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文檔簡介

1、延遲退休 Yes or No由NordriDesign提供QUESTION 目錄 PART 1 PART 2 PART 3聽聽群眾的呼聲延遲退休的影響與解決方式什么是延遲退休嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載FIRST什么是延遲退休定 義SECOND國內(nèi)外的延遲退休現(xiàn) 狀THIRD為什么會(huì)延遲退休原 因 PART 1 什么是延遲退休嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休定 義 延遲退休,也稱延遲退休年齡,簡稱延退,是指國家結(jié)合國外有些國家正在討論或者已經(jīng)決定要提高退休的年齡來綜合考慮中國人口結(jié)構(gòu)變化的情況、就業(yè)的情況而逐步提高退休年齡或延遲退休的制度。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休現(xiàn) 狀 在美國,職工延遲到70歲退

2、休,可以比65歲退休多拿40%的退休金。發(fā)達(dá)國家男性退休年齡多為65歲左右,女性60歲65歲;發(fā)展中國家男性多為60歲左右,女性55歲60歲;50歲退休為全世界最早。 多數(shù)國家普遍提高了法定退休年齡,或者計(jì)劃提高退休年齡。如美國將領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的退休年齡從65歲提高到67歲。 韓國領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡2013年由60歲調(diào)整為61歲,2033年將提高至65歲。 加拿大政府將領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡從65歲提高到67歲。根據(jù)國際勞工組織對(duì)160多個(gè)國家的統(tǒng)計(jì),中國女職工50歲退休,是全世界最早的國家之一。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休現(xiàn) 狀 2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議

3、通過中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定指出:研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。明確了頂層設(shè)計(jì)中,延遲退休政策漸進(jìn)漸行。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因 問 題 的 由 來 早在2008年11月,人保部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)人就稱,相關(guān)部門正在醞釀條件成熟時(shí)延長退休年齡,有可能女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,采取“小步漸進(jìn)”方式,每3年延遲1歲,逐步將退休年齡提高到65歲。在2030年前,職工退休年齡將延遲到65歲。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因 問 題 的 由 來 早在2008年11月,人保部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)人就稱,相關(guān)部門正在醞釀條件成熟時(shí)延長退休年

4、齡,有可能女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,采取“小步漸進(jìn)”方式,每3年延遲1歲,逐步將退休年齡提高到65歲。在2030年前,職工退休年齡將延遲到65歲。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因 問 題 的 由 來 早在2008年11月,人保部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)人就稱,相關(guān)部門正在醞釀條件成熟時(shí)延長退休年齡,有可能女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,采取“小步漸進(jìn)”方式,每3年延遲1歲,逐步將退休年齡提高到65歲。在2030年前,職工退休年齡將延遲到65歲。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因 問 題 的 由 來 早在2008年11月,人保部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)

5、人就稱,相關(guān)部門正在醞釀條件成熟時(shí)延長退休年齡,有可能女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,采取“小步漸進(jìn)”方式,每3年延遲1歲,逐步將退休年齡提高到65歲。在2030年前,職工退休年齡將延遲到65歲。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因 問 題 的 由 來 早在2008年11月,人保部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)人就稱,相關(guān)部門正在醞釀條件成熟時(shí)延長退休年齡,有可能女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,采取“小步漸進(jìn)”方式,每3年延遲1歲,逐步將退休年齡提高到65歲。在2030年前,職工退休年齡將延遲到65歲。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因 問 題 的 由 來 早

6、在2008年11月,人保部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)人就稱,相關(guān)部門正在醞釀條件成熟時(shí)延長退休年齡,有可能女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,采取“小步漸進(jìn)”方式,每3年延遲1歲,逐步將退休年齡提高到65歲。在2030年前,職工退休年齡將延遲到65歲。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因 問 題 的 由 來 2010年9月,在中國的人力資源狀況白皮書的發(fā)布會(huì)上,人保部副部長王曉初表示,有專家指出,到2035年中國將面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者的情況。 2013年11月20日下午,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在國新辦回答記者提問時(shí)表示,延長退休年齡是大勢(shì)所趨但將采用“漸進(jìn)式

7、”。 2014年3月9日上午,人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民表示,人社部會(huì)在2020年前,將延長退休年齡的方案推出來,此方案是漸進(jìn)式的退休年齡辦法。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因 問 題 的 由 來 2010年9月,在中國的人力資源狀況白皮書的發(fā)布會(huì)上,人保部副部長王曉初表示,有專家指出,到2035年中國將面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者的情況。 2013年11月20日下午,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在國新辦回答記者提問時(shí)表示,延長退休年齡是大勢(shì)所趨但將采用“漸進(jìn)式”。 2014年3月9日上午,人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民表示,人社部會(huì)在2020年前,將延長退休年齡的方

8、案推出來,此方案是漸進(jìn)式的退休年齡辦法。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因 問 題 的 由 來 2010年9月,在中國的人力資源狀況白皮書的發(fā)布會(huì)上,人保部副部長王曉初表示,有專家指出,到2035年中國將面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者的情況。 2013年11月20日下午,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在國新辦回答記者提問時(shí)表示,延長退休年齡是大勢(shì)所趨但將采用“漸進(jìn)式”。 2014年3月9日上午,人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民表示,人社部會(huì)在2020年前,將延長退休年齡的方案推出來,此方案是漸進(jìn)式的退休年齡辦法。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因 問 題 的 由 來 20

9、10年9月,在中國的人力資源狀況白皮書的發(fā)布會(huì)上,人保部副部長王曉初表示,有專家指出,到2035年中國將面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者的情況。 2013年11月20日下午,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在國新辦回答記者提問時(shí)表示,延長退休年齡是大勢(shì)所趨但將采用“漸進(jìn)式”。 2014年3月9日上午,人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民表示,人社部會(huì)在2020年前,將延長退休年齡的方案推出來,此方案是漸進(jìn)式的退休年齡辦法。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因 問 題 的 由 來 2010年9月,在中國的人力資源狀況白皮書的發(fā)布會(huì)上,人保部副部長王曉初表示,有專家指出,到2035年中國將面臨

10、兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者的情況。 2013年11月20日下午,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在國新辦回答記者提問時(shí)表示,延長退休年齡是大勢(shì)所趨但將采用“漸進(jìn)式”。 2014年3月9日上午,人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民表示,人社部會(huì)在2020年前,將延長退休年齡的方案推出來,此方案是漸進(jìn)式的退休年齡辦法。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因延 遲 退 休 的 目 的 延遲退休可以降低國家養(yǎng)老金支出的壓力。 專家測(cè)算,從全國來看,延遲退休可以使我國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金一年增加40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因 本 質(zhì) 原 因 一

11、 我國未形成養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制成本支付機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率高,養(yǎng)老保險(xiǎn)金缺口巨大。 根據(jù)中新網(wǎng)報(bào)告稱: 2012年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出增幅已明顯高于收入增幅。包括財(cái)政補(bǔ)貼資金在內(nèi),2012年基金總收入增幅為18.4%,而總支出增幅已達(dá)到21.9%。同時(shí),總收入增長較2011年的25.9%已明顯放緩,而總支出增長則較2011年的20.9%還在加速。 2012年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余2.4萬億, 2.4萬億元的累計(jì)結(jié)余背后,龐大的個(gè)人賬戶空洞仍需警惕。中國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本由現(xiàn)收現(xiàn)付的統(tǒng)籌基金和長期積累的個(gè)人賬戶構(gòu)成。但是為了償還歷史債務(wù),個(gè)人賬戶資金長期被挪用于統(tǒng)籌基金發(fā)放,并由此形成統(tǒng)籌基金結(jié)存

12、萬億、個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行的狀況。專家預(yù)計(jì)2023年,中國養(yǎng)老金缺口將達(dá)18.3萬億元!嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因本 質(zhì) 原 因 二嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因本 質(zhì) 原 因 二嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因本 質(zhì) 原 因 二 推遲退休年齡是一種客觀趨勢(shì),盡管目前某些城市表面上還有很多富余勞動(dòng)力,實(shí)際上我國已經(jīng)迅速進(jìn)入人口老齡化比較嚴(yán)重的社會(huì),預(yù)計(jì)再過十多、二十年,就會(huì)比較明顯地顯現(xiàn)出勞動(dòng)力供給下降的情況。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 1 什么是延遲退休原 因 總 結(jié)延遲退休年齡是大勢(shì)所趨: 從全世界范圍看,延遲退休年齡是大勢(shì)所趨。隨著居民醫(yī)療水平的提高,可工作的時(shí)間

13、也大大提高,退休年齡延后勢(shì)在必行。通過參數(shù)調(diào)整調(diào)節(jié)養(yǎng)老待遇水平是全世界的做法。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載FIRST擁護(hù)派和反對(duì)派不同論調(diào)SECOND 群 眾 的 聲 音支持or反對(duì)THIRD國內(nèi)外的延遲退休PART 2 聽聽群眾的呼聲嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 2 聽聽群眾的呼聲擁護(hù)派擁護(hù)派:推遲退休年齡是大勢(shì)所趨論調(diào)一:中國的退休年齡和其它國家比起來算早的中國目前的法定退休年齡為男60歲,女55歲(干部)或50歲(工人)。而在歐美國家普遍的退休年齡都為65歲,美國為67歲,日本為男65歲,女60歲。隨著生活水平的進(jìn)步,人們的壽命不斷提高,所以延遲退休年齡是必然趨勢(shì),而且在很多崗位上也需要這些有經(jīng)驗(yàn)的老人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。論

14、調(diào)二:這樣有助于彌補(bǔ)養(yǎng)老金虧空,緩解養(yǎng)老壓力 從養(yǎng)老金誕生那天開始,就伴隨著空帳。根據(jù)今年最新的數(shù)據(jù),中國現(xiàn)在的養(yǎng)老金空帳大約為1.3萬億元。假若這些人到了60歲還繼續(xù)工作的話,那么他們不僅不會(huì)領(lǐng)取養(yǎng)老金,還會(huì)繼續(xù)繳納養(yǎng)老金。有專家也算過一筆賬,退休年齡每延遲一年,我國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 2 聽聽群眾的呼聲擁護(hù)派擁護(hù)派:推遲退休年齡是大勢(shì)所趨論調(diào)三:全國人大常委會(huì)分組審議國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。有委員建議盡快推遲退休年齡,以解決企業(yè)員工退休金的問題。對(duì)此,有委員說,從身體狀況和平均壽命來看,60多歲、

15、70歲看起來就像50多歲的人,身體還很好。 而官員和專家大多希望延遲退休,因?yàn)檫@對(duì)他們最有利。延遲的不僅是工作,更是權(quán)力利益。按現(xiàn)在的退休年齡,一般官員到了60歲就得退,很多人都不適應(yīng)這種退休后手中無權(quán)的落寞感,延遲退休則延長了他們的政治生命。專家也是如此,大學(xué)和科研院所多已高度行政化,是官場(chǎng)的翻版,退休的院長和教授自然比不上在位的。相對(duì)于多工作幾年的權(quán)力利益,少拿幾年養(yǎng)老金算不了什么。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 2 聽聽群眾的呼聲反對(duì)派反對(duì)派:推遲退休年齡副作用多多論調(diào)一:這會(huì)增加就業(yè)壓力,在騰訊網(wǎng)相關(guān)新聞的回帖中,絕大部分的網(wǎng)友都表示反對(duì),而他們提到最多的就是就業(yè)問題。中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所

16、張車偉副所長曾指出,目前中國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)超過1.1億人,每年大約有300萬左右的人退休,占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的3%。但中國每年新增就業(yè)機(jī)會(huì)只有1000萬左右,如果提高退休年齡,就占去機(jī)會(huì)的30%。這個(gè)比例相當(dāng)驚人。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART 2 聽聽群眾的呼聲 論調(diào)二:這對(duì)中低收入勞動(dòng)者不公平,在熱門回帖中有一條是這樣的,“其實(shí)現(xiàn)在人的壓力很大,中低層工作者的工資往往除了扣除社保金及所納稅金,拿到手中的實(shí)際工資,所剩不多,這所剩不多的工資還要用來生活、還房貸、供養(yǎng)老人以及教育子女等等,其實(shí)真的應(yīng)該考慮把人員的退休年齡提前10年,女性45歲,男性50歲,這是最好的抉擇”。而另外,還有為數(shù)不少的下崗職工

17、,他們都四五十歲,因?yàn)榉N種原因,很難再就業(yè),就盼著能夠到法定退休年齡可以拿退休金,政策一旦調(diào)整,他們無疑將會(huì)遭到巨大的打擊。論調(diào)三:“有命交社保,沒命拿社保。”2009年,中國人的平均壽命為73歲。因此,假若將退休年齡推遲到65歲的話,那么平均下來就只能拿8年的養(yǎng)老金,而此前,已經(jīng)交了幾十年的養(yǎng)老金,因此也讓許多人大呼不公平。反對(duì)派嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART3 延遲退休的影響與解決方式影 響(一)緩解養(yǎng)老金缺口壓力 退休年齡是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中一個(gè)十分重要的因素。我國提前退休和低齡退休具有負(fù)面效應(yīng),而低齡退休是造成我國養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)過重的原因。 延遲退休年齡,意味著那些面臨退休但還有精力繼續(xù)工作的工作人員還可以

18、留在自己的崗位上。他們同樣可以有能力為社會(huì)做出貢獻(xiàn),為企事業(yè)單位獲得效益,進(jìn)而也取得了一定的收入。退休年齡的調(diào)整,使得收入和支出大幅度的增加和減少,結(jié)余也增加,緩解了國家對(duì)養(yǎng)老金的支出。積極影 響嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART3 延遲退休的影響與解決方式影 響積極影 響(二)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展 勞動(dòng)力成本主要是由工資和包括養(yǎng)老金在內(nèi)的保險(xiǎn)福利待遇組成。近年我國國有、集體企業(yè)因其要繳納較高的保險(xiǎn)費(fèi)率而日益沉重,阻礙企業(yè)的發(fā)展,退休金無論是工資的一部分還是利潤的一部分,在經(jīng)濟(jì)過程中總是表現(xiàn)為勞動(dòng)成本的一部分。而其他條件不變,退休年齡愈早,勞動(dòng)力成本愈高。據(jù)有些專家預(yù)測(cè),將退休年齡逐漸提高,相應(yīng)的繳納率降

19、低。繳納率降低,企業(yè)支付的勞動(dòng)成本降低,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,能夠吸引更多的勞動(dòng)力就業(yè)。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART3 延遲退休的影響與解決方式影 響(三)老年人力資源的開發(fā) 據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年我國各類離退休的科技工作者達(dá)到600多萬人,約為在職工作者的20%左右,其中具有高級(jí)技術(shù)職稱,有能力繼續(xù)為社會(huì)發(fā)揮作用的約占70%。社會(huì)對(duì)老齢人力資源仍有很大需求。他們的價(jià)值并未終結(jié)。延遲退休年齡,能夠有效的利用老齡人力資源。 延遲退休,既滿足了老年人繼續(xù)工作的熱情,也充分利用了人力資源。面對(duì)著如此多的有能力的即將退休人員,延遲似乎是個(gè)很好的選擇。積極 影 響嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART3 延遲退休的影響與解決方式影 響

20、消 極 影 響(一)不利于普通勞動(dòng)者 對(duì)于企業(yè)職工工資低,工作條件惡劣,尤其一些臨近退休的下崗人員等就業(yè)困難群體和從事高強(qiáng)度。體力勞動(dòng)的人員延遲退休會(huì)損害他們的利益,因?yàn)槔U費(fèi)增加,而領(lǐng)取養(yǎng)老金總數(shù)減少。這樣造成社會(huì)不公平,不利于普通勞動(dòng)者和低收入者。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART3 延遲退休的影響與解決方式影 響消 極 影 響(二)加劇年輕人就業(yè)壓力 當(dāng)前我國就業(yè)形勢(shì)總體仍供大于求,延長退休年齡勢(shì)必會(huì)占據(jù)崗位,進(jìn)一步加劇就業(yè)緊張形勢(shì)。這一政策可謂是雪上加霜。 若干年后,就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)奇觀,年輕人無法就業(yè),每天逛公園;而老年人沒法退休,每天上班。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART3 延遲退休的影響與解決方式建 議建議1:養(yǎng)老金要

21、并軌 延遲退休年齡本身和養(yǎng)老金并軌沒有關(guān)系,但許多人好像將養(yǎng)老金并軌當(dāng)作一個(gè)公平的前提。 養(yǎng)老金并軌,應(yīng)該爭(zhēng)取的不是簡單的并軌,而是要將企業(yè)職工的養(yǎng)老金往上提,而不是將其他人的養(yǎng)老金往下拉。建議2:不能一刀切 可以將養(yǎng)老金分為兩部分,一個(gè)是基本養(yǎng)老金,以公民的身份根據(jù)自己收入的一定比例來繳納,追求公平,保障基本生活需求,并隨物價(jià)上漲每年調(diào)整;另一個(gè)是補(bǔ)充養(yǎng)老金,收入多就可以多繳,將來可以多得,由市場(chǎng)來決定。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載PART3 延遲退休的影響與解決方式建 議建議3:漸進(jìn)式要漸進(jìn)的公平、合理、合理分配社會(huì)財(cái)富 新華網(wǎng)發(fā)展論壇一項(xiàng)2萬多人次參與的調(diào)查顯示,如果2018年起實(shí)施延遲退休,超過92的人反

22、對(duì)。普通職工和重體力勞動(dòng)者反對(duì)的主要理由是工作權(quán)力利益小,“想早拿養(yǎng)老金享受生活”等,而一些黨員干部和專業(yè)技術(shù)人員支持,仍存“特權(quán)階層繼續(xù)保有權(quán)力”質(zhì)疑。國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,贊成與反對(duì)延遲退休的聲音兼有,就要求政策制定要考慮對(duì)不同人群的影響,根據(jù)社會(huì)不同行業(yè)設(shè)計(jì)彈性退休制度,解決好各群體間的政策公平。建議4:多項(xiàng)措施并舉 如通過國有資產(chǎn)的股息或者出售國有資產(chǎn)的方式,也是解決或緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口的可行選擇。 鼓勵(lì)放開二胎政策也是緩解勞動(dòng)力短缺的一個(gè)重要途經(jīng)。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載 近來一份名為人社部漸進(jìn)式延遲退休年齡時(shí)間表在微信朋友圈內(nèi)熱傳,很多人開始對(duì)照這份表計(jì)算自己的退休時(shí)間。人社部社會(huì)保障研究所所長金維剛對(duì)表示,這份表不是真的。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載結(jié)論 雖然提高退休年齡既能夠大幅降低養(yǎng)老金缺口程度又能緩解勞動(dòng)力短缺的問題,簡單易行又速見成效。 但畢竟社會(huì)的財(cái)富是我們大家共同創(chuàng)造的,不能因?yàn)檎膯栴}而剝奪我們“新人”享受提早退休的保障權(quán)利! 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載1985年,宣傳只生一個(gè)好,政府來養(yǎng)老。1995年,宣傳只生一個(gè)好,政府幫養(yǎng)老。2005年,改為養(yǎng)老不能靠政府。2012年,直接推遲退休好,自己來養(yǎng)老。2013年,最徹底,以房養(yǎng)老

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