重慶年產(chǎn)xxx噸火鍋底料項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告_模板范本

1、CMC泓域咨詢 /重慶年產(chǎn)xxx噸火鍋底料項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目概述8一、 項(xiàng)目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 在深度融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為11七、 結(jié)論分析13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 背景及必要性18一、 滿足食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求18二、 方便食品行業(yè)分析18三、 實(shí)行更高水平開(kāi)放，加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地20四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性22第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)24一、 休閑食品行業(yè)概況24二、 休閑食品行業(yè)概況25第四章 項(xiàng)目選址分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 深入推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)35四

2、、 加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心38五、 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)41第五章 建筑物技術(shù)方案46一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求46二、 建設(shè)方案46三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)48建筑工程投資一覽表48第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式50一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨50二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)50三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限51四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度54五、 法律規(guī)范及產(chǎn)業(yè)政策為行業(yè)發(fā)展構(gòu)建良好環(huán)境60六、 配套產(chǎn)業(yè)的日益完善為食品線上銷售發(fā)展提供了強(qiáng)有力支持61七、 休閑食品的消費(fèi)需求呈現(xiàn)多種變化62第七章 法人治理64一、 股東權(quán)利及義務(wù)64二、 董事68三、 高級(jí)管理人員74四、 監(jiān)事76第八章 人力

3、資源配置分析79一、 人力資源配置79勞動(dòng)定員一覽表79二、 員工技能培訓(xùn)79第九章 環(huán)境保護(hù)方案81一、 編制依據(jù)81二、 環(huán)境影響合理性分析82三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析82四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析83五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析84六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析84七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析85八、 清潔生產(chǎn)86九、 環(huán)境管理分析88十、 環(huán)境影響結(jié)論90十一、 環(huán)境影響建議90第十章 原輔材料分析92一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況92二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理92第十一章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析94一、 編制依據(jù)94二、 防范措施96三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)99第十二章 投資

4、方案100一、 投資估算的編制說(shuō)明100二、 建設(shè)投資估算100建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表102四、 流動(dòng)資金103流動(dòng)資金估算表104五、 項(xiàng)目總投資105總投資及構(gòu)成一覽表105六、 資金籌措與投資計(jì)劃106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表106第十三章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析108一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算108營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表109固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表110無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表112二、 項(xiàng)目盈利能力分析113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表115三、 償債能力分析116借款還本付息計(jì)劃表117第十四章 項(xiàng)

5、目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估119一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析119二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策121第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析123一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)123二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍123三、 招標(biāo)要求124四、 招標(biāo)組織方式126五、 招標(biāo)信息發(fā)布126第十六章 項(xiàng)目總結(jié)127第十七章 附表附件129建設(shè)投資估算表129建設(shè)期利息估算表129固定資產(chǎn)投資估算表130流動(dòng)資金估算表131總投資及構(gòu)成一覽表132項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表133營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費(fèi)用估算表134固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表135無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表136利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表136項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表137報(bào)告說(shuō)明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估

6、算，項(xiàng)目總投資29938.54萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資22239.74萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.28%；建設(shè)期利息456.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.53%；流動(dòng)資金7242.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的24.19%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入61600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用51791.05萬(wàn)元，凈利潤(rùn)7161.34萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.95%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4456.18萬(wàn)元，全部投資回收期6.64年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。食品的主要原材料包括肉類、豆類等農(nóng)副產(chǎn)品，近年來(lái)，在消費(fèi)升級(jí)的大背景下，我國(guó)食品行業(yè)總體上保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭。但由于農(nóng)副產(chǎn)品易受自

7、然條件、市場(chǎng)供求、國(guó)際糧價(jià)等因素影響，其價(jià)格存在一定的波動(dòng)性。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱重慶年產(chǎn)xxx噸火鍋底料項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加

8、快進(jìn)度。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、

9、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景在產(chǎn)業(yè)政策方面，近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)、關(guān)于推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)等一系列重要文件，旨在推動(dòng)流通轉(zhuǎn)型發(fā)展，激發(fā)零售行業(yè)創(chuàng)新活力，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變革，為擴(kuò)大消費(fèi)需求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐，也將積極促進(jìn)食品行業(yè)的發(fā)展。吃穿住行一直是大眾所關(guān)注的熱點(diǎn)話題，作為以美食大國(guó)著稱的“中國(guó)”，對(duì)吃方面是頗為講究，這也讓餐飲行業(yè)隨之蓬勃發(fā)展。近年來(lái)，火鍋成為餐飲上的一大盛行。據(jù)了解，目前火鍋已

10、壯大至僅次于本幫菜的第二大受歡迎菜系。近年來(lái)，我國(guó)火鍋的種類日趨多樣化，大家越來(lái)越喜歡吃火鍋，對(duì)火鍋的需求日益旺盛，火鍋行業(yè)市場(chǎng)前景一片光明。近年來(lái)，中國(guó)餐飲服務(wù)市場(chǎng)近年來(lái)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。在國(guó)家城鎮(zhèn)化率提升及中國(guó)人口的消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)下，中國(guó)餐飲服務(wù)市場(chǎng)總收入從2013年26368億元增長(zhǎng)至2017年39644億元，復(fù)合年增長(zhǎng)率為10.7%。2017年全國(guó)餐飲收入39644億元，比上年增長(zhǎng)10.74%。其中，限額以上單位餐飲累計(jì)收入9751億元，同比增長(zhǎng)7.4%。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測(cè)，2018年全國(guó)餐飲收入將突破44000億元，增速約增至11.26%。據(jù)了解，中式餐飲是中國(guó)餐飲服務(wù)市場(chǎng)最大組成部分，

11、2017年市場(chǎng)份額達(dá)80.5%，總收入由2013年的21846億元增長(zhǎng)至2017年的31920億元，復(fù)合增長(zhǎng)率為9.9%。近年來(lái)，火鍋餐廳市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：我國(guó)火鍋餐飲市場(chǎng)總收入由2014年3167億元增長(zhǎng)至2017年4362億元，復(fù)合年增長(zhǎng)率為8.3%。火鍋餐飲因受益于其受歡迎程度及其可擴(kuò)張性與高度標(biāo)準(zhǔn)化的獨(dú)特業(yè)務(wù)模式，預(yù)期在2020年收入增加至5843億元。火鍋?zhàn)鳛閲?guó)民第一大美食，價(jià)格親民，大眾消費(fèi)得起。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，餐飲業(yè)大眾消費(fèi)已達(dá)80%?；疱亙r(jià)格親民，屬大眾消費(fèi)范疇。中國(guó)火鍋人均消費(fèi)價(jià)格為64.8元，34.4%的火鍋消費(fèi)集中在60-65元這一大眾市場(chǎng)，80元以上的高端火鍋則

12、很少。不同城市火鍋消費(fèi)水平有所差異，一線城市人均消費(fèi)在74.1元左右，而火鍋“大本營(yíng)”西南地區(qū)僅為55元，蘭州以126元位居人均火鍋消費(fèi)水平榜首。而根據(jù)口碑網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，成都火鍋消費(fèi)者中約65%為18-30歲年輕人，平均每單消費(fèi)最高的是30-35歲80后消費(fèi)者，溢價(jià)區(qū)間達(dá)50-100元，僅次于中餐。目前火鍋料行業(yè)有著500億元左右的市場(chǎng)容量。在2011年，推測(cè)火鍋料行業(yè)規(guī)模在180億元左右，近年來(lái)行業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)迅速，如今火鍋料行業(yè)規(guī)模保守估計(jì)也有450億元左右的規(guī)模，且還在快速增長(zhǎng)中，市場(chǎng)前景廣闊。六、 在深度融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

13、有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，著力探索融入新發(fā)展格局的有效路徑。（一）積極參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)、改革開(kāi)放新高地建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和高效集聚，在更高水平上充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，打造聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。加強(qiáng)與西部地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，深化與周邊省市合作。加強(qiáng)與長(zhǎng)江中下游協(xié)作，共同推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口遷移。深化與東部沿海地區(qū)交流互動(dòng)，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)

14、展等重大戰(zhàn)略對(duì)接，深化以高鐵為重點(diǎn)的通道聯(lián)系，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放等領(lǐng)域合作。以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技教育、綠色發(fā)展、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域國(guó)際合作，促進(jìn)國(guó)際人文交流，建設(shè)“一帶一路”對(duì)外交往中心。依托中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)與東盟及相關(guān)國(guó)家和地區(qū)全方位合作。（二）全面促進(jìn)消費(fèi)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費(fèi)品質(zhì)化、智能化、多元化、服務(wù)化升級(jí)趨勢(shì)，營(yíng)造高品質(zhì)消費(fèi)空間，構(gòu)建多元融合的消費(fèi)業(yè)態(tài)，著力建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。推動(dòng)消費(fèi)供給升級(jí)，傳承振興重慶老字號(hào)，打造世界知名商圈，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。發(fā)展消費(fèi)新場(chǎng)景，提升假日消費(fèi)、旅游消

15、費(fèi)、夜間經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)，培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。適當(dāng)增加公共消費(fèi)。健全現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，積極開(kāi)拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，引導(dǎo)城市消費(fèi)下鄉(xiāng)。增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，挖掘居民消費(fèi)潛力，落實(shí)帶薪休假制度。塑造安全友好的消費(fèi)環(huán)境，完善消費(fèi)促進(jìn)政策，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度。（三）積極擴(kuò)大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長(zhǎng)，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、科技教育、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，推動(dòng)城市建設(shè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。圍繞“兩新一重”重點(diǎn)領(lǐng)域，

16、實(shí)施一批引領(lǐng)性支撐性重大工程，推進(jìn)重大科研設(shè)施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、防洪抗旱減災(zāi)等一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)。加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度，強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)項(xiàng)目科學(xué)調(diào)度，確保盡快形成更多實(shí)物投資量。增強(qiáng)投資有效性，讓更多基礎(chǔ)設(shè)施投資形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資形成實(shí)體企業(yè)、民生投資形成消費(fèi)潛力。七、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約66.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xxx噸火鍋底料的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估

17、算，項(xiàng)目總投資29938.54萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資22239.74萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的74.28%；建設(shè)期利息456.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.53%；流動(dòng)資金7242.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的24.19%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資29938.54萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）20618.34萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額9320.20萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：61600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：51791.05萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：7161.34萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）

18、：15.95%。5、全部投資回收期（Pt）：6.64年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：23840.90萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

19、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積85669.561.2基底面積25960.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝327.372總投資萬(wàn)元29938.542.1建設(shè)投資萬(wàn)元22239.742.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元19412.122.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2283.222.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元544.402.2建設(shè)期利息萬(wàn)元456.692.3流動(dòng)資金萬(wàn)元7242.113資金籌措萬(wàn)元29938.543.1自籌資金萬(wàn)元20618.343.2銀行貸款萬(wàn)元9320.204營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元61600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元51791.05""

20、6利潤(rùn)總額萬(wàn)元9548.45""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元7161.34""8所得稅萬(wàn)元2387.11""9增值稅萬(wàn)元2170.79""10稅金及附加萬(wàn)元260.50""11納稅總額萬(wàn)元4818.40""12工業(yè)增加值萬(wàn)元16883.36""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元23840.90產(chǎn)值14回收期年6.6415內(nèi)部收益率15.95%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4456.18所得稅后第二章 背景及必要性一、 滿足食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求近幾年，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)水平的提高

21、，人們的消費(fèi)方式日益多元化、休閑化，休閑食品儼然已經(jīng)成為國(guó)人日常食品消費(fèi)中的新寵。目前，全國(guó)休閑食品注冊(cè)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)家，隨著資源配置優(yōu)化、生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)，休閑食品企業(yè)逐漸從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向品牌競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)品的差異化競(jìng)爭(zhēng)。特別是在代餐化趨勢(shì)下，休閑食品品類逐漸向營(yíng)養(yǎng)、健康等發(fā)面發(fā)展。該項(xiàng)目秉承“堅(jiān)持特色，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展原則。堅(jiān)守與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)水平，保持綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性；堅(jiān)持“安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、營(yíng)養(yǎng)、健康”的本質(zhì)特征，進(jìn)一步打造精品品牌；堅(jiān)持質(zhì)量管理與標(biāo)志許可相結(jié)合的基本制度，不斷創(chuàng)新機(jī)制，提升發(fā)展活力。該項(xiàng)目的建設(shè)有利于形成區(qū)域示范效應(yīng)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)休閑食品加工行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

22、和可持續(xù)發(fā)展。二、 方便食品行業(yè)分析我國(guó)當(dāng)前方便食品制造業(yè)主要以方便面、冷凍調(diào)理食品為主。冷凍調(diào)理食品主要是指農(nóng)產(chǎn)品、畜禽和水產(chǎn)品等為原料經(jīng)過(guò)處理配制加工然后采用速凍工藝處理可直接進(jìn)行烹飪的預(yù)制加工食品。冷凍調(diào)理食品的優(yōu)勢(shì)是將人從櫥柜解放出來(lái)，食物基本上都是經(jīng)過(guò)預(yù)處理大部分已成形，消費(fèi)者需要做的就是簡(jiǎn)單的加工處理一下如加熱、蒸煮和煎炸等即可。冷凍調(diào)理食品行業(yè)仍有快速增長(zhǎng)的空間。方便主食是方便食品的重要組成部分之一。方便主食是指由工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)的，食用前只需要做簡(jiǎn)單烹調(diào)或直接食用，外形、風(fēng)味、口感與普通主食產(chǎn)品一致的主食食品。方便主食是中餐工業(yè)化生產(chǎn)中最重要的一種方便食品，與現(xiàn)有的方便面、餅干

23、和面包等方便食品相比，具有更為營(yíng)養(yǎng)，更為迎合中國(guó)消費(fèi)者飲食習(xí)慣的優(yōu)點(diǎn)。但由于技術(shù)和設(shè)備的原因，方便主食的生產(chǎn)和加工尚面臨著成本高、感官品質(zhì)不佳等問(wèn)題。因此，目前我國(guó)方便主食的市場(chǎng)化程度并不高，產(chǎn)值比重在方便食品整個(gè)行業(yè)中較小。方便主食目前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有成形，技術(shù)水平還不成熟，普及程度還不高。相對(duì)其他方便食品，方便主食行業(yè)還有較大的發(fā)展?jié)摿?。方便食品作為中?guó)食品工業(yè)中一個(gè)相對(duì)年輕的行業(yè)，歷經(jīng)多輪淘汰和洗牌，已成為食品工業(yè)的重要板塊之一。2017年，是中國(guó)方便食品行業(yè)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模后的第25年，也是這個(gè)行業(yè)在歷經(jīng)年連續(xù)下跌后，筑底回升的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。至2016年底，以方便面、冷凍調(diào)理食品、米面制品等三

24、個(gè)重要行業(yè)為主體，中國(guó)方便食品行業(yè)已擁有1802個(gè)規(guī)模以上企業(yè)，3915.1億元的產(chǎn)值，同比增長(zhǎng)5.55%，低于全國(guó)食品工業(yè)增速近一個(gè)百分點(diǎn)。其中，方便面及其他方便食品行業(yè)以1802.2億元的產(chǎn)值，同比下降1.1%；速凍食品行業(yè)以981.4億元的產(chǎn)值，同比增長(zhǎng)13.44%；米面制品行業(yè)以1131.5億元的產(chǎn)值，同比增長(zhǎng)12.2%；呈現(xiàn)出這個(gè)行業(yè)波浪型的發(fā)展態(tài)勢(shì)。進(jìn)入2017年，行業(yè)呈整體回暖趨勢(shì)。2017年9月6日出臺(tái)的關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)特別指出，要推進(jìn)傳統(tǒng)主食工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。發(fā)展方便食品、速凍食品等現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。作為食品行業(yè)中的一個(gè)新生行業(yè)，方便食品如何在創(chuàng)新與變革中謀發(fā)展，

25、為業(yè)內(nèi)關(guān)注所在。三、 實(shí)行更高水平開(kāi)放，加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地全面融入共建“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，大力提高對(duì)外開(kāi)放水平，提高參與全球資源配置能力和整體經(jīng)濟(jì)效率，更好在西部地區(qū)帶頭開(kāi)放、帶動(dòng)開(kāi)放。（一）加快出海出境大通道建設(shè)統(tǒng)籌東西南北四個(gè)方向、鐵公水空四種方式、人流物流資金流信息流四類要素，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代物流體系、政策創(chuàng)新體系，強(qiáng)化內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐支撐。做大做強(qiáng)西部陸海新通道，提升重慶通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心功能，更好發(fā)揮連接西部地區(qū)和東盟市場(chǎng)的橋梁紐帶作用。統(tǒng)籌完善亞歐通道，推動(dòng)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，增大渝

26、滿俄國(guó)際鐵路班列開(kāi)行頻次，積極銜接中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。優(yōu)化暢通東向開(kāi)放通道，加快推動(dòng)長(zhǎng)江黃金水道、沿江鐵路建設(shè)，大力發(fā)展鐵公水多式聯(lián)運(yùn)和鐵海聯(lián)運(yùn)。優(yōu)化拓展國(guó)際客貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。深化陸上貿(mào)易規(guī)則探索，強(qiáng)化與國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則對(duì)接，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。深化中新（重慶）國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道合作，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作的創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)通道創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、提升經(jīng)濟(jì)效益。（二）提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)發(fā)揮開(kāi)放平臺(tái)體系在全市開(kāi)放高地建設(shè)中的引領(lǐng)作用，推動(dòng)各類開(kāi)放平臺(tái)提檔升級(jí)、協(xié)同發(fā)力。推動(dòng)兩江新區(qū)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，優(yōu)先布局國(guó)家

27、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、試點(diǎn)示范項(xiàng)目，增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、全球資源配置功能，創(chuàng)建內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，打造內(nèi)陸開(kāi)放門(mén)戶，努力成為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)中新金融科技、航空產(chǎn)業(yè)、跨境交易、多式聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域合作示范區(qū)。深化中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，加快制度型開(kāi)放步伐，推動(dòng)建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開(kāi)放示范區(qū)。支持重慶高新區(qū)、西部（重慶）科學(xué)城、重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)及各類開(kāi)發(fā)區(qū)拓展開(kāi)放功能，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等擴(kuò)大開(kāi)放。持續(xù)推進(jìn)口岸高地建設(shè)，優(yōu)化綜合保稅區(qū)和保稅物流中心布局。高水平辦好中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)西部國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)

28、、中新金融峰會(huì)、中國(guó)-上海合作組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)論壇等重要展會(huì)。（三）提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量以數(shù)據(jù)開(kāi)放、金融開(kāi)放、運(yùn)輸開(kāi)放、人才開(kāi)放為重點(diǎn)，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，加強(qiáng)外貿(mào)外資外經(jīng)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。壯大開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)集群，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)品特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的出口產(chǎn)業(yè)示范集群。加快對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化加工貿(mào)易發(fā)展模式，做強(qiáng)一般貿(mào)易，發(fā)展總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，大力推進(jìn)跨境電商發(fā)展。深化落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，壯大利用外資規(guī)模，提高引進(jìn)外資質(zhì)量，拓寬利用外資領(lǐng)域，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資布局，完善外

29、商投資體系。加強(qiáng)對(duì)外投資合作，有序推動(dòng)企業(yè)“走出去”，以“一帶一路”沿線國(guó)家為重點(diǎn)布局海外生產(chǎn)和營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)拓展“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)，建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司

30、發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 休閑食品行業(yè)概況在休閑零食“第四餐化”趨勢(shì)下，休閑食品這一細(xì)分板塊成為2017年食品飲料板塊中增長(zhǎng)最為快速的細(xì)分板塊。我國(guó)目前休閑零食銷量已破萬(wàn)億，并將保持20%以上的復(fù)合增速，有望在2020年突破2萬(wàn)億銷量。休

31、閑零食在“第四餐化”趨勢(shì)下，市場(chǎng)規(guī)模有望在未來(lái)10-15年內(nèi)占到我國(guó)消費(fèi)者食品支出的20%。2016年我國(guó)休閑零食行業(yè)規(guī)模為8224億元，同比增長(zhǎng)11.8%，預(yù)計(jì)2017年我國(guó)休閑零食行業(yè)規(guī)模為9191億元，同比增長(zhǎng)12%。國(guó)內(nèi)休閑食品以烘焙食品、糖果、餅干、膨化食品、堅(jiān)果炒貨和其他為主。其中，烘焙食品市場(chǎng)分額占比最大，達(dá)到38.2%，其次分別是糖果、餅干、膨化食品、堅(jiān)果和其他，分別占比24.3%、14.5%、6.8%、2.7%和13.5%。糖果、餅干和烘焙食品的規(guī)模已經(jīng)超過(guò)千億，堅(jiān)果和膨化食品的市場(chǎng)規(guī)模還在百億左右，差距較大。隨著我國(guó)居民消費(fèi)水平的提高，我國(guó)休閑食品市場(chǎng)逐漸向年輕化、高端化、

32、健康化升級(jí)。休閑食品“第四餐化”的趨勢(shì)也說(shuō)明，消費(fèi)升級(jí)下場(chǎng)景消費(fèi)的增加給食品飲料行業(yè)帶來(lái)的變化。我們認(rèn)為休閑食品在未來(lái)幾年仍會(huì)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，特別看好結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)，堅(jiān)果、鹵制品等休閑零食發(fā)展剛剛開(kāi)始，建議重點(diǎn)關(guān)注。休閑食品行業(yè)中的各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展階段不一樣，其行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局存在較大差異。總體來(lái)看，休閑食品的市場(chǎng)集中度有很大提升空間，休閑食品整體CR10約30%，美國(guó)及英國(guó)CR10超過(guò)60%。特別是一些特色休閑食品，市場(chǎng)集中度還在很低的水平，未來(lái)龍頭企業(yè)會(huì)不斷向這些領(lǐng)域滲透，市場(chǎng)占有率有望不斷提升。2016年中國(guó)烘焙食品市場(chǎng)CR5集中度為21.7%，其中達(dá)利食品、桃李面包和嘉頓市場(chǎng)份額為前三，分

33、別占比7%、6.6%和3.4%。中國(guó)巧克力銷售額前十的企業(yè)共占82.1%的市場(chǎng)份額，其中前兩名瑪氏和費(fèi)列羅分別占有39.8%和17.8%的市場(chǎng)份額，市場(chǎng)集中度較高。在餅干市場(chǎng)上，前十名品牌占據(jù)63.7%的市場(chǎng)份額，其中前兩名分別為樂(lè)滋中國(guó)和徐福記，分別占據(jù)14.4%和8.9%的市場(chǎng)份額。在膨化食品市場(chǎng)上，樂(lè)事、上好佳、好麗友、品客、可比克、艾比利等品牌占據(jù)了零售渠道90以上的市場(chǎng)份額，其中樂(lè)事以超過(guò)25%的市場(chǎng)份額穩(wěn)居第一。各細(xì)分領(lǐng)域中，集中度較低的是堅(jiān)果，CR5約12%。除堅(jiān)果外，牛肉干、豬肉鋪等中華特色休閑食品正在經(jīng)歷工業(yè)化和品牌化的過(guò)程，需求大，未來(lái)很有可能會(huì)誕生新的龍頭品牌公司。二、

34、休閑食品行業(yè)概況在休閑零食“第四餐化”趨勢(shì)下，休閑食品這一細(xì)分板塊成為2017年食品飲料板塊中增長(zhǎng)最為快速的細(xì)分板塊。我國(guó)目前休閑零食銷量已破萬(wàn)億，并將保持20%以上的復(fù)合增速，有望在2020年突破2萬(wàn)億銷量。休閑零食在“第四餐化”趨勢(shì)下，市場(chǎng)規(guī)模有望在未來(lái)10-15年內(nèi)占到我國(guó)消費(fèi)者食品支出的20%。2016年我國(guó)休閑零食行業(yè)規(guī)模為8224億元，同比增長(zhǎng)11.8%，預(yù)計(jì)2017年我國(guó)休閑零食行業(yè)規(guī)模為9191億元，同比增長(zhǎng)12%。國(guó)內(nèi)休閑食品以烘焙食品、糖果、餅干、膨化食品、堅(jiān)果炒貨和其他為主。其中，烘焙食品市場(chǎng)分額占比最大，達(dá)到38.2%，其次分別是糖果、餅干、膨化食品、堅(jiān)果和其他，分別占

35、比24.3%、14.5%、6.8%、2.7%和13.5%。糖果、餅干和烘焙食品的規(guī)模已經(jīng)超過(guò)千億，堅(jiān)果和膨化食品的市場(chǎng)規(guī)模還在百億左右，差距較大。隨著我國(guó)居民消費(fèi)水平的提高，我國(guó)休閑食品市場(chǎng)逐漸向年輕化、高端化、健康化升級(jí)。休閑食品“第四餐化”的趨勢(shì)也說(shuō)明，消費(fèi)升級(jí)下場(chǎng)景消費(fèi)的增加給食品飲料行業(yè)帶來(lái)的變化。我們認(rèn)為休閑食品在未來(lái)幾年仍會(huì)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，特別看好結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)，堅(jiān)果、鹵制品等休閑零食發(fā)展剛剛開(kāi)始，建議重點(diǎn)關(guān)注。休閑食品行業(yè)中的各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展階段不一樣，其行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局存在較大差異。總體來(lái)看，休閑食品的市場(chǎng)集中度有很大提升空間，休閑食品整體CR10約30%，美國(guó)及英國(guó)CR10超過(guò)6

36、0%。特別是一些特色休閑食品，市場(chǎng)集中度還在很低的水平，未來(lái)龍頭企業(yè)會(huì)不斷向這些領(lǐng)域滲透，市場(chǎng)占有率有望不斷提升。2016年中國(guó)烘焙食品市場(chǎng)CR5集中度為21.7%，其中達(dá)利食品、桃李面包和嘉頓市場(chǎng)份額為前三，分別占比7%、6.6%和3.4%。中國(guó)巧克力銷售額前十的企業(yè)共占82.1%的市場(chǎng)份額，其中前兩名瑪氏和費(fèi)列羅分別占有39.8%和17.8%的市場(chǎng)份額，市場(chǎng)集中度較高。在餅干市場(chǎng)上，前十名品牌占據(jù)63.7%的市場(chǎng)份額，其中前兩名分別為樂(lè)滋中國(guó)和徐福記，分別占據(jù)14.4%和8.9%的市場(chǎng)份額。在膨化食品市場(chǎng)上，樂(lè)事、上好佳、好麗友、品客、可比克、艾比利等品牌占據(jù)了零售渠道90以上的市場(chǎng)份額，

37、其中樂(lè)事以超過(guò)25%的市場(chǎng)份額穩(wěn)居第一。各細(xì)分領(lǐng)域中，集中度較低的是堅(jiān)果，CR5約12%。除堅(jiān)果外，牛肉干、豬肉鋪等中華特色休閑食品正在經(jīng)歷工業(yè)化和品牌化的過(guò)程，需求大，未來(lái)很有可能會(huì)誕生新的龍頭品牌公司。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況重慶位于中國(guó)內(nèi)陸西南部、長(zhǎng)江上游地區(qū)。面積8.24萬(wàn)平方公里,轄38個(gè)區(qū)縣(26區(qū)、8縣、4自治縣)。常住人口3205.4萬(wàn)人、城鎮(zhèn)化率69.46%。人口以漢族為主,少數(shù)民族主要有土家族、苗族。重慶是一座獨(dú)

38、具特色的“山城、江城”,地貌以丘陵、山地為主,其中山地占76%;長(zhǎng)江橫貫全境,流程691公里,與嘉陵江、烏江等河流交匯。旅游資源豐富,有長(zhǎng)江三峽、世界文化遺產(chǎn)大足石刻、世界自然遺產(chǎn)武隆喀斯特和南川金佛山等壯麗景觀。重慶是中國(guó)著名歷史文化名城。有文字記載的歷史達(dá)3000多年,是巴渝文化的發(fā)祥地。因嘉陵江古稱“渝水”,故重慶又簡(jiǎn)稱“渝”。北宋崇寧元年(1102年),改渝州為恭州。南宋淳熙16年(1189年),宋光宗趙惇先封恭王再即帝位,稱為“雙重喜慶”,遂升恭州為重慶府,重慶由此而得名。1891年,成為中國(guó)最早對(duì)外開(kāi)埠的內(nèi)陸通商口岸。1929年,正式建市?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,重慶是國(guó)民政府戰(zhàn)時(shí)首都和世界

39、反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)遠(yuǎn)東指揮中心?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期,以周恩來(lái)同志為代表的中共中央南方局在重慶負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)統(tǒng)區(qū)、港澳及海外地區(qū)的黨組織和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,形成的“紅巖精神”,是我們國(guó)家和民族的寶貴精神財(cái)富。民盟、民建、九三學(xué)社和民革前身之一的“三民主義同志聯(lián)合會(huì)”均在重慶成立。重慶是中國(guó)中西部地區(qū)唯一的直轄市。新中國(guó)建立初期,重慶為中央直轄市,是中共中央西南局、西南軍政委員會(huì)駐地和西南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。1954年,西南大區(qū)撤銷后改為四川省轄市。1983年,成為全國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)城市,實(shí)行計(jì)劃單列。為帶動(dòng)西部地區(qū)及長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施百萬(wàn)三峽移民,1997年3月八

40、屆全國(guó)人大五次會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市。直轄以來(lái)重慶發(fā)展取得顯著成就。重慶緊緊圍繞國(guó)家重要中心城市、長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心、西部金融中心、西部國(guó)際綜合交通樞紐和國(guó)際門(mén)戶樞紐等國(guó)家賦予的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì),謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力建設(shè)國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),老工業(yè)基地?zé)òl(fā)生機(jī)活力,形成全球重要電子信息產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)內(nèi)重要汽車產(chǎn)業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深入推進(jìn),兩江新區(qū)、西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎動(dòng)力更加強(qiáng)勁。三峽百萬(wàn)移民搬遷安置任務(wù)圓滿完成,各項(xiàng)社

41、會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)順利完成,如期全面建成小康社會(huì),人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速推進(jìn),高速公路通車?yán)锍?400公里,建成“一樞紐十干線”鐵路網(wǎng),“米”字型高鐵網(wǎng)加快建設(shè)、在建和通車?yán)锍?319公里,國(guó)際航線達(dá)101條。內(nèi)陸開(kāi)放高地加快崛起,以長(zhǎng)江黃金水道、中歐班列等為支撐的開(kāi)放通道全面形成,中新第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目以重慶為中心運(yùn)營(yíng),對(duì)接“一帶一路”的西部陸海新通道建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)務(wù)實(shí)推進(jìn),內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地正在形成。鄉(xiāng)村振興和城市提升統(tǒng)籌推進(jìn),“兩江四岸”國(guó)際山水都市風(fēng)貌日益彰顯。長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障加快建設(shè),長(zhǎng)江、

42、嘉陵江、烏江干流水質(zhì)總體為優(yōu),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)333天,全市森林覆蓋率達(dá)52.5%。當(dāng)前,重慶政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神面貌持續(xù)向上、高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。2020年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.5萬(wàn)億元、增長(zhǎng)3.9%,人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.9%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.3%,進(jìn)出口總值增長(zhǎng)12.5%,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.6%。今年上半年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12903.4億元、同比增長(zhǎng)12.8%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)29.9%,進(jìn)出口總值同比增

43、長(zhǎng)37.6%。中央對(duì)重慶發(fā)展十分關(guān)心、寄予厚望。“兩點(diǎn)”定位,即西部大開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn),在國(guó)家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放格局中具有獨(dú)特而重要的作用?！皟傻亍薄皟筛摺蹦繕?biāo),即加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地、山清水秀美麗之地,努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。發(fā)揮“三個(gè)作用”,即在推進(jìn)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用、在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。“十三五”時(shí)期是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。最具戰(zhàn)略指引意義的是，五年來(lái)特別是黨的十九大以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，帶領(lǐng)全市廣大干部群

44、眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，推動(dòng)重慶各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。全市綜合實(shí)力顯著提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計(jì)二二年地區(qū)生產(chǎn)總值邁過(guò)2.5萬(wàn)億元大關(guān)；大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新方興未艾，“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)提升；“一區(qū)兩群”空間布局優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共更加彰顯；重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)步伐加快，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)不斷壯大；污染防治力度加大，長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢，山清水秀美麗之地建設(shè)成效顯著；脫貧攻堅(jiān)任務(wù)即將勝利完成

45、，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口即將全部脫貧；人民生活水平顯著提高，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果；社會(huì)治理體系更加完善，民主法治建設(shè)、平安建設(shè)成效明顯；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；全面從嚴(yán)治黨取得重大成果；成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開(kāi)局良好，成渝地區(qū)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。?dāng)前，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌持續(xù)向上，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)?！笆奈濉睍r(shí)期，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的深刻復(fù)

46、雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我市改革發(fā)展將面對(duì)更加復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。從我市自身看，綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力仍與東部發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸依然明顯，城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)能級(jí)還不夠高，科技創(chuàng)新支撐能力偏弱，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的體制機(jī)制還不健全，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，民生保障還存在不少短板，社會(huì)治理有待加強(qiáng)

47、，必須高度重視、切實(shí)解決。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重大決策，共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施，為重慶高質(zhì)量發(fā)展賦予了全新優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造了更為有利的條件。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快推進(jìn)，使重慶戰(zhàn)略地位凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放，帶來(lái)諸多政策利好、投資利好、項(xiàng)目利好，極大提振市場(chǎng)預(yù)期、社會(huì)預(yù)期。國(guó)家為應(yīng)對(duì)疫情沖擊、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)一系列支持政策，有助于更好地保護(hù)和激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向

48、好勢(shì)頭。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有助于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，更好地為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。新一輪深層次改革和高水平開(kāi)放縱深推進(jìn)，有助于我市進(jìn)一步打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?！耙粎^(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制不斷健全，有助于各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展，充分釋放全市高質(zhì)量發(fā)展巨大潛能。展望二三五年，將建成實(shí)力雄厚、特色鮮明的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，成為具有國(guó)際影響力的活躍增長(zhǎng)極和強(qiáng)勁動(dòng)力源。重慶“三個(gè)作用”發(fā)揮更加突出，進(jìn)入現(xiàn)代化國(guó)際都市行列，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階，創(chuàng)新體系更加健全，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，

49、建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”全面建成；基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，各方面體制機(jī)制更加完善，法治政府、法治社會(huì)和平安建設(shè)達(dá)到更高水平；全面建成內(nèi)陸開(kāi)放高地，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn)，融入全球的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系基本建成，開(kāi)放程度和國(guó)際化水平在中西部領(lǐng)先；實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，科技強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市和健康重慶基本建成，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地基本建成；人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)

50、區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，高品質(zhì)生活充分彰顯。到那時(shí)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美、文化興的現(xiàn)代化重慶將崛起在祖國(guó)西部大地上，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家大局中展現(xiàn)更大作為！今后五年，要以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，努力在推進(jìn)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用，在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力、國(guó)際影響力大幅提升，支撐全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強(qiáng)。三、 深入推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，聚焦“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位，集中精力辦好自己的事情，同

51、心協(xié)力辦好合作的事情，唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟(jì)圈，打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。（一）構(gòu)建雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展新格局堅(jiān)持雙核引領(lǐng)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，形成特色鮮明、布局合理、集約高效的城市群發(fā)展格局。編制實(shí)施重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，帶動(dòng)周邊市地和區(qū)縣加快發(fā)展。推動(dòng)重慶、成都都市圈相向發(fā)展，加快川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展，建設(shè)萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)渝東北與川東北地區(qū)一體化發(fā)展，推動(dòng)渝西與川南地區(qū)融合發(fā)展，輻射帶動(dòng)川渝兩省市全域發(fā)展。（二）合力建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)國(guó)際門(mén)戶樞紐，提升內(nèi)聯(lián)外通水平。共建世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，打造國(guó)際航空門(mén)戶樞紐。建設(shè)軌道上的雙城經(jīng)濟(jì)圈，科學(xué)規(guī)劃干線鐵

52、路、城際鐵路、都市圈市域（郊）鐵路和城市軌道交通。完善雙城經(jīng)濟(jì)圈公路體系，強(qiáng)化主要城市間快速聯(lián)通，推進(jìn)省際待貫通路段建設(shè)。推動(dòng)長(zhǎng)江上游航運(yùn)樞紐建設(shè)，組建長(zhǎng)江上游港口聯(lián)盟，加強(qiáng)港口協(xié)作、航道聯(lián)建。提升客貨運(yùn)輸服務(wù)水平，支持重點(diǎn)區(qū)縣打造區(qū)域性綜合物流樞紐。推進(jìn)疆電入渝和川渝電網(wǎng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌油氣資源開(kāi)發(fā)。完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)跨區(qū)域重大蓄水、提水、調(diào)水、防洪工程建設(shè)。統(tǒng)籌布局完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。（三）協(xié)同打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化、穩(wěn)定、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快構(gòu)建高效分工、錯(cuò)位發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，共建高水平汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造基地、世界級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、特

53、色消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群、西部大健康產(chǎn)業(yè)基地。整合優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，發(fā)揮兩江新區(qū)旗艦作用，加快重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)及其他國(guó)家級(jí)、市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，高水平打造川渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，合力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地。培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升商貿(mào)物流發(fā)展水平，共建國(guó)際貨運(yùn)中心，打造富有巴蜀特色的國(guó)際消費(fèi)目的地。合力打造現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶。 （四）強(qiáng)化生態(tài)共建和環(huán)境共保構(gòu)建以長(zhǎng)江、嘉陵江等為主體，其他支流、湖泊、水庫(kù)、渠系為支撐的綠色生態(tài)走廊。統(tǒng)籌建立并實(shí)施雙城經(jīng)濟(jì)圈及周邊地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，建立跨流域跨區(qū)域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)跨界水體環(huán)境治理，深化大氣污染聯(lián)防

54、聯(lián)控，加強(qiáng)土壤污染及固廢危廢協(xié)同治理。共同打造國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。（五）強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化，全面加強(qiáng)教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老、社會(huì)救助及執(zhí)法司法、市場(chǎng)監(jiān)管、法律服務(wù)等領(lǐng)域合作，共同打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)生活圈。實(shí)施便捷生活行動(dòng)，支持戶籍便捷遷徙、居住證互通互認(rèn)，全面實(shí)現(xiàn)川渝兩地就醫(yī)直接結(jié)算，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)障礙轉(zhuǎn)移，推進(jìn)公共交通、社保、醫(yī)保等領(lǐng)域“一卡通”，推進(jìn)公租房保障范圍常住人口全覆蓋。推動(dòng)“重慶英才服務(wù)卡”與四川“天府英才卡”對(duì)等互認(rèn)，共同打造“智匯巴蜀”“才興川渝”人力資源品牌。（六）完善戰(zhàn)略合作機(jī)制編制執(zhí)行好貫徹落實(shí)成渝地區(qū)

55、雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要的實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施方案。進(jìn)一步健全推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，研究落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、重大改革、重大項(xiàng)目等。深化落實(shí)常務(wù)副?。ㄊ校╅L(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制，發(fā)揮好聯(lián)合辦公室作用。健全交通、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、市場(chǎng)、資源環(huán)境、公共服務(wù)等專項(xiàng)合作機(jī)制，分領(lǐng)域策劃和推進(jìn)具體合作事項(xiàng)及項(xiàng)目。培育合作文化，健全兩省市地方合作協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)共同推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的良好氛圍。四、 加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落實(shí)科技自立自強(qiáng)要求，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入推進(jìn)以大數(shù)據(jù)

56、智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)形成一城引領(lǐng)、多園支撐、點(diǎn)面結(jié)合、全域推進(jìn)的創(chuàng)新格局，使重慶成為更多重大科技成果誕生地和全國(guó)重要的創(chuàng)新策源地。（一）推進(jìn)西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)發(fā)揮好創(chuàng)新引領(lǐng)功能，緊扣“五個(gè)科學(xué)”“五個(gè)科技”，聚焦科學(xué)主題“鑄魂”，面向未來(lái)發(fā)展“筑城”，聯(lián)動(dòng)全域創(chuàng)新“賦能”，打造宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游的現(xiàn)代化新城。優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，爭(zhēng)取國(guó)家重大科技項(xiàng)目、大科學(xué)裝置和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等落地，吸引高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)入駐，推動(dòng)中國(guó)科學(xué)院等在重慶布局科研平臺(tái)。優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，完善公共服務(wù)配套，植入更多科技、人文、綠色元素。以“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城，實(shí)施成渝科

57、技創(chuàng)新合作計(jì)劃，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，加快建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心，打造全國(guó)重要的科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立開(kāi)放式、國(guó)際化高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。強(qiáng)化各類科技園區(qū)支撐作用，推動(dòng)全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。（二）加快培育創(chuàng)新力量強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向，健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)好企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。實(shí)施科技企業(yè)成長(zhǎng)工程，推動(dòng)科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮各類高等院校、科研院所創(chuàng)新引領(lǐng)作用，引導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目。打造高水平科技創(chuàng)新基地