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文檔簡介
1、幼兒園傷害事故的預防(yfng)與處理1共三十三頁 幼兒園安全(nqun)工作是幼兒園工作的重中之重一、幼兒園安全工作的特殊性 張文 1、認識能力尚在啟蒙階段,對自我和社會的認識水平難以進行自我保護 不知道什么會對自己有傷害,不了解傷害的后果,不理解傷害的痛苦 不知道碰、撞、砸、燙、燒、凍、的后果,所以會去拿、動、觸摸有危險的東西。 不了解環(huán)境和周圍事物,更不了解社會的復雜性 不知道汽車撞人、被東西砸傷的嚴重性; 不知道什么是壞人,沒有戒備(jibi)心理,容易被欺騙:被傷害、被拐賣2共三十三頁 2、身體發(fā)育不健全,避免和承受傷害(shnghi)的能力差 遇到傷害不知道怎樣躲避、減輕和自救 身
2、體抵抗力差,傷害后果容易加重 3、規(guī)則意識尚未建立。 不懂規(guī)則的意義和作用, 難以自覺遵守 4、忽視幼兒特點,對孩子管理、照顧的不科學。 很多傷害是因成年人的疏忽大意造成3共三十三頁二、幼兒園安全(nqun)責任范圍1、幼兒園對幼兒人身安全保護責任的時間范圍從孩子入園到離園的時間段內 從家長手中接過孩子到放學送到家長手中 如果有園車,從早上上車,到下午孩子下車交給家長幼兒園組織(zzh)的園外活動時間內 幼兒園組織孩子參加的游園、看演出、集會等各種活動都必須首先須保障孩子安全4共三十三頁2、幼兒園安全保護責任的空間(kngjin)范圍 幼兒園負有管理責任的園舍、場地,及其他教育教學設施和生活設
3、施 教學設施、生活設施。 (包括直接使用的,間接使用的) 凡屬于幼兒使用或幼兒園管理的空間和設施設備、用品用具都必須保障幼兒的安全(包括建筑、設施、器械、設施、設備、玩具、餐飲)。 幼兒園內不應有出租出借,或其他單位(dnwi)占用的建筑或存放的設施、物品(出了問題雙方都有責任)5共三十三頁 三、幼兒園人身(rnshn)傷害事故的預防(一)設施安全 設施不安全是幼兒園傷害事故發(fā)生的重要原因 1、幼兒園要符合選址標準不得建在靠近有毒、有害、易燃、易爆等危險地段,及噪音大、醫(yī)院、垃圾場等環(huán)境污染嚴重的地方 2、場地、房屋、設施、用品用具符合規(guī)定的質量、安全和環(huán)保標準。 活動室、臥室、盥洗室、廁所、
4、樓梯、活動場地,避免摔 倒、劃傷、磕碰等(案例:孩子搬椅子時手被劃傷;孩子在園中游戲時被地上(d shn)石頭絆倒摔傷)6共三十三頁 購買(gumi)物品符合規(guī)定的質量標準,保存購貨憑證。玩具、用品要符合質量標準,別圖便宜,自制玩具、學具首先考慮安全 3、活動空間要暢通、樓道內要設置安全通道 通道、樓道中不得有任何堆積或障礙物,以保障孩子進出、行走、上下樓梯或逃生時安全 4、設備(shbi)、器械、 懸掛物、物品架按裝規(guī)范牢固 需專業(yè)人員安裝的設備、游戲器械必須由專業(yè)人員安裝;孩子自取物品要適合孩子身高避免儲物柜、架子被孩子拉倒或物品滑落砸傷孩子7共三十三頁 游戲(yux)器械、幼兒家具要根據(jù)
5、孩子特點特殊加固 5、按規(guī)定對設施、用品、用具進行維修、更新 幼兒用品要定期檢查維護、按期更換。(案例:孩子在老舊秋千上玩耍、鐵鏈斷裂被甩出受傷) 6、設備設施、用品用具符合幼兒用品的規(guī)格和標準(不使用(shyng)材料、質地、形狀、規(guī)格等不適合幼兒的用品用具)。 要按年齡配備相應玩具,與孩子有關的場地、設施、用品要符合孩子年齡特點和身體及心理發(fā)育水平 小班孩子玩具小零件要不宜脫落、不易碎、不掉色8共三十三頁 房屋、場地:活動室、臥室、盥洗室、廁所、樓梯、樓道、活動場地材質、規(guī)格、標準要適宜孩子特點 ; 不宜安裝大型玻璃門、房間不宜有門檻(mnkn)、地版不能太滑 玩具、餐具、桌椅等應為幼兒的
6、專用標準和規(guī)格 電器插座不能太低 活動室內不宜鋪塊毯; 【案例】:孩子被室內地毯卷邊絆倒摔傷,把牙磕掉; 小班孩子上廁所,地面有水滑倒摔傷 二樓陽臺壁欄桿空隙太大,孩子頭被卡住9共三十三頁 7、設施安全包括幼兒直接使用的設施、用品、用具;也包括為幼兒學習生活服務的:如廚房、庫房、電器(dinq)、電線、及消防、治安等設施設備等;【案例】幼兒園電線老化引發(fā)火災10共三十三頁 (二)制度完善(wnshn)幼兒園的安全制度主要是定給教職員工的 1、園領導安全責任分工制度 2、員工安全責任制 聘任的員工應符合任職要求 3、安全檢查制度 4、幼兒活動范圍的制度 明確規(guī)定幼兒到哪些地方必須有教師帶領;哪些
7、地方禁止幼兒進入 例如:明確規(guī)定必須由教師帶領才能去的地方:浴室、廁所(小班); 禁止(jnzh)帶孩子去的地方:如:鍋爐房、倉庫、地下室、廚房、配電室等 【案例】 家長未按時接孩子,老師照看時帶孩子去廚房,孩子跌到熱水桶中燙傷;把哭鬧的孩子放到地下室忘記11共三十三頁 5、專項制度(zhd) 例如:門衛(wèi)制度;家長接送規(guī);帶班教師規(guī)定;幼兒睡眠值班教師規(guī)定;園車規(guī)定;廚房制度、衛(wèi)生保健制度、傷害事故記錄制度等 【案例】 家長未按時接孩子(大班),孩子執(zhí)意要自己回家,老師(losh)便放孩子走了,發(fā)生交通事故 園車司機拉孩子到修車廠,孩子打鬧把小朋友推下車摔傷 山東一幼兒園孩子沒下車被憋死 孩子
8、午睡教師睡著,孩子上廁所從床上摔下骨折12共三十三頁 (三)教育經常(jngchng)(主要是教育員工) 1、保障幼兒安全是新員工的第一課 2、安全教育經?;?對員工要經常進行在各自職責范圍內保護幼兒人身安全的教育; 及時報告安全隱患,制止幼兒危險行為(xngwi) 3、大型活動對相關人員進行有針對性安全教育 4、根據(jù)幼兒的年齡和認知能力對幼兒進行安全教育,培養(yǎng)規(guī)則意識 (但別指望幼兒自覺遵守)【案例】:孩子從幼兒園跑出去被車撞,老師說經常教育13共三十三頁 (四)管理(gunl)到位 做到盡職盡責是預防傷害事故的根本。 有孩子就得有老師照看,孩子的每個活動都要考慮是否安全;不同于學校教師在課
9、間休息可以離開教室, 幼兒園老師、員工必須嚴格執(zhí)行幼兒園安全工作職責,工作認真負責,不得擅自離崗 【案例(n l)】教師在孩子活動室修保險絲,摔倒砸到孩子身上 孩子午睡時教師去買菜,孩子從床上掉下摔死 教師回辦公室喝水,孩子從滑梯上掉下,骨折 不得體罰、變相體罰;(一些幼兒園有體罰行為) 【案例】 針扎、揪耳朵、踢孩子 絕大多數(shù)傷害事故都是失職造成的,不能歸責為孩子 落實安全制度的每項細節(jié)、注意孩子的點滴行為 14共三十三頁 疏于管理的“意外(ywi)”就是失職 法律上的“意外”:主要是指不可抗力,難以預料、預防、難以控制的原因造成的,并非是指“沒想到”;幼兒園有責任盡到“注意義務”,沒有盡到
10、注意義務就是失職,就是過錯就要承擔法律責任。 (五)救治及時 發(fā)生(fshng)傷害事故,首先是救治孩子 對幼兒發(fā)生病痛或傷害不要不懂裝懂(孩子不擅表達教師要注意觀察)【案例】 孩子從翹翹板上摔下,老師沒在意,孩子脾臟摔破 15共三十三頁 (六) 預案常備(chn bi) 幼兒園要高度重視防范侵害幼兒人身安全的惡性事件 領導班子高度重視:分工明確、責任到人、 與教育行政部門、警務部門建立溝通聯(lián)系(linx)制度 加強門衛(wèi)制度 :加強園門保安(人數(shù)、年齡) 加強對周圍環(huán)境的監(jiān)視 安裝攝像頭、監(jiān)視器有人值班 配備必要的防范器械 嚴格家長接送孩子制度 等待區(qū)域、識別進園人員 不能把孩子孩子交給陌生人
11、 16共三十三頁 嚴格園外人員進園制度(zhd)(登記、工作人員接送) 接送孩子時間增加大門安全人員、最好有警員 幼兒園周邊環(huán)境復雜的應要求設立治安崗亭或警務室 設置連通報警裝置 重視幼兒園周邊日常環(huán)境治理 幼兒園周邊出現(xiàn)涉及安全的異常情況及時(jsh)向有關部門報告 17共三十三頁 應對(yngdu)自然災害的緊急預案: 報警求救、安全疏散通道、必要的逃生用具(yngj) 根據(jù)幼兒年齡特點進行逃生的演習 四、幼兒園安全工作需特別注意的: 1、門衛(wèi)制度及家長接送制度 2、幼兒活動、休息場所必須有人值守 3、不得對幼兒進體罰或變相體罰 4、不得讓幼兒獨處 5、嚴格管理幼兒餐飲。 18共三十三頁
12、6、大型活動要有嚴密的安全工作(gngzu)部署。 7、不得安排幼兒參加不適宜的活動(不適合的文體活動。禁止參與商業(yè)活動【案例】商業(yè)慶典(qngdin)孩子從木馬上掉下摔傷) 8、睡眠管理 (午睡、洗澡等 ) 9、及時向家長報告幼兒的安全信息(身體、精神狀況) 10、重視家長反映的幼兒安全信息(身體、 精神、接送人員或時間變化、不得讓孩子自行回家) 11、幼兒園園車 (嚴格園車管理、車況、超載、上下車人數(shù)、車內秩序等)19共三十三頁 五、幼兒園對幼兒的安全教育、管理(gunl)必須與幼兒的年齡、認知能力和法律行為能力相適應。 (一)保護、管理措施必須與孩子的年齡和認知能力相適應。幼兒在園期間(
13、qjin)不能把安全建立在幼兒自我保護基礎上 (二)對幼兒的安全教育必須讓幼兒聽懂 ,對幼兒的要求必須是幼兒能做到的 六、 在園幼兒的監(jiān)護權問題20共三十三頁 1、幼兒園不是(b shi)幼兒的法定監(jiān)護人 現(xiàn)行法律尚無幼兒園、學校對未成年人履行監(jiān)護職責的規(guī)定;不承擔監(jiān)護職責不等于沒責任在幼兒園未接受監(jiān)護人委托(witu)的情況下,幼兒園對在園幼兒的人身安全履行教育、管理職責;) 2、幼兒父母應履行監(jiān)護責任按時接送孩子;配合幼兒園做好各項安全工作。不要讓幼兒把有安全隱患物品、玩具帶到幼兒園 法定監(jiān)護人應與幼兒園共同做好幼兒人身安全保護工作21共三十三頁七、幼兒園傷害事故的處理(chl) (一)相
14、關法律規(guī)定(gudng) 根據(jù)我國民法通則規(guī)定:完全民事行為能力人:滿18周歲限制民事行為能力人:10周歲以上不滿18周歲(16周歲以自己勞動收入為生活來源,則視為完全民事行為能力人)無民事行為能力人:10周歲以下兒童 幼兒園孩子屬于無民事行為能力人,因此幼園對幼兒承擔的保護責任也是最大的,做好安全保護預防人身傷害的工作的難度也是最大的。22共三十三頁(二)幼兒園傷害事故歸責(u z)原則:過錯責任 過失:疏忽或者過于自信 故意:明知結果會發(fā)生,希望或放任發(fā)生 幼兒園的傷害事故絕大部分屬于過失造成的 過失即是失職,失職即應當承擔法律責任 孩子的法律行為能力不同,教育(jioy)機構對發(fā)生的人身
15、傷害承擔的責任也不同23共三十三頁(二)傷害事故處理(chl)的法律依據(jù) 中華人民共和國侵權責任法 (2010年7月1日施行) 第三十八條 無民事行為能力人在幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學校或者其他教育機構應當承擔責任,但能夠證明盡到教育、管理(gunl)職責的,不承擔責任。 24共三十三頁 按照民事訴訟“誰主張,誰舉證”原則,一般由民事案件原告承擔舉證責任,但按照侵權責任法規(guī)定,無民事行為能力人在幼兒園或教育機構發(fā)生人身傷害事故適用:過錯推定原則。即“被告舉證” 即:只要10歲以下的孩子在幼兒園或者學校受到人身傷害,即認為(rnwi)幼兒園、學校有過錯,
16、應擔法律責任,除非幼兒園能證明自己已盡職盡責,教育、管理上沒有過錯才能免責。25共三十三頁對限制(xinzh)民事行為能力人(10不滿18歲)的規(guī)定: 侵權責任法 第三十九條 限制民事行為能力人在學?;蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間受到人身損害,學?;蛘咂渌逃龣C構未盡到教育、管理(gunl)職責的,應當承擔責任。 新的法律規(guī)定意味著加大了對無民事行為能力人的保護力度,加重了幼兒園、學校對無民事行為能力人的安全保護責任。 26共三十三頁 八、第三方責任(zrn) 第三方責任:幼兒園在負有安全保護責任的期間因第三方的過錯造成幼兒人身傷害的: 中華人民共和國侵權責任法 第四十條 無民事行為能力人或者
17、限制民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構學習、生活期間,受到幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構以外的人員人身損害的,由侵權人承擔侵權責任;幼兒園、學?;蛘咂渌逃龣C構未盡到管理職責的,承擔相應(xingyng)的補充責任。 27共三十三頁 (一)首先(shuxin)由直接侵權方(第三方)承擔責任 如果為幼兒園提供(tgng)服務,或其他園外人員造成幼兒人身傷害,首先由提供服務方或其他園外人員承擔侵權責任。(二)幼兒園未盡到管理職責的承擔補充責任 但如果幼兒園有未盡到教育、管理職責的過錯需承擔補充責任。(承擔自身過錯的那部分) 28共三十三頁 九、傷害事故的處理(chl)途徑 (一)遵循“依法
18、、客觀公正、合理適當、妥善(tushn)及時” 原則 (二)處理途徑 民事糾紛:民不舉,官不究。 解決途徑:協(xié)商(私了);調解;訴訟 幼兒園最好能成立家長委員會參與協(xié)商 (三)傷害事故的責任承擔主體 1、首先由幼兒園承擔責任 (別把教師推在前面)29共三十三頁 2、然后根據(jù)(gnj)教師錯誤的具體情況再做相應處理 幼兒園教師無資格證,如果發(fā)生傷害事故會加重幼兒園侵權責任(zrn). 3、 具體賠償內容、標準的法律依據(jù) 中華人民共和國侵權責任法 第十六條 侵害他人造成人身損害的,應當賠償醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。30共三十三頁 關于(guny)精神損害賠償: 中華人民共和國侵權責
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