鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年三重一大自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2016年三重一大自查報(bào)告 根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于對(duì) “三重一大 ”民主決策制度貫徹落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)巡查督察的通知 (橫紀(jì)字 20號(hào) )文件要求，我局結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格貫徹落實(shí)了重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用民主決策制度?，F(xiàn)就我局貫徹落實(shí) “三重一大 ”民主決策制度自查情況報(bào)告如下： 一、貫徹執(zhí)行情況 (一 )領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依照 “三重一大 ”民主決策制度有關(guān)文件精神，深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。把正確解決和處理好 “三重一大 ”事項(xiàng)，把堅(jiān)持貫徹和落實(shí)好 “三重一大 ”民主決 策制度，作為黨務(wù)政務(wù)重點(diǎn)工作擺上議事日程，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作常抓不懈，確定了 “強(qiáng)化責(zé)任，完善制度，民主集中，公開(kāi)透明 ”的工作思路。強(qiáng)化責(zé)任即要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹 “三重一大 ”制度的組織責(zé)任、推動(dòng)責(zé)任、執(zhí)行責(zé)任 ;完善制度即要細(xì)化、量化“三重一大 ”決策制度，使之既成為制約不良黨風(fēng)政風(fēng)的緊箍咒，又成為指導(dǎo)黨務(wù)政務(wù)的指南針 ;民主集中即事先要經(jīng)過(guò)充分醞釀，要廣泛征求意見(jiàn)，要經(jīng)過(guò)會(huì)議集體研究，最后形成決策 ;公開(kāi)透明即要堅(jiān)決實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，重大事項(xiàng)決策不僅實(shí)現(xiàn)結(jié)果公開(kāi)，更注重重要過(guò)程環(huán)節(jié)的公開(kāi)。 (二 )構(gòu)建制度 體系，有效規(guī)范運(yùn)行。按照 “三重一大 ”制度有關(guān)文件要求，科學(xué)制定了橫峰縣林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí) “三重一大 ”制度暫行辦法，細(xì)化了 “三重一大 ”的具體內(nèi)容，明確了 “三重一大 ”的決策范圍、決策程序、議事規(guī)則、責(zé)任追究等，切實(shí)理清了工作思路，量化了工作任務(wù)，規(guī)范了工作程序，明確了工作方向。 1、重大事項(xiàng)：黨和國(guó)家的路線、方針、政策，上級(jí)重要會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí) ;黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項(xiàng) ;決定本局公務(wù)員及其他工作人員的考核、獎(jiǎng)懲等 ;全縣重大工程造林項(xiàng)目規(guī)劃與施實(shí)、林木采伐指標(biāo)、年度工作計(jì)劃 的制定和調(diào)整 ;重要工作部署，以及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng) ;年度預(yù)算的制定和調(diào)整 ;局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項(xiàng) ;林地占用申報(bào)審批，亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等 ;其他有較大影響的林業(yè)工作事項(xiàng)，由局黨組會(huì)研究決定。 2、干部任免：對(duì)于我局內(nèi)的股級(jí)干部任免 ;科級(jí)干部推薦，優(yōu)秀后備干部推薦、選拔 ;黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦，股室工作人員的調(diào)整、局屬單位負(fù)責(zé)人任免等由局黨組會(huì)研究決定。 3、重要項(xiàng)目安排： “一大四小 ”工程建設(shè)、國(guó)有林場(chǎng)改革方案、大宗物品采購(gòu)等均由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，實(shí)行公開(kāi)招投 標(biāo)和政府呆購(gòu)。 4、大額度資金使用：做好年度資金預(yù)算安排，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度原則上，一次性經(jīng)費(fèi)開(kāi)支 含 )以上由局長(zhǎng)辦公會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定 ;基本建設(shè)及大宗物品采購(gòu)等，按照橫峰縣政府采購(gòu)規(guī)定規(guī)范操作。 (三 )嚴(yán)格執(zhí)行制度，狠抓貫徹落實(shí) 1、強(qiáng)化組織保障。 “三重一大 ”民主決策制度在實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)組織協(xié)調(diào)，為 “三重一大 ”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子把 “三重一大 ”民主決策制度作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)根本性制度，嚴(yán)格貫 徹執(zhí)行，有效地避免了在重大問(wèn)題的研究決策上個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。 2、強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。局黨組把是否認(rèn)真執(zhí)行 “三重一大 ”民主決策制度作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的一項(xiàng)重要依據(jù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，促進(jìn)了 “三重一大 ”決策制度的貫徹落實(shí)。 3、強(qiáng)化民主決策。堅(jiān)持在 “三重一大 ”民主決策前依照法律、法規(guī)和林業(yè)局規(guī)章規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽(tīng)取群眾和學(xué)者意見(jiàn)，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，傳閱論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)事先充分醞釀?wù)撟C后再由局黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)集體決策。 (四 )強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究 1、制定監(jiān)督制 度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序，責(zé)任追究和糾錯(cuò)制度建立并嚴(yán)格執(zhí)行。 2、組織監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于 “三重一大 ”民主決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與，對(duì)落實(shí)情況和決策質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。 3、加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行 “三重一大 ”民主決策制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容，作為黨風(fēng)廉政建設(shè) “述廉、評(píng)廉、考廉 ”的重要條件，作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的主要依據(jù)。 4、接受群眾監(jiān)督。把 “三重一大 ”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，讓群眾對(duì)決策效 果進(jìn)行評(píng)審，把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。 5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì) “三重一大 ”民主決策的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度，對(duì)不能很好實(shí)行 “三重一大 ”民主決策，個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的，要嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。 二、下一步工作打算 1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳 “三重一大 ”民主決策制度，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì) “三重一大 ”工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任感。 2、充實(shí)完善 “三重一大 ”民主決策制度，進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項(xiàng)范圍，優(yōu)化、規(guī)范決策方法和決策程序。 3、強(qiáng)化監(jiān)督制約， 自覺(jué)接受上級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo)，自覺(jué)接受干部職工的監(jiān)督，不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2016年三重一大自查報(bào)告 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度 (一 )加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳 領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì) “三重一大 ”制度高度重視，通過(guò)民主生活會(huì)、組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式，在街道機(jī)關(guān)干部中進(jìn)行廣泛宣傳，貫徹傳達(dá) “三重一大 ”的重要內(nèi)容和精神。同時(shí)，學(xué)習(xí)掌握上級(jí)單位各種重要文件和精神，如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法等，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)貫徹落實(shí)。 (二 )明確決策范圍 一是重要人事工作，包括討論決定街道機(jī)關(guān)科以下干部的培養(yǎng)、考察、選拔、任免、定級(jí) ;街道機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)干部、社區(qū)書(shū)記、居委會(huì)主任等的錄用、調(diào)動(dòng)、工資福利、獎(jiǎng)懲、考核等方案 ;社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心的編制、工資、獎(jiǎng)金及負(fù)責(zé)人的任免。二是重大項(xiàng)目安排，包括討論決定街道 (社區(qū) )年度實(shí)事項(xiàng)目，年度財(cái)政預(yù)算，街道基本公共工程和公共設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃方案以及稅收、招商項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。三是重要工作內(nèi)容，包括傳達(dá)中央、省委、市委、區(qū)委的重要文件、指示和重要會(huì)議精神，研究本單位貫徹落實(shí)意見(jiàn) ;討論決定社區(qū)黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社 區(qū)建設(shè)與管理、社區(qū)精神文明建設(shè)、社會(huì)保障與服務(wù)、社區(qū)民主自治、社會(huì)治安綜合治理等方面的方針、原則、措施和規(guī)劃 ;討論決定涉及社區(qū)工作中的重大事項(xiàng) ;屬地化管理工作等。四是大額度資金使用，包括研究、決定預(yù)算內(nèi) 1 萬(wàn)元以上 (含 1 萬(wàn)元 )的項(xiàng)目資金增減調(diào)整及預(yù)算外資金超過(guò) 1 萬(wàn)元以上 (含 1 萬(wàn)元 )的單項(xiàng)工作或項(xiàng)目。 (三 )完善制度建設(shè) 街道將 “三重一大 ”制度與班子建設(shè) 黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)科教城建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，將 “三重一大 ”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容，對(duì)涉及街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)以及關(guān)系單位職工切身 利益的重要問(wèn)題，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞 “三重一大 ”制度，街道始終做到 “四個(gè)堅(jiān)持 ”，即堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)持依法決策、堅(jiān)持責(zé)任追究的辦事原則。 20完善修改和制定了街道黨工委 “三重一大 ”議事制度、街道黨工委議事規(guī)則、 0招商引企 (資 ) 獎(jiǎng)勵(lì)辦法 等一批制度性文件。 (四 )加強(qiáng)監(jiān)督力度 一是將 “三重一大 ”決策執(zhí)行情 況作為民主生活會(huì)重要述職內(nèi)容之一。 二是是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告 “三重一大 ”事項(xiàng)的執(zhí)行情況。 三是對(duì) “三重一大 ”決策執(zhí)行情況實(shí)行定期溝通制度。四是是 “三重一大 ”執(zhí)行情況由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)檢查、督辦、落實(shí)、提醒。 執(zhí)行情況包括有關(guān) “三重一大 ”事項(xiàng)是否納入集體決策范圍，是否按照決策程序要求進(jìn)行集體討論審議及決策形成意見(jiàn)的貫徹執(zhí)行情況。 在 “三重一大 ”制度的指導(dǎo)下，有力地促進(jìn)了街道管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。 二、完善政務(wù)公開(kāi)，提高民主透明度 根據(jù)保密權(quán)限，依法公開(kāi)政務(wù)。涉及 “三重一大 ”事項(xiàng) 的決策，都需要經(jīng)過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究，通過(guò)各種形式和途徑傾聽(tīng)和征求相關(guān)部門(mén)、干部以及群眾的意見(jiàn)和建議，形成決策方案，決策方案主動(dòng)報(bào)有關(guān)上級(jí)部門(mén)。對(duì)凡是涉及需要干部和群眾了解、知情和參與的事項(xiàng)，都一律公開(kāi)。 一是堅(jiān)持工委擴(kuò)大會(huì)議的召開(kāi)。由領(lǐng)導(dǎo)班子和科以上干部參加，在會(huì)上及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委、政府的文件精神和要求，街道重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，聽(tīng)取工作的進(jìn)展、規(guī)劃，對(duì)工作的意見(jiàn)、建議，妥善安排各項(xiàng)工作。 二是堅(jiān)持群眾評(píng)議。對(duì)與干部密切相關(guān)的，如職稱(chēng)晉升 崗位考核 聘任結(jié)果 榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì) 吸引人才、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng) ，堅(jiān)持進(jìn)行民主評(píng)議，并在一定范圍進(jìn)行公示，擴(kuò)大干部的參與度，保證結(jié)果公正、程序透明。 三是堅(jiān)持對(duì)外公開(kāi)。對(duì)涉及到需要向社會(huì)公開(kāi)的各類(lèi)政策、信息，如計(jì)生政策、單位聘用人員公開(kāi)招聘、物業(yè)管理政策等事項(xiàng)通過(guò)街道政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)。 四是堅(jiān)持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格進(jìn)行保密。 三、規(guī)范決策程序，提高決策能力 一是凡列入 “三重一大 ”決策范圍的內(nèi)容都由街道黨工委會(huì)議研究決定。會(huì)議議題一般由各分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)黨工委書(shū)記確定，上級(jí)要求討論的問(wèn)題必須列入議題 ;未經(jīng)準(zhǔn)備和沒(méi) 有處理意見(jiàn)的提案一般不列入議題。會(huì)前要就議題內(nèi)容進(jìn)行充分協(xié)商，取得一致意見(jiàn)，如意見(jiàn)不一致，而事項(xiàng)又不很緊迫，可暫緩列入議題 ;重大問(wèn)題或其他需要個(gè)別醞釀的問(wèn)題，可先召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議醞釀研究 ;對(duì)列入會(huì)議的議題，應(yīng)明確由有關(guān)工委成員或科室進(jìn)行必要的準(zhǔn)備。 二是開(kāi)會(huì)時(shí)間、會(huì)議議題、目的和要求一般要提前 3 天通知，以利于做好必要的會(huì)前準(zhǔn)備 ;黨政辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議通知、會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議記錄和材料整理工作。 三是討