我國對中小食品企業(yè)實施HACCP過程中存在的問題及建議

1、我國對中小食品企業(yè)實施HACCP過程中存在的問題及建議摘 要：HACCP是國內(nèi)外逐步推廣實施的一種食品安全質(zhì)量保證體系，針對我國食品企業(yè)現(xiàn)狀分析了實施HACCP體系存在的問題，并對此提出了一些建議。 關(guān)鍵詞：食品企業(yè)；HACCP；問題；建議加入WTO后，我國的法律、法規(guī)在食品生產(chǎn)、流通等方面越來越趨向于采用國際標準。在政府的推動及企業(yè)自我發(fā)展的要求下，越來越多的食品生產(chǎn)企業(yè)引入并實施了HACCP質(zhì)量控制體系。HACCP（Hazard Analysis Critical Control Point）即危害分析與關(guān)鍵控制點，是國際食品行業(yè)普遍采用的一種保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的方法，是一個以預(yù)防食品安全為

2、基礎(chǔ)的食品安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制的保證體系，是一種用于保護食品，防止物理、化學(xué)、生物危害的管理工具1。它能夠確保食品在生產(chǎn)、加工、制造和流通過程的安全，在危害識別、評價和控制方面是一種科學(xué)、合理和系統(tǒng)的方法；能夠識別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的環(huán)節(jié)，并采取適當?shù)念A(yù)防措施，防止危害的發(fā)生。通過對加工過程的每一步進行監(jiān)控和糾偏，從而降低危害發(fā)生的概率。但從目前情況來看，我國食品生產(chǎn)企業(yè)中，尤其是中小食品企業(yè)實施HACCP計劃，遇到的問題還是較多。一、我國中小食品企業(yè)管理存在的問題（一）傳統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量控制方法不足。從企業(yè)本身來說，目前絕大多數(shù)中小食品企業(yè)仍然使用的是傳統(tǒng)的質(zhì)量控制方法成品檢驗法。成品檢驗法就

3、是對已完成所有生成工序的產(chǎn)品進行抽樣檢驗。但是，抽樣檢驗時發(fā)現(xiàn)食品的缺陷并不能完全反應(yīng)全部的食品質(zhì)量，其準確度較低。一旦檢驗結(jié)果為不合格，那么整批的食品質(zhì)量缺陷已經(jīng)形成為事實了，為此企業(yè)所承受的損失是巨大的；如果要一一檢驗，又造成了大量的檢驗成本的消耗。（二）危險性評估控制技術(shù)未廣泛采用危險性評估是WTO和國際食品法典委員會(CAC)用于制定食品安全法律、法規(guī)和標準的必要技術(shù)措施，也是評估食品安全技術(shù)措施有效性的重要手段，而我國現(xiàn)有的食品安全技術(shù)措施與國際水平不接軌的原因之一就是沒有廣泛采用危險性評估技術(shù)，特別是對化學(xué)性和生物性危害的暴露評估和定量危險性評估，如沙門氏菌、瘋牛病等均未進行暴露評

4、估和定量危險性評估。近年來，發(fā)達國家紛紛建立了從源頭治理到最終消費的監(jiān)控體系以保障食品的安全，廣泛采用危害分析與關(guān)鍵控制點分析(HACCP)等先進的安全控制技術(shù)，對提高食品質(zhì)量安全十分有效。而我國目前所掌握的科學(xué)數(shù)據(jù)尚不充分，在采用HACCP方面，食品企業(yè)才剛剛開始，缺少覆蓋全行業(yè)的HACCP指導(dǎo)原則和評價標準。二、對我國食品企業(yè)實施HACCP的建議：（一）加大政策扶持力度我國的中小企業(yè)為國家的經(jīng)濟建設(shè)做出過重大貢獻。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)產(chǎn)品的出口額占總出口額的60%以上。食品企業(yè)亦然。目前我國的中小食品企業(yè)面臨著諸多困難，要想大力推廣實施HACCP，提高企業(yè)的生產(chǎn)管理水平，就要求國家對這些中小食

5、品企業(yè)加大資金扶持力度，甚至相對大型食品企業(yè)更要傾斜一些。比如獲得HACCP認證的中小食品企業(yè)的項目資金可以更高一些，借此激勵企業(yè)去建立、實施HACCP體系。（二）加大行政監(jiān)管力度企業(yè)取得HACCP認證以后，相關(guān)職能部門要加大監(jiān)管力度，政策法制化，確保企業(yè)有效地實施HACCP。對于那些為應(yīng)付檢查而取得的認證應(yīng)予以取消。（三）充分認識建立HACCP體系和認證的重要性和必要性食品加工企業(yè)要想在國際大市場中占有一席之地，必須通過HACCP認證。所以食品生產(chǎn)企業(yè)必須提高對本企業(yè)建立HACCP體系和認證的重要性和必要性的認識，積極參加HACCP體系的建立和認證，以此提高企業(yè)自身管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

6、。（四）加大宣傳培訓(xùn)力度政府職能部門要通過各種媒體加大宣傳HACCP對于食品安全的重要意義，使食品企業(yè)和廣大消費者都認識到HACCP的重要性，尤其是企業(yè)的負責(zé)人對HACCP要有高度的認識。同時要加強對企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助企業(yè)建立一支熟知HACCP知識和操作要求的人才隊伍?？煽紤]利用國家資金對企業(yè)進行免費培訓(xùn)。（五）注意HACCP的適用情況2HACCP雖然是全世界公認的總體指南，但由于HACCP是一個具體的控制系統(tǒng)，不同的食品行業(yè)、不同的食品工廠、不同的食品生產(chǎn)線設(shè)置的關(guān)鍵控制點、關(guān)鍵控制限值等也各有差異。所以當HACCP具體應(yīng)用到每個企業(yè)時，企業(yè)應(yīng)從自身現(xiàn)實出發(fā)，做出企業(yè)自己的改造措施，根據(jù)現(xiàn)

7、有條件許可逐步開展企業(yè)自身的HACCP的研究實施工作，建立完善的安全質(zhì)量控制體系，確保成品安全有效。 （六）努力開展國際國內(nèi)合作交流，學(xué)習(xí)別國推行HACCP體系的成功經(jīng)驗 HACCP在美國等西方國家的實施已經(jīng)取得巨大的成就，學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗?zāi)軒椭覈隹谑称菲髽I(yè)建立有針對性的HACCP體系，幫助和完善我國食品業(yè)發(fā)展HACCP體系。 （七）建立健全市場追溯和消費者投訴處理制度 通過市場追溯和消費者投訴可以收集匯總有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量信息，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷和問題所在，為實施危害分析過程提供數(shù)據(jù)。三、結(jié)束語HACCP體系以其對安全危害控制的有效性、預(yù)防性、專業(yè)性和實用性，被世界各國食品管理機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)廣泛采納。我國在積極推廣應(yīng)用HACCP體系的進程中，存在許多的困難和問題，有關(guān)政府管理部門和咨詢、認證機構(gòu)要正確把握和引導(dǎo)，使HACCP體系在我國的食品安全控制體系中充分發(fā)揮其特點和優(yōu)勢，以達到控制食品安全質(zhì)量的最終目的。相信通過整個社會的共同努力，我國食品企業(yè)必將展現(xiàn)前所未有的新景象。參考文獻：1元向東，李曉利.HACCP體系實施中容易出現(xiàn)的