(yè)在我國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)被視作是一項(xiàng)公益性、福利性的事業(yè)，自來(lái)水同樣也被認(rèn)為是公益性，福利性的自然產(chǎn)品，結(jié)果其價(jià)格往往與市場(chǎng)脫節(jié)，甚至是與市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律嚴(yán)重背離。由此，自來(lái)水廠總是處在一個(gè)虧損經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，生存和發(fā)展十分艱難，特別是一些近年來(lái)新建的自來(lái)水廠仍舊走上了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)道路，依舊擺脫不了虧損局面。要解決供水企業(yè)這種生存于發(fā)展的問(wèn)題，就必須要擺正鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水企業(yè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。一直把自來(lái)水當(dāng)做一種公益性、福利性的產(chǎn)品觀點(diǎn)是不對(duì)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需要，提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)，通過(guò)引入市 場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)則，通過(guò)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)劣汰，促進(jìn)供水企業(yè)的發(fā)展，既可以保證社會(huì)效益又可以保證經(jīng)濟(jì)效益。第三，對(duì)優(yōu)質(zhì)的水源進(jìn)行開發(fā)，大規(guī)模進(jìn)行跨區(qū)域供水，對(duì)水資源的開發(fā)利用及保護(hù)非常有利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水具有用水點(diǎn)分散，點(diǎn)小以及點(diǎn)之間彼此獨(dú)立的特點(diǎn)，供水服務(wù)范圍面十分之廣。通常，農(nóng)村村民選擇聚集地的時(shí)候，距離大型的水源會(huì)比較遠(yuǎn)，所以，在用水的時(shí)候多是使用抽取的地下水或者附近的地表水。但是隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村人口也不斷的集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中，但這個(gè)過(guò)程卻是使得某些原本水質(zhì)比較好的地表水遭受到了或者是正在遭受不同程度的污染。因此 ，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近能夠最為民眾大型的生活供水源的水體已經(jīng)非常之少了，不論是水質(zhì)還是水量都已不能夠滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民生活飲水和工農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。為此，應(yīng)當(dāng)在更大的范圍之內(nèi)對(duì)水資源進(jìn)行有效的重新配置，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供優(yōu)質(zhì)的水源，從根本上將缺水和水污染的問(wèn)題解決。但是根據(jù)目前絕大多數(shù)的企業(yè)的情況，他們并不能夠負(fù)擔(dān)區(qū)域外引水的龐大資金所以必須走聯(lián)合發(fā)展的道路，將行政區(qū)域間的限制打破，組建規(guī)模較大的供水企業(yè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離引水供水，達(dá)到優(yōu)質(zhì)水源共享，使有限的水源獲得最大程度的利用。第四，水廠規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持開發(fā)引用優(yōu)質(zhì)水源。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水也應(yīng)當(dāng)走向市場(chǎng)化的管理模式，將曾經(jīng)因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成的束縛打破。首先以城鎮(zhèn)的大中型水廠作為發(fā)展的依托，通過(guò)對(duì)中小型水廠實(shí)行兼并的形式以及跨區(qū)域管網(wǎng)延伸的形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的輻射，打造城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的一體化、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)。這樣既可以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水困難的問(wèn)題，也可以解決為城市或者城鎮(zhèn)水廠提供一個(gè)更大的用水市場(chǎng)，而且還可以降低水廠經(jīng)營(yíng)成本提高企業(yè)效益和社會(huì)效益。 5、結(jié)尾 加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠的管理具有非常重要的意義，作為一名技術(shù)人員，應(yīng)該在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，并注重借鑒先進(jìn)的 管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 【參考文獻(xiàn)】 1 小城鎮(zhèn)給水廠設(shè)計(jì)與運(yùn)行管理張朝升等，建筑工業(yè)出版社 2 農(nóng)村飲用水安全及水廠運(yùn)行管理周小文等，水利科技出版社 3 自來(lái)水廠技術(shù)管理嚴(yán)敏等，化學(xué)工業(yè)出版社 閱讀相關(guān)文檔 :論建筑工程安全管理 農(nóng)村飲水水質(zhì)安全問(wèn)題與對(duì)策 浮運(yùn)平臺(tái)法施工雙壁鋼圍堰 編制動(dòng)態(tài)性近期建設(shè)規(guī)劃的探討 對(duì)緩解常州市交通擁堵問(wèn)題的探討 二灰碎石基層施工工藝 技術(shù)與質(zhì)量控制要點(diǎn) 如何讓監(jiān)理單位在工程建設(shè)管理中起到更大的作用 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