2019年起重機(jī)械制造許可規(guī)則

1、起重機(jī)械制造許可規(guī)則第一章總則第一條為了規(guī)范起重機(jī)械制造許可工作，根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則適用于特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)的起重機(jī)械的制造許可，制造許可分為制造單位資質(zhì)許可（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)許可）和型式試驗(yàn)備案（以下簡(jiǎn)稱型式備案）兩種方式。其中，汽車起重機(jī)、隨車起重機(jī)、全路面起重機(jī)、高空作業(yè)車，以及境外制造在境內(nèi)使用的起重機(jī)械和安全保護(hù)裝置（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)口起重機(jī)械）實(shí)施型式備案；輸變電施工用抱桿和起重機(jī)械安全保護(hù)裝置不實(shí)施資質(zhì)許可和型式備案；其他起重機(jī)械實(shí)施資質(zhì)許可。第三條資質(zhì)許可按照設(shè)備類別和參數(shù)，劃分為A1、A2、B、C四個(gè)許可級(jí)別。同類別許可級(jí)別從高向低

2、覆蓋，覆蓋關(guān)系見附件A。型式備案以同一型號(hào)，按照規(guī)格（指主參數(shù)，下同）從高向低覆蓋。注1：型號(hào)，是指主要結(jié)構(gòu)（特指主梁、主支撐腿、主副吊臂、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)）形式相同，起升機(jī)構(gòu)形式相同的一種機(jī)型的代號(hào)，代號(hào)由產(chǎn)品品種名稱、結(jié)構(gòu)形式、機(jī)構(gòu)形式組成，并以字母、數(shù)字或者其組合表示。注2：橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)、升降機(jī)、鐵路起重機(jī)、纜索起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、輕小型起重設(shè)備、旋臂式起重機(jī)、門座起重機(jī)規(guī)格，以額定起重量（t）表示；塔式起重機(jī)規(guī)格，以額定起重力矩（tm）表示（具體含義見附件B）;機(jī)械式停車設(shè)備規(guī)格，以層數(shù)表示；其中，裝卸橋規(guī)格，以生產(chǎn)率（t/h）表示。注3:進(jìn)口起重機(jī)械安全保護(hù)裝置的起重量

3、限制器規(guī)格，以額定起重量表示；起重力矩限制器規(guī)格，以額定起重力矩（tm）表示；起升高度限制器（限傳動(dòng)式）規(guī)格，以傳動(dòng)比表示；防墜安全器規(guī)格，以額定制動(dòng)載荷表示；制動(dòng)器（鼓式）規(guī)格，以直徑（mm）表示；制動(dòng)器（鉗盤式）規(guī)格，以夾持力（kN）表示；制動(dòng)器（制動(dòng)電機(jī)）規(guī)格，以功率（kW）表示。第四條資質(zhì)許可程序，包括申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審查發(fā)證和公告；型式備案程序，包括申請(qǐng)、受理、型式試驗(yàn)、審查備案和公告。第五條A1、A2級(jí)資質(zhì)許可由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)受理、審查發(fā)證和公告；BC級(jí)資質(zhì)許可由申請(qǐng)資質(zhì)許可的起重機(jī)械制造單位（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)申請(qǐng)單位）注冊(cè)地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)

4、督部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門）負(fù)責(zé)受理、審查發(fā)證和公告（國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門以下統(tǒng)稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”）。型式備案由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)受理、審查備案和公告。第六條起重機(jī)械制造單位應(yīng)當(dāng)具備一定的條件，按照本規(guī)則要求取得特種設(shè)備制造許可證（以下簡(jiǎn)稱制造許可證，格式見附件C）后，方可在許可范圍內(nèi)從事相應(yīng)的起重機(jī)械制造活動(dòng)。首次申請(qǐng)取證、申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)（指提高許可級(jí)別、增加設(shè)備類別、增加制造地址）、或者將原許可的制造地址搬遷到新制造地址申請(qǐng)?jiān)S可證變更（以下統(tǒng)稱首次取證）的，經(jīng)受理后，可以試制造一臺(tái)用于質(zhì)量保證體系運(yùn)行的樣機(jī)。起重機(jī)械制造單位在取得制造許可證后，其制造的起重機(jī)械產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照起重機(jī)械型式試驗(yàn)規(guī)則的

5、要求進(jìn)行型式試驗(yàn)，否則不得銷售、使用。申請(qǐng)型式備案的起重機(jī)械制造單位（以下簡(jiǎn)稱備案申請(qǐng)單位），按照本規(guī)則要求經(jīng)受理后，可以制造一臺(tái)用于型式備案的樣機(jī)。制造兩臺(tái)及以上樣機(jī)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審批。起重機(jī)械制造單位在取得特種設(shè)備型式試驗(yàn)備案證（以下簡(jiǎn)稱型式備案證，格式見附件D）后，方可在備案范圍內(nèi)從事相應(yīng)的起重機(jī)械制造活動(dòng)。第七條制造許可證的有效期為4年。第八條從事資質(zhì)許可中鑒定評(píng)審工作的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審機(jī)構(gòu)）和人員，以及從事型式備案中型式試驗(yàn)工作的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員由國(guó)家質(zhì)檢總局考核確定并公布。第九條國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國(guó)起重機(jī)械制造許可工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以

6、下簡(jiǎn)稱地方質(zhì)監(jiān)部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)起重機(jī)械制造許可工作的監(jiān)督管理。第二章資質(zhì)許可基本條件和要求第十條資質(zhì)許可基本條件和要求,包括制造單位質(zhì)量保證體系要求和制造單位資源條件要求兩部分。第十一條制造單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，按照特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求（TSGZ0004）的規(guī)定建立質(zhì)量保證體系，并且保持有效運(yùn)行。第十二條制造單位應(yīng)當(dāng)具有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證，并且具備與申請(qǐng)?jiān)S可級(jí)別和設(shè)備類別相適應(yīng)的注冊(cè)資金、生產(chǎn)場(chǎng)地、廠房、生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、檢測(cè)儀器、試驗(yàn)裝置、人員等資源條件，具體要求見起重機(jī)械制造單位資質(zhì)許可條件（附

7、件E）。制造單位不得與其他起重機(jī)械制造單位共用同一資源條件。第十三條制造單位的生產(chǎn)場(chǎng)地和廠房（包括廠房附屬的起重設(shè)備）允許承租。承租方應(yīng)當(dāng)與出租方簽訂自評(píng)審之日開始有效期至少5年的租賃合同。出租方的土地使用證明、房產(chǎn)證或者土地管理部門出具的其它有效證明應(yīng)當(dāng)作為租賃合同的附件。許可條件要求的生產(chǎn)設(shè)備（廠房附屬的起重設(shè)備除外）、工藝裝備、檢測(cè)儀器、試驗(yàn)裝置不允許承租，本規(guī)則另有規(guī)定的除外。同一制造許可證有多處制造地址的，每一處制造地址所用的日常生產(chǎn)所必需的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、檢測(cè)儀器、試驗(yàn)裝置、各質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員、作業(yè)人員、技術(shù)工人不允許與其他制造地址內(nèi)的相應(yīng)資源共用，其制造單位的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)

8、人、質(zhì)量保證工程師、技術(shù)人員、檢驗(yàn)人員可以共有，但其人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足生產(chǎn)要求。同一制造許可證的同一制造地址中制造不同類別的起重機(jī)械，其生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、檢測(cè)儀器、試驗(yàn)裝置、人員允許共享。第十四條制造單位應(yīng)當(dāng)與附件E中要求的人員簽訂一年以上（含一年）聘用期的勞動(dòng)合同（所聘人員在聘用期內(nèi)不得在其他單位兼職），并應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為所聘人員繳納工傷等相關(guān)保險(xiǎn)。第十五條A1、A2級(jí)制造單位的無損檢測(cè)和理化性能檢驗(yàn)工作不得外委。（ 、C級(jí)制造單位的無損檢測(cè)和理化性能檢驗(yàn)工作可以由本制造單位承擔(dān)，也可以與具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位簽訂外委協(xié)議，所委托的工作由被委托單位出具相應(yīng)報(bào)告。所委托工作的質(zhì)量控制應(yīng)

9、當(dāng)由委托的制造單位負(fù)責(zé)，并且納入制造單位起重機(jī)械質(zhì)量保證體系的控制范圍。無損檢測(cè)和理化性能檢驗(yàn)由制造單位自己承擔(dān)的，其相應(yīng)的無損檢測(cè)和理化性能檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)?jiān)S可級(jí)別和設(shè)備類別相適應(yīng)。無損檢測(cè)和理化性能檢驗(yàn)由制造單位外委的，其相應(yīng)的無損檢測(cè)和理化性能檢驗(yàn)設(shè)備不作要求。第十六條鋼材預(yù)處理可以由本制造單位承擔(dān)，也可以與具備相應(yīng)能力的單位簽訂外委協(xié)議，所委托的工作由被委托單位出具相應(yīng)的證明材料，所委托工作的質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)由制造單位負(fù)責(zé)，并且納入制造單位起重機(jī)械質(zhì)量保證體系的控制范圍。鋼材預(yù)處理由制造單位自己承擔(dān)的，其相應(yīng)的鋼材預(yù)處理設(shè)備應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)?jiān)S可級(jí)別和設(shè)備類別相適應(yīng)。鋼材預(yù)處理由制造單位外委的，

10、其相應(yīng)的鋼材預(yù)處理設(shè)備不作要求。第十七條主梁、主副吊臂、主支撐腿、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)用于起重機(jī)械制造的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的整機(jī)制造許可證，并且其制造地址應(yīng)當(dāng)納入制造許可證范圍內(nèi)。第三章資質(zhì)許可程序第一節(jié)申請(qǐng)與受理第十八條資質(zhì)許可申請(qǐng)采取網(wǎng)上申報(bào)方式。因未開通網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)而無法實(shí)施網(wǎng)上申請(qǐng)的，可以采取紙質(zhì)文件申報(bào)方式進(jìn)行申請(qǐng)。第十九條采取網(wǎng)上申報(bào)方式申請(qǐng)的，資質(zhì)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在網(wǎng)上填寫特種設(shè)備制造許可申請(qǐng)書（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)書），并且附以下掃描資料（PDF或者JPG格式）：（ 一）申請(qǐng)書封面（加蓋申請(qǐng)單位公章）、申請(qǐng)書中的申請(qǐng)?jiān)S可類別表（單位法定代表人簽字，加蓋申請(qǐng)單位公章）；（ 二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（

11、三）組織機(jī)構(gòu)代碼證書；（ 四）質(zhì)量保證體系文件目錄；（ 五）其他需要說明的事項(xiàng)。第二十條采取紙質(zhì)文件申報(bào)方式申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：（1） 申請(qǐng)書（原件，一式三份）；（2） 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋單位公章，一式三份）；（3） 組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件加蓋單位公章，一式三份）；（4） 質(zhì)量保證體系文件目錄（一式三份）；（5） 其他需要說明的事項(xiàng)。注4申請(qǐng)資料中應(yīng)當(dāng)標(biāo)注如下信息：（6） 1）生產(chǎn)場(chǎng)地、廠房（包括廠房附屬的起重設(shè)備）是自有的還是承租的；（7） 2）無損檢測(cè)、理化性能檢驗(yàn)和鋼材預(yù)處理是否外委；（8） 3）聲明生產(chǎn)設(shè)備（廠房附屬的起重設(shè)備除外）、工藝裝備、檢測(cè)儀器、試驗(yàn)裝置、人員等資

12、源條件是自有的；（9） 4）涉及多個(gè)制造地址的，除了應(yīng)當(dāng)注明每一處制造地的地址、占地面積、廠房面積外，還應(yīng)當(dāng)將每一處制造地址的上述情況（指自有、承租、外委情況）分別注明。（10） 條申請(qǐng)A1或者A2級(jí)資質(zhì)許可，同時(shí)又申請(qǐng)B或者C級(jí)資質(zhì)許可的制造單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第五條的規(guī)定分別向國(guó)家質(zhì)檢總局和所在的地省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門提出申請(qǐng)，但可以同時(shí)約請(qǐng)同一家評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審，并分別出具鑒定評(píng)審報(bào)告，由國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門審查發(fā)證和公告。第二十二條申請(qǐng)A1或者A2級(jí)資質(zhì)許可并涉及多個(gè)制造地址的，可以申請(qǐng)取得一個(gè)制造許可證。申請(qǐng)B或者C級(jí)資質(zhì)許可并且涉及多個(gè)制造地址的，對(duì)于在同一省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)

13、的多個(gè)制造地址，可以申請(qǐng)取得一個(gè)制造許可證；對(duì)于不在同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)的制造地址，應(yīng)當(dāng)在各自的省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)分別申請(qǐng)取證。第二十三條集團(tuán)公司和其子公司可以分別申請(qǐng)制造許可證。當(dāng)集團(tuán)公司和其子公司分別申請(qǐng)制造許可證時(shí)，集團(tuán)公司和其子公司的許可資源條件不得共享?？偣竞推浞止究梢苑謩e申請(qǐng)制造許可證。當(dāng)總公司和其分公司分別申請(qǐng)制造許可證時(shí)，總公司和其分公司的許可資源條件不得共享。當(dāng)分公司單獨(dú)申請(qǐng)制造許可證時(shí)，除應(yīng)當(dāng)提交本節(jié)要求的申請(qǐng)資料外，還應(yīng)當(dāng)提交其總公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋單位公章）和總公司法人書面授權(quán)文件（原件或者電子掃描件）。第二十四條對(duì)于資料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)，發(fā)證

14、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以受理，并且出具特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)受理決定書（以下簡(jiǎn)稱受理決定書）。申請(qǐng)資料不全的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的資料，并出具特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書。補(bǔ)正資料齊全后，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以受理，并出具受理決定書。第二十五條凡屬于下列情況之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)申請(qǐng)單位發(fā)出特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)不予受理決定書：（1） 申請(qǐng)項(xiàng)目不屬于起重機(jī)械制造許可范圍的；（2） 申請(qǐng)資料不能達(dá)到，或者補(bǔ)正后仍然達(dá)不到規(guī)定要求的；（3） 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請(qǐng)資料被發(fā)現(xiàn)的；（四）處于對(duì)辦理制造許可證有影響的法律訴訟等司法糾紛的，或者正在接受有關(guān)司法處理的；（五

15、）已知申請(qǐng)單位出現(xiàn)較大以上（含較大）事故并處于事故調(diào)查處理之中的；（六）涉及特種設(shè)備違法違規(guī)行為，正在接受調(diào)查處理的。第二十六條首次取證的制造單位，其受理決定書有效期為6個(gè)月；申請(qǐng)換證的制造單位，其受理決定書有效期為2個(gè)月。第二十七條已經(jīng)取得了受理決定書的，在鑒定評(píng)審之前，資質(zhì)申請(qǐng)單位若要變更“單位名稱”、“許可級(jí)別”或者“設(shè)備類別”應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)，或者經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意辦理變更手續(xù)。第二節(jié)鑒定評(píng)審第二十八條評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則（TSGZ0005）編制評(píng)審記錄并正式公布，按照其中規(guī)定的內(nèi)容、要求和程序，組織對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)單位進(jìn)行鑒定評(píng)審。第二十九條資質(zhì)申請(qǐng)單

16、位在取得受理決定書后，約請(qǐng)進(jìn)行鑒定評(píng)審前，應(yīng)當(dāng)在受理的相應(yīng)許可級(jí)別和設(shè)備類別中，相應(yīng)試制造一臺(tái)產(chǎn)品，其試制造產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)滿足附件E相應(yīng)“試制產(chǎn)品類別和參數(shù)范圍”的要求，并且達(dá)到產(chǎn)品的出廠狀態(tài)，但在未取得制造許可證前不得出廠。對(duì)于有制造監(jiān)督檢驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱制造監(jiān)檢）要求的，資質(zhì)申請(qǐng)單位還應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)試制造的產(chǎn)品進(jìn)行制造監(jiān)檢。第三十條資質(zhì)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在受理決定書有效期內(nèi)約請(qǐng)?jiān)u審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審，約請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函，并且提供以下資料：（一）申請(qǐng)書；（二）受理決定書（復(fù)印件）；（三）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋單位公章）；（四）組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋單位公章）；（五）質(zhì)

17、量保證手冊(cè)；（六）試制產(chǎn)品的制造和制造監(jiān)檢（有制造監(jiān)檢要求的）情況說明。第三十一條評(píng)審機(jī)構(gòu)在收到特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否接受約請(qǐng)。不接受約請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；接受約請(qǐng)的，評(píng)審機(jī)構(gòu)和資質(zhì)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議或者合同，明確雙方職責(zé)、工作內(nèi)容、時(shí)限。協(xié)議和合同的內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)則，第三十二條首次取證的鑒定評(píng)審，從接受資質(zhì)申請(qǐng)單位約請(qǐng)之日起，到評(píng)審機(jī)構(gòu)上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)有關(guān)鑒定評(píng)審資料之日止，不得超過8個(gè)月。換證的鑒定評(píng)審，從接受資質(zhì)申請(qǐng)單位約請(qǐng)之日起，到評(píng)審機(jī)構(gòu)上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)有關(guān)鑒定評(píng)審資料之日止，不得超過2個(gè)月。第三十三條評(píng)審機(jī)構(gòu)接受約請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)到制造現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)

18、行鑒定評(píng)審?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)和受理的許可級(jí)別、設(shè)備類別與現(xiàn)場(chǎng)情況不符，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)告知資質(zhì)申請(qǐng)單位，由資質(zhì)申請(qǐng)單位報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)，由發(fā)證機(jī)關(guān)予以處理。未經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，不得進(jìn)行鑒定評(píng)審。資質(zhì)申請(qǐng)單位有多處制造地址時(shí)，鑒定評(píng)審時(shí)應(yīng)當(dāng)分別對(duì)每一處制造地址的許可級(jí)別和設(shè)備類別進(jìn)行確認(rèn)，填寫每一處制造地址的起重機(jī)械制造單位許可資源確認(rèn)表（見附件F），并按照鑒定評(píng)審有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，納入鑒定評(píng)審報(bào)告中。第三十四條首次取證現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論為“需要整改”的，資質(zhì)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)完成整改工作。逾期未達(dá)到要求的，按照“不符合條件”處理。換證鑒定評(píng)審發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)的，不提整改要求和時(shí)間，直接出具“

19、不符合條件”結(jié)論?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論為“需要整改”的，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成整改確認(rèn)后的1個(gè)月內(nèi)上報(bào)鑒定評(píng)審資料?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論為“不符合條件”的，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)鑒定評(píng)審資料，不得擅自延期、擱置、處理上報(bào)資料?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論為“符合條件”的，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)上報(bào)鑒定評(píng)審資料。第三十五條對(duì)于評(píng)審結(jié)論為“不符合條件”的，資質(zhì)申請(qǐng)單位如需要再次申請(qǐng)相應(yīng)許可證，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)，并且必須約請(qǐng)?jiān)u(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審。第三節(jié)審查發(fā)證和公告第三十六條評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本規(guī)則第三十四條規(guī)定期限內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)上報(bào)鑒定評(píng)審報(bào)告等資料，逾期未上報(bào)的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以不予接受。第三十七條評(píng)審機(jī)構(gòu)上報(bào)資料齊全并且符合規(guī)

20、定的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的，發(fā)證機(jī)關(guān)向資質(zhì)申請(qǐng)單位頒發(fā)制造許可證；不符合發(fā)證條件的，向資質(zhì)申請(qǐng)單位發(fā)出特種設(shè)備不予行政許可決定書。第三十八條制造許可證上應(yīng)當(dāng)載明制造單位名稱、注冊(cè)地址、制造地址、獲準(zhǔn)從事起重機(jī)械制造的許可級(jí)別和設(shè)備類別、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和有效期等。制造許可證上有多處制造地址的，應(yīng)當(dāng)注明每處制造地址獲準(zhǔn)從事起重機(jī)械制造的許可級(jí)別和設(shè)備類別。第三十九條取得制造許可證的制造單位及其許可信息由發(fā)證機(jī)關(guān)統(tǒng)一向社會(huì)公告。第四節(jié)許可證變更與換證第四十條在制造許可證有效期內(nèi)，制造單位需要增項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出資質(zhì)許可增項(xiàng)申請(qǐng)，注明增項(xiàng)的內(nèi)容。

21、增項(xiàng)申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審查發(fā)證和公告按照本章第一節(jié)至第三節(jié)的規(guī)定辦理。增項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期內(nèi)辦理完成。只增加設(shè)備類別的，資質(zhì)申請(qǐng)單位可以提出免評(píng)申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)關(guān)經(jīng)確認(rèn)，對(duì)于原質(zhì)量保證體系實(shí)施正常、原發(fā)證設(shè)備類別的許可資源可以滿足申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)的設(shè)備類別制造條件的資質(zhì)申請(qǐng)單位，可以直接予以免評(píng)。予以免評(píng)的，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審批后直接增項(xiàng)并換發(fā)制造許可證。第四十一條在制造許可證有效期內(nèi)，制造單位需要變更單位名稱（以下簡(jiǎn)稱更名）、變更注冊(cè)地址或者制造地址名稱（以下簡(jiǎn)稱更址）、將原有許可的注冊(cè)地址或者制造地址搬遷到新的注冊(cè)地址或者制造地址（以下簡(jiǎn)稱遷址）時(shí)，應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更后向原制造許可證發(fā)證機(jī)關(guān)提出

22、變更許可證申請(qǐng)。提出變更許可證申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：（1） 特種設(shè)備許可（核準(zhǔn)）證變更申請(qǐng)表（原件一份）；（2） 變更前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋單位公章）；（3） 工商行政管理部門提供的證明材料，證明材料中應(yīng)當(dāng)反映出制造單位名稱變更前后的關(guān)系，或者制造單位制造地址遷址后注冊(cè)地址和新遷制造地址的關(guān)系。更名、更址和注冊(cè)地址遷址的，不需要鑒定評(píng)審，發(fā)證機(jī)關(guān)自收到變更申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予變更的決定。符合條件的，換發(fā)新證書；不符合條件的，書面告知資質(zhì)申請(qǐng)單位并說明理由。制造地址遷址的，其受理、鑒定評(píng)審、審查發(fā)證和公告按照本章第一節(jié)至第三節(jié)的有關(guān)規(guī)定辦理。新的制造許可證有效期按照原

23、制造許可證的有效期執(zhí)行。第四十二條制造單位在其制造許可證有效期滿時(shí)，因改制或者批準(zhǔn)的生產(chǎn)場(chǎng)地整體搬遷無法按期換證，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出暫緩換證申請(qǐng)，并且按照有關(guān)要求填報(bào)特種設(shè)備許可（核準(zhǔn)）證變更申請(qǐng)表申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)將政府有關(guān)部門（或上級(jí)機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)改制的文件或者批準(zhǔn)搬遷的有關(guān)資料作為附件一并報(bào)送。經(jīng)批準(zhǔn)后可以暫緩換證，暫緩期不超過1年，由發(fā)證機(jī)關(guān)更換有效期至?xí)壕徠谙薜脑S可證書。暫緩期滿前通過換證的，該單位換發(fā)的制造許可證有效期應(yīng)當(dāng)從4年中扣除暫緩期的時(shí)間。新?lián)Q發(fā)的制造許可證有效期仍然按照暫緩期前的許可證的有效期算起。第四十三條制造單位在其制造許可證有效期滿后，需要繼續(xù)從事制造活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照規(guī)定換

24、證。未按期換證的，不得繼續(xù)從事制造活動(dòng)。制造單位應(yīng)當(dāng)在其制造許可證有效期屆滿前6個(gè)月向發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。換證申請(qǐng)、受理、鑒定評(píng)審、審查發(fā)證和公告按照本章第一節(jié)至第三節(jié)的有關(guān)規(guī)定辦理。其中，換證申請(qǐng)受理后，制造單位不需要試制產(chǎn)品，可以直接約請(qǐng)?jiān)u審機(jī)構(gòu)進(jìn)行換證評(píng)審。按照規(guī)定時(shí)間完成換證的，其換證后的制造許可證有效期從原制造許可證有效期到期之日起算起；未按照規(guī)定時(shí)間完成換證的，其換證后的制造許可證有效期從新批準(zhǔn)之日起算起。未按照規(guī)定時(shí)間完成換證的制造單位，從其原制造許可證有效期到期之日起，到新批準(zhǔn)換證之日止，不得繼續(xù)從事制造活動(dòng)。第四十四條制造單位應(yīng)當(dāng)妥善保管好制造許可證。制造許可證遺失或者損壞

25、的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出補(bǔ)發(fā)制造許可證申請(qǐng)，并且提供以下資料：（1） 特種設(shè)備許可（核準(zhǔn)）證補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表；（2） 營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，加蓋單位公章）；（3） 制造單位原證書作廢聲明。制造單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)及以上報(bào)刊或者國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上刊登原證書遺失聲明，并且注明該單位名稱、制造許可證編號(hào)、發(fā)證日期和有效期。發(fā)證機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予補(bǔ)發(fā)的決定。符合條件的，頒發(fā)新證書，其有效期不變；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知制造單位并且說明理由。第四章型式備案程序第四十五條備案申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)采取網(wǎng)上申報(bào)方式，在網(wǎng)上填寫特種設(shè)備型式試驗(yàn)備案申請(qǐng)書（以下簡(jiǎn)稱備案申請(qǐng)書

26、），并且附以下掃描資料（PDF或者JPG格式）：（1） 備案申請(qǐng)書封面（法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章）；（2） 營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件加蓋制造單位公章）；境外制造境內(nèi)使用的起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置的制造單位應(yīng)當(dāng)指定境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)（單臺(tái)進(jìn)口或者隨著工程項(xiàng)目進(jìn)口使用的起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置的制造單位的代理機(jī)構(gòu)可以是使用單位），并且簽訂代理協(xié)議。代理協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確雙方責(zé)任，聲明產(chǎn)品全部為進(jìn)口等有關(guān)事項(xiàng)。代理機(jī)構(gòu)作為備案申請(qǐng)單位，按照本規(guī)則要求，辦理備案。第四十六條國(guó)家質(zhì)檢總局收到制造單位或者代理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否予以受理，并且出具起重機(jī)械型式試驗(yàn)備案受理（不予受

27、理）通知書（以下簡(jiǎn)稱備案受理通知書或者備案不受理通知書，格式見附件G）。備案受理通知書有效期為12個(gè)月，備案申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在其有效期內(nèi)約請(qǐng)型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。第四十七條型式試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照起重機(jī)械型式試驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行。第四十八條備案申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在型式試驗(yàn)完成后向國(guó)家質(zhì)檢總局提供以下資料，辦理備案手續(xù)：（1） 特種設(shè)備型式試驗(yàn)備案申請(qǐng)書；（2） 備案受理通知書；（3） 三）特種設(shè)備型式試驗(yàn)報(bào)告；（4） 進(jìn)口起重機(jī)械的代理協(xié)議。第四十九條國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在接到備案申請(qǐng)單位上報(bào)的資料后30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定。符合備案條件的，國(guó)家質(zhì)檢總局向備案申請(qǐng)單位發(fā)出型式備案證；不符合備案條件的，國(guó)家質(zhì)

28、檢總局向備案申請(qǐng)單位發(fā)出起重機(jī)械不予型式試驗(yàn)備案通知書（格式見附件H）。型式備案證上應(yīng)當(dāng)載明制造單位名稱、制造單位注冊(cè)地址、產(chǎn)品制造地址，獲準(zhǔn)從事起重機(jī)械制造的設(shè)備類別、品種、型號(hào)、規(guī)格，代理機(jī)構(gòu)名稱、代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等。第五十條對(duì)于取得型式備案證的制造單位和代理機(jī)構(gòu)，其備案信息由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會(huì)公告。第五十一條型式備案的制造單位和代理機(jī)構(gòu)名稱、地址等變更的，參照本規(guī)則第三章第四節(jié)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章監(jiān)督管理第五十二條地方質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)制造場(chǎng)所的起重機(jī)械制造活動(dòng)進(jìn)行日常安全監(jiān)察。地方質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)至少每四年對(duì)取得制造許可證的制造單位的質(zhì)量保證體系和許可資源條件進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。對(duì)于未持續(xù)保持質(zhì)量保證體系和許可資源條件的制造單位，由地方質(zhì)監(jiān)部門向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。第五十三條制造單位有下列情形之一的，按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定處理：（1） 超資質(zhì)許