某市落實中小學(xué)生“五項管理”減負(fù)措施細(xì)則指導(dǎo)方案

1、做到小90 分中學(xué)生在校內(nèi)完成大做到小90 分中學(xué)生在校內(nèi)完成大為進(jìn)一步做好中小學(xué)生作業(yè)、 睡眠、手機、讀物、體質(zhì)五項管理，減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)， 營造有利于學(xué)生健康成長的環(huán)境， 讓學(xué)校的責(zé)任回歸學(xué)校，讓家庭的責(zé)任回歸家庭，家校共育，標(biāo)本兼治，綜合施策，全面促進(jìn)中小學(xué)生健康成長，現(xiàn)就加強我市中小學(xué)生“五項管理”落實減負(fù)措施的有關(guān)事項通知如下：一、總體要求全面落實立德樹人根本任務(wù)，全面加強“五項管理”，切實落實中小學(xué)生減負(fù)措施，做到全覆蓋、齊步走、常態(tài)化，有效引導(dǎo)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀， 減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)， 促進(jìn)學(xué)生健康成長，切實增強人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感，辦好人

2、民滿意的教育。二、主要舉措01加強學(xué)校作業(yè)管理建立健全作業(yè)總量控制機制， 學(xué)校應(yīng)指定專門管理人員， 負(fù)責(zé)管理和平衡各學(xué)科作業(yè)總量。認(rèn)真研發(fā)、積極推廣校本作業(yè)，創(chuàng)新實行差異化作業(yè)、分層作業(yè)等， 不斷提升作業(yè)設(shè)計質(zhì)量與實施效果。嚴(yán)格作業(yè)批改管理， 義務(wù)教育階段布置的書面作業(yè)必須全批全改。學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)， 小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過 60分鐘，初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過鐘；努力做到小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，部分書面作業(yè)。35分對于個別因家應(yīng)按時就寢不熬夜， 教師應(yīng)135分對于個別因家應(yīng)按時就寢不熬夜， 教師應(yīng)10小時，各校可參照 xx 市小學(xué)作息時間表（ 2

3、021年版）（文后附件1）和xx 市初中作息時間表（ 2021年版）（文后附件 2），結(jié)合校情等實際，科學(xué)修訂學(xué)校作息時間表。鼓勵探索彈性課時，探索適時安排長短課時，小學(xué)可通過提高課堂效率等方式探索每課時鐘。學(xué)校探索實行的作息時間表， 應(yīng)報教育主管部門批準(zhǔn)后方可實施。嚴(yán)禁學(xué)校要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動，庭特殊情況提前到校的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開門、妥善安置。如有學(xué)生努力做作業(yè)到就寢時間仍未完成作業(yè)的，幫助學(xué)生分析不能完成作業(yè)的原因， 如有必要可調(diào)整作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)量，不得對學(xué)生進(jìn)行教育懲戒。 小學(xué)生每天睡眠時間應(yīng)達(dá)到初中生應(yīng)達(dá)到 9 小時，高中生應(yīng)達(dá)到 8 小時，要確保學(xué)生充足睡眠時間。

4、03加強手機進(jìn)校管理將手機管理納入學(xué)校日常管理，按照“一校一案”原則，結(jié)合實際情況科學(xué)制定具體管理實施方案， 禁止用手機布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機完成作業(yè)。規(guī)范學(xué)生帶手機入校園的申請、審批、建檔等管理制度，明確統(tǒng)一保管的場所、方式、責(zé)任人、保管裝置、離校領(lǐng)取方式等內(nèi)容。建立多元校園通訊方式， 便于學(xué)生在校園內(nèi)與家長聯(lián)系，做到手機有限帶入校園，禁止帶入課堂，促進(jìn)學(xué)生身心健康。04加強課外讀物管理2項運動技能。爭取到 202250%12項運動技能。爭取到 202250%1 個百分點以上，提高學(xué)生體育與命題要符合素質(zhì)教備等要求，防止問題讀物進(jìn)入校園。 任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活

5、動銷售課外讀物。加大書香校園建設(shè)，健全學(xué)校圖書館、班級圖書角管理，開放學(xué)校圖書館圖書資源，拓展學(xué)生閱讀活動，充分發(fā)揮課外讀物育人功能。05加強體質(zhì)健康管理落實小學(xué) 1-2 年級每周 4課時，小學(xué) 3-6 年級和初中每周 3課時，高中每周 2 課時的體育與健康課程要求。 支持有條件的學(xué)校每天開設(shè)一節(jié)體育課。創(chuàng)新校內(nèi)外體育健康活動形式， 構(gòu)建校園體育活動提質(zhì)體系、家校協(xié)同育人體系、 管理評價考核體系。 積極開展“明眸健行”跑操、“輕眼課間十分鐘”等活動，切實保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間，讓每位學(xué)生掌握年和 2023年，中小學(xué)生國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到和 60%以上，總體近視

6、率每年降低健康素養(yǎng)。06切實降低考試壓力嚴(yán)格落實小學(xué)一年級零起點教學(xué)，設(shè)置教學(xué)適應(yīng)期，做好幼小、中小銜接，緩解學(xué)生家長的“起跑線”焦慮。嚴(yán)格控制考試次數(shù)，小學(xué)每學(xué)期組織一次期末考試，初中每學(xué)期組織期中、期末兩次考試。嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容，育導(dǎo)向，不得隨意增減內(nèi)容、改變難度、調(diào)整進(jìn)度。加強考試前期學(xué)生心理健康教育， 精準(zhǔn)實施心理咨詢和心理矯正活動， 讓學(xué)生形成樂強化日常監(jiān)管， 嚴(yán)格20:30，不得布置任何形式家庭觀向上的迎考態(tài)度。 義務(wù)教育階段考試成績實行等級評價，強化日常監(jiān)管， 嚴(yán)格20:30，不得布置任何形式家庭何形式、方式公布學(xué)生考試成績及排名。07擴面提質(zhì)課后服務(wù)完

7、善課后延時服務(wù)政策， 擴展課后服務(wù)內(nèi)容及覆蓋面， 提高課后服務(wù)質(zhì)量，初中主要開展午餐午休、課后輔導(dǎo)等服務(wù)，小學(xué)主要組織午餐午休、自主閱讀、完成作業(yè)、個別輔導(dǎo)、特色活動等服務(wù)，爭取到 2021年秋季實現(xiàn)城區(qū)學(xué)校“應(yīng)開盡開”課后服務(wù)全覆蓋，中小學(xué)生三分之二以上參加課后服務(wù)。08強化家長協(xié)同管理學(xué)校要主動做好家長工作， 定期開展家庭教育， 引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，積極參與“五項管理”，督促學(xué)生養(yǎng)成正確的做作業(yè)習(xí)慣、睡眠習(xí)慣、手機使用習(xí)慣、閱讀習(xí)慣、體育鍛煉習(xí)慣，科學(xué)預(yù)防肥胖和近視。不隨意增補孩子家庭作業(yè)， 不盲目報班參加校外培訓(xùn)，共同減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。09規(guī)范管理校外培

8、訓(xùn)按照“問題導(dǎo)向、依法規(guī)范、分類施策、協(xié)同治理”的要求，加強校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)問題治理，重點整治證照情況、安全隱患、培訓(xùn)行為、收費管理、廣告宣傳等方面的問題，動態(tài)發(fā)布并及時更新校外培訓(xùn)機構(gòu)黑白名單。健全部門協(xié)調(diào)管理機制，明確權(quán)責(zé)分工，切實形成校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范管理工作的長效機制。落實校外培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)束時間不得晚于作業(yè)等規(guī)定，嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營行為。（國教作業(yè)管理方面三、組織保障（國教作業(yè)管理方面各區(qū)教育局、各校、各教研機構(gòu)要提高政治站位，充分認(rèn)識實施“五項管理”的重要意義， 切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，對標(biāo)對表抓好貫徹落實。要把落實中小學(xué)生 “五項管理” 和減負(fù)措施的情況納入學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價、辦

9、學(xué)行為督導(dǎo)、教師考核等工作內(nèi)容，列入綜合督政、專項督導(dǎo)和中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)重點， 并按照國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于組織責(zé)任督學(xué)進(jìn)行“五項管理”督導(dǎo)的通知督辦函202132號）精神，于 2021年確?！拔屙椆芾怼倍綄?dǎo)所有中小學(xué)校全覆蓋。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對開展學(xué)校落實“五項管理”和減負(fù)措施的情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測， 定期發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。 同時加大政策宣傳力度，引導(dǎo)社會參與“五項管理”，共同促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。xx 學(xué)校落實五項管理情況自查自糾報告根據(jù)關(guān)于開展全市中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)等五項管理工作調(diào)研的通知要求，我校對學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)等五項工作進(jìn)行了全面

10、的總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、五項管理工作落實情況1、隨著課后延時服務(wù)的落實， 在老師的輔導(dǎo)下， 學(xué)生在學(xué)校能做完46%的并睡眠管理6：45 左右，最46%的并睡眠管理6：45 左右，最晚 7：20手機管理學(xué)生在校內(nèi)做完作業(yè) ,54%的學(xué)生在校內(nèi)做完大部分作業(yè)， 剩余部分在家 10-20 分鐘均可做完。 學(xué)校定期對教師作業(yè)批改情況進(jìn)行檢查，納入工作量化。教師對布置的作業(yè)做到了全批全改、面批面改，不存在要求學(xué)生自批自改、要求家長批改的現(xiàn)象。2、經(jīng)自查，走讀學(xué)生到校時間最早部分為左右。學(xué)校設(shè)有營養(yǎng)早餐， 錯峰錯時就餐及部分家長較早外出打工等原因，使部分學(xué)生到校時間偏早，對這部分學(xué)生，由體育教研

11、組教師輪流組織體育鍛煉等活動。中午，學(xué)校要求走讀生盡可能午休，午休時長 70分鐘。住宿學(xué)生夜間 21:10 分統(tǒng)一休息，早晨 6 點 40分起床，午休 12點 40 分開始，13點 50結(jié)束，值斑教師和宿舍管理員巡視學(xué)牛午休情況。學(xué)校通過家長會、家長課堂、微信公眾號等渠道，宣傳充足的睡眠對少年兒童成長的重要性，告知家長保證學(xué)生按時就寢。由于課后延時服務(wù)的落實， 學(xué)生在家作業(yè)量較少， 沒有放學(xué)后參加課外輔導(dǎo)班的情況。3、學(xué)校無學(xué)生帶手機到?，F(xiàn)象。 嚴(yán)格落實不用手機布置作業(yè)， 不布置需用手機的作業(yè)。 對家長咨詢作業(yè)項目的情況， 教師與家長單獨溝通。召開主題班會、辯論會等形式，引導(dǎo)學(xué)生合理使用手機。

12、通過家長群、家長會等渠道，提醒家長嚴(yán)控孩子玩手機，加強對手機的管理。讀物管理,加強對校園圖書的12條”體質(zhì)管理1-2 年級每周讀物管理,加強對校園圖書的12條”體質(zhì)管理1-2 年級每周 4 節(jié)，3-6 年級每天上午按時做眼保健操， 每失。近視防控形勢仍然嚴(yán)峻通過學(xué)學(xué)校禁止通過舉辦講座、 培訓(xùn)等活動在校園內(nèi)銷售課外讀物現(xiàn)象不存在強制或變相強制學(xué)生購買課外讀物的行為。管理，依照“12條負(fù)面清單”對校園圖書進(jìn)行了排查未發(fā)現(xiàn)“中性質(zhì)的圖書。5、學(xué)校按規(guī)定落實體育和健康課程，每周 3 節(jié)。落實大課間活動，每天下午 40分鐘大課間，開展課間操、足球、跳繩、籃球等體育活動。其他課間，學(xué)生室外活動率較高。學(xué)校

13、開展預(yù)防近視專題培訓(xùn)和宣傳教育，學(xué)期至少 1 次視力檢測。學(xué)校堅持做好每年度的體質(zhì)健康監(jiān)測工作，建立和完善學(xué)生體質(zhì)健康檔案。二、存在問題1、對手機的管控存在較大難度部分家長反映，學(xué)生在家玩手機，不只玩手機游戲，還看抖音、快手等小視頻平臺。 盡管設(shè)置為未成年人模式， 但孩子看手機的時長難以把控，家長嘗試各種方法，但效果不大，最后無計可施，監(jiān)督作用缺2、不正確的讀寫姿勢是導(dǎo)致近視防控形勢嚴(yán)峻的原因之一。校的宣傳教育， 學(xué)生懂得了科學(xué)用眼的重要性， 但不良的用眼習(xí)慣短時間難以改正。比如，在老師提醒下，能擺正坐姿，做到“一尺一拳只能到校時間較早的問題;一寸，但在沒有人提醒的情況下，很難做到。另外，受醫(yī)療資源限只能到校時間較早的問題;制，正規(guī)眼科檢查依然是每學(xué)期兩次視力健康監(jiān)測工作的瓶頸，通過視力燈箱自己測試。3、因個別家長外出打工等原因， 部分走讀生