公墓建設(shè)管理具體合同條款

1、）公益性公墓建設(shè)管理合同書具體合同條款甲方：鎮(zhèn) 政府（或街道辦事 處）乙方：XXX 公益性公墓丙方：村村委會為了建設(shè)和管理好XX公益性公墓，經(jīng)三方協(xié)商，特 訂立本合同。一、基本原則XX 公益性公墓本著 綠色環(huán)保、生態(tài)節(jié) 地，公益優(yōu)先、 為民服務(wù)，不以盈利為目的的原 則，按照公益事 業(yè)社會化的 思路，民辦非企 業(yè)管理的模式來運(yùn)做。二、甲方的權(quán) 力和 義務(wù)1、負(fù)責(zé) 公益性公墓的 總體規(guī)劃并負(fù)責(zé)辦 理前期建 設(shè)的 行政 審批手 續(xù) ；2、負(fù)責(zé) 公益性公墓 監(jiān)管，對 XX 公益性公墓的日常運(yùn) 行工作 進(jìn)行管理、監(jiān) 督和 檢查 指導(dǎo)。3、負(fù)責(zé) 公益性公墓建 設(shè)前期村民住 戶的動遷安置工作。4、負(fù)責(zé)監(jiān) 管

2、乙方 嚴(yán)格按照政府部 門規(guī)定的墓碑制式、尺 寸、碑間行距、銷 售價(jià)格和安葬服 務(wù) 范圍執(zhí)行。5、鎮(zhèn)（街）民政J、公室要對XX公益性公墓安葬的骨灰 建立 審查備案制度。凡是在 XX 公益性公墓安葬的骨灰， 都要事先 經(jīng)過鎮(zhèn) （街）民政辦公室 審查同意后，方可安葬。6、在乙方建設(shè) 和日常管理期 間，由于乙方資金不足、管 理不善等原因造成其無法 繼續(xù)管理，甲方有權(quán)終止委托合同， 乙方投資建設(shè)的全部基礎(chǔ)設(shè)施無償歸甲方所有。7. （乙方需在辦理完公墓手 續(xù)之日起，一年內(nèi)開始 動工。 禁止乙方借機(jī)圈地，如一年內(nèi)仍不 動工，致使2015年1月之 前無法完成基本 設(shè)施建設(shè)，則甲方有權(quán)收回乙方公墓的 經(jīng)營 權(quán)及

3、相關(guān)手續(xù)。三、乙方的權(quán)利和義務(wù)1、在乙方建設(shè) 和管理公益性公墓期 間的全部收入 歸乙 方所有和使用；2、乙方負(fù)責(zé) 公益性公墓基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合民政部 門制定的標(biāo)準(zhǔn)）、綠化和日常管理工作，資 金自籌，出資人為公益性公墓的法定代表人；3、公益性公墓墓區(qū) 綠化面積不得低于30%。骨灰主要 采取花葬、樹葬、草坪葬等綠 色生態(tài)安葬方式。4、公益性公墓要建 設(shè)不同檔位的墓區(qū)，且必 須劃定一 個對低保對象、五保對象、優(yōu)撫對 象等困難群體和特殊群體 免收建設(shè)成本費(fèi)和維護(hù)管理費(fèi)的免費(fèi)墓區(qū)，免費(fèi)墓區(qū)占地面 積不得低于公墓 規(guī)劃面積的15%。且乙方需在未來的經(jīng)營過 程中，始終保持免墓地墓區(qū)不

4、低于公墓 規(guī)劃面積的15%。5、公益性公墓要在顯 著位置公示墓區(qū) 總體平面交通 圖、 公墓名稱、建成時間、所在地、占地面積、法人姓名、法人登 記證書號、執(zhí)業(yè)許 可證號、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話 等內(nèi)容，方便 群眾 辦 事，接受社會和群眾 監(jiān)督。6、公益性公墓應(yīng) 根據(jù)區(qū)政府 設(shè)定的安葬區(qū)域服 務(wù) ，不準(zhǔn) 超出規(guī)定的服 務(wù)范圍。7、公益性公墓可收取墓穴建 設(shè)成本 費(fèi)和墓穴管理 維護(hù) 費(fèi)，墓穴建設(shè)成本費(fèi)一次性收取，墓穴管理 維護(hù)費(fèi) 按年計(jì)算， 一次性收取 10 年費(fèi)用。期滿繼續(xù) 使用的，仍交 納 墓穴管理 維 護(hù)費(fèi)，逾期3個月不交 納的，按無主墓穴 處理。（建議另行涉 及合同）8、乙方負(fù)責(zé) 合同期限內(nèi)公益

5、性公墓的 護(hù) 林防火任 務(wù)；9、乙方負(fù)責(zé) 承擔(dān)其建 設(shè)和日常管理期 間所 發(fā) 生的相關(guān) 民事 責(zé)任及刑事 責(zé) 任；10、在乙方建設(shè) 和日常管理期 間 ，要建立健全骨灰安葬 登記、財(cái)務(wù) 核算等 項(xiàng)管理制度。公益性公墓要憑亡者 戶口注 銷證明、火化證 明和 鎮(zhèn)（街） 民政 辦公室的 審查 同意 證明，按順序進(jìn)入公墓安葬。公墓要 對墓穴 進(jìn)行編號、登記、造冊，并將亡者骨灰安葬情況進(jìn)行登記備 案，以便備查。公益性公墓要建立 財(cái)務(wù) 制度，建立財(cái)務(wù)賬冊。按照民間 組織會計(jì)制度進(jìn) 行核算，并要在 銀行建立基本 賬戶 和專戶 ， 專戶用于存 儲管理維護(hù)資金。公墓所有收取的費(fèi) 用要全部用 于公墓的管理、維護(hù) 和

6、建 設(shè)，嚴(yán)禁挪作它用。11、乙方向甲方交納 管理維護(hù)費(fèi) 用和監(jiān)督管理 費(fèi)用。管 理維護(hù)費(fèi) 用收取 標(biāo)準(zhǔn)是總收入的 10%，由甲方建立 專用賬戶 存儲和監(jiān)管，甲方不動此項(xiàng)資金。乙方維護(hù) 墓穴 時可打報(bào)告 申請，撥回維護(hù)基金。監(jiān) 督管理 費(fèi)用收取 標(biāo)準(zhǔn)是乙方每出售 一個墓穴提取 80 元管理 費(fèi)，交給甲方，用于甲方的 辦公費(fèi)用， 如車輛燃油、宣傳、指導(dǎo)、組織 有關(guān)活 動、開會培訓(xùn) 等費(fèi)用。四、丙方的權(quán) 利和 義務(wù)1、負(fù)責(zé) 主持召開村民代表會 議討論 決定立 項(xiàng)、選 址等公 益性公墓建 設(shè) 重要事 項(xiàng)。2、負(fù)責(zé)協(xié) 助政府做好公益性公墓建 設(shè)前期 動遷安置工 作。五、合同期限乙方建 設(shè) 和日常管理的期

7、限 30 年。建設(shè) 管理合同到期 后，乙方投資建設(shè)的全部基 礎(chǔ)設(shè)施及固定 資產(chǎn)無償歸 甲方所 有，運(yùn)營權(quán) 和管理 權(quán)甲方收回；（建議由甲乙雙方 協(xié) 商）六、建設(shè) 和日常管理 權(quán)變 更乙方建 設(shè)和日常管理期 間，在原建設(shè)管理模式及合同原 則性內(nèi)容不 變 的前提下，乙方可以將其建 設(shè) 和日常管理 權(quán)變 更給有能力 兌現(xiàn) 此合同的人，但必 須先經(jīng)甲方同意，重新與 甲、丙方簽訂 建設(shè)管理合同。七、違約責(zé) 任1、乙方不按審 批要求擅自 擴(kuò)大公益性公墓建 設(shè)范圍 ，或 擅自改 變公益性公墓建 設(shè)規(guī) 劃核定事 項(xiàng)的，由甲方會同民政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、林業(yè)、國土資源、公安、物價(jià)等相關(guān)部門進(jìn) 行查處，依法予以糾正

8、或按程序吊 銷公墓建設(shè)許可證，并追 究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，沒收非法所得，并處違法所得2倍的 罰款。2、乙方不得私自出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣 公益性公墓；墓穴不 得進(jìn)行炒買炒賣，否則由甲方會同政府相關(guān)部 門依法查處。3、乙方在公益性公墓內(nèi)設(shè) 置封建迷信 設(shè)施和搞封建迷 信活動的，由甲方會同政府相關(guān)部 門責(zé)令停止封建迷信活 動， 限期拆除封建迷信 設(shè)施。4、在乙方建設(shè) 和日常管理期 間，由于政府政策調(diào)整等原 因造成乙方無法 繼續(xù)經(jīng)營管理，乙方有權(quán)終止委托合同，由 此給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)社會專業(yè)機(jī)構(gòu)核定后由甲方 負(fù) 責(zé)賠償；八、本合同未盡事宜，可經(jīng) 甲乙丙三方 協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié) 議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的效力。（如在本合同履行過程中，國家出臺的法律法 規(guī)政策與本合