工會組織與工會活動方案

1、第六講 工會組織與工會活動知識回顧如何界定“雇主”？中國的雇主有哪些特點？雇主的權利和義務包括哪些基本內(nèi)容？雇主組織的作用體現(xiàn)在哪些方面？工會是什么？在我們父母的單位在國際國內(nèi)新聞中在頒布的法律中沃爾瑪組建工會了1962年成立至今，沃爾瑪一直保持著在美國國內(nèi)不雇傭工會會員的紀錄。1996年在華設立分店以來，繼續(xù)其不組建工會的慣例。2006年7月29日，沃爾瑪深國投百貨有限公司晉江店工會正式成立，到9月28日，中國境內(nèi)沃爾瑪分店工會在短時間內(nèi)發(fā)展到60家。工會與管理層約定：工會支持分店行政依法行使經(jīng)營管理權，動員和組織職工完成經(jīng)營任務，并承諾與分店行政平等合作，相互支持，共謀企業(yè)和諧發(fā)展。一 工

2、會的概念 如何給一個組織下定義？ 要揭示一個組織區(qū)別于其他組織的本質(zhì)特征。工會（trade union）：字面含義是指具有共同技藝或技術的勞工的結合。 這個定義反映了工會形成時期的特征：最早期的手工藝人工會是通過“限制產(chǎn)量的設計”來控制市場，工會是保護特定的職業(yè)領域、排除外人進入這個行業(yè)和維系已有收入水平的組織。產(chǎn)業(yè)革命時代出現(xiàn)的早期工會帶有互濟性質(zhì)，如互助會、兄弟會、友誼會等。最早為了與雇主進行集體交涉而成立的工人組織是1792年費城制鞋工人組成的技藝工會。17941796年間，英國的羊毛加工業(yè)工人、縫紉業(yè)工人建立了歐洲大陸最早一批工人團體。無論以何種形式出現(xiàn)，有一點是相同的： 工會是工業(yè)社

3、會勞動關系矛盾的產(chǎn)物。資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生之日起，工人與資本家的矛盾就已經(jīng)孕育。但是，各種工會形式又有其特定的組織和斗爭形式，因此人們賦予它不同的含義。工會定義著名的工聯(lián)主義者韋伯夫婦 的定義： “工會者，乃工人一種繼續(xù)存在之團體，為維持或發(fā)送其勞動生活狀況而設者也?！眲趧咏?jīng)濟學對工會的定義：“工會是一種集體組織，其基本目標是改善會員貨幣和非貨幣的就業(yè)條件?！?858194318591947牛津法律大辭典關于工會的定義為：工會“是現(xiàn)代工業(yè)條件下雇傭工人自我保護的社團?！迸f中國工會法專家史太璞：“工會系工資工人以維持改善勞動條件為主要目的所組成之永續(xù)的結合團體?！狈蓪用娴亩x英國工會與勞資關系

4、條例定義工會為“全部或主要由工人組成的組織，這一組織的主要目的是形成勞資雙方的行為規(guī)范”。美國國家勞資關系法認定“勞工組織這個詞是指職工參加的任何種類的任何組織，或任何代理機構，或職工代表委員會或計劃，其存在的全部或部分目的是為了就各種申訴、勞資爭議、工資、待遇等級、工時、工作條件等問題同雇主進行交涉?！比毡竟ㄒ?guī)定：“工會是指以勞動者為主體，以維護和改善勞動條件，提高其經(jīng)濟地位為主要目的而自主地組織起來的團體或其聯(lián)合團體。”馬克思主義者的論述特點：強調(diào)工會的社會政治作用。（1）工人的組織相對于資產(chǎn)級（2）階級的組織以階級意識為基礎（3）廣泛的、群眾性組織相對于政黨組織例如列寧：工會是“無產(chǎn)

5、階級在階級范圍內(nèi)的最廣泛的組織”。黨領導下的中國工會也一直強調(diào)：“工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織”。討論上述定義的共性是什么？這些定義涉及到兩大基本要素：（1）構成：工人的團體（2）目的：維持和改善勞動生活條件工會組織的一般要義1. 工會因勞動關系沖突而產(chǎn)生2. 工會以維護會員利益為首要職能3. 工會以集體談判為基本手段4. 工會由會員自由結合而成，并代表、反映會員意志工會是市場經(jīng)濟條件下，雇員為改善勞動和生活條件而自主設立的組織。二 工會組織的性質(zhì)特征 （一）表述我國工會法的表述工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。（1）階級性：工會會員必須是工人階級的成員；工會是根據(jù)工人階級成員

6、的要求而成立和開展工作的，并且接受工人階級執(zhí)政黨的領導。（2）群眾性：會員的廣泛性職工自愿組織或參加工會工會的活動根據(jù)大多數(shù)會員的意愿開展采取群眾工作的方法（非行政命令）工會組織內(nèi)部地位平等工會是勞工群體的利益性組織。（二）工會性質(zhì)的外在表現(xiàn)形式工會作為一個利益性社團組織 為了實現(xiàn)工會追求的社會利益目標，工會需要在政治、經(jīng)濟、社會、文化各個領域全面介入。但在社會組織類型中，工會不是單純的政治組織、經(jīng)濟組織、或社會文化組織，而是綜合的利益性社團組織。三 工會的類型歷史上出現(xiàn)很多工會，往往有不同的目標、性質(zhì)、職能。按照工會運動的宗旨及工會組織模式這兩個標準，可以進行如下劃分。（一）以工會運動的宗旨

7、為劃分標準的工會類型1. 強調(diào)階級革命的馬克思主義工會運動。強調(diào)工會應是以階級沖突和社會政治動員為特點。2. 經(jīng)濟主義工會運動。工會是職業(yè)利益的代表，核心觀點是集體協(xié)商優(yōu)先，刻意追求經(jīng)濟主義 ，避開政治糾纏。3. 作為社會整合載體的工會運動。社會化功能主義的觀點，對抗社會主義的階級對立觀點。韋伯夫婦：工會應當成為追求逐步工業(yè)民主化的機構。目標在于以逐步增進社會福利和社會凝聚為優(yōu)先事項。（二）以工會的組織結構形式為劃分標準的工會類型1. 職業(yè)工會。以職業(yè)作為組建工會的依據(jù)或條件，由同一職業(yè)的技術工人或工人所組成。（企業(yè)與職業(yè)工會的范圍）2. 產(chǎn)業(yè)工會。將屬于同一產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的同一企業(yè)、機關內(nèi)的勞動者

8、，不分職業(yè)、工程、職務、技術熟練程度組織在同一產(chǎn)業(yè)的基層工會內(nèi)，再根據(jù)其所屬的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)組織起該產(chǎn)業(yè)的地方委員會和全國委員會。3. 企業(yè)工會。以企業(yè)為單位將企業(yè)內(nèi)所有的會員都組織在一個工會內(nèi)（不受產(chǎn)業(yè)工會的約束）。4. 區(qū)域性（地方性）工會。依地域原則將同一地域范圍內(nèi)的不同職業(yè)、產(chǎn)業(yè)類型的會員組成一個基層工會或以基層工會為成員的聯(lián)合會。四 工會在勞動關系中的作用（一）工會在勞動關系中的地位工會是職工群眾合法權益的代表者和維護者。這一地位由其性質(zhì)決定； 并有法律依據(jù)。（二）工會在勞動關系中的職責美國學者米爾斯認為：工會既是經(jīng)濟組織又是社會組織。作為經(jīng)濟組織，職能是追求更高的工資（強調(diào)壟斷和高壓策略

9、）；作為社會組織，職能是反映社會的呼聲（強調(diào)為工人提供一個喉舌和參與的機制）。美國學者德斯勒從人力資源管理的角度，認為工會的目標有兩個：一是工會自身保障二是改善會員經(jīng)濟、工作條件西方主流經(jīng)濟學對工會職能、任務的界定基本上限于經(jīng)濟性。例如薩繆爾森認為：“大多數(shù)工會的中心任務是提高工資、增加福利和改善會員的勞動條件?！苯?jīng)濟學比較關注：工會能否通過 集體談判獲得工資優(yōu)勢？對勞動 生產(chǎn)率和資源配置的影響？對企 業(yè)利潤的影響？對收入分配的影響？中國工會職能建國初期，工會基本任務是以生產(chǎn)為中心，生產(chǎn)、生活、教育“三位一體”。1988年工會十一大使用了“工會社會職能”的提法，確定為：維護職能建設職能參與職能

10、教育職能納入了1992年工會法。2001年修改通過的工會法第6條：維護職工合法權益是工會的基本職責。表明維權對象是職工；體現(xiàn)兩個維護的統(tǒng)一（“工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益）；不排斥工會的基本各項社會職能。維護勞動者權益是工會的神圣職責馬克思說：“工會的直接任務僅僅是適應日常的需要，力圖阻止資本的不斷進攻，一句話，僅僅是解決工資和勞動時間的問題。工會的這種活動不僅是合法的，而且是必要的?！惫挥芯S護具體利益才能保持與廣大工薪勞動者群眾的密切聯(lián)系。在當代公民社會，維護已經(jīng)成為最重要的政治資源和社會資源。維護是一面旗幟。工會維權的三個層次 1、宏觀層次：參與立法和政策

11、制定。（立法、聯(lián)席會議、三方協(xié)商） 2、運作層次：形成兩個機制。（集體合同制度和職工民主參與制度） 3、微觀層次：勞動爭議調(diào)解、法律援助、幫貧解困、互助互濟。五 工會的權利義務（一）工會是集體勞權的組織形式工會是國際通行的勞工三權（團結權、談判權、集體行動權）的組織體現(xiàn)。（二）工會的權利1. 工會的代表權。我國制度下，黨和政府同工會的總體利益一致的，但在所代表的具體利益上有所不同。2. 工會的維護權內(nèi)容涉及職工的勞動權利、民主權利和其他與勞動有關的權益。我國法律對于實現(xiàn)工會維護權的司法保障還作了具體規(guī)定。如設立法律顧問，幫助職工處理勞動爭議等。3. 工會的參與權依法享有代表職工參與國家和社會事

12、務的管理以及民主參與企事業(yè)管理的權利。（1）參與國家和社會事務的管理（2）參與企業(yè)管理4. 工會的監(jiān)督權依法行使對政府行政部門和企事業(yè)單位執(zhí)行國家勞動法律、法規(guī)以及相關政策的監(jiān)督檢查的權利。5. 工會的協(xié)商談判權工會有代表職工與企業(yè)一方就勞動報酬、工作時間、勞動安全衛(wèi)生和社會保險福利等事項進行協(xié)商談判，簽訂集體合同的權利。（1）有權向企業(yè)行政提出協(xié)商談判的要約；（2）企業(yè)行政無正當理由不得拒絕；（3）企業(yè)行政不得違反集體合同。（三）工會的義務我國工會法的規(guī)定：1. 維護國家政權，支持協(xié)助行政工作。2. 動員和組織職工參加社會主義經(jīng)濟建設。（依靠引導和動員的方式）（1）教育職工；（2）開展勞動競

13、賽；（3）開展合理化建議；（4）培養(yǎng)和樹立先進模范人物。3. 教育職工，提高職工素質(zhì)六 工會的運行模式從屬型工會從屬于資方，是資方的一個職能總部。沖突型工會與資方處于或明或暗的持續(xù)的矛盾對抗狀態(tài)。協(xié)調(diào)型工會與資方各自承認對方的獨立的合法權利，在此基礎上進行合作，進行集體談判、協(xié)商，通過對話、溝通協(xié)調(diào)雙方的行動，提高企業(yè)效率。七、中國工會中國工會會徽，選用漢字“中”、“工”兩字，經(jīng)藝術造型呈圓形重疊組成，象征中國工會和中國工人階級的團結統(tǒng)一。全國工會系統(tǒng)示意圖工會的組織原則民主集中制原則（P97）產(chǎn)業(yè)和地方相結合的組織領導原則聯(lián)合制、代表制的原則我國會員狀況1978年，全國范圍內(nèi)工會會員人數(shù)為5

14、300萬人，全國約50%的職工為工會會員。然而根據(jù)2008年9月的數(shù)字，國內(nèi)的工會會員已經(jīng)增加到2.12億人，比1978年翻了兩番，2008年的職工入會率比1981年提高11個百分點，達到73.7%。目前，中國已有11.1萬家外商投資企業(yè)，包括港澳臺商的投資企業(yè)建立了工會組織，建會率達到了73.1%。私營企業(yè)的建會有突破，私企工會會員已達5220.8萬人。此外，農(nóng)民工會員達到6197萬人，農(nóng)民工入會率達到了51%。這里面就包括當前大批在勞動密集型制造企業(yè)工作的“80后”和“90后”農(nóng)民工。中華全國總工會2010年上半年的統(tǒng)計，全國基層工會組織已累計達到184萬5000個；全國工會會員總數(shù)達到2

15、億2600萬人，占全中國務工人員總數(shù)的71.5%。中華全國總工會毫無爭議地成為目前世界上最大的工會組織。工會工作指導方針的歷史性轉變計劃經(jīng)濟時期的工會工作指導方針： 以生產(chǎn)為中心，生產(chǎn)、生活、教育三位一體。轉軌過渡時期的工會工作指導方針： 以經(jīng)濟建設為中心，強調(diào)全面履行四項基本職能。市場經(jīng)濟時期的工會工作指導方針： 組織起來，切實維權 （突出工會維護的基本職責）中國特色工會道路：五個堅持總體要求:中國工會要在繼承中發(fā)展、實踐中完善、創(chuàng)新中提高。五個堅持： 1.政治保證堅持中國共產(chǎn)黨對工會的領導 2.依靠對象堅持全心全意依靠工人階級的方針3.職能作用堅持全面履行工會的各項職能，突出維權職責和中國

16、特色維權觀4.組織體制堅持維護工人階級團結和工會組織統(tǒng)一5.對外交往堅持“獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進友誼”的對外工作方針中國特色工會道路：四個必須1、指導思想必須以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀2、圍繞中心必須服從服務于黨和國家工作大局3、組織保障必須不斷擴大覆蓋面、增強凝聚力4、內(nèi)在動力必須堅持解放思想、改革創(chuàng)新中國特色社會主義工會維權觀總體要求：以職工為本，主動依法科學維權主動維權，就是要增強責任意識 依法維權，就是要增強法制觀念 科學維權，就是要把握工會維權的國情和時代特點，掌握規(guī)律性 命運本來就不公平所以我要改變命運。7月-227月-22Wed

17、nesday, July 20, 2022勿以惡小而為之，勿以善小而不為。三國志劉備語。09:40:5309:40:5309:407/20/2022 9:40:53 AM在你不害怕的時間去斗牛，這不算什么；在你害怕時不去斗牛，也沒有什么了不起；只有在你害怕時還去斗牛才是真正了不起。7月-2209:40:5309:40Jul-2220-Jul-22人不能把金錢帶入墳墓，但金錢卻可以把人帶入墳墓。09:40:5309:40:5309:40Wednesday, July 20, 2022沒有激流就稱不上勇進，沒有山峰則談不上攀登。7月-227月-2209:40:5309:40:53July 20,

18、2022辦企業(yè)有如修塔，如果只想往上砌磚，而忘記打牢基礎，總有一天塔會倒塌。2022年7月20日9:40 上午7月-227月-22成功最重要的就是不要去看遠方模糊的，而要做手邊清楚的事。20 七月 20229:40:53 上午09:40:537月-22命運是一件很不可思議的東西。雖人各有志，但往往在實現(xiàn)理想時，會遭遇到許多困難，反而會使自己走向與志趣相反的路，而一舉成功。七月 229:40 上午7月-2209:40July 20, 2022現(xiàn)代社會是競爭的社會，瓜葛的社會。而且，也意味著現(xiàn)代的人，生活在嫉妒的溫床中。2022/7/20 9:40:5309:40:5320 July 2022你吃過的苦，會照