安全文明生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)(2016年6月)

1、 四川瀘州川南發(fā)電有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/LD 2250.32016安全文明生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)批：審：審編：2016628發(fā)布 2016628實(shí)施四川瀘州川南發(fā)電有限責(zé)任公司 發(fā) 布前 言為加強(qiáng)公司安全文明生產(chǎn)管理以及考核與檢查，結(jié)合公司實(shí)際制定本管理標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由四川瀘州川南發(fā)電有限責(zé)任公司安全監(jiān)察部歸口管理。本標(biāo)準(zhǔn)起草部門：四川瀘州川南發(fā)電有限責(zé)任公司安全監(jiān)察部本標(biāo)準(zhǔn)修訂人：趙清俊本標(biāo)準(zhǔn)審核人：周教奎本標(biāo)準(zhǔn)審定人：李萬富本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人：李勝章本標(biāo)準(zhǔn)由四川瀘州川南發(fā)電有限責(zé)任公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。四川瀘州川南發(fā)電有限責(zé)任公司安全文明生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)1 范圍1.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了四川瀘州川南發(fā)電有

2、限責(zé)任公司安全文明生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)，以及考核與檢查。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于四川瀘州川南發(fā)電有限責(zé)任公司安全文明生產(chǎn)考核管理，對違規(guī)違章及文明生產(chǎn)考核部分也適用于其他外委單位在四川瀘州川南發(fā)電有限責(zé)任公司管轄范圍內(nèi)工作的安全文明生產(chǎn)考核管理。2 規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例四川省安全生產(chǎn)條例 四川省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)考核辦法（川投集發(fā)【2006】304號）3 考核管理標(biāo)準(zhǔn) 3.1 安全生產(chǎn)工作與績效工資掛鉤考核標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)與公司績效工資掛鉤考核標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)與責(zé)任單位績效工資掛鉤考核標(biāo)準(zhǔn)較大及以上事故人身死

3、亡考核全公司員工當(dāng)月績效工資100%，次月績效工資50%?？己酥饕?zé)任單位自當(dāng)月起連續(xù)3月績效工資100%；次要責(zé)任單位自當(dāng)月起連續(xù)2月績效工資100%。責(zé)任人按事故調(diào)查報告要求進(jìn)行考核。人身重傷考核全公司員工當(dāng)月績效工資100%。主要責(zé)任單位次月再考核績效工資100%；次要責(zé)任單位次月再考核績效工資50%。責(zé)任人按事故調(diào)查報告要求進(jìn)行考核。 設(shè)備事故考核主要責(zé)任單位2000-5000元；考核次要責(zé)任單位1000-2000元。責(zé)任人按事故調(diào)查報告要求進(jìn)行考核。一般事故人身死亡考核全公司員工當(dāng)月績效工資100%主要責(zé)任單位次月再考核績效工資100%；次要責(zé)任單位次月再考核績效工資50%。責(zé)任人按

4、事故調(diào)查報告要求進(jìn)行考核。人身重傷考核全公司員工當(dāng)月績效工資300元/人主要責(zé)任單位考核當(dāng)月績效工資1000元/人。責(zé)任人按事故調(diào)整報告要求進(jìn)行考核。設(shè)備事故考核主要責(zé)任單位1000-2000元；考核次要責(zé)任單位500-1000元。責(zé)任人按事故調(diào)查報告要求進(jìn)行考核。人身輕傷考核主要責(zé)任單位1000-5000元。責(zé)任人按本標(biāo)準(zhǔn)3.3條有關(guān)條款考核。未遂事故責(zé)任考核主要責(zé)任單位800-1500元。責(zé)任人按本標(biāo)準(zhǔn)3.3條有關(guān)條款考核。設(shè)備考核主要責(zé)任單位400-800元。一類障礙責(zé)任考核主要責(zé)任單位1000-2000元；考核次要責(zé)任單位500-1000元。責(zé)任人按本標(biāo)準(zhǔn)3.3條有關(guān)條款考核。由機(jī)組非

5、停引起的一類障礙，同時按機(jī)組非計劃停運(yùn)考核管理辦法進(jìn)行考核。設(shè)備考核主要責(zé)任單位500-1000元；考核次要責(zé)任單位300-500元。由機(jī)組非停引起的一類障礙，同時按機(jī)組非計劃停運(yùn)考核管理辦法進(jìn)行考核。二類障礙責(zé)任考核主要責(zé)任單位500-1000元。責(zé)任人按本標(biāo)準(zhǔn)3.3條有關(guān)條款考核。設(shè)備考核主要責(zé)任單位300-500元。異常責(zé)任考核主要責(zé)任單位300-500元。責(zé)任人按本標(biāo)準(zhǔn)3.3條有關(guān)條款考核。設(shè)備考核主要責(zé)任單位100-200元。3.2 安全生產(chǎn)工作的考核獎勵 3.2.1 認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，及時制止違章違紀(jì)行為，避免了事故發(fā)生者，給予2000元以內(nèi)的獎勵。3.2.2 認(rèn)真巡視設(shè)備，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)

6、重危及人身安全和設(shè)備安全的重大設(shè)備、設(shè)施缺陷，及時匯報、處理，防止了重大事故發(fā)生，獎勵個人500-2000元；獎勵所在單位5000-8000元；獎勵所在單位正、副主任各300元。發(fā)現(xiàn)一般性設(shè)備隱患及不安全情況等安全生產(chǎn)好人好事，根據(jù)具體情況，由安全監(jiān)察部報分管公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，給予50500元獎勵。3.2.3 積極開展技術(shù)革新，設(shè)備、設(shè)施改造對防止人身傷亡和設(shè)備損壞事故，有明顯效果并具有推廣價值的，按公司合理化建議和技術(shù)進(jìn)步獎勵管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。3.2.4 在事故發(fā)生時，判斷正確、處理及時，降低了事故損失（含人身傷害程度）者，獎勵個人300-2000元；獎勵所在單位500-4000元；獎勵所在單位

7、正、副主任各100元。3.2.5 對防止和避免了一般事故者，獎勵個人300-500元；獎勵所在單位1000-3000元；獎勵所在單位正、副主任各100元。3.2.6 對防止和避免了重大事故者，獎勵個人500-2000元；獎勵所在單位3000-10000元；獎勵所在單位正、副主任各200元。3.2.7 對防止和避免了特大事故者，獎勵個人800-3000元；獎勵所在單位5000-20000元；獎勵所在單位正、副主任各300元。3.3 安全生產(chǎn)工作的考核3.3.1 對人身輕傷責(zé)任人考核3.3.1.1 對負(fù)主要責(zé)任者考核500-1000元。3.3.1.2 對負(fù)次要責(zé)任者考核300-500元。3.3.2

8、 對誤操作責(zé)任人考核3.3.2.1 誤操作構(gòu)成未遂事故，考核主要責(zé)任人300-500元；考核次要責(zé)任人100-200元，重犯加倍考核。3.3.2.2 誤操作構(gòu)成異常，考核主要責(zé)任人100元；考核次要責(zé)任人50元。3.3.2.3 誤操作構(gòu)成二類障礙，考核主要責(zé)任人200元；考核次要責(zé)任人100元；考核責(zé)任單位正、副主任各50元。3.3.2.4 誤操作構(gòu)成一類障礙，主要責(zé)任人待崗學(xué)習(xí)二至三個月；次要責(zé)任人待崗學(xué)習(xí)一個月；考核責(zé)任單位正、副主任各200元。3.3.3 對違章作業(yè)考核3.3.3.1 發(fā)生下列習(xí)慣性違章（雖未造成后果）之一者，考核主要責(zé)任人200元；考核所在單位的正、副主任、所在值(班)

9、值(班)長50元；在場其他人員對違章視而不見未有效制止者，每人按違章者考核金額的50%考核，班長及以上管理人員在場，應(yīng)與違規(guī)者等同考核。其中第1、3、5、6、11條考核加倍，習(xí)慣性違章行為重復(fù)發(fā)生加倍考核。3.3.3.1.1 無票作業(yè)，不按安規(guī)規(guī)定辦理工作票許可手續(xù)，危險作業(yè)無施工安全措施。3.3.3.1.2 辦理工作票開工及終結(jié)手續(xù)，工作負(fù)責(zé)人不到場，找其他人代理，工作許可人視而不見，不嚴(yán)格把關(guān)。3.3.3.1.3 無票操作，有票無監(jiān)護(hù)，不核對設(shè)備，不預(yù)演，不唱票，不復(fù)誦。執(zhí)行操作票制度走過場。工作票、操作票及其他重大操作（或危險性工作）的監(jiān)護(hù)人員不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)程序，干與監(jiān)護(hù)工作無關(guān)的事。

10、3.3.3.1.4 工作票到期不辦理終結(jié)或延期手續(xù)以及不重新辦理工作票就開始工作。3.3.3.1.5 不按規(guī)定正確使用電氣絕緣工具、安全工器具或使用未校驗(yàn)檢查合格的電氣絕緣工具、安全工器具（包括起重器具）。3.3.3.1.6 停電作業(yè)不驗(yàn)電，不掛接地線，不設(shè)標(biāo)示牌和裝設(shè)防護(hù)遮攔。3.3.3.1.7 運(yùn)行人員和設(shè)備主人不按規(guī)定巡視檢查設(shè)備、不定期切換試驗(yàn)設(shè)備。3.3.3.1.8 進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場不戴安全帽，高空作業(yè)不拴安全帶，上下拋擲物品。3.3.3.1.9 在生產(chǎn)現(xiàn)場工作不按規(guī)定著裝。在轉(zhuǎn)動設(shè)備上及附近工作，女工長發(fā)披散，發(fā)辮不盤好不戴女工帽，不根據(jù)工作性質(zhì)按規(guī)定作好人身和設(shè)備的安全防護(hù)措施。3.

11、3.3.1.10 不按安規(guī)規(guī)定設(shè)監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人不到位或失去監(jiān)護(hù)。3.3.3.1.11 廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T酒后開車，未經(jīng)公司派遣私自用車，無證駕駛，違規(guī)載人。3.3.3.1.12 現(xiàn)場重大設(shè)備缺陷未及時發(fā)現(xiàn)，未造成后果者。3.3.3.1.13 在易燃易爆場所動火，違反易燃易爆場所管理標(biāo)準(zhǔn)，不按要求辦理動火工作票，考核100-500元。3.3.3.1.14 其他違章行為。3.3.3.2 凡發(fā)生下列習(xí)慣性違章（未造成不良后果）之一者，考核主要責(zé)任人100元；考核所在單位的正、副主任、所在班班長50元；在場其他人員對違章視而不見未有效制止者，每人按違章者考核金額的50%考核，班長及以上管理人員在場，

12、應(yīng)與違規(guī)者等同考核。重復(fù)發(fā)生的違章行為加倍考核。3.3.3.2.1 擅自擴(kuò)大工作范圍，檢修工作未事先勘察安全措施不切合現(xiàn)場實(shí)際而盲目開工。3.3.3.2.2 開工前不宣讀工作票，不明確工作范圍和帶電部位，盲目開工。3.3.3.2.3 工作票還在辦理之中，安全措施還未執(zhí)行完畢，未得到許可人許可而私自開工。3.3.3.2.4 工作中不穿戴或使用合格的勞動保護(hù)用品和安全用具。3.3.3.2.5 作業(yè)人員擅自改變布置好的安全措施，隨意跨越遮攔。3.3.3.2.6 起吊物件前不檢查起重設(shè)備的制動裝置，在起吊物品上、下站人。3.3.3.2.7 未經(jīng)許可，隨意解除防誤閉鎖。3.3.3.2.8 車輛（公司車輛

13、及廠內(nèi)機(jī)動車輛）在廠區(qū)內(nèi)超速行駛。3.3.3.2.9 未按規(guī)定招聘和使用臨時工，施工維護(hù)工作中私自請?zhí)胤N作業(yè)人員或未持證人員工作。3.3.3.2.10 對現(xiàn)場工作不熟悉，不調(diào)查、違章指揮。3.3.3.2.11 管理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)不制止、不勸阻。3.3.3.2.12 工作票上的安全措施執(zhí)行不到位。3.3.3.2.13 其他違章行為。3.3.3.3 因違章而構(gòu)成未遂事故，考核主要責(zé)任人500-1000元，考核次要責(zé)任人300-500元。3.3.3.4 因違章而構(gòu)成異常，考核主要責(zé)任人200元；考核次要責(zé)任人100元。3.3.3.5 因違章構(gòu)成二類障礙，考核主要責(zé)任人500元；考核次要責(zé)任人

14、200元；考核責(zé)任單位正副主任各100元。3.3.3.6 因違章構(gòu)成一類障礙，主要責(zé)任人待崗學(xué)習(xí)二至三個月，考核1000元；次要責(zé)任人待崗學(xué)習(xí)一個月，考核500元；考核責(zé)任單位正、副主任各300元。3.3.4 發(fā)生本企業(yè)責(zé)任交通事故、火災(zāi)事故的主要責(zé)任者和次要責(zé)任者，參照3.3.3相關(guān)規(guī)定予以考核。3.3.5 發(fā)生不安全事件或涉及設(shè)備損壞的缺陷時，相關(guān)專業(yè)組未按期完成專業(yè)分析報告提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批，考核100元/次。3.3.6 不安全事件發(fā)生后，故障錄波器、調(diào)度錄音電話、視頻監(jiān)控等監(jiān)控、記錄設(shè)備的管理部門應(yīng)配合提供記錄資料，無故不提供、或因設(shè)備管理不到位導(dǎo)致不能正常調(diào)閱資料的，考核200元/次，

15、造成后果者按相應(yīng)不安全事件等級考核。3.3.7 生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生不安全事件，同時發(fā)生漏油、漏酸（堿）、漏氨和脫硫漿液外漏等，涉及環(huán)境事件部分以公司環(huán)境保護(hù)管理考核辦法標(biāo)準(zhǔn)考核。3.4 文明生產(chǎn)考核獎勵3.4.1 在廠區(qū)內(nèi)吸煙，考核200-500元；吸煙者屬臨時工或外單位來公司辦事的按100元考核臨時工使用單位（接待單位），煙頭按文明生產(chǎn)責(zé)任區(qū)域劃分及管理標(biāo)準(zhǔn)劃分的區(qū)域考核責(zé)任部門50元/個。3.4.2 未做到工完料盡場地清，考核100元/處；處理所轄工作現(xiàn)場而污染其它地方視嚴(yán)重程度情況，考核100-500元；發(fā)現(xiàn)一處衛(wèi)生死角考核50元/處；檢修消缺后，設(shè)備衛(wèi)生未達(dá)要求，考核100元/處。3.4.3

16、 在生產(chǎn)現(xiàn)場、班組、工作場所、廠區(qū)道路、綠化帶等區(qū)域亂丟亂堆放物品，上班吃零食，不按要求停放自行車，考核50元/次；各單位使用的廁所設(shè)施、門窗損壞未及時通知修復(fù)，考核50元/處；廁所衛(wèi)生狀況差，考核100元。3.4.4 設(shè)備大小修及消缺工作結(jié)束后，保溫不全，保溫人為踩踏變形，標(biāo)志不齊，溝蓋板、欄桿不全，介質(zhì)流向不清晰，現(xiàn)場留有材料邊角余料等，考核100元/處。3.4.5 各單位、班組辦公及工作場所未做到定值管理，辦公室、值班室衛(wèi)生差，考核100元/處；現(xiàn)場設(shè)備及環(huán)境衛(wèi)生差，考核100元/處。3.4.6 各種記錄、臺帳及其記錄數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不及時、不完整、文字潦草，在記錄本上亂寫亂劃亂撕，考核10

17、0元/處；抄“飛表”考核100元/次；提前寫交接班記錄考核100元/次；代寫代抄者各考核100元/次。3.4.7 有外單位或上級領(lǐng)導(dǎo)來公司參觀或檢查工作，當(dāng)班人員未主動起立匯報介紹情況，考核50元/人次。3.4.8 運(yùn)行人員上班時間離崗、竄崗，第一次考核100元，一月內(nèi)再次發(fā)生，加倍考核，一月內(nèi)發(fā)生3次，待崗學(xué)習(xí)一月。3.4.9 上班時間打磕睡，考核200元/人次，上班時間睡覺，待崗學(xué)習(xí)一個月。3.4.10 酒后上班，考核200元/人；醉酒上班，待崗學(xué)習(xí)一個月，造成不安全事件者，按有關(guān)規(guī)定加倍處理。3.4.11 上班時間干與工作無關(guān)的事，視情節(jié)考核100-1000元，性質(zhì)嚴(yán)重者，待崗學(xué)習(xí)1-3

18、個月。3.4.12 不按規(guī)定著裝（孕婦除外），不佩戴或不正確佩戴崗位證，考核50元/人次。3.4.13 對安全文明生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題未按期整改，無正當(dāng)理由，考核100元/條。3.4.14 其他違反文明生產(chǎn)規(guī)定行為，比照上述考核。 3.5 安全目標(biāo)考核獎勵3.5.1 公司實(shí)行安全目標(biāo)管理，公司分解年度總目標(biāo)到各部門，各部門將目標(biāo)分解到班組及員工。3.5.2 公司總經(jīng)理與各部門安全第一責(zé)任人簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書，明確各部門年度安全目標(biāo)及雙方安全責(zé)任。各部門安全第一責(zé)任人與員工簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書，明確員工年度安全目標(biāo)及雙方安全責(zé)任。3.5.3 部門安全負(fù)責(zé)人在簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書后向公司繳納

19、安全風(fēng)險保證金。3.5.3.1 生產(chǎn)部門安全第一責(zé)任人繳納安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險保證金2000元、安全責(zé)任人繳納安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險保證金1500元。3.5.3.2 負(fù)有交通、消防、?；饭芾碡?zé)任的部門安全第一責(zé)任人繳納安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險保證金1500元、安全責(zé)任人繳納安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險保證金1000元。3.5.3.3 其余非生產(chǎn)部門安全第一責(zé)任人繳納安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險保證金1000元、安全責(zé)任人繳納安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險保證金500元。3.5.4 考核與獎勵3.5.4.1 考核3.5.4.1.1 各部門考核基數(shù)為100分，發(fā)生不安全情況，根據(jù)考核扣分標(biāo)準(zhǔn)扣減分?jǐn)?shù)，直至扣完。3.5.4.1.2 扣分對應(yīng)所繳納安全目

20、標(biāo)責(zé)任風(fēng)險保證金總額比例，每扣1分，考核繳納安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險保證金總額1%。3.5.4.1.3 各部門考核扣分標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)察部每年根據(jù)公司安全目標(biāo)分解情況制定，經(jīng)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.5.4.2 獎勵年終部門自查，公司考評，扣除安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險保證金應(yīng)考核部分，各部門按余額相應(yīng)倍數(shù)進(jìn)行獎勵，同時退還安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險保證金余額。如責(zé)任期限內(nèi)，發(fā)生特、重大事故、人身死亡事故，影響公司安全目標(biāo)完成，此獎勵取消，同時退還安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險保證金余額；發(fā)生人身重傷，此獎勵按獎勵倍率減半執(zhí)行，同時退還安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險保證金余額。3.6 安全管理工作考核獎勵3.6.1 公司各部門管理人員違反安全生產(chǎn)工作規(guī)定，不認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，本部門安全規(guī)章制度不健全，考核責(zé)任部門正副主任各100元。3.6.2 貫徹落實(shí)規(guī)章制度不力，對職工安全管理較差，考核不嚴(yán)，頻發(fā)性重復(fù)性事件不能有力制止，考核責(zé)任部門正副主任各500元。3.6.3 對發(fā)生的不安全情況未嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理或未采取防范措施的責(zé)任單位，考核部門