全國人口普查戶口整頓工作實施方案

1、全國人口普查戶口整頓工作實施方案為確保第六次全國人口普查順利進(jìn)行，如期完成上級下達(dá)的有關(guān)任務(wù)。特制定本實施方案。 一、任務(wù)目標(biāo)通過開展戶口整頓工作，全面調(diào)查掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、境外人員的情況和數(shù)據(jù)資料，清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項目更加齊全、準(zhǔn)確，管理制度更加健全完善，確保人口資料準(zhǔn)確翔實，為第六次全國人口普查工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。二、方法步驟戶口整頓工作自20年5月15日開始至9月30日結(jié)束，分為前期準(zhǔn)備、入戶核對、問題整改和總結(jié)驗收四個階段。（一）前期準(zhǔn)備階段（20年5月15日至6月15日）。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，根據(jù)本方案和第六次全國人口普

2、查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，制定本地區(qū)戶口整頓工作方案，逐級動員部署。選調(diào)和培訓(xùn)戶口整頓工作人員，落實專項經(jīng)費(fèi)，配備必要的裝備。以居（村）委為基本單位，做好戶口整頓區(qū)域的劃分，核對清理門牌，全面掌握人口居住地的基本情況，繪制轄區(qū)平面圖。做好戶籍資料的清理核對，利用人口信息管理系統(tǒng)、公安派出所綜合信息系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)打印轄區(qū)全部實有人口基本資料供上門核對。印制有關(guān)表格和宣傳資料，做好宣傳發(fā)動。 （二）入戶核對階段（20年6月16日至7月31日）。工作人員攜帶實有人口資料和相關(guān)登記表格逐戶、逐人、逐項核對，重點查清登記常住人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員，因參軍、死亡等原因應(yīng)銷未銷戶口人員以及未登

3、記的暫住人口和境外人員，注意發(fā)現(xiàn)和登記項目差錯。通過入戶核對，全面掌握轄區(qū)常住人口、戶口待定人員、暫住人口、境外人員的底數(shù)和基本情況。（三）問題整改階段（20年8月1日至8月31日）。對入戶核對階段發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和程序及時解決、糾正。對常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時辦理登記手續(xù)的，要依照有關(guān)規(guī)定辦理戶口登記。對工作中發(fā)現(xiàn)公民有兩個以上常住戶口的，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真調(diào)查核實后，依照有關(guān)法律政策規(guī)定保留其中一個常住戶口，注銷其他重復(fù)戶口；對采取非法手段辦理虛假戶口的，要依法注銷其戶口并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人；對戶口待定人員，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)調(diào)查核實后給予落戶或恢復(fù)戶口，對不符合計劃生

4、育政策的出生人口要及時登記落戶；對戶口登記項目內(nèi)容與居民本人實際情況不符或存在差錯的，要按有關(guān)規(guī)定及時變更、更正。做到常住人口登記表、居民身份證、計算機(jī)存儲的人口信息和居民本人實際情況相一致。在8月31日前，要力爭全面完成問題的整改，確需進(jìn)一步調(diào)查的，也應(yīng)在年底前完成整改。（四）總結(jié)驗收階段（20年9月1日至9月30日）。做好集中整頓后的數(shù)據(jù)整理、匯總工作。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)和完善人口信息管理系統(tǒng)、公安派出所綜合信息系統(tǒng)的功能，進(jìn)一步健全管理制度。采取自查、抽查等方法，逐級總結(jié)驗收。20年9月15日前，各地要將戶口整頓工作總結(jié)和第六次全國人口普查戶口整頓工作情況統(tǒng)計表（公

5、一122表見附件1）報送公安部治安管理局；9月30日前將戶口整頓相關(guān)數(shù)據(jù)及人口資料清單（見附件2）抄報同級人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三、工作要求 （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是我國人口普查工作的特色，對加強(qiáng)和促進(jìn)戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。各級公安機(jī)關(guān)要切實提高對戶口整頓工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，公安部成立了全國第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。各級公安機(jī)關(guān)也都要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確工作責(zé)任，確保每項工作要求都能落到實處。要主

6、動向黨委、政府請示，爭取重視和支持，落實經(jīng)費(fèi)保障。（二）加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作涉及社會生活的方方面面，政策性很強(qiáng)。各級公安機(jī)關(guān)戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，與參與人口普查辦公室工作的人口計生、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育、司法、財政、發(fā)展改革、宣傳等有關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作。遇到困難和問題，要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商，并及時向人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，妥善加以解決。（三）深入開展宣傳發(fā)動工作。戶口整頓工作與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)。各級公安機(jī)關(guān)要充分利用各種新聞媒體和群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳戶口整頓工作的重要意義，積極爭取廣大群眾的理解、配合與支持。（四）嚴(yán)格檢查驗收，確保工作質(zhì)量