2022年工業(yè)集團(tuán)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展情況匯報(bào)材料

1、工業(yè)集團(tuán)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型開展情況匯報(bào)材料按照XX通知要求，XX始終堅(jiān)持著眼全局、前瞻謀劃、整體推進(jìn)的工作理念，對(duì)各子公司工程、 融資、涉法涉訴及信訪、投轉(zhuǎn)固、資產(chǎn)盤活、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)工作全面“起底，不回避 矛盾，逐一梳理，建立清單，專題部署，以釘釘子精神，一案一策解決，以務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)實(shí) 體化轉(zhuǎn)型開展落地落實(shí)?，F(xiàn)將工業(yè)集團(tuán)公司實(shí)體化轉(zhuǎn)型開展情況匯報(bào)如下：一、整合重組現(xiàn)狀目前，工業(yè)集團(tuán)公司董事會(huì)成員7名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)5個(gè)，共有下屬子公司15個(gè)，共 有干部職工834人（其中區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部16人、非區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)人員4人、合同制人員86人、勞務(wù) 派遣人員716、臨聘人員、見習(xí)生12人）。為高效有序推進(jìn)平安、穩(wěn)

2、定、資金、開展等各項(xiàng) 工作，層層壓實(shí)責(zé)任，防止工作中出現(xiàn)慵、懶、散、慢、推行為，杜絕推進(jìn)落實(shí)時(shí)不講成績(jī)、 不講效率，強(qiáng)調(diào)理由等作風(fēng)不實(shí)現(xiàn)象，工業(yè)集團(tuán)公司建立了重點(diǎn)工作早謀劃制度、周梳理制度、 月報(bào)告制度和季評(píng)議制度，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖，以督查督辦、作風(fēng)建設(shè)、落地 落實(shí)為抓手，持之以恒抓重點(diǎn)、夯根底、嚴(yán)管理，有效推進(jìn)各項(xiàng)工作正常開展。二、實(shí)體化轉(zhuǎn)型工作開展情況（一）扣牢責(zé)任“平安鎖工業(yè)集團(tuán)公司將“四清工作作為高質(zhì)量開展主抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，成立專項(xiàng)領(lǐng) 導(dǎo)小組，制定下發(fā)科學(xué)合理的工作方案，召開專題研究會(huì)安排部署，對(duì)資產(chǎn)、投資工程、債務(wù) 及人員情況進(jìn)行專項(xiàng)清理，并對(duì)所有歷史遺留問題進(jìn)行清理

3、，針對(duì)問題提出處理意見，全面摸 清家底，助力實(shí)體化轉(zhuǎn)型開展。自組建以來，工業(yè)集團(tuán)公司凍結(jié)資金賬戶全部解封，處理信托信用風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)，債務(wù)本息全部清償，停工停建工程全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（二）共筑提效“加速器,工業(yè)集團(tuán)公司將雙元鋁業(yè)公司作為實(shí)體化轉(zhuǎn)型開展道路的引路石，帶動(dòng)各公司推 進(jìn)實(shí)體化轉(zhuǎn)型，提升了工業(yè)集團(tuán)公司戰(zhàn)略管控能力、投融資能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力。一是依托 XX新耀建材為操作主體，搭建工業(yè)集團(tuán)公司鋼材采購(gòu)交易平臺(tái)，有效盤活了 XX新耀建材業(yè)務(wù)， 保障了產(chǎn)業(yè)鏈的鋼材供應(yīng)。二是編制可研和設(shè)計(jì)圖，擬定具體實(shí)施方案，掛圖作戰(zhàn)，將整個(gè)經(jīng) 開區(qū)物業(yè)納入貴州錦誠(chéng)物業(yè)管理業(yè)務(wù)管理范疇，打造工業(yè)集團(tuán)公司物業(yè)板塊大平臺(tái)，有

4、效盤活 XX公司業(yè)務(wù)。三是嚴(yán)禁各公司將小修小補(bǔ)工程工程外包，統(tǒng)一由貴州啟昊建筑承建，有效盤 活了貴州啟昊建筑業(yè)務(wù)。四是建立健全貴州全路通汽車租賃組織架構(gòu)，將經(jīng)開區(qū)車輛租賃和采 購(gòu)納入貴州全路通汽車租賃業(yè)務(wù)管理范疇，有效盤活貴州全路通汽車租賃業(yè)務(wù)。自組建以來，工業(yè)集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11.08億元、利潤(rùn)萬(wàn)元，繳納稅費(fèi)6200 萬(wàn)元，債務(wù)減少5億元。（三）筑牢風(fēng)險(xiǎn)“防火墻為保障工程投資始終在正確路徑上，優(yōu)化投向、提高投效，形成更高水平的投入 產(chǎn)出關(guān)系，盡可能提升工程投資的帶動(dòng)效果，工業(yè)集團(tuán)公司認(rèn)真算好社會(huì)效果賬、投入產(chǎn)出賬、 綜合效益賬”三本賬，始終把握好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系、量與質(zhì)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)效益與

5、社會(huì)效益 和生態(tài)效益的關(guān)系，確保工程投在正確方向，保障企業(yè)開展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。目前，工業(yè)集團(tuán)公司謀劃工程共計(jì)101個(gè)，開工建設(shè)4個(gè)，其余的正在開展相關(guān) 前期手續(xù)辦理工作。. 三、重點(diǎn)工作開展情況（一）工程工作開展情況工業(yè)集團(tuán)公司成立了重點(diǎn)工程推進(jìn)工作專班，建立工程調(diào)度機(jī)制，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、工程包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)單位，壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“專題研判、一案一策、壓茬推進(jìn)、嚴(yán)格考核的工作機(jī)制，對(duì)工程前期謀劃、手續(xù)辦理、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效進(jìn)行全時(shí)段跟進(jìn)、全流 程效勞、全要素保障，全力推動(dòng)工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)。今年以來，工業(yè)集團(tuán)公司完工工程1個(gè)，在建工程15個(gè)，涉及總投37.5億元， 其中經(jīng)營(yíng)性工程8個(gè)，投資10.71億

6、元，預(yù)期收益9. 06億元，正在加快推進(jìn)水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 新興鋁合金產(chǎn)業(yè)園工程、XX市水城縣經(jīng)開區(qū)工業(yè)污水處理工程、易扶后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)玄武巖增 強(qiáng)材料扶貧工廠工程等重大工程的建設(shè)。（二）涉法涉訴及信訪工作開展情況工業(yè)集團(tuán)公司把信訪穩(wěn)定工作當(dāng)做一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以抓好黨的二十大和省第 十三次黨代會(huì)信訪維穩(wěn)工作為主線，成立信訪維穩(wěn)工作專班，聘請(qǐng)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，加快問題化 解，講信譽(yù)守誠(chéng)信，不折不扣貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的各項(xiàng)決策部署，確保 各類信訪維穩(wěn)問題得到有效解決和控制。自組建以來，工業(yè)集團(tuán)公司化解涉法涉訴及信訪案件4個(gè)，涉及金額1884. 57萬(wàn) 元，有效維護(hù)了公司信譽(yù)。（三）投轉(zhuǎn)固

7、工作開展情況為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量開展的現(xiàn)實(shí)需要，提高開展效益、激活沉淀資金、減少損失，工業(yè) 集團(tuán)公司成立了投轉(zhuǎn)固工作專班，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，按照由易到難、穩(wěn)步推進(jìn)的原那么，科學(xué)制 定措施和推進(jìn)方案，從少量資金盤活工程著手，將投轉(zhuǎn)固工程分三個(gè)批次完成，推動(dòng)固定資產(chǎn) 投資工程形成優(yōu)良有效資產(chǎn)。自組建以來，工業(yè)集團(tuán)公司完成投轉(zhuǎn)固工程5個(gè)，總投資億元，2022年度預(yù)計(jì)完 成投轉(zhuǎn)固工程9個(gè)，預(yù)計(jì)完成總投資10. 2561億元。（四）債務(wù)化解工作開展情況一是積極推進(jìn)工程融資，用于防范化解到期剛性兌付風(fēng)險(xiǎn)。二是積極對(duì)接各大銀 行并協(xié)調(diào)相關(guān)施工單位，支取存量資金。三是全力盤活商業(yè)資產(chǎn)，將已建成且到達(dá)處置條件的 商業(yè)資產(chǎn)，

8、通過租售并舉的方式，回籠資金減小壓力。四是與信托公司友好協(xié)商，本金全部展 期，歸還局部利息，合理展期本金及剩余利息，按時(shí)歸還，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。五是積極配合財(cái)政 部門、發(fā)改部門，落實(shí)2022年專項(xiàng)債發(fā)行，高質(zhì)量、高速率使用專項(xiàng)債防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前， 工業(yè)集團(tuán)公司債務(wù)已全部按時(shí)償付，未出現(xiàn)逾期不良債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。截至2022年4月末，工業(yè)集團(tuán)公司全口徑債務(wù)余額億元。隱性債務(wù)17. 22億元（占 比27.57%）（其中：銀行貸款億元、非標(biāo)0. 59億元、融資租賃1.17億元、應(yīng)付工程款億元）， 非隱性債務(wù)45.25億元（占比72.43%）。自組建以來，工業(yè)集團(tuán)公司共計(jì)已還債務(wù)本息合計(jì) 6.33億元（其中銀行

9、本息億元、信托基金1.72億元、工程款4500萬(wàn)元），牢牢守住了債務(wù) 風(fēng)險(xiǎn)底線。（五）融資工作開展情況一是著力打造供應(yīng)鏈、原材料投融資平臺(tái)，將有效資源或資產(chǎn)通過整合到投融資 平臺(tái)，通過標(biāo)準(zhǔn)操作有效運(yùn)營(yíng)，并與資本市場(chǎng)對(duì)接，提高融資能力。二是加大與各大銀行的對(duì) 接力度，積極申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款、借新還舊貸款，組建團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)對(duì)接和跟蹤效勞銀行貸款，推 動(dòng)落地，并做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作。三是加強(qiáng)貸款資金用途管理，按銀行設(shè)計(jì)通道標(biāo)準(zhǔn)使用，確保 資金流向合規(guī)，為擴(kuò)大融資和融資置換打好根底。四是擴(kuò)大融資渠道和規(guī)模，完善工程可研、 設(shè)計(jì)等前期工作，針對(duì)性地提高工程成熟度、融資匹配度，全力培育融資主體。自組建以來，工業(yè)集團(tuán)

10、公司共爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金0.99億元；在各金融機(jī)構(gòu)已審批投放 工程13個(gè)，授信11.35億元，獲放貸億元；正在審批放款工程8個(gè)，預(yù)計(jì)2022年授信規(guī)模 28億元，其中新增融資10億元。（六）資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作開展情況為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作任務(wù)、細(xì)化具體責(zé)任，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)化管理，將資 產(chǎn)盤活運(yùn)營(yíng)，工業(yè)集團(tuán)公司組建了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)專班，建立工作例會(huì)制度和信息通報(bào)制度，對(duì)資產(chǎn) 盤活運(yùn)營(yíng)中遇到的困難和問題進(jìn)行研判，對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)盤活運(yùn)營(yíng)中的重大事項(xiàng)、進(jìn)展情況進(jìn)行通 報(bào)，有序推進(jìn)資產(chǎn)盤活工作。. 資產(chǎn)存量情況。工業(yè)集團(tuán)公司土地共計(jì)668. 5畝（凈地）、已抵押完畢，無 閑置土地。住房共計(jì)3175套，已全部給街道辦，無閑置

11、住房標(biāo)準(zhǔn)化廠房共計(jì)37. 96萬(wàn)m2,已 出租27.71萬(wàn)rrf,閑置10.25萬(wàn)rrf。商鋪共計(jì)8.77萬(wàn)rrf,已出租2.52萬(wàn)m）已出售萬(wàn)rrf,提 供應(yīng)社區(qū)無償使用0. 28萬(wàn)m閑置5. 51萬(wàn)rrf。車輛共計(jì)40輛，皆為在使用車輛，無閑置。.資產(chǎn)盤活情況。工業(yè)集團(tuán)公司堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、企業(yè)化運(yùn)作模式，積極探索盤 活閑置資產(chǎn)資源的新方式、新路徑，針對(duì)工作中遇到的土地、資金、招商等實(shí)際困難和問題, 緊密結(jié)合實(shí)際，深入研究分析，找出原因癥結(jié)，積極走向市場(chǎng)尋求破題時(shí)機(jī)，認(rèn)真開動(dòng)腦筋拓 寬投融資渠道、推動(dòng)工程合作、促進(jìn)土地利用，爭(zhēng)取讓閑置低效資產(chǎn)盡快發(fā)揮綜合效益。.四、存在的問題和意見建議（一）

12、債務(wù)化解問題.存在的問題：一是涉法涉訴問題導(dǎo)致融資困難。二是工程貸款置換流貸困難。三 是拆借資金過多。.意見建議：一是幫助協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)以工程貸款的方式置換流貸，助推企業(yè)輕 裝上陣。二是幫助協(xié)調(diào)工業(yè)集團(tuán)外各家公司，盡快歸還工業(yè)集團(tuán)公司拆借資金。三是給予稅費(fèi) 減免等優(yōu)惠政策支持。（二）投轉(zhuǎn)固問題.存在的問題：不動(dòng)產(chǎn)初始登記（土地）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、土地證、房地一體產(chǎn)權(quán)證等手續(xù)辦理進(jìn)度滯后。.意見建議：一是明確工程規(guī)劃、施工許可、竣工規(guī)劃認(rèn)可、竣工備案等手續(xù)辦理 渠道和主體。二是統(tǒng)籌資金用于倒款。（三）工程建設(shè)問題.存在的問題：工程用地手續(xù)未完善，無法辦理用地

13、規(guī)劃、工程規(guī)劃等前期手續(xù)。.意見建議：一是幫助協(xié)調(diào)土地報(bào)批、掛牌，盡快完善用地手續(xù)。二是確定土地 出讓金及相關(guān)稅款的返還路徑事宜。（四）融資問題.存在的問題：工程貸款無土地證、施工許可證、四項(xiàng)審批等手續(xù)。.意見建議：幫助協(xié)調(diào)盡快完善手續(xù)，盡快辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，出具新的四項(xiàng)審批手 續(xù)。（五）涉法涉訴問題.存在的問題：一是由于高科公司資金缺乏，無力歸還債務(wù)，導(dǎo)致被凍結(jié)的賬戶、 股權(quán)和被查封的土地?zé)o法解除保全措施，進(jìn)而導(dǎo)致高科公司融資困難，舉步維艱。二是因高科 公司資金問題未能及時(shí)清償高科公司所負(fù)債務(wù)，極易引發(fā)尚未采取保全措施的債權(quán)人為維護(hù)自 身權(quán)益，向法院申請(qǐng)采取保全措施，導(dǎo)致高科公司現(xiàn)已解凍的賬戶

14、再度被凍結(jié)，造成新的融資 困難局面。三是高科公司原有及新開立的銀行賬戶、存款金額對(duì)各地各級(jí)法院皆為公開信息， 極易導(dǎo)致同一個(gè)銀行賬戶被重復(fù)或反復(fù)查封。清償一家債權(quán)人或者與之簽訂和解協(xié)議，并不能 必然解封某個(gè)銀行賬戶，也不能防止被別的法院或別的案件對(duì)這個(gè)銀行賬戶進(jìn)行查封。四是高 科公司申請(qǐng)法院執(zhí)行的案件，大局部被執(zhí)行企業(yè)及當(dāng)事人資不抵債，甚至無可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，難以 執(zhí)行。.意見建議：鑒于高科公司債務(wù)量大，情況復(fù)雜，且風(fēng)險(xiǎn)影響較大，建議合理統(tǒng)籌資金，保障工業(yè)集團(tuán)公司以自有資金化解存量債務(wù)，全力做好債務(wù)化解工作。五、下一步工作打算（一）統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)與開展，筑牢平安防線。一是摸清債務(wù)家底，分門別類制定切實(shí)可操作的償債 方案，通過拓寬融資渠道、謀劃包裝工程、化解涉法涉訴案件、盤活資產(chǎn)整合資源、向上爭(zhēng)取 資金等方式有序化解債務(wù)。二是降低企業(yè)生產(chǎn)本錢，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，做大經(jīng)營(yíng)性收入現(xiàn) 金流，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化化解債務(wù)。三是通過工業(yè)集團(tuán)公司內(nèi)各產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、閉 路循環(huán)等模式，提升能源資源的使用效率，開展招商引資補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)鏈空白，形成供應(yīng)鏈價(jià)值最 大化，最大程度緩解融資難融資貴等問題。（二）加強(qiáng)法人治理，夯實(shí)公司開展根底。一是建立健全法人治