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文檔簡(jiǎn)介
1、XX 縣領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)干部綜合分析研判工作方案( 試行 )根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,需對(duì)全縣各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)干部進(jìn)行綜合分析研判。為搞好此項(xiàng)工作,特制定本工作方案。一、研判目的認(rèn)真貫徹落實(shí)新頒布的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例精神,著眼于建設(shè)好班子、發(fā)現(xiàn)使用好干部,對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、運(yùn)行情況、優(yōu)化方向和科級(jí)干部履職情況、工作狀態(tài)、能力績(jī)效等方面做出客觀評(píng)價(jià)、綜合判斷,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提供科學(xué)的決策依據(jù)。二、研判對(duì)象研判對(duì)象為全縣各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)干部。三、研判內(nèi)容綜合分析研判內(nèi)容既要全面完整,充分體現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部的基本要求,又要根據(jù)部門(mén)單位的不同特點(diǎn)有
2、所側(cè)重,注重針對(duì)性、實(shí)效性。(一) 領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判主要內(nèi)容。全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子的整體能力,包括領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),性別、黨派結(jié)構(gòu),年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)歷、來(lái)源結(jié)構(gòu)和氣質(zhì)搭配等情況。重點(diǎn)把握六個(gè)方面內(nèi)容。1、看班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力。重點(diǎn)研判領(lǐng)導(dǎo)班子是否能夠同縣委保持一致;是否嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律;是否具備科學(xué)發(fā)展、總攬全局的能力;是否能夠科學(xué)執(zhí)政、開(kāi)拓創(chuàng)新、執(zhí)行有力;班子結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);班子成員之間是否配合默契、分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)和諧。2、看政績(jī)是否突出公認(rèn)。重點(diǎn)研判單位重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)是否注重調(diào)查研究,是否做到科學(xué)決策,近年來(lái)有無(wú)因決策不當(dāng)或失誤造成損失或負(fù)面影響;工作政績(jī)是否實(shí)績(jī)實(shí)效,群眾公
3、認(rèn)度高; 承擔(dān)的重點(diǎn)工作是否全面落實(shí),單位近三年年度目標(biāo)責(zé)任制考核在全縣排名情況等。3、看學(xué)習(xí)是否扎實(shí)有效。重點(diǎn)研判領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)持落實(shí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,是否形成了勤于學(xué)習(xí)、勤于實(shí)踐的良好氛圍;是否能夠立足實(shí)際開(kāi)展工作創(chuàng)新、解決實(shí)際問(wèn)題。4、看作風(fēng)是否真抓實(shí)干。重點(diǎn)研判領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)持民主集中制、虛心聽(tīng)取不同意見(jiàn)、接受批評(píng)與自我批評(píng);是否堅(jiān)持集 體研究、集體決策,有無(wú)“一言堂”現(xiàn)象;工作作風(fēng)是否勤政務(wù)實(shí)、深入一線、真抓實(shí)干;是否存在庸懶散奢等現(xiàn)象;是否密切聯(lián)系群眾,落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。5、 看管理是否科學(xué)民主。重點(diǎn)研判機(jī)關(guān)管理制度是否健全,是否有胡支亂花、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,干部
4、群眾是否滿意;領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否堅(jiān)持開(kāi)展與干部職工談心談話;近年來(lái)本單位是否發(fā)生非正常的安全事故和負(fù)面影響。6、存在的主要問(wèn)題及原因分析、意見(jiàn)或建議等。重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)水平、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、工作實(shí)績(jī)進(jìn)行分析,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,提出對(duì)策建議。(二) 科級(jí)干部綜合分析研判主要內(nèi)容。全面掌握科級(jí)干部履職情況,包括成長(zhǎng)經(jīng)歷、熟悉領(lǐng)域、工作業(yè)績(jī)、性格特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿?、主要不足等情況。重點(diǎn)把握“五條標(biāo)準(zhǔn)”。1 、信念堅(jiān)定。堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,在重大政治考驗(yàn)面前的立場(chǎng)、態(tài)度和政治定力等情況。2、為民服務(wù)。樹(shù)立宗旨意識(shí)、履行崗位職責(zé),深入實(shí)際、聯(lián)系群眾,解決復(fù)雜矛盾和群眾
5、關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等情況。3 、勤政務(wù)實(shí)。勤奮敬業(yè)、奮發(fā)有為,開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法辦事等情況。4、敢于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),面對(duì)矛盾迎難而上、面對(duì)危機(jī)挺身而出、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)、面對(duì)歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決斗爭(zhēng)等情況。5、清正廉潔。慎獨(dú)慎微、秉公用權(quán)、不謀私利,情操高尚、情趣健康、嚴(yán)格律己等情況。四、方法步驟綜合研判工作按照以下方法步驟進(jìn)行:(一)前期準(zhǔn)備。主要包括:制定研判方案,組建研判工作組,進(jìn)行研判工作動(dòng)員等。(二)發(fā)布預(yù)告。在開(kāi)展研判工作前,研判工作組向研判對(duì)象發(fā)布研判預(yù)告,同單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,明確研判的時(shí)間、內(nèi)容、方法步驟、研判工作組成員名單及聯(lián)系方式
6、等。(三)民主測(cè)評(píng)。召開(kāi)干部職工會(huì)議。參會(huì)范圍:?jiǎn)挝蝗w干部職工。會(huì)議由單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持。會(huì)議內(nèi)容:一是研判組組長(zhǎng)做動(dòng)員講話;二是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。參會(huì)人員填寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子研判測(cè)評(píng)表、科級(jí)干部研判測(cè)評(píng)表,由研判組統(tǒng)一收回進(jìn)行匯總。(四)個(gè)別談話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加個(gè)別談話的人員一般為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人,各行政村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。 縣直部門(mén)參加個(gè)別談話的人員一般為:?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)班子成員,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,下屬單位負(fù)責(zé)人。單位人數(shù)少于30 人的,要談話內(nèi)容根據(jù)研判內(nèi)容進(jìn)行,主要包括:一是聽(tīng)取對(duì)班子運(yùn)行情況的評(píng)價(jià),了解存在問(wèn)題,征求意見(jiàn)建議。二是聽(tīng)取對(duì)單位科級(jí)干部的評(píng)價(jià)意見(jiàn),特別注意掌握表現(xiàn)優(yōu)秀和問(wèn)
7、題突出的干部。 把與科級(jí)干部談話作為近距離接觸了解干部的重要途徑,面對(duì)面看境界、聽(tīng)思路、查實(shí)績(jī),加深對(duì)干部的認(rèn)識(shí),同時(shí)注意聽(tīng)取個(gè)人存在的困難和想法意愿。與單位主要負(fù)責(zé)人談話時(shí),要特別注意聽(tīng)取他們對(duì)班子的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)建議。(五)收集資料。包括單位領(lǐng)導(dǎo)班子組建、成員調(diào)整、運(yùn)行現(xiàn)狀及作用發(fā)揮等情況。年度目標(biāo)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)排名和科級(jí)干部考核評(píng)定等次等情況。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職述廉報(bào)告,工作思路、重點(diǎn)、狀態(tài)、成效和亮點(diǎn)等情況。由單位出具的科級(jí)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料。歷次干部推薦考察得票情況。領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)干部在紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政法、信訪、計(jì)生、審計(jì)等方面收到的舉報(bào)或不良反映,民主生活會(huì)上提出的問(wèn)題和不足
8、,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲??萍?jí)干部的學(xué)習(xí)筆記、實(shí)績(jī)檔案等情況。具體內(nèi)容由研判組依據(jù)研判需要確定。(六) 綜合分析。研判組對(duì)收集的信息資料和實(shí)地調(diào)查掌握的情況以及前期開(kāi)展的“九查”工作情況進(jìn)行集體座談分析,梳理匯總,系統(tǒng)比較,相互印證,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出客觀公正的評(píng)價(jià)。(七)形成報(bào)告。研判組在綜合分析的基礎(chǔ)上形成“關(guān)于×××領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)干部綜合分析研判情況的報(bào)告” , 進(jìn)行專題匯報(bào) (具體時(shí)間另行通知)。 報(bào)告的內(nèi)容圍繞研判工作內(nèi)容撰寫(xiě),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析評(píng)價(jià),要立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和增強(qiáng)班子整體功能,主要包括推進(jìn)科學(xué)發(fā)展實(shí)際成效,班子整體運(yùn)行情況,存在
9、的主要問(wèn)題等,提出班子調(diào)整配備的意見(jiàn)建議。對(duì)科級(jí)干部的分析評(píng)價(jià),要堅(jiān)持全面、歷史、辯證地看干部,重點(diǎn)是信念堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)和作風(fēng)建設(shè)等情況,把握干部個(gè)人特點(diǎn)、存在問(wèn)題和不足,提出培養(yǎng)教育和使用的意見(jiàn)建議(要逐一寫(xiě)出每名班子成員的個(gè)性特點(diǎn)和存在的不足,以及了解掌握的表現(xiàn)優(yōu)秀和表現(xiàn)較差的科級(jí)干部)。 形成的報(bào)告必須由研判組組長(zhǎng)審核、全體成員簽名,統(tǒng)一用A4紙雙面打印。(八) 結(jié)果運(yùn)用。研判結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題,根據(jù)不同情況,采取提醒、誡勉、崗位調(diào)整等相應(yīng)組織處理。五、組織實(shí)施綜合分析研判工作在
10、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部具體組織實(shí)施。綜合分析研判工作分為常規(guī)研判、重點(diǎn)研判和專門(mén)研判。常規(guī)研判是指定期對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子及每名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行研判分析,一般結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際在日常工作中開(kāi)展;重點(diǎn)研判是指有選擇性地對(duì)重要部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行研判分析,一般結(jié)合班子、干部調(diào)整工作進(jìn)行;專門(mén)研判是指不定期對(duì)群眾反響強(qiáng)烈的部門(mén)或?qū)δ杲K責(zé)任制考核排名靠前或靠后的單位進(jìn)行研判分析。六、工作要求(一)要高度負(fù)責(zé)。綜合分析研判,將為縣委加強(qiáng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提供重要依據(jù)。各研判工作組要本著對(duì)縣委、 對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格按照方案規(guī)定的內(nèi)容、程序方法和要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好研判工作,高質(zhì)量完成研判任務(wù),努力達(dá)到預(yù)期效果。(二)要公道正派。堅(jiān)持實(shí)事求是,如實(shí)反映情況,做到不隱瞞和掩蓋事實(shí)真相。要講求工作方法,以真誠(chéng)的態(tài)度聽(tīng)取廣大干部群眾的意見(jiàn)建議,樹(shù)立可親可信可靠的形象,引導(dǎo)大家講真話、實(shí)話和心里話。要公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部, “一把尺子”量到底,堅(jiān)持綜合分析,不以偏概全、不主觀臆斷,力求客觀、公正、準(zhǔn)確地對(duì)班子和干部作出評(píng)價(jià)。研判組各成員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,自覺(jué)服從安排,重要問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)
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