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文檔簡介
1、近年來,EPC模式作為建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施的新模式已經(jīng)越來越受到業(yè)主和承包商的推崇,EPC模式的優(yōu)點(diǎn)就是項(xiàng)目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性,業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險減少以及設(shè)計(jì)與施工的并行實(shí)施有可能縮短項(xiàng)目周期等。業(yè)主通過實(shí)施該模式可以減少風(fēng)險,同時使項(xiàng)目價格相對固定(單價承包模式業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險大且結(jié)算價往往與合同價差距較大)。一、EPC模式的特點(diǎn)EPC是英文EngineeringProcurementConstruction的縮寫,意思是設(shè)計(jì)、采購和施工,指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。在傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目承
2、發(fā)包中,普遍存在勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工相互脫節(jié),在質(zhì)量、安全、進(jìn)度和現(xiàn)場管理以及銜接部位,缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào),造成了項(xiàng)目整體效率低、效益差。因此,實(shí)際工程中業(yè)主寧可支付相對較高的費(fèi)用,期望在合同中固定價格、固定工期,并保證項(xiàng)目成功建設(shè),從而使工程的成本和自己分擔(dān)的風(fēng)險具有更大的確定性。(一)EPC總承包商在項(xiàng)目實(shí)施過程中處于核心地位該模式要求EPC總承包商具有很高的總承包能力和風(fēng)險管理水平。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,對于設(shè)計(jì)、施工和采購全權(quán)負(fù)責(zé),指揮和協(xié)調(diào)各分包商,處于核心地位。EPC模式給承包商的主動經(jīng)營帶來機(jī)遇的同時也使其面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),承包商需要承擔(dān)更廣泛的風(fēng)險責(zé)除了承任,如出現(xiàn)不良或未預(yù)計(jì)到
3、的場地條件以及設(shè)計(jì)缺陷等風(fēng)險。擔(dān)施工風(fēng)險外,還承擔(dān)工程設(shè)計(jì)及采購等更多的風(fēng)險,特別是在決策階段,在初步設(shè)計(jì)不完善的條件下,就要以總包價簽訂總承包合同,存在工程量不清、價格不定的風(fēng)險。另一方面,對承包商而言,雖然風(fēng)險加大,但這些風(fēng)險承包商可以通過報價體現(xiàn),同時可以在施工時通過設(shè)計(jì)優(yōu)化謀取額外利潤(二)業(yè)主權(quán)力受到更多限制EPC模式的承發(fā)包關(guān)系與傳統(tǒng)的承發(fā)包關(guān)系不同,在簽訂合同以后的實(shí)施階段角色發(fā)生變換,承包商處于主動地位。EPC承包商有按自己選擇的方式工作的自由,只要最終結(jié)果能夠滿足業(yè)主規(guī)定的功能標(biāo)準(zhǔn)。而業(yè)主對承包商的工作只進(jìn)行有限的控制,一般不應(yīng)進(jìn)行干預(yù)。(三)業(yè)主易于管理項(xiàng)目EPC模式業(yè)主參
4、與工程管理工作很少,一般由自己或委托業(yè)主代項(xiàng)目管理公司作為其代表,對建設(shè)工程的實(shí)施從設(shè)計(jì)、采購到施工進(jìn)行全表來管理工程,重點(diǎn)在竣工檢驗(yàn)。在有些實(shí)際工程中,業(yè)主委派面的嚴(yán)格管理??偝邪特?fù)責(zé)全部設(shè)計(jì)、采購和施工,直至做好運(yùn)行準(zhǔn)備工作。由于全部設(shè)計(jì)和工程的實(shí)施、全部設(shè)施裝備的提供,以至于業(yè)主在工程實(shí)施過程中的合同管理都由承包商承擔(dān),因此對業(yè)主來說管理相對簡單,極大地減少了業(yè)主的工作量。同時業(yè)主承擔(dān)的項(xiàng)目風(fēng)險減少,項(xiàng)目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過招標(biāo)或方案競選,二、EPC模式下的工程造價控制工程造價的確定與控制之間,存在相互依存、相互制約的
5、辨證關(guān)實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過招標(biāo)或方案競選,投資效益,遵經(jīng)濟(jì)利益。最后,造價的確定過程也就是造價首先確定項(xiàng)目目標(biāo),對進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì),對其目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行分解,對項(xiàng)目環(huán)境進(jìn)行充分研究、調(diào)查和對目標(biāo)進(jìn)行充分優(yōu)化,正確選擇整體最優(yōu)目標(biāo)。對達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)所需要的項(xiàng)目要素系,二者相輔相成。首先,工程造價的確定是工程造價控制的基礎(chǔ)和載體,沒有造價的確定,就沒有造價的控制。其次,確定造價和控制造價的最終目的是統(tǒng)一的。即合理使用建設(shè)資金,提高守價格運(yùn)動規(guī)律和市場運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)有關(guān)各方的造價的控制寓于工程造價的確定全過程,的控制過程,只有通過逐項(xiàng)控制,層層控制才能最終合理確定造價。(一
6、)項(xiàng)目前期策劃階段業(yè)主在項(xiàng)目前期策劃的重點(diǎn)是投資控制。項(xiàng)目的情況和問題做充分的調(diào)查,實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過招標(biāo)或方案競選,實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過招標(biāo)或方案競選,構(gòu)成、獲取渠道以及這些要素的優(yōu)化組合進(jìn)行分析。依據(jù)資源計(jì)劃、資源單價、項(xiàng)(續(xù)致信網(wǎng)上一頁內(nèi)容)目數(shù)據(jù)庫以及對時間的估計(jì)做出最初項(xiàng)目估算。(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段在項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段,嚴(yán)格把好項(xiàng)目投資關(guān),對于工程造價的實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過招標(biāo)或方案競選,實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過招標(biāo)或方案競選,合理確定與控制具有至關(guān)重要的作用。1、實(shí)行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競
7、選設(shè)計(jì)單位必須參與市場競爭,在競爭中提出滿足使用功能,經(jīng)濟(jì)可以避免設(shè)計(jì)市場壟斷,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,減少設(shè)計(jì)變更,縮短設(shè)計(jì)周期,更好地發(fā)揮投資效益。2、充分做好可行性研究工作根據(jù)投資限額的要求,設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)方案要盡量優(yōu)化,在確定投資決策后,最大幅度地節(jié)約投資、降低工程造價,把項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價作為項(xiàng)目可行性研究的核心。估算概算施工圖預(yù)算,EPC承在保證工程功能前提下,按照按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)3、采用限額設(shè)計(jì)根據(jù)我國工程造價限額體系:包價格不能突破承包范圍相應(yīng)的概算。批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算來控制初步設(shè)計(jì),概算控制施工圖設(shè)計(jì)。4、運(yùn)用價值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn),在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價值工程可以降低造價2540
8、。要求設(shè)計(jì)單位在每個設(shè)計(jì)階段,每個專業(yè)均能運(yùn)用價值工程原理進(jìn)行設(shè)計(jì),從功能和成本兩個角度綜合考慮和評價,使二者協(xié)調(diào)起來,這樣能提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和建筑的機(jī)械化、專業(yè)化、縮短工期,降低工程造價。5、實(shí)行限額設(shè)計(jì)獎懲制度采用這種制度能夠激勵設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)專業(yè)問的配合,認(rèn)真研究優(yōu)化設(shè)計(jì),進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,在保證工程安全和不降低功能的前提下,通過采用新方案、新工藝、新設(shè)計(jì)、新材料等方法節(jié)約工程投資,則實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過招標(biāo)或方案競選,實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過招標(biāo)或方案競選,業(yè)主根據(jù)節(jié)約投資額度的大小對設(shè)計(jì)單位實(shí)行獎勵。相反,因?yàn)樵O(shè)計(jì)實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)
9、計(jì)方案。通過招標(biāo)或方案競選,10),在此范圍內(nèi)可以接受,超過此范(一般情況下,規(guī)這樣做的目的就是讓承包可以提主要是工程計(jì)量審核簽證,重點(diǎn)是“工程合同為依據(jù),獨(dú)立”的原則進(jìn)行工工作方法和計(jì)量方法,二是經(jīng)常深入施工現(xiàn)并對建筑物的尺寸、材料、采用相應(yīng)的過程計(jì)量方做好月度工程量和階段工程量的計(jì)量審單位引起投資超支,要扣減設(shè)計(jì)費(fèi)。(三)項(xiàng)目施工階段1、在EPC合同或招標(biāo)文件中,對施工階段設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量規(guī)定合理幅度根據(jù)EPC承包合同,承包商在施工階段進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化是節(jié)約成本、謀取利潤的主要手段之一,但是為了維護(hù)承發(fā)包雙方的利益,在合同中應(yīng)該對設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量規(guī)定一個合理的幅度定設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量不能超過圍,則超出
10、部分應(yīng)在合同總價中予以扣除。商在投標(biāo)時就充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)優(yōu)化,而不是在中標(biāo)后施工階段才體現(xiàn),同時也為承包商在施工中再次進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化提供了一定空問,高承包商的工作積極性。2、嚴(yán)格控制工程計(jì)量,加強(qiáng)竣工檢驗(yàn)業(yè)主在施工階段的造價控制,竣工驗(yàn)收。要求委托的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持按平行計(jì)算為基礎(chǔ),工程質(zhì)量為保證,計(jì)量核實(shí)為手段程量審核。一是掌握具體工程項(xiàng)目的工作范圍、并對照施工圖實(shí)算工程總量明確工程控制總量;場,了解和掌握工程進(jìn)度和質(zhì)量執(zhí)行情況,構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量獨(dú)立進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量,法復(fù)核已完成的實(shí)物工程量,實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過招標(biāo)或方案競選,實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過招標(biāo)或方案競選,核與分析工作,并提供給業(yè)主;三是根據(jù)合同要求以及工程具體情況實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過招標(biāo)或方案競選,進(jìn)行額外的工程量計(jì)量和復(fù)核。三、結(jié)語“小業(yè)主,EPC模式是一種建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施的新模式,它順應(yīng)了大監(jiān)理”的發(fā)展趨勢。承包
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