加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作質(zhì)量管理辦法內(nèi)容介紹

“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作質(zhì)量管理辦法”內(nèi)容介紹CCSA秘書處技術(shù)部詹達(dá)天E-mail:TEL:62302733一、必要性

二、編制思路三、具體內(nèi)容必要性形勢發(fā)展需要存在諸多問題（周期、驗(yàn)證、協(xié)調(diào)、資格）協(xié)會(huì)2009年工作重點(diǎn)----質(zhì)量2008年第二次主席組長會(huì)討論要點(diǎn)協(xié)會(huì)文件體系要求編制思路按標(biāo)準(zhǔn)各階段提出相應(yīng)質(zhì)量要求按組織和人員明確職責(zé)具體細(xì)化質(zhì)量管理措施《關(guān)于加強(qiáng)研究項(xiàng)目計(jì)劃管理的辦法》

內(nèi)容合并內(nèi)容說明

八章33條、附表質(zhì)量要求：立項(xiàng)、起草、審查、復(fù)審進(jìn)度要求：強(qiáng)調(diào)和明確時(shí)效要求。各級審核職責(zé)要求監(jiān)督檢查措施制定評分標(biāo)準(zhǔn)，提供審核依據(jù)。第一章總則

標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量：標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、時(shí)效、文字表述和編輯等質(zhì)量。質(zhì)量管理的過程：立項(xiàng)、起草、征求意見、審查、報(bào)批和復(fù)審階段。參與標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理全過程的單位和人員。第二章標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求（一）對“立項(xiàng)、起草、三稿三審、復(fù)審”各階段明確質(zhì)量要求。立項(xiàng)：符合國家相關(guān)政策和國內(nèi)外市場需求；符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系和“標(biāo)準(zhǔn)研究指南”；標(biāo)準(zhǔn)分類定位準(zhǔn)確、具有廣泛應(yīng)用前景；研制周期合理。第二章標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求（二）起草：標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合國家、行業(yè)技術(shù)政策；研究方法和技術(shù)路線正確；技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)合理、真實(shí)可靠；開展必要的技術(shù)試驗(yàn)和計(jì)算機(jī)仿真；試驗(yàn)或測試方法可操作性強(qiáng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況清晰；計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)進(jìn)行；在提交工作組審查時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)起草組內(nèi)意見應(yīng)統(tǒng)一；編寫格式符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB1系列的要求。第二章標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求（三）征求意見稿、送審稿和報(bào)批稿：符合計(jì)劃內(nèi)容要求；范圍合理、定位準(zhǔn)確、內(nèi)容完整；技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)合理、真實(shí)可靠，經(jīng)過必要的試驗(yàn)驗(yàn)證/計(jì)算機(jī)仿真；符合國內(nèi)外發(fā)展趨勢、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平先進(jìn)，有對應(yīng)的研制產(chǎn)品；按照征求意見/審查會(huì)意見進(jìn)行相應(yīng)修改；符合GB1系列標(biāo)準(zhǔn)編寫要求和協(xié)會(huì)《標(biāo)準(zhǔn)編寫指南》；知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況清晰；編制說明全面、實(shí)事求是；沒有其他需要協(xié)調(diào)或遺留問題；報(bào)送文件齊全。第二章標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求（四）復(fù)審：收集整理實(shí)施過程中的意見；根據(jù)技術(shù)發(fā)展適時(shí)組織修訂工作；按照復(fù)審原則定期安排復(fù)審。

第二章標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)質(zhì)量要要求（五五）專門針對對立項(xiàng)階階段對起起草組項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人增加加要求：：起草組項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)具具有“標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化人人員資格格證書””。第三章標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)度要要求（一一）項(xiàng)目的研研制周期期（國/行標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的研制周周期原則則上為1年，最最長不超超過兩年年。）急需項(xiàng)目目的靈活活工作機(jī)機(jī)制（先先起草））明確標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)各階段段正常進(jìn)進(jìn)度要求求最遲上報(bào)報(bào)文稿的的時(shí)限最遲召開開會(huì)議的的時(shí)限第三章標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)度要要求（二二）標(biāo)準(zhǔn)各階階段正常常進(jìn)度要要求為：：征求意見見稿提交交：應(yīng)在在標(biāo)準(zhǔn)研研制周期期起止時(shí)時(shí)間的40%內(nèi)內(nèi)提交；；征求意見見稿討論論：應(yīng)在在征求意意見稿提提交后3個(gè)月內(nèi)內(nèi)召開會(huì)會(huì)議或組組織函審審；送審稿提提交：應(yīng)應(yīng)在征求求意見稿稿通過后后1個(gè)月月內(nèi)提交交；送審稿審審查：應(yīng)應(yīng)在送審審稿提交交后3個(gè)個(gè)月內(nèi)召召開會(huì)議議或組織織函審；；報(bào)批稿提提交：應(yīng)應(yīng)在送審審稿通過過后1個(gè)個(gè)月內(nèi)提提交；上報(bào)主管管部門：：應(yīng)在報(bào)報(bào)批稿完完成公示示后1個(gè)個(gè)月內(nèi)報(bào)報(bào)出。第四章標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)起草組組（一））根據(jù)相關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)進(jìn)一步明明確牽頭頭單位/項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人職職責(zé)規(guī)定項(xiàng)目目延期時(shí)時(shí)限和超超期提示示的時(shí)間間點(diǎn)延期時(shí)限限：1、主管管部門批批準(zhǔn)下達(dá)達(dá)的項(xiàng)目目計(jì)劃，，最多申申請一年年。到期期仍未完完成報(bào)批批稿的項(xiàng)項(xiàng)目，協(xié)協(xié)會(huì)將上上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化主管管部門進(jìn)進(jìn)行處理理。對于于申請終終止的項(xiàng)項(xiàng)目，均均應(yīng)由起起草組寫寫出未完完成的情情況說明明。2、協(xié)會(huì)下達(dá)達(dá)的計(jì)劃，最最多申請半年年。到期仍未未完成報(bào)批稿稿的通信標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)類技術(shù)報(bào)告告制定項(xiàng)目，，協(xié)會(huì)將其終終止或轉(zhuǎn)為研研究課題。對對到規(guī)定完成成時(shí)限未完成成結(jié)題的研究究課題，協(xié)會(huì)會(huì)將其終止。。對于終止的的項(xiàng)目，均應(yīng)應(yīng)由起草組寫寫出未完成的的情況說明。。第四章標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)起草組（（二）超期提示的時(shí)時(shí)間點(diǎn)：草案→征求意意見稿：1、研究周期期的40%時(shí)時(shí)間內(nèi)提交標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)征求意見見稿2、其后的1個(gè)月內(nèi)仍未未能提交標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)征求意見稿稿草案的，則則所在工作組組有權(quán)提出調(diào)調(diào)整該項(xiàng)目的的牽頭單位。。第四章標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)起草組（（三）征求意見稿/送審稿→送送審稿/報(bào)批批稿1、經(jīng)審查通通過的征求意意見稿/送審審稿，起草組組在1個(gè)月內(nèi)內(nèi)未能提交送送審稿/報(bào)批批稿，2、秘書處通通過網(wǎng)絡(luò)向其其發(fā)出提示信信息后2周內(nèi)內(nèi)仍未能提交交送審稿/報(bào)報(bào)批稿時(shí)。第四章標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)起草組（（四）明確超期處理理措施當(dāng)一個(gè)單位在在一個(gè)工作組組內(nèi)承擔(dān)的項(xiàng)項(xiàng)目超期（逾逾期）率超過過20%時(shí)，，工作組應(yīng)暫暫緩受理其新新立項(xiàng)建議，，如該項(xiàng)目確確屬急需改由由其他單位承承擔(dān)。第四章標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)起草組（（五）牽頭單位應(yīng)建建立標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量量審核制度并并配備相關(guān)審審核人員，在在標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)報(bào)送前，應(yīng)由由該牽頭單位位技術(shù)負(fù)責(zé)人人或指派的相相關(guān)審核人員員進(jìn)行技術(shù)審審查和質(zhì)量把把關(guān)。牽頭單位和參參加單位須為為標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人人和起草人提提供必要的工工作條件和時(shí)時(shí)間。第五章技技術(shù)工作委員員會(huì)、工作組組（一）強(qiáng)調(diào)技術(shù)工作作委員會(huì)、工工作組是標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)質(zhì)量把關(guān)的的組織機(jī)構(gòu)，，主席、組長長是標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量量把關(guān)的負(fù)責(zé)責(zé)人。工作組在討論論立項(xiàng)環(huán)節(jié)時(shí)時(shí)應(yīng)把握的要要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)主席、組組長在主持會(huì)會(huì)議時(shí)為保證證會(huì)議審查質(zhì)質(zhì)量應(yīng)執(zhí)行的的要點(diǎn)。第五章技技術(shù)工作委員員會(huì)、工作組組（二）標(biāo)準(zhǔn)各階段草草案若經(jīng)工作作組3次討論論，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量量仍不符合要要求，則所在在工作組有權(quán)權(quán)提出更換該該起草組項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人、調(diào)調(diào)整該項(xiàng)目的的牽頭單位或或提出終止。。每次全會(huì)或工工作組會(huì)議，，應(yīng)通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的進(jìn)度和質(zhì)質(zhì)量情況第五章技技術(shù)工作委員員會(huì)、工作組組（三）參會(huì)單位集中中形成意見。。參加標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)動(dòng)的人員要相相對穩(wěn)定第六章秘秘書處（一））負(fù)責(zé)報(bào)批稿的的形式審核和和把關(guān)。建立各標(biāo)準(zhǔn)草草案質(zhì)量記分分檔案制度。。根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)”進(jìn)行記分分。當(dāng)一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)累累計(jì)扣分達(dá)到到40分及以以上時(shí)將被退退回起草組。。記分檔案也作作為標(biāo)準(zhǔn)評獎(jiǎng)獎(jiǎng)中該標(biāo)準(zhǔn)編編寫質(zhì)量評分分的參考依據(jù)據(jù)。第六章秘秘書處（二））當(dāng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所所承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)研究項(xiàng)目中中有兩次被退退回的記錄，，該負(fù)責(zé)人應(yīng)應(yīng)重新參加標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，并并在重新獲得得“資格證書書”前不能擔(dān)擔(dān)任新標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。。第七章監(jiān)監(jiān)督檢查建立質(zhì)量監(jiān)督督檢查機(jī)制，，包括：起草草單位自行檢檢查，技術(shù)工工作委員會(huì)、、工作組檢查查通報(bào)，主席席、組長會(huì)議議通報(bào)和秘書書催辦。組成質(zhì)量監(jiān)督督小組，分析析、解決標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)起草過程中中的質(zhì)量和進(jìn)進(jìn)度問題。對各單位項(xiàng)