xxx區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)

1 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng) 可行性研究報(bào)告 *市 *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 二 一 年 五 月 2 目錄 第一章 項(xiàng)目概述 . 5 1.1 項(xiàng)目基本概況 .5 1.1.1 項(xiàng)目名稱(chēng) .5 1.1.2 項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目責(zé)任人 .5 1.1.3 項(xiàng)目建設(shè)單位信息化現(xiàn)狀 .5 1.1.4 可研報(bào)告編制單位 .7 1.1.5 可研報(bào)告編制依據(jù) .7 1.2 項(xiàng)目建設(shè)概況 .8 1.2.1 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) .8 1.2.2 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象及范圍 .9 1.2.3 項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間 . 11 1.2.4 項(xiàng)目實(shí) 施步驟 . 11 1.2.5 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源 . 12 1.2.6 系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)歸屬 . 12 1.2.7 與 *區(qū) 其他系統(tǒng)的關(guān)系 . 12 1.2.8 相對(duì)可行性研究報(bào)告批復(fù)的調(diào)整情況 . 12 第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 . 14 2.1 項(xiàng)目建設(shè)單位與職能 . 14 2.2 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé) . 16 第三章 項(xiàng)目建設(shè)必要性 . 18 3.1 項(xiàng)目背景 . 18 3.2 項(xiàng)目建設(shè)有利條件 . 18 3.2.1 政策有利 . 18 3.2.2 技術(shù)成熟可行 . 19 3.2.3 組織保障到位 . 19 3.2.4 資金保障有力 . 20 3.3 項(xiàng)目建設(shè)必要性 . 20 第四章 項(xiàng)目 需求分析 . 21 4.1 基本需求 . 21 4.1.1*區(qū) 安監(jiān)局各科室部門(mén)需求 . 21 4.1.2 各街道安監(jiān)部門(mén)需求 . 22 4.2 主要業(yè)務(wù)流程需求分析 . 25 4.2.1 網(wǎng)格化管理 . 25 4.2.2 隱患信息管理 . 26 4.2.3 重大危險(xiǎn)源的管理 . 26 4.3 具體功能需求分析 . 28 4.3.1 可視化的 3D 地圖 . 28 4.3.2 網(wǎng)格化的分區(qū)地圖 . 28 4.3.3 個(gè)性化的搜索 . 29 3 4.3.4 短信互動(dòng) . 30 4.4 數(shù)據(jù)需求 . 30 4.5 軟件需求 . 31 4.6 硬件需求 . 32 4.7 信息量指標(biāo) . 33 第五章 系統(tǒng)技術(shù)方案 . 34 5.1 方案總體說(shuō)明與技術(shù)特點(diǎn) . 34 5.1.1 總體說(shuō)明 . 34 5.1.2 技術(shù)特點(diǎn) . 34 5.1.3 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工具 . 36 5.2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 . 37 5.2.1 標(biāo)準(zhǔn)性原則 . 37 5.2.2 可擴(kuò)展性原則 . 37 5.2.3 平臺(tái)無(wú)關(guān)性原則 . 37 5.2.4 安全可 靠性原則 . 38 5.2.5 系統(tǒng)應(yīng)用高效原則 . 38 5.3 應(yīng)用軟件系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) . 39 5.3.1 系統(tǒng)軟件架構(gòu) . 39 5.3.2 三維地圖系統(tǒng)設(shè)計(jì) . 40 5.3.3 數(shù)據(jù)的管理設(shè)計(jì) . 42 5.3.4 應(yīng)用系統(tǒng)采用 J2EE 結(jié)構(gòu) . 43 5.4 系統(tǒng)擴(kuò)展性設(shè)計(jì) . 47 5.4.1 系統(tǒng)軟件擴(kuò)展性實(shí)現(xiàn) . 47 5.4.2 應(yīng)用軟件擴(kuò)展性實(shí)現(xiàn) . 47 5.4.3 組織機(jī)構(gòu)和角色擴(kuò)展性實(shí)現(xiàn) . 48 5.5 數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇 . 49 5.5.1 穩(wěn)定可靠（ High-Availability） . 49 5.5.2 可擴(kuò)展性（ High-Scalability） . 49 5.5.3 安全性（ Security） . 50 5.5.4 豐富的開(kāi)發(fā)工具 . 50 5.5.5 服務(wù)質(zhì)量 . 50 5.6 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì) . 52 第六章 系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案 . 53 6.1 系統(tǒng)總體方案 . 53 6.1.1 系統(tǒng)構(gòu)成 . 53 6.1.2 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖 . 53 6.2 使 用系統(tǒng)角色 . 54 6.2.1 系統(tǒng)使用角色框架圖 . 54 6.2.2 系統(tǒng)使用角色說(shuō)明 . 54 6.2.3 角色相關(guān)功能 . 54 6.3 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) . 56 6.3.1 領(lǐng)導(dǎo)決策分析系統(tǒng) . 56 6.3.2 三維 WEB GIS 系統(tǒng) . 59 4 6.3.3 安全生產(chǎn)巡查系統(tǒng) . 68 6.3.4 安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源管理系統(tǒng) . 73 6.3.5 安監(jiān)數(shù)據(jù)信息資源庫(kù) . 77 6.3.6 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng) . 79 6.3.7 短信互動(dòng)管理系統(tǒng) . 84 6.3.8 系統(tǒng)三維數(shù)據(jù)的制作 . 89 第七章 系統(tǒng)支撐體系 . 96 7.1 軟件支撐及開(kāi)發(fā)平臺(tái) . 96 7.1.1 操作系統(tǒng) . 96 7.1.2 數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng) . 96 7.2.1 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè) . 97 7.2.2 硬件設(shè)備選型 . 97 7.3 安全體系 . 103 7.3.1 安全威脅 . 103 7.3.2 網(wǎng)絡(luò)安全體系的內(nèi)容 . 105 7.3.3 網(wǎng)絡(luò)安全體系原則 . 105 8.1 領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu) . 106 8.2 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) . 106 8.3 運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) . 106 8.4 核準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)方案 . 107 8.4.1 招標(biāo)范圍 . 107 8.4.2 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的人員組成 . 107 8.4.3 招標(biāo)的組織形式 . 107 8.5 項(xiàng)目時(shí)間、質(zhì)量、資金管理方案 . 108 8.5.1 項(xiàng)目時(shí)間安排 . 108 8.5.2 項(xiàng)目的質(zhì)量控制 . 109 8.5.3 項(xiàng)目資金的管理 .111 第九章 人員配置與培訓(xùn) . 112 9.1 人員配置計(jì)劃 . 112 9.2 人員培訓(xùn)方案 . 112 第十章 初步設(shè)計(jì)概算 . 113 8.1 投資概算編制說(shuō)明 . 113 8.1.1 投資估算范圍 . 113 8.1.2 投資估算依據(jù)和原則 . 113 8.2 初步設(shè)計(jì)投資概算書(shū) . 114 8.3 資金的籌措 . 116 第十一章 風(fēng)險(xiǎn)及效益分析 . 117 11.1 風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 . 117 11.2 效益分析 . 118 第十二章 結(jié)論與建議 . 119 5 第一章 項(xiàng)目概述 1.1 項(xiàng)目基本概況 1.1.1 項(xiàng)目名稱(chēng) 本項(xiàng)目的名稱(chēng)是： *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng) 1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位及 負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目責(zé)任人 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的建設(shè)單 位是： *市 *區(qū) 安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理局。 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè)單位 負(fù)責(zé)人 是：局長(zhǎng) *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)項(xiàng)目的項(xiàng)目責(zé)任人是： 1.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位信息化現(xiàn)狀 在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，社會(huì)信息化水平 不斷 提高，政府職能重塑的環(huán)境下，*區(qū) 的 安全生產(chǎn)面臨傳統(tǒng)安全監(jiān)管手段難以滿(mǎn)足需要的新形勢(shì)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位量多面廣且經(jīng)營(yíng)管理模式多樣化；國(guó)際職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)一體化；公眾對(duì)安全監(jiān)管效率和透明度、對(duì)安全生產(chǎn)信息化服務(wù)提出了更高的要求； 安監(jiān)部門(mén)對(duì)公眾信息服務(wù)職能不斷強(qiáng)化等等。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)從內(nèi)到外 都面臨創(chuàng)新辦法、提高效率、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)的壓力和動(dòng)力。以信息化技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管科學(xué)決策和工作效率成為安監(jiān)部門(mén)的不二之選。 *區(qū) 安監(jiān)部 門(mén)是安監(jiān)系統(tǒng)的基層，是安全生產(chǎn)政策法規(guī)主要的直接執(zhí)行和監(jiān)督者，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和公眾有著最直接、廣泛的接觸，也是大量的 第 一 6 手安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和社會(huì)反饋信息的收集接受者。 所以 *區(qū) 安監(jiān)部門(mén) 對(duì) 信息化需求是最迫切的。 *區(qū) 位置在 *市的西部，由于地域廣闊，企業(yè)多，行業(yè)分布廣，加上企業(yè)數(shù)量的不斷增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)的人工管理已經(jīng)越來(lái)越不能滿(mǎn)足業(yè)務(wù)要求； 一 方面區(qū)、鎮(zhèn)、街道的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)努力克服人手少，車(chē)輛少、經(jīng)費(fèi)緊張的困難，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改工作，另一方面還需及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)安全生產(chǎn)各項(xiàng)情況，如傷亡人員、隱患數(shù)、?；飞陥?bào)及登記、重大危險(xiǎn)源等情況，由于管理方法和技術(shù)手段的落后，安全生產(chǎn)的壓力越來(lái)越大，安全監(jiān)督管理不到位。構(gòu)建高效、透明、快捷、安全的 “電子政府 ”已勢(shì)在必行； *區(qū) 的安全生產(chǎn)管理任務(wù)越來(lái)越重，難度越來(lái)越大，各種問(wèn)題層出不窮：違建，六小場(chǎng) 所 ，安全隱患等等，面對(duì)挑戰(zhàn)，區(qū)安監(jiān)局根據(jù)區(qū)政府的要求，建設(shè)新思路、新模式與新機(jī)制：安全生 產(chǎn)的網(wǎng)格化管理，責(zé)任到片區(qū)、到人； 以信息化帶動(dòng) *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化，是提升安全監(jiān)督管理水平、嚴(yán)密監(jiān)控的重要手段。本系統(tǒng)的實(shí)施將大大提高區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的水平，提升行政效能，減輕工作人員負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)基層和社會(huì)的服務(wù)。 面對(duì)這種情況， *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 的信息化建設(shè)一直在不斷的推進(jìn)之中，相繼建設(shè)了 *區(qū) 安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)和 *區(qū) 安全生產(chǎn)應(yīng)急處置系統(tǒng)。但這些系統(tǒng)功能相對(duì)單一，業(yè)務(wù)整合度不高。 缺少統(tǒng)一規(guī)范和統(tǒng)籌 ，數(shù)據(jù)不能互通互聯(lián)。整體而言， *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 的信息化建設(shè)還比較薄弱 ，已滿(mǎn)足不了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)需求。 7 1.1.4 可研報(bào)告 編制單位 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)可行性研究報(bào)告的編制單位是： *市 *區(qū) 安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理局。 1.1.5 可研報(bào)告 編制 依據(jù) 關(guān) 于印發(fā) *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法的通知 (深寶府 200528號(hào) )； 關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)（中辦發(fā) 200434 號(hào) ） 投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版） *市 *區(qū) 安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理局的相關(guān)資料 8 1.2 項(xiàng)目建設(shè)概況 1.2.1 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 經(jīng)過(guò)調(diào)研和分析、 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)工程的主要目標(biāo)如下： *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)通過(guò)引入 GIS 技術(shù)、 VR 技術(shù)、短信技術(shù)等多項(xiàng)信息化技術(shù)、構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的以“ 地理網(wǎng)格 ” 為基本管理單元的“ *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”，綜合集成了三維 GIS、單元網(wǎng)格技術(shù)、協(xié)調(diào)處理技術(shù)等。 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng) 以 GIS 技術(shù)， VR 技術(shù) 和數(shù)據(jù)庫(kù) 為基礎(chǔ)，整合 *區(qū) 安全生產(chǎn)中存在的隱患信息、危險(xiǎn)源信息 、 生產(chǎn)企業(yè)信息 、 *區(qū) 地理信息和建筑三維模型等數(shù)據(jù) ，建立網(wǎng)格化分區(qū)的，信息準(zhǔn)確、更新及時(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù) ?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)包含網(wǎng)格化分區(qū)管理信息、企 業(yè)安全生 產(chǎn) 狀況、重大危險(xiǎn)源、重大隱患信息、事故信息、安全巡查、安全執(zhí)法等。 系統(tǒng)以 *區(qū) 的三維 GIS 平臺(tái)為基礎(chǔ)， 構(gòu)建空間信息交換和共享在線(xiàn)服務(wù)體系，提高信息資料的共享能力，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)時(shí)性和互動(dòng)性，滿(mǎn)足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作對(duì)信息快捷錄入、信息共享、信息互動(dòng)和查看突發(fā)事故三維虛擬現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息的迫切需求。 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)將分別為 *區(qū) 安監(jiān)局、下屬各街道安監(jiān)辦、居委會(huì)安監(jiān)工作站、街道 /社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員及網(wǎng)格化管理區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)。不同的用戶(hù)根據(jù)相應(yīng)的權(quán)限實(shí)現(xiàn)錄入 、編輯、查看安監(jiān)信息。 從而提 高安全生產(chǎn)監(jiān)察工作 的 信息化水平，規(guī)范執(zhí)法行為，減輕工作難度，提高工作效率，保障工作 的 質(zhì)量 。 9 1.2.2 項(xiàng)目 實(shí)施 對(duì)象 及 范圍 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng) 的項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象是 *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各科室、街道安全生產(chǎn)管理辦公室、街道 /社區(qū)安監(jiān)工作人員、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人等。項(xiàng)目的實(shí)施范圍是通過(guò)本系統(tǒng)將整個(gè) *區(qū) 的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，提 高安全生產(chǎn)監(jiān)察工作 的 信息化水平 。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 包括 以下幾個(gè)方面 ： 1.2.2.1 建設(shè)三維 WEB GIS 信息系統(tǒng) 建 設(shè) *區(qū) 的安全生產(chǎn)網(wǎng)格 化管理三維電子地圖，完成 *區(qū) 安監(jiān)部門(mén)、企業(yè)、危險(xiǎn)源、道路的三維建模，并把三維模型加載進(jìn) 3D 系統(tǒng)。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)放大、縮小、移動(dòng)、漫游、全景 360旋轉(zhuǎn)等瀏覽方式。實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)的瀏覽和管理，可實(shí)現(xiàn) *區(qū) 大范圍三維模型的顯示；系統(tǒng)提供多類(lèi)的搜索功能，如關(guān)鍵字搜索，批次搜索，分類(lèi)搜索 ,責(zé)任人搜索，轄區(qū)搜索等功能； 1.2.2.2 建設(shè)安監(jiān)數(shù)據(jù)信息資源庫(kù) 在 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心建立安監(jiān)信息資源庫(kù)，將區(qū)內(nèi)所有的地理信息數(shù)據(jù)、建筑三維模型數(shù)據(jù)、重大隱患信息、重大危險(xiǎn)源信息、網(wǎng)格化數(shù)據(jù)、巡查人員信息等數(shù)據(jù)都 存入信息資源庫(kù)。 街道和社區(qū)用戶(hù)根據(jù)各自的權(quán)限范圍，分層級(jí)的共享、編輯和錄入數(shù)據(jù)庫(kù)信息。數(shù)據(jù)中心采用數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)、集中管理、分層共享的數(shù)據(jù)技術(shù)。通過(guò)建立安監(jiān)信息資源庫(kù)，自動(dòng)將各種信息資源有機(jī)的整合，統(tǒng)一提供內(nèi)容檢索和瀏覽、通過(guò) 智能 搜索引擎 機(jī)制，大幅提高用戶(hù)對(duì)信息資源的 利用率和利用深度，實(shí)現(xiàn)信息協(xié)同。 10 1.2.2.3 建設(shè)安全生產(chǎn)巡查系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)安監(jiān)系統(tǒng)的巡查人員在企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)巡查時(shí)、即時(shí)將巡查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的隱患信息錄入到安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)內(nèi)。錄入的內(nèi)容包括巡查時(shí)間、巡查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患 信息、整改期限、整改復(fù)查信息等。 巡查人員 錄入的巡查信息及時(shí)存入數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)可以實(shí)時(shí)的監(jiān)控和調(diào)閱巡查信息。 1.2.2.4 建設(shè)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源管理系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)對(duì) *區(qū) 全部危險(xiǎn)源信息的錄入和管理，危險(xiǎn)源管理模塊提供對(duì) 貯罐區(qū) 、庫(kù)區(qū)、壓力管道、鍋爐、壓力容器等危險(xiǎn)性生產(chǎn)存儲(chǔ)場(chǎng)所提供了信息采集、錄入功能和應(yīng)急預(yù)案。以便于對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和管理，在這些危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)，通過(guò)系統(tǒng)為領(lǐng)導(dǎo)提供危險(xiǎn)源存儲(chǔ)位置、存儲(chǔ)量、周?chē)闆r、建筑三維布局、應(yīng)急預(yù)案等信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供技術(shù)支持。 1.2.2.5 建設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng) 系統(tǒng)運(yùn)用 GIS 網(wǎng)格地圖的技術(shù)思想，以社區(qū)居委會(huì)為基本單位、將 *區(qū) 劃分成若干個(gè)網(wǎng)格單位。在 *區(qū) 網(wǎng)格化管理地圖的基礎(chǔ)、對(duì)各個(gè)網(wǎng)格的邊界進(jìn)行校準(zhǔn)。并對(duì)插花地的歸屬進(jìn)行確認(rèn)，以保證資料的準(zhǔn)確性。網(wǎng)格化管理地圖的層級(jí)從高到底分為： *區(qū) 、街道、社區(qū)、片區(qū)四個(gè)層級(jí)，系統(tǒng)為每個(gè)層級(jí)提供本轄區(qū)內(nèi)的基本資料，如掛點(diǎn)責(zé)任人、安全管理第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、安全管理相關(guān)單位、執(zhí)法部門(mén)、巡查人員、轄區(qū)概況等信息。 11 1.2.2.6 建設(shè)短信互動(dòng)管理系統(tǒng) 短信互動(dòng)系統(tǒng)主要是通過(guò)短信方式在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員與各企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人之間進(jìn)行安全生產(chǎn)工作相關(guān)的信息互動(dòng)。 安全生產(chǎn)短信平臺(tái)的建立，為安監(jiān)局今后加強(qiáng)安全監(jiān)管、更好地服務(wù)企業(yè)提供了便利，有利于安監(jiān)部門(mén)同企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通， 幫助安監(jiān)部門(mén)實(shí)時(shí)的了解企業(yè)安全生產(chǎn)的最新情況 。幫助企業(yè)第一時(shí)間了解安全監(jiān)管的最新動(dòng)態(tài) 。短信互動(dòng)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)預(yù)警、 會(huì)議通知 、安全生產(chǎn)知識(shí)廣播、隱患信息的上報(bào)、安全生產(chǎn)情況調(diào)查等。 1.2.2.7 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)決策分析系統(tǒng) 建設(shè)的輔助決策分析系統(tǒng)根據(jù)不同的應(yīng)用層需求提供相應(yīng)的信息服務(wù)，并把查詢(xún)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。 領(lǐng)導(dǎo)決策層：為區(qū)安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)全面掌握全區(qū)的安 監(jiān)工作相關(guān)信息提供綜合統(tǒng)計(jì)、關(guān)聯(lián)分析和輔助決策等功能。 街道及各職能部門(mén)：為街道提供轄區(qū)內(nèi)信息的統(tǒng)計(jì)和分析功能，指導(dǎo)街道安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 1.2.3 項(xiàng)目建設(shè) 時(shí)間 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng) 從項(xiàng)目調(diào)研、立項(xiàng)、招投標(biāo)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)到項(xiàng)目驗(yàn)收的 時(shí)間 為 7 個(gè)月 1.2.4 項(xiàng)目 實(shí)施步驟 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)采取整體規(guī)劃、分布實(shí)施。項(xiàng)目擬分為兩步進(jìn)行建設(shè)。 12 第一步從 2010 年 5 月 1 日至 2010 年 8 月 31 日 完成項(xiàng)目的需求調(diào)研、編制可研報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)工作。 第二步從 2010 年 9 月 1 日至 2010 年 11 月 30 日 完成 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)各項(xiàng)功能的開(kāi)發(fā)和運(yùn)行部署。 1.2.5 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源 經(jīng)估算，本項(xiàng)目建設(shè)投資估算為人民幣 219.137 萬(wàn)元。 本項(xiàng)目的資金來(lái)源為 2010 年 *市 *區(qū) 政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目 資金。 1.2.6系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)歸屬 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的 3D 平臺(tái)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)來(lái)獲得 3D 平臺(tái)的使用權(quán)， *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的其他相關(guān)系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸 *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督局所有。 1.2.7與 *區(qū) 其他系統(tǒng)的關(guān)系 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)通過(guò)提供相應(yīng)的接口， 實(shí)現(xiàn)與 *區(qū) 社區(qū)信息直通車(chē)和 *區(qū) 安監(jiān)局的其他系統(tǒng)的互通互聯(lián)，以實(shí)現(xiàn)資源的共享和有效配置。 1.2.8 相對(duì)可行性研究報(bào)告批復(fù)的調(diào)整情況 根據(jù)批復(fù)，文檔主要調(diào)整情況如下： 規(guī)范了文檔的格式； 增加項(xiàng)目建設(shè)單位信息化現(xiàn)狀的介紹內(nèi)容 ； 投資概算表要按規(guī)范格式重新編制 ； 13 補(bǔ)充和完善了 GIS 平臺(tái)建設(shè)方案； 重新選擇了數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)； 對(duì)文檔部分項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化； 對(duì)于應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用，依據(jù)不同類(lèi)別開(kāi)發(fā)人員的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了估算； 硬件設(shè)備需根據(jù)需求進(jìn)行選型，并在投資概算表注明參考品牌、規(guī)格型號(hào)。 14 第 二 章 項(xiàng)目建設(shè) 單位概況 2.1 項(xiàng)目建設(shè)單位 與職能 本項(xiàng)目的建設(shè)承擔(dān)單位是 *市 *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 。 *市 *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主管 *區(qū) 的安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū) 危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管，實(shí)行重大危險(xiǎn)源網(wǎng)上申報(bào)和監(jiān)管，預(yù)防重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作 ， 加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展應(yīng)急演練 ， 做好安全隱患舉報(bào)和督察督辦工作 。 *市 *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 主要職能有： （ 1）貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī)，貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安 全生產(chǎn)工作的指示，擬定全區(qū)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。 （ 2）分析和預(yù)測(cè)全區(qū)生產(chǎn)安全形勢(shì)，負(fù)責(zé)全區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故情況的統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)工作，向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。 （ 3）依法參加全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和審批結(jié)案工作，參與轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的較大以上級(jí)別生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。 （ 4）擬定全區(qū)工礦企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案，組織協(xié)調(diào)上述企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。 （ 5）負(fù)責(zé)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，依法查處違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的單 位和個(gè)人。 （ 6）負(fù)責(zé)全區(qū)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 15 （ 7）負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 （ 8）依法監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）的落實(shí)情況。 （ 9）負(fù)責(zé)處理有關(guān)安全生產(chǎn)隱患、安全生產(chǎn)事故以及違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的投訴和舉報(bào)。 （ 10）依法組織、監(jiān)督指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件、有關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估、檢測(cè)檢驗(yàn)；依法對(duì)從事安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)、安 全咨詢(xún)等工作的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （ 11）開(kāi)展安全生產(chǎn)管理方面的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科研項(xiàng)目、創(chuàng)新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和示范推廣。 （ 12）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)特種作業(yè)等相關(guān)人員的教學(xué)培訓(xùn)工作，并依法做好備案、考核工作；依法對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和員工“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （ 13）負(fù)責(zé)區(qū)安委辦的日常工作，承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它事項(xiàng)。 *市 *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 是 *區(qū) 安全生產(chǎn)工作的主管部門(mén)，因此負(fù)責(zé)本項(xiàng)目，即 *區(qū) 安 全生產(chǎn) 網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。 16 2.2 項(xiàng)目 實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé) 本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)： *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 本項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人： # 辦公室的主要工作職責(zé)： （ 1）依照國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督區(qū)政府各職能部門(mén)和各街道的安全生產(chǎn)工作； （ 2）組織調(diào)研全區(qū)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，研究提出全區(qū)安全生產(chǎn)重大政策和措施的建議； （ 3）制定全區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)工作方案并組織實(shí)施；起草全區(qū)安全生產(chǎn)工作總結(jié)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告；承辦全區(qū)綜合性的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，起草重要文 件和報(bào)告； （ 4）建立和完善安全生產(chǎn)事故指標(biāo)控制體系，監(jiān)督控制指標(biāo)完成情況，并進(jìn)行考核； （ 5）組織開(kāi)展對(duì)各街道和區(qū)政府各職能部門(mén)及其安全生產(chǎn)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作； （ 6）綜合管理全區(qū)各行業(yè)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)信息工作，并定期向社會(huì)公布； （ 7）參與協(xié)調(diào)各類(lèi)非工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究工作； （ 8）督促指導(dǎo)各部門(mén)、各街道安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急處理預(yù)案的制定和落實(shí)情況； （ 9）依法檢查、督促各單位開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故隱患排查和整治工作，督促整治全區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患； 17 （ 10） 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，指導(dǎo)和督促各街道和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作； （ 11）承辦區(qū)安全管理委員會(huì)會(huì)議決定的其他事項(xiàng)； （ 12）承辦局務(wù)會(huì)議決定和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。 18 第 三 章 項(xiàng)目 建設(shè)必要性 3.1 項(xiàng)目背景 *區(qū) 位置在 *市的西部，由于地域廣闊，企業(yè)從多，行業(yè)分布廣，加上企業(yè)數(shù)量的不斷增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)的人工管理已經(jīng)越來(lái)越不能滿(mǎn)足業(yè)務(wù)要求；一方面區(qū)、鎮(zhèn)、街道的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)努力克服人手少，車(chē)輛少、經(jīng)費(fèi)緊張的困難，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改工作，另一方面還需及時(shí)向 上級(jí)匯報(bào)安全生產(chǎn)各項(xiàng)情況，如傷亡人員、隱患數(shù)、?；飞陥?bào)及登記、重大危險(xiǎn)源等情況，由于管理方法和技術(shù)手段的落后，安全生產(chǎn)的壓力越來(lái)越大，安全監(jiān)督管理不到位。 *區(qū) 的安全生產(chǎn)管理任務(wù)越來(lái)越重，難度越來(lái)越大，各種問(wèn)題層出不窮：違建，六小場(chǎng) 所 ，安全隱患等等，面對(duì)挑戰(zhàn)，區(qū)安監(jiān)局根據(jù)區(qū)政府的要求，建設(shè)新思路、新模式與新機(jī)制：安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理，責(zé)任到片區(qū)、到人； 以信息化帶動(dòng) *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化，是提升安全監(jiān)督管理水平、嚴(yán)密監(jiān)控的重要手段。本系統(tǒng)的建設(shè)將大大提高區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的水平，提升 行政效能，減輕工作人員負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)基層和社會(huì)的服務(wù)。 3.2 項(xiàng)目建設(shè)有利條件 3.2.1政策有利 國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議通過(guò)了國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略2006-2020，推進(jìn)辦公信息化被列為我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。 *區(qū) 政府印發(fā)了 關(guān)于印發(fā) *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法的通知 (深 19 寶府 200528 號(hào) )，該文件是 *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局推進(jìn) *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的重要依據(jù)。 以上政策和技術(shù)規(guī)范的出臺(tái)，為 *區(qū) 社區(qū)信息直通車(chē)項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)大的政策性保障。 3.2.2技術(shù)成熟可行 “*區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng) ”的建設(shè)綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)、 GIS 技術(shù)、 VR技術(shù)、空間信息技術(shù)、單元網(wǎng)格技術(shù)等多種先進(jìn)而成熟的數(shù)字信息技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、框架靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代化安監(jiān)工作信息共享平臺(tái) 以上技術(shù)都是目前在安監(jiān)工作信息化領(lǐng)域已經(jīng)得到成功應(yīng)用的既先進(jìn)又成熟的技術(shù)，適用于 *區(qū) 安監(jiān)工作管理模式的建設(shè)。 “*區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng) ”的建設(shè)在技術(shù)上是可行的。 3.2.3組織保障到位 1 成立 “*區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng) ”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。由 *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的全面領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控。 2 各街道辦相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道安監(jiān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主持工作。 3、 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)以安委會(huì)作為 安監(jiān) 系統(tǒng)層面鋪大的推動(dòng)者。 20 3.2.4資金保障有力 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)經(jīng)立項(xiàng)核定后，建設(shè)經(jīng)費(fèi)由 *區(qū) 區(qū)財(cái)政撥款。從而保證了系統(tǒng)建設(shè)的必要費(fèi)用。 3.3 項(xiàng)目 建設(shè)必要性 隨著 *區(qū) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn) *區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，打造“平安、和諧、繁榮、優(yōu)美”寶安成為安監(jiān)工作的重點(diǎn)。通 過(guò)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，將提 高安全生產(chǎn)監(jiān)察工作 的信息化水平，規(guī)范執(zhí)法行為，減輕工作難度，提高工作效率，保障工作質(zhì)量 。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)成為實(shí)現(xiàn)這些工作目標(biāo)的基礎(chǔ)， 系統(tǒng)對(duì)于貫徹落實(shí) “安全第一，預(yù)防為主 ”的方針，及時(shí)糾正和制止安全生產(chǎn)違法行為，消除事故隱患，減少和防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生具有重要意義。 21 第 四 章 項(xiàng)目 需求分析 4.1 基本需求 為推進(jìn) *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)項(xiàng)目的進(jìn)程，使項(xiàng)目成果更能貼近安監(jiān)系統(tǒng)工作的需要，滿(mǎn)足不同類(lèi)別用戶(hù)的需求， *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 組織了需求調(diào)研工作。調(diào)研范 圍包括 *區(qū) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的各科室，新安、西鄉(xiāng)、福永、沙井、松崗、石巖、觀瀾、大浪、民治、龍華和民治十個(gè)街道的安監(jiān)部門(mén)。此次調(diào)研對(duì)用戶(hù)需求進(jìn)行了分類(lèi)、匯總、綜合分析。主要需求如下： 4.1.1*區(qū) 安監(jiān)局各科室部門(mén)需求 (1)局辦公室 希望實(shí)現(xiàn)對(duì) *區(qū) 安監(jiān)信息的個(gè)性化搜索、系統(tǒng)具有統(tǒng)計(jì)分析功能、重點(diǎn)企業(yè)的三維模型的建模達(dá)到精細(xì)的程度。實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息的實(shí)時(shí)更新，目前存在的問(wèn)題是信息掌握滯后，比如企業(yè)發(fā)生事故、應(yīng)該第一時(shí)間錄入到系統(tǒng)內(nèi)。 (2) 綜合管理科 希望通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生 產(chǎn)狀況進(jìn)行普查、發(fā)通知、填報(bào)表格。 希望系統(tǒng)運(yùn)行首先要穩(wěn)定，其次速度要快。 (3) 宣教科 希望通過(guò)短信的方式來(lái)發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息、安全生產(chǎn)知識(shí)廣播、安全生產(chǎn)情況調(diào)查。 22 (4) 工礦企業(yè)監(jiān)督管理科 希望系統(tǒng)能夠提供完善的企業(yè)詳細(xì)信息，如地址、電話(huà)、人數(shù)、企業(yè)危險(xiǎn)源情況、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案等。系統(tǒng)還應(yīng)支持用戶(hù)上傳下載企業(yè)其他詳細(xì)資料。 (5) 事故調(diào)查處理科 希望系統(tǒng)能有事故信息錄入模塊，以便于在企業(yè)發(fā)生 事故 時(shí)有安監(jiān)工作人員把相關(guān)事故信息錄入進(jìn)系統(tǒng)。事故的歷史記錄應(yīng)該按照年份和月份保留，事故信息模塊應(yīng)該包括發(fā)生 事故的時(shí)間，事故的后果、事后的救援等信息。 (6) 執(zhí)法監(jiān)察科 希望系統(tǒng)有執(zhí)法信息錄入功能，對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法結(jié)果進(jìn)行記錄和規(guī)范，保存執(zhí)法記錄，執(zhí)法信息可以查詢(xún)、導(dǎo)出和打印。希望能實(shí)現(xiàn)企業(yè)定期匯報(bào)安全情況、進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)、完善搜索功能、能綜合查詢(xún)。 4.1.2各街道安監(jiān)部門(mén)需求 （ 1）新安街道安監(jiān)辦 加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檢查，安全隱患排查的效率，但是目前還是電話(huà)通知和紙質(zhì)信函送達(dá)，效率低。（巡查內(nèi)容：機(jī)械使用安全，危險(xiǎn)品，消防等，涉及其他部門(mén)處理的會(huì)轉(zhuǎn)交給其它部門(mén)。） （ 2）西鄉(xiāng)街道安監(jiān)辦 安全隱患的流程為發(fā)現(xiàn)問(wèn) 題、給定整改期限、再?gòu)?fù)查、仍未解決就上報(bào)。希望系統(tǒng)能體現(xiàn)此工作的流程。其他的工作流程也希望系統(tǒng)能按照實(shí)際的工作情況來(lái)設(shè)計(jì)流程表單。 23 （ 3） 福永街道安監(jiān)辦 希望能通過(guò)系統(tǒng)來(lái)快速簡(jiǎn)單的了解到企業(yè)工傷事故發(fā)生情況，了解企業(yè)基本資料，使安監(jiān)部門(mén)能有重點(diǎn)地開(kāi)展工作，方便查找企業(yè)負(fù)責(zé)人和具體地址，對(duì)傷亡事故多發(fā)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，有針對(duì)地開(kāi)展工作。 （ 4） 沙井街道安監(jiān)辦 安監(jiān)工作目前的重點(diǎn)工作是安全隱患排查，目前信息主要來(lái)源與執(zhí)法隊(duì)、巡查隊(duì)的巡查執(zhí)法工作。相關(guān)安全隱患信息的上報(bào)和歸檔常常會(huì)出現(xiàn)延遲的情況，希望系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn) 移動(dòng)錄入，即在執(zhí)法巡查的同事即時(shí)的錄入相關(guān)執(zhí)法巡查信息。 （ 5） 松崗街道安監(jiān)辦 安監(jiān)辦希望通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)，可以方便的與相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行事務(wù)管理的協(xié)調(diào)。希望系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)六小場(chǎng)所管理的管理需求。希望系統(tǒng)能夠提供對(duì)企業(yè)的分類(lèi)搜索，如搜索大于 100 人的企業(yè)，搜索產(chǎn)值大于 1000 萬(wàn)的企業(yè)等不同的條件。 （ 6） 石巖街道安監(jiān)辦 單位企業(yè)打印功能，以便企業(yè)的資料再次輸入。添加自動(dòng)復(fù)查提醒，每次打開(kāi)系統(tǒng)就會(huì)有提示設(shè)置重要信息為必填字段，以免不填或忘填而影響工作 （ 7） 觀瀾街道安監(jiān)辦 在工業(yè)企業(yè)導(dǎo)航欄中增加了“單位詳細(xì)表格”連 接進(jìn)行下載，可針對(duì)巡查后的單位直接錄入并上傳。 增加了系統(tǒng)權(quán)限，可針對(duì)工作的需要進(jìn)行權(quán)限設(shè)置，如本社區(qū)的就只能針對(duì)本社區(qū)范圍之類(lèi)的單位企業(yè)進(jìn)行備注、修改 。 24 （ 8） 大浪街道安監(jiān)辦 增添巡查記錄的歷史記錄，可知道企業(yè)單位的巡查次數(shù)、巡查的情況以及隱患的整改情況 （ 9） 民治街道安監(jiān)辦 快速搜索單位名稱(chēng)及建筑物名稱(chēng)功能。根據(jù)圖標(biāo)辨別其單位是否已經(jīng)巡查。 （ 10） 龍華街道安監(jiān)辦 巡查信息統(tǒng)計(jì)功能，可根據(jù)年、月、周、日來(lái)搜索以巡查過(guò)的單位，并 通過(guò)鏈接 查找 到已經(jīng) 巡查過(guò)的企業(yè)單位。 25 4.2 主要業(yè)務(wù)流程需求分析 4.2.1 網(wǎng)格化管理 *區(qū) 安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格以行政區(qū)域?yàn)榛締挝?，依照“全面覆蓋，重點(diǎn)突出”的原則，根據(jù)監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管內(nèi)容，劃分出覆蓋全轄區(qū)的各類(lèi)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格，做到空間上無(wú)空白，職責(zé)上無(wú)盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。主要分三種網(wǎng)格類(lèi)型： （一）部門(mén)網(wǎng)格。區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門(mén)以街道或社區(qū)為基本單位劃分安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格，并負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督指導(dǎo)工作。 （二）街道網(wǎng)格。各街道辦事處以社區(qū)工作站或路界為基本單位劃分安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格，并全面負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督指導(dǎo)工作。 （三）社區(qū)網(wǎng)格。社區(qū)工作站根據(jù) 轄區(qū)的物業(yè)密度和管理對(duì)象劃分若干個(gè)安全管理細(xì)微網(wǎng)格，并協(xié)助街道辦事處和各負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門(mén)抓好網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)在 *區(qū) 網(wǎng)格化管理地圖的基礎(chǔ)上，應(yīng)該對(duì)各個(gè)網(wǎng)格的邊界進(jìn)行校準(zhǔn)。并對(duì)插花地的歸屬進(jìn)行確認(rèn)，以保證資料的準(zhǔn)確性。網(wǎng)格化管理地圖的層級(jí)從高到底分為： *區(qū) 、街道、社區(qū)、片區(qū)四個(gè)層級(jí)，系統(tǒng)應(yīng)為每個(gè)層級(jí)提供本轄區(qū)內(nèi)的基本資料，如掛點(diǎn)責(zé)任人、安全管理第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、安全管理相關(guān)單位、執(zhí)法部門(mén)、巡查人員、轄區(qū)概況等信息。 26 4.2.2隱患信息管理 *區(qū) 安監(jiān)部門(mén)對(duì) 各企業(yè)安全生產(chǎn)中隱患信息 的管理目前主要采用紙質(zhì)記錄相關(guān)隱患信息的方法。上級(jí)部門(mén)對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的隱患信息進(jìn)行調(diào)閱和統(tǒng)計(jì)都比較困難。 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)應(yīng)將全街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的隱患信息進(jìn)行分類(lèi)，分別為重大隱患單位，較大隱患單位和普通隱患。隱患信息的狀態(tài)應(yīng)分為整改中單位，已整改好單位。 系統(tǒng)為不同種類(lèi)的隱患和不同狀態(tài)的隱患分門(mén)別類(lèi)用不同圖標(biāo)表示。點(diǎn)擊進(jìn)入隱患管理信息模塊后，應(yīng)可清楚從彈出頁(yè)面中看到隱患具體情況，責(zé)任人，整改通知時(shí)間，整改過(guò)程、聯(lián)系人、復(fù)查時(shí)間等。 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管 理系統(tǒng)提供對(duì)隱患信息歷史記錄和現(xiàn)狀的查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析和打印功能，同時(shí)針對(duì)隱患信息的復(fù)查進(jìn)行提醒和復(fù)查狀況記錄。 4.2.3重大危險(xiǎn)源的管理 *區(qū) 安監(jiān)部門(mén)對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)中隱患信息的管理目前主要采用紙質(zhì)記錄相關(guān)危險(xiǎn)源信息的方法?，F(xiàn)階段存在的問(wèn)題是安監(jiān)工作人員難以直觀的判斷該危險(xiǎn)源所在工廠的結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境、位置等信息，這對(duì)發(fā)生事故后的救援會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題。上級(jí)部門(mén)對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的隱患信息進(jìn)行調(diào)閱和統(tǒng)計(jì)都比較困難。 *區(qū) 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)為這些重大危險(xiǎn)源所在的工廠和存放的倉(cāng)庫(kù)提供了真實(shí)的三維模型顯示，安 監(jiān)用戶(hù)可以在系統(tǒng)內(nèi)通過(guò) 360 度的視角來(lái)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)、周?chē)ㄖc道路等信息進(jìn)行了解和觀察。同時(shí)也可以查看事發(fā)企業(yè)的人員情況、危險(xiǎn)源類(lèi)型、危險(xiǎn)源存量、應(yīng)急救援預(yù)案，為下一步的救援工作提供技術(shù)支持。 系 27 統(tǒng)提供對(duì)危險(xiǎn)源信息歷史記錄和現(xiàn)狀的查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析和打印功能。 28 4.3 具體功能需求分析 4.3.1可視化的 3D 地圖 系統(tǒng)通過(guò)可視化的 3D 建筑來(lái)了解企業(yè)的建筑結(jié)構(gòu)和周邊建筑情況，在發(fā)生事故時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助。同時(shí)，與現(xiàn)實(shí)建筑物相同的 3D 模型也便于安監(jiān)信息錄入人員的錄入工作。 4.3.2網(wǎng) 格化的分區(qū)地圖 根據(jù)不同的管轄范 圍（社區(qū)） 來(lái)劃分片區(qū)，以便于工作的分配和相關(guān)巡查人員的巡查。信息也做到網(wǎng)格化的