高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭課件

1、高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭第二講中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭及專制皇權(quán)的不斷加強高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭1列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。2了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機處設置等史實，認識君主專制制度的加強對中國社會發(fā)展產(chǎn)生的影響。高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(1)古代專制主義中央集權(quán)體制的兩大趨勢是中央權(quán)力不斷加強，地方權(quán)力不斷削弱；皇權(quán)不斷加強，相權(quán)不斷削弱。(2)宋代收精兵，三衙統(tǒng)兵，樞密院發(fā)兵，相互牽制；“強干弱枝，守內(nèi)虛外”的布兵原則。削實權(quán)，削弱中央和地

2、方官員的實權(quán)，中央設二府三司，分管行政權(quán)、軍政權(quán)、財權(quán)。地方上設通判和實行文官制。有效地解決了地方和中央分權(quán)的斗爭，使地方再沒有能力威脅中央。宋代二府三司的設置，也使宰相變得可有可無了。高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(1)自秦以后，中國出現(xiàn)了以皇權(quán)為核心的政治體制：皇帝位于權(quán)力金字塔的頂端，任命各級官員處理全國政務，從而建立起較完備的中樞權(quán)力體系。隨著皇權(quán)的不斷加強，中樞權(quán)力體系也不斷發(fā)生變化。從隋唐時期到宋元時期三省六部制變化，最能反映以皇權(quán)為核心的政治體制的變化。高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(2)秦朝建立君主專制中央集權(quán)

3、制度以來，到明清時期，經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展強化的過程。在中央集權(quán)制度的兩個內(nèi)部矛盾中，秦漢時期以來，一直到北宋時期，主要是解決中央和地方的矛盾。在明清時期，承接前面的內(nèi)容，側(cè)重于君權(quán)和相權(quán)的矛盾。明朝廢除丞相，設立內(nèi)閣，清朝設立軍機處都反映了專制皇權(quán)的高度發(fā)展。這些變化，都清晰地表現(xiàn)出皇權(quán)不斷加強，相權(quán)不斷遭到壓制的歷史特點。高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭一、北宋加強中央集權(quán)的特點1首先集中軍權(quán)。吸取唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓以及避免“陳橋兵變，黃袍加身”重演。2重文輕武，文人治國。這是吸取了唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)、武人稱雄于政的教訓，它有利于社會的安定、國家的統(tǒng)一，但輕視軍事和對武將過分防范造成軍隊戰(zhàn)

4、斗力下降。高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭3分割地方權(quán)力，高度集權(quán)中央。這一方面有利于鞏固統(tǒng)一，防止分裂，但另一方面卻導致機構(gòu)臃腫、人浮于事、辦事效率低下的弊端，造成沉重的財政負擔。4強干弱枝，守內(nèi)虛外。這固然有利于加強中央集權(quán)，有利于鎮(zhèn)壓地方割據(jù)勢力和農(nóng)民反抗，但邊防空虛，導致邊患迭起，時受遼、夏的侵擾。高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭1宋太祖加強中央集權(quán)時首先解決兵權(quán)的直接原因是()A陳橋兵變的教訓B藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓C遼國的軍事威脅 D統(tǒng)一天下的需要高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭【解析】 此題考查歷史知識的內(nèi)在聯(lián)系。宋太祖首先解決兵權(quán)，則要考慮直接作用于宋太祖的軍事因素，那就是陳橋兵變，皇

5、袍加身。這類題目簡潔易懂，難度不大，近年各地考卷中都有不同程度的體現(xiàn)，平時學習要注意對歷史基礎知識的掌握。【答案】 A高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭二、中國古代地方行政制度比較比較點分封制郡縣制行省制不同點盛行的時代不同奴隸社會(西周)幾乎整個封建時代元朝和中央政府關(guān)系不同諸侯國相對獨立，權(quán)力地位世襲中央政府下屬行政機構(gòu)，郡守、縣令由皇帝任免是中央中書省的派出機構(gòu)，行政長官直接對中書省負責作用和影響不同一定時期產(chǎn)生不僅在當時有效加強了中央集權(quán)，維護了國家的統(tǒng)一，而且經(jīng)過后世的調(diào)整和補充，其積極作用愈加明顯高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭2(2008海南高考)劉邦在位末年與眾臣歃血為盟，特別詔

6、令：“非劉氏而王者，若無功，上所不置而侯者，天下共誅之?！逼淠康脑谟?)A加強朝廷對地方的控制B禁止分封異姓王侯C鼓勵臣民建立軍功D安撫漢初以來的功臣高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭【解析】 這句話的含義是講劉邦希望通過分封諸侯來鞏固自己的統(tǒng)治，假如沒有通過皇帝的分封而稱王的，天下共同討伐他。B項錯誤，C、D兩項不合題意?！敬鸢浮?A高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭三、關(guān)于三省六部制的全面認識1形成與演變：魏晉南北朝時期逐步形成三省體制；隋朝在繼承魏晉以來中央行政制度的基礎上創(chuàng)立了三省六部制；唐朝時三省分工明確，中書省掌決策，門下省掌審議，尚書省負責執(zhí)行政令，三省長官都是宰相。隋唐時期，尚書省

7、下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部。宋朝分割相權(quán)，設中書門下、樞密院、計相；元朝實行一省制，設中書省。高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭2特點：三省六部制是在繼承和發(fā)展前代政治制度的基礎上形成和完善的，體現(xiàn)了承上啟下的特點；三省六部制使專制主義中央集權(quán)制度趨于完備。3影響：三省六部制使封建官僚機構(gòu)形成了嚴密的體系，提高了行政效率，加強了中央的統(tǒng)治力量。三省的分工使宰相的權(quán)力一分為三，三省的長官都是宰相，這就削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)。三省六部制的確立和完備，是中國官制史上的重大變革，此后，歷朝基本沿襲這種制度。高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭3(2008高考寧夏文綜卷)舊唐書良吏傳記載了一名叫王方翼的官

8、員，“(高宗)永徽中累授安定令，誅大姓皇甫氏，盜賊止息，號為善政”。當時此類的記載尚有許多，這說明()A官府與大姓的關(guān)系是地方治理的關(guān)鍵B朝廷一直壓制門閥士族C朝廷對地方缺乏影響力D士族大姓勢力膨脹導致割據(jù)高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭【解析】 本題為材料選擇題，注意材料中“誅大姓皇甫氏，盜賊止息，號為善政”及題干中“記載尚有許多”，表明本題的主題是唐代官府與大姓(士族)關(guān)系，且不是個案?？捎门懦ǎT閥士族一直是唐代統(tǒng)治的基礎，二者的關(guān)系應是既有矛盾又互相依賴，B項可排除；C項根據(jù)材料和相關(guān)知識可排除；D項材料不能看出，地方割據(jù)需要政治、經(jīng)濟和軍事等諸多條件，且士族大姓可能在某些方面勢力膨

9、脹，威脅官府統(tǒng)治，但不一定具備割據(jù)的全部條件，D項也可排除?！敬鸢浮?A高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭四、宰相制與內(nèi)閣制有何異同？明朝的內(nèi)閣制與西方近代的內(nèi)閣制有何不同？1宰相制與內(nèi)閣制的異同宰相制內(nèi)閣制相同(相似)職責都是輔助皇帝處理全國政務不同地位法定制度，賦權(quán)非法定，咨詢機構(gòu)職權(quán)參與決策無決策權(quán)對皇權(quán)的作用制約皇權(quán)不能制約高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭2.明朝內(nèi)閣制與西方近代內(nèi)閣制的區(qū)別明朝的內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物，無決策權(quán)。它加強君主的絕對權(quán)力，保證君主對全國的統(tǒng)治，進一步鞏固了皇權(quán)至高無上的地位。不可能對皇權(quán)起到制約作用。西方近代的內(nèi)閣是權(quán)力民主的象征，總攬國家的行政權(quán)力，并代

10、表國家對議會負責的政體形式。是政治民主監(jiān)督機制，有助于防止專制獨裁。高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭4(2009浙江文綜)關(guān)于明代內(nèi)閣，下列表述正確的是()A明太祖罷除丞相職位，設內(nèi)閣制B內(nèi)閣成員的權(quán)勢和地位有過提高C內(nèi)閣正式成為統(tǒng)率六部百司的機構(gòu)D司禮監(jiān)最終取代了內(nèi)閣高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭【解析】 內(nèi)閣設立于明成祖朱棣時，是皇帝為加強專制統(tǒng)治而建立的；其職權(quán)范圍始終不明朗，不能正式統(tǒng)率六部百司；為防止可能威脅皇權(quán)，皇帝又設司禮監(jiān)以牽制內(nèi)閣。故答案選B。【答案】 B高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(2010山東省淄博市統(tǒng)考)山東省又稱“齊魯大地”，因其地理位置重要，我國古代各王朝都利

11、用各種方式對其進行了管轄。閱讀以下材料：材料一 高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭材料二 高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭請回答：(1)結(jié)合材料一說明山東省為什么又稱“齊魯大地”。(2)材料一和材料二分別體現(xiàn)了哪一朝代對山東省的管轄？從中看出它們各采取了什么樣的行政管理制度？(3)元朝時實行的地方行政制度是什么？在這種制度下，是如何加強對山東管轄的？(4)我國古代地方行政管理制度的逐步完善有何積極作用？高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭【解析】 解答本題應注意分析圖一為分封制，圖二是西漢郡國并行示意圖，要求結(jié)合所學知識回答我國古代地方行政管理制度的演進?！敬鸢浮?(1)在古代，山東省曾分封過齊、魯

12、兩個諸侯國。(2)西周和西漢前期。分封制和郡國并行制。(3)行省制度；山東歸中書省直接管轄。(4)有利于我國統(tǒng)一的多民族國家的形成、發(fā)展和鞏固，有利于促進經(jīng)濟發(fā)展和政治穩(wěn)定。(不必拘泥于答案，言之有理即可)高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭1(2009廣東單科)君主專制在從秦到清不斷強化的過程中偶有特殊情況。能反映這一情況的是()A戰(zhàn)國時秦國以王為首，統(tǒng)一后秦王稱皇帝B漢武帝以身邊近臣組成中朝執(zhí)掌決策權(quán)，隋代實行內(nèi)史、門下、尚書三省制C唐代決策、審議、執(zhí)行權(quán)分離，宋代中央機構(gòu)形成全面的權(quán)力牽制體系D明初廢除丞相，清初“軍國政事”由議政王大臣會議決定高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭【解析】 君主專

13、制是指皇權(quán)至高無上，一切軍國大事由皇帝專斷，從秦到清，君主專制不斷強化，這是常態(tài)。所謂“特殊”情況則是指君主專制受到限制或制衡。清代議政王大臣會議集體決策，對皇權(quán)形成極大限制。故D項符合題意?！敬鸢浮?D高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭2(2009廣東文基)下列王朝，不曾設置丞相的是 ()A清B明C漢D秦【解析】 本題主要考查古代中國丞相制度的演變。秦朝中央設“三公”，開始設置丞相一職；漢承秦制，可見C、D兩項不符合題干要求。明初朱元璋廢丞相權(quán)分六部，至此存在了一千六百多年的丞相制被廢除了；清朝以后不再設丞相職務，可見A項符合題意?！敬鸢浮?A高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭3(2009江蘇單

14、科)唐代中樞機構(gòu)中書省、尚書省和門下省的精細分工體現(xiàn)了()A施政觀念上的民主追求B剝奪相權(quán)的創(chuàng)新設計C行政運作程序的有效制衡D弱化君權(quán)的重要進步高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭【解析】 唐朝為了強化中央集權(quán)，進一步削弱相權(quán)，完善了三省六部制，三省由中書省、尚書省、門下省構(gòu)成，中書省負責草擬詔書，門下省負責審核，尚書省負責執(zhí)行，三省的長官都是宰相，相權(quán)一分為三，各有分工，相互制衡，提高了工作效率，題干中“中書省、尚書省和門下省”精細分工，反映了行政運作程序的有效制衡。D顯然可以排除，因為三省六部制的設置是為了強化皇權(quán)；A可排除，因為三省六部制從根本上來說是為了維護封建專制；B可排除，因為并未剝奪

15、相權(quán)，只是削弱了相權(quán)?！敬鸢浮?C高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭4(2009浙江文綜)下圖是一幅殘缺的中國古代“地方機構(gòu)示意圖”，請依據(jù)留存信息，判斷該圖反映的朝代是()高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭A唐代B宋代C元代 D明代【解析】 掌握圖中信息是關(guān)鍵。從圖中能發(fā)現(xiàn)地方機構(gòu)中有“路”“州”“縣”“知州”“通判”等字樣，這些信息告訴我們該圖反映的應是宋代地方機構(gòu)示意圖。故答案應選B?！敬鸢浮?B高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭5(2009安徽文綜)下列四圖反映了安徽省在不同歷史時期所屬行政區(qū)劃的沿革狀況，按時間先后順序排列，正確的是()高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭A BC D【解析】

16、由中的“行省”、中的“道”、中的“魯”、“宋”等諸侯國、中的“郡”可以判斷分別屬于元、唐、春秋、秦朝時期。按時間先后順序排列為，故選A?！敬鸢浮?A高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭6(2009寧夏文綜)明朝“析中書省之政歸六部”，六部所掌主要是()A決策 B行政C監(jiān)察 D司法【解析】 明太祖下令裁撤中書省，廢除丞相，由皇帝親自掌管六部，直接管理國家政事，故六部所掌主要是行政?！敬鸢浮?B高二歷史中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭7(2009上海單科)在宋代的官員中，有三分之一以上來自平民家庭，這是因為當時推行的選官制度是()A軍功爵制 B察舉制C九品中正制 D科舉制【解析】 隋唐開始實行的科舉制，到宋代得