浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、布局與展望

浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、布局與展望

一浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定位、布局與發(fā)展現(xiàn)狀浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從散到聚的過程。20世紀(jì)90年代初期，浦東除零星民俗文化外，文化產(chǎn)業(yè)幾乎為零，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱。隨著1999年上海市委、市政府“聚焦張江”戰(zhàn)略的提出，2002年黨的十六大作出深化文化體制改革和發(fā)展文化事業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署以及2005年浦東綜合配套改革試點(diǎn)的批準(zhǔn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國內(nèi)遙遙領(lǐng)先。例如，在外高橋文化服務(wù)貿(mào)易平臺和張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等基礎(chǔ)設(shè)施建立的基礎(chǔ)上，浦東新區(qū)近幾年不僅引進(jìn)了一系列實(shí)力雄厚的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)，如暴雪動(dòng)畫和盛大網(wǎng)絡(luò)等，而且還落地了一批品牌創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如中國國際數(shù)碼互動(dòng)娛樂產(chǎn)品、環(huán)球嘉年華及技術(shù)運(yùn)用博覽會等。目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為浦東的支柱產(chǎn)業(yè)。（一）浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定位浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總體定位是培育藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，完善城市綜合服務(wù)功能，壯大創(chuàng)意內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)文化服務(wù)貿(mào)易，發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)和策劃服務(wù)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能級，改善城市空間品質(zhì)，創(chuàng)造宜人環(huán)境。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件和定位，確定了四大重點(diǎn)領(lǐng)域：一是以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托的新興文化產(chǎn)業(yè)，如數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫等；二是以文化要素市場、文化服務(wù)市場、文化商品交易市場為主的綜合性文化市場，如文化產(chǎn)權(quán)交易、對外文化服務(wù)貿(mào)易等；三是與市民需求密切相關(guān)的文化消費(fèi)服務(wù)業(yè)，如廣播影視、文化演藝、文化娛樂、休閑健身等行業(yè)，以及小劇場、書吧等貼近社區(qū)和街區(qū)的文化服務(wù)業(yè)態(tài)；四是以廣告會展、市場咨詢、文化經(jīng)紀(jì)等為主的文化商務(wù)服務(wù)業(yè)。發(fā)展這些行業(yè)，對提升新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力有重要作用，對營造新區(qū)的文化氛圍、優(yōu)化新區(qū)的投資及生活環(huán)境有重要價(jià)值。（二）浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的布局根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚需求及產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng)，浦東目前利用已經(jīng)或即將面臨產(chǎn)能淘汰的舊廠房、舊倉庫、舊碼頭等工業(yè)存量資源，結(jié)合工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)作為培養(yǎng)和發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的空間載體。按文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間集聚特質(zhì)和效益的不同，其空間載體又劃分為兩類，即園區(qū)和區(qū)域。園區(qū)是指空間規(guī)模小、有單個(gè)產(chǎn)權(quán)主體和邊界的最基本產(chǎn)業(yè)集聚空間。目前浦東結(jié)合項(xiàng)目選址和區(qū)域定位，已推出張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、上海文化服務(wù)貿(mào)易平臺、東方尚博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。這10個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建筑面積約66萬平方米，2011年就業(yè)人數(shù)超過12萬。區(qū)域是指占地連續(xù)成片或含園區(qū)，其能夠提升集聚規(guī)模和效益的空間組合。在區(qū)域的載體上，浦東根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，正在開發(fā)和培養(yǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相對集中的八個(gè)重點(diǎn)區(qū)域：在張江高科技園區(qū)，用好“部市合作”機(jī)制，加快推進(jìn)張江國家數(shù)字出版基地建設(shè)，加快推進(jìn)“動(dòng)漫谷”建設(shè)，加快數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)游戲等高科技文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在外高橋保稅區(qū)，加緊建設(shè)“上海國際文化服務(wù)貿(mào)易平臺”，打造支持國內(nèi)文化企業(yè)、文化產(chǎn)品走向國際市場的綜合服務(wù)平臺，構(gòu)建中華文化“走出去”的國家戰(zhàn)略基地和中外文化交流的重要口岸；在金橋出口加工區(qū)，著力扶持文化及視頻內(nèi)容提供商，發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，逐步建立產(chǎn)業(yè)充分集聚、產(chǎn)業(yè)鏈更加完整、產(chǎn)學(xué)研充分結(jié)合、新媒體產(chǎn)品豐富的新型網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；在三林世博區(qū)域，依托“后世博”，大力發(fā)展文化演藝、文化創(chuàng)意、文化博覽和休閑娛樂健身等現(xiàn)代都市服務(wù)業(yè)，發(fā)展具有民族特點(diǎn)、地域特色的“民族民俗民間文化”休閑體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)；在陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)，加強(qiáng)文化與國際金融、國際商務(wù)的融合發(fā)展，大力發(fā)展文化金融服務(wù)業(yè)，發(fā)展面向高端的廣告會展、影視演藝、文化藝術(shù)品定制等文化商務(wù)服務(wù)；在川沙六灶祝橋區(qū)域，依托迪士尼主題公園的建設(shè)，積極推動(dòng)具有豐富文化內(nèi)涵的旅游品牌項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)，培養(yǎng)躋身世界娛樂行業(yè)、占有世界娛樂市場一定份額的知名文化品牌；在臨港新城區(qū)域，積極推進(jìn)國際高新科技影視基地項(xiàng)目落地建設(shè)，大力發(fā)展以華語影視為核心的國際影視傳媒及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，努力重振上海影視產(chǎn)業(yè)；在泥城國際傳媒產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展新興多媒體產(chǎn)業(yè)；在新場古鎮(zhèn)及周邊區(qū)域，開發(fā)利用浦東地區(qū)的“中國歷史文化名鎮(zhèn)”，建成“民族民俗民間文化”元素集聚區(qū)，形成以“三民”為主題、以“文化”為主線、以“產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”為思路的文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。圖1浦東八大文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展與示意（三）浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近幾年，浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。一方面，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增長迅速。由圖2可見，2010年，浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值377億元，較上年增長17.1%，快于全區(qū)GDP增速4.7個(gè)百分點(diǎn)。2011年，浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值快速上升至588億元，增加了211億元，增長率高達(dá)55.7%，高出2010年38.6個(gè)百分點(diǎn)。圖2浦東新區(qū)2010～2011年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值及增長率另一方面，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占新區(qū)GDP比重也呈上升趨勢。2011年，新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占新區(qū)的比重由2010年的8%上升至2011年的10.2%，體現(xiàn)了新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在新區(qū)GDP增長中的作用日益重要（見圖3、圖4）。圖32010年浦東新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占新區(qū)GDP比重圖42011年浦東新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占新區(qū)GDP比重此外，浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，創(chuàng)新要素日益集中、優(yōu)勢門類效益更加突出。2011年，在浦東經(jīng)濟(jì)發(fā)展“運(yùn)行平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、功能提升”的帶動(dòng)下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展凸顯良好勢頭，保持了兩位數(shù)以上的增長，且快于整體經(jīng)濟(jì)增長速度，全年增速達(dá)到12%，與上年同期相比，比重有所提高。浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。一是，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，2011年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值558億元，占全區(qū)GDP比重達(dá)10.2%，較2010年增長55.97%。其中，2011年前三季度文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值294億元，增長11.2%，占浦東新區(qū)GDP的7.4%；前三季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1001億元，增長15.9%；前三季度實(shí)現(xiàn)稅收67億元，增長21.4%；吸收就業(yè)13.6萬人，比上年同期增加8000人。二是，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)顯著。目前，浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（含儲備項(xiàng)目）已有53個(gè)。其中，區(qū)級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園有10個(gè)，包括張江創(chuàng)星園、張江文化科技產(chǎn)業(yè)基地、上海雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、3048創(chuàng)意園、東方尚博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、波特營、唐鎮(zhèn)電子商務(wù)港、創(chuàng)智空間張江信息園和上海文化服務(wù)貿(mào)易平臺等。浦東53個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)總建筑面積達(dá)600萬平方米，主要分布在陸家嘴、張江、金橋、臨港和三林世博區(qū)域，重點(diǎn)涉及工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件信息服務(wù)、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等領(lǐng)域。浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)顯著，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群也不斷拓展。張江高科技園區(qū)不僅擁有國家級軟件研發(fā)類的園區(qū)（如浦東軟件園），而且還擁有文化創(chuàng)意類的園區(qū)（如國家數(shù)字出版基地和國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地）。在金橋，已有以網(wǎng)絡(luò)科技、生物科技為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的金橋谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；在外高橋保稅區(qū)，上海國際文化服務(wù)貿(mào)易平臺的文化貿(mào)易企業(yè)集聚功能已初步形成。唐鎮(zhèn)電子商務(wù)港，作為國家工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)的“國家電子商務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)鎮(zhèn)”的重要載體項(xiàng)目，已吸引了50多家從事網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的企業(yè)集聚，其中不乏火速、新蛋軟件、聯(lián)通支付和1號店等知名企業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，對浦東形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)格局具有重要的作用。例如，張江文化產(chǎn)業(yè)園目前已集聚了近400家文化類企業(yè)，集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)凸顯，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度較高；又如，張江創(chuàng)星園作為全國唯一的國家級創(chuàng)意類“工業(yè)設(shè)計(jì)孵化器”，已幫助園區(qū)企業(yè)申請房租補(bǔ)助1162萬元，投資園區(qū)企業(yè)17家，幫助園區(qū)企業(yè)累計(jì)申請、授權(quán)專利數(shù)達(dá)233件，園區(qū)對中小企業(yè)孵化培育服務(wù)體系的完善起了積極的作用；再如，位于外高橋保稅區(qū)的上海國際文化服務(wù)貿(mào)易平臺，已吸引國內(nèi)外61家中外文化企業(yè)入駐，注冊資本達(dá)7.8億元，與40多家國內(nèi)外文化機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，在推動(dòng)上海產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方面作出很大貢獻(xiàn)，并積極推進(jìn)上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。三是，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。首先，政府高度重視，出臺了相關(guān)政策以文化推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配合浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、完善城市服務(wù)功能。浦東商務(wù)委在2011年提出了“浦東新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”。同時(shí)，與浦東財(cái)政局共同研究制定了《浦東新區(qū)促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持辦法》，對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)了專項(xiàng)扶持政策，包括對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)及入駐企業(yè)在公共服務(wù)平臺、稅收、房租、裝修等方面的補(bǔ)貼。此外，浦東還為各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造融資平臺，支持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如，東方惠金就是專為浦東文化企業(yè)服務(wù)的投融資專業(yè)平臺。而張江文化科技創(chuàng)意發(fā)展專項(xiàng)基金、張江國家數(shù)字出版基地建設(shè)專項(xiàng)基金，以及“十二五”期間推出的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，更是給浦東文化企業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。又如，北京銀行不僅為東方尚博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)融資的服務(wù)，而且還根據(jù)園區(qū)內(nèi)不同企業(yè)的需求，開發(fā)新的金融產(chǎn)品，以更好地幫助園區(qū)內(nèi)的企業(yè)解決實(shí)際困難。這些政策都為打造浦東創(chuàng)意品牌，最終形成布局合理、功能完善、特色鮮明、效益顯著、高度集聚的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在政策扶持的良好環(huán)境下，浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。僅就張江高科技園區(qū)而言，形成了“四加四”的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局，即以信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、低碳新能源四個(gè)方面為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)向先進(jìn)制造業(yè)、醫(yī)學(xué)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技金融四大產(chǎn)業(yè)方向拓展。預(yù)計(jì)2013年浦東新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總產(chǎn)值將達(dá)1000億元，直接或間接創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會50萬人次；從現(xiàn)在到2015年，浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均將保持10%以上的增幅，占全區(qū)GDP的比重達(dá)10%以上，將成為上海市的骨干產(chǎn)業(yè)。其次，浦東創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特色環(huán)境和配套服務(wù)極具吸引力。[1]創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)寬松的環(huán)境與氛圍吸引了大量富有活力的文化創(chuàng)意類小微企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者入駐。如位于浦東世博園旁的東方尚博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，占地2萬平方米，其定位是為浦東新區(qū)及上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)體系完整、功能強(qiáng)大、運(yùn)作靈活、服務(wù)專業(yè)、信息強(qiáng)勁的平臺。目前已有53家企業(yè)入駐，特別是園區(qū)還專門開辟出500多平方米的大學(xué)生“創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)”孵化中心，配備有相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備，大學(xué)生拎包即可入駐，租金只需1000元/月，并酌情減免使用成本。最后，浦東創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套服務(wù)不斷優(yōu)化。浦東創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特色配套服務(wù)是吸引眾多創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)入駐的重要原因之一。比如，波特營就是一個(gè)環(huán)境優(yōu)雅、簡單時(shí)尚的辦公樓群。由于地處陸家嘴，具有區(qū)域優(yōu)勢，波特營以金融服務(wù)、咨詢策劃為重點(diǎn)，引進(jìn)國內(nèi)外知名度高的文化創(chuàng)意企業(yè)，為陸家嘴的高端人才和企業(yè)提供有效的配套服務(wù)。園區(qū)還會半年做一次滿意度調(diào)查，傾聽企業(yè)意見，并建立了“三創(chuàng)中心”，租給一些小型企業(yè)、創(chuàng)意、創(chuàng)新型企業(yè)，以6～7折優(yōu)惠出租，現(xiàn)在已有10家企業(yè)入駐。近期，該園區(qū)還和交通銀行、上海銀行、浦發(fā)銀行等合作建立金融服務(wù)平臺，幫助園區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)、咨詢類等輕資產(chǎn)企業(yè)解決融資困境。又如，東方尚博園聯(lián)合各類社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，主動(dòng)為入駐企業(yè)提供企業(yè)注冊、法律服務(wù)、財(cái)務(wù)咨詢、人才引進(jìn)、政策咨詢、創(chuàng)意輔導(dǎo)等一系列專業(yè)化服務(wù)。四是，特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。位于浦東陸家嘴的波特營把“文化傳播＋創(chuàng)意設(shè)計(jì)”作為園區(qū)發(fā)展主體，并結(jié)合建筑形態(tài)、商家需求、服務(wù)體系、項(xiàng)目資源等因素，統(tǒng)籌考慮，集中優(yōu)化，把項(xiàng)目定位和主題融入項(xiàng)目軟硬件的建設(shè)中，使園區(qū)的功能載體能滿足既定商務(wù)與商業(yè)業(yè)態(tài)的需求。波特營因其優(yōu)越的區(qū)位、一流的環(huán)境、周全的服務(wù)，使多家國內(nèi)外知名企業(yè)紛至沓來，入駐企業(yè)涵蓋了教育培訓(xùn)、咨詢設(shè)計(jì)、文化藝術(shù)等多個(gè)細(xì)分類別。截至2011年5月，共引進(jìn)特色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)31家，其中包括意大利著名的意柯那汽車設(shè)計(jì)公司、世界500強(qiáng)WorldKitchen在華全資子公司康寧中國、美國500強(qiáng)RestorationHardwar在華全資子公司、在國內(nèi)教育培訓(xùn)領(lǐng)域排名第一的思八達(dá)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他諸如環(huán)保材料再生利用、新能源開發(fā)、IT行業(yè)、建筑設(shè)計(jì)等國際知名創(chuàng)意類專業(yè)公司。位于東方路的東方尚博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，主要功能定位為時(shí)尚、文化創(chuàng)意、商務(wù)、品牌引進(jìn)及管理、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及配套服務(wù)等，主要引進(jìn)國際著名品牌地區(qū)總部、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、新潮流個(gè)性工作室、后世博服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)團(tuán)體及個(gè)人。2011年，東方尚博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園與北京銀行合作開展金融服務(wù)，引進(jìn)了采厘信息、魔亞動(dòng)畫等45家創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。位于浦東金橋的瑪戈隆特骨瓷文化產(chǎn)業(yè)園通過構(gòu)建設(shè)計(jì)、展示等多個(gè)創(chuàng)意空間，開辟了一個(gè)獨(dú)具特色的瓷器文化區(qū)?，敻曷√毓谴芍踩胛幕纳疃龋η髠鬟f給客戶的不僅僅是溫婉精美的骨瓷器，而是透析厚德載物的中國淵源文化內(nèi)涵，并將其無限延展開來；而材料的再生利用，解釋了這個(gè)骨瓷世界中創(chuàng)新循環(huán)與生產(chǎn)的可持續(xù)性文化。此外，位于芳甸路的喜馬拉雅中心與絲綢之路、云錦等多個(gè)知名民族文化品牌簽約，共同打造東方瑰寶殿堂。二浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢及面臨的挑戰(zhàn)（一）浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢多年來，我國在國際產(chǎn)業(yè)分工中處于低端，要從制造大國向創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品就必須擁有與眾不同的設(shè)計(jì)。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含更多的創(chuàng)新元素、擁有更高的科技含量、注入更豐富的智慧、顯現(xiàn)更強(qiáng)勁新鮮的活力。浦東新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有以下優(yōu)勢。[2]一是，基礎(chǔ)良好。上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國內(nèi)一直名列前茅。無論是在地理位置、融資市場還是基礎(chǔ)設(shè)施上，上海與國內(nèi)其他城市相比都具有明顯的優(yōu)勢。特別是開發(fā)開放20多年以來，浦東經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，目前已擁有豐富人力資源，成熟的商業(yè)環(huán)境和日益提升的市場潛力，這些都為浦東新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。目前，浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品和服務(wù)上都具有很強(qiáng)的競爭力。浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，例如外高橋文化服務(wù)貿(mào)易平臺和張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的建立，為浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向縱深化方向發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。浦東新區(qū)還具有良好的市場基礎(chǔ)。國際金融中心和商務(wù)中心的建設(shè)，為浦東文化創(chuàng)意企業(yè)提供了大量的關(guān)注生活方式和藝術(shù)品質(zhì)的客戶。此外，陸家嘴金融中心融資的便利性，則為有價(jià)值的創(chuàng)意提供了商業(yè)化運(yùn)作的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。二是，起步早、發(fā)展快。1998年，英國出臺《英國創(chuàng)意工業(yè)路徑文件》，標(biāo)志著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步亦較早，21世紀(jì)初即在上海被提出和興起。2004年8月，張江正式成為上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，8年以來，文化創(chuàng)意企業(yè)數(shù)逐年增加，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，目前注冊的文化企業(yè)已達(dá)400家。2011年，園區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)150億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入60多億元，年均增速達(dá)到16.5%。張江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)憑借“科技研發(fā)、金融支持、創(chuàng)新服務(wù)”三大優(yōu)勢，確立了以網(wǎng)游、動(dòng)漫、數(shù)字內(nèi)容、新媒體為四大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。浦東非常重視推動(dòng)文化和科技的融合發(fā)展，2011年，張江高科技園區(qū)被正式命名為第三批國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，目前張江已成為首批國家級示范基地，為浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是，科技含量高。浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)注重向高科技方向發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)打造科技含量高端化、前沿化的平臺，與最發(fā)達(dá)國家的一流大學(xué)合作研發(fā)，會聚了國際高科技研發(fā)能力和人才資源。四是，起點(diǎn)高。浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持走高端、一流的路線。創(chuàng)新的浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，從起步時(shí)就提出了要?jiǎng)?chuàng)建國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?？v觀國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，大都是一個(gè)不斷升級的過程。例如，初級階段是在低端產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）注入創(chuàng)意因素使之增值；中端階段雖開始把目光轉(zhuǎn)向有一定科技含量的產(chǎn)業(yè)，但主要還是注重產(chǎn)品面貌的改變和附加值的增加幅度；高端階段就是選定的創(chuàng)意項(xiàng)目，本身必須屬于高端領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，代表當(dāng)代科技的發(fā)展方向。以張江園區(qū)為例，目前張江園區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局已基本實(shí)現(xiàn)了高端產(chǎn)業(yè)“扎堆”，在信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等許多領(lǐng)域建起了一批領(lǐng)先國內(nèi)同行業(yè)的企業(yè)。（二）浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較早、成長迅速，在軟件、數(shù)字出版、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)計(jì)等領(lǐng)域走在全國前列。雖然浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了巨大的成就，但與發(fā)達(dá)國家相比，浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍存在較大的差距。1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定位不高，產(chǎn)業(yè)能級還有較大的提升空間浦東文化創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園不僅規(guī)模參差不齊，而且園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)類型發(fā)展也很不均衡，產(chǎn)業(yè)能級總體上較低，尚未形成良好的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前，在浦東，既有張江高科技園區(qū)這樣的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國家級示范基地，也有不少服務(wù)功能配置不合理、經(jīng)營情況不理想的園區(qū)；既有波特營、東方尚博園這樣功能各異、定位多樣的園區(qū)，也有大量產(chǎn)業(yè)形態(tài)模糊、涉及領(lǐng)域相對狹窄的園區(qū)。浦東新區(qū)軟件業(yè)、數(shù)字出版業(yè)、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)計(jì)業(yè)、會展業(yè)等發(fā)展迅速，行業(yè)規(guī)模位居全國前列；工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)、建筑設(shè)計(jì)業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)等領(lǐng)域有后發(fā)優(yōu)勢，但目前發(fā)展有限，與之相對應(yīng)的具有產(chǎn)業(yè)特色的文化創(chuàng)意集聚區(qū)也一并缺乏。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，附加值高的原創(chuàng)研發(fā)型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在浦東還較為缺乏。例如，浦東新區(qū)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比，尚未進(jìn)入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的核心，仍以加工制作為主；從內(nèi)容上看，浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)主流仍是文化藝術(shù)，很少涉及社會生活和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更不用說更為寬泛的城市生活方面的創(chuàng)意，如創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意工業(yè)、創(chuàng)意教育、公共服務(wù)創(chuàng)意等。此外，由于很多創(chuàng)意企業(yè)無法準(zhǔn)確把握創(chuàng)意的內(nèi)涵，造成創(chuàng)意產(chǎn)品無法貼近市場需求，產(chǎn)品與消費(fèi)市場嚴(yán)重脫節(jié)，無法滿足消費(fèi)者的需求。因此，要實(shí)現(xiàn)以“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意”為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要任務(wù)的目標(biāo)尚有很長的路要走。2.部分文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，品牌知名度不高對于浦東的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，大部分未達(dá)到產(chǎn)業(yè)集聚度70%以上的標(biāo)準(zhǔn)，而且創(chuàng)意品牌發(fā)展不夠，缺少個(gè)性化的創(chuàng)意行業(yè)品牌與創(chuàng)意城市品牌。這主要是因?yàn)椋旱谝唬瑥膱@區(qū)規(guī)劃來看，運(yùn)營商前期規(guī)劃時(shí)期論證不夠充分，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位不清晰，項(xiàng)目后期忽視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的打造，其結(jié)果造成運(yùn)營期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。由于上海市政府堅(jiān)持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、建筑結(jié)構(gòu)和土地性質(zhì)屬于園區(qū)原屬各類工廠企業(yè)的“三不變”政策，原屬的工廠企業(yè)具有土地開發(fā)權(quán)，而這些工廠企業(yè)往往缺乏地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，這就造成部分園區(qū)在改建過程中軟件和硬件都不能達(dá)標(biāo)，無法滿足創(chuàng)意企業(yè)辦公和研發(fā)的需要。還有一些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)雖然上下游企業(yè)齊全，但由于服務(wù)系統(tǒng)不齊全，如缺少餐飲、數(shù)碼和印刷等，造成園區(qū)招商困難。第二，從園區(qū)的管理來看，有些運(yùn)營企業(yè)只扮演“房東”的角色，把對園區(qū)的經(jīng)營僅僅當(dāng)成做房地產(chǎn)和物業(yè)管理，對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏明確定位和長久規(guī)劃，更不善于策劃和舉辦各種展示、推廣和交流活動(dòng)，結(jié)果導(dǎo)致部分創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)業(yè)態(tài)雷同、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和涉及的領(lǐng)域相對較窄，更不用說為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)和打造園區(qū)品牌。第三，從園區(qū)的運(yùn)作來看，為解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)的后勤服務(wù)，在園區(qū)設(shè)置一些餐飲、娛樂設(shè)施是發(fā)揮平臺作用的形式之一，但目前部分園區(qū)受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，單純從緩解自身財(cái)政困難的角度考慮，過多招入餐飲、娛樂企業(yè)，甚至出現(xiàn)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)意企業(yè)與餐飲單位比重倒掛的現(xiàn)象，這不僅不利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，而且也影響到整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。第四，從園區(qū)業(yè)者的角度來看，很多園區(qū)的業(yè)者并不會主動(dòng)促使園區(qū)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的形成，僅僅把自己視為租賃者。事實(shí)上，完整的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅要有產(chǎn)業(yè)，而且還應(yīng)有相關(guān)的配套服務(wù)，作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主人，園區(qū)的業(yè)者不僅應(yīng)幫助設(shè)計(jì)的產(chǎn)品與企業(yè)對接，為產(chǎn)品提供銷售渠道，而且還應(yīng)提供相應(yīng)的配套服務(wù)。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢和品牌價(jià)值。3.市場化程度不高，創(chuàng)意企業(yè)融資難目前，在浦東有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境尚未完善，創(chuàng)意技術(shù)、專利、產(chǎn)權(quán)的買賣交易尚不活躍，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚未達(dá)到通過市場化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的程度。在促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三位一體”運(yùn)作機(jī)制中，政府引導(dǎo)曾起到舉足輕重的作用。現(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已逐漸進(jìn)入軌道，政府應(yīng)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的市場化進(jìn)程，但從浦東目前的情況來看，這方面尚不盡如人意。此外，創(chuàng)意企業(yè)融資難的問題也日益凸顯。由于創(chuàng)意企業(yè)大多數(shù)是規(guī)模小、信用等級低的小微企業(yè)。由于缺乏可以做抵押擔(dān)保的資產(chǎn)，再加上創(chuàng)意企業(yè)的收益情況也較難預(yù)測，導(dǎo)致創(chuàng)意企業(yè)融資難度比一般中小企業(yè)還要大。而有些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)運(yùn)營商在招商階段吸納文化創(chuàng)意類中小型企業(yè)入駐的意愿不高，而隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的日益商業(yè)化，高額的租金也使得處于起步階段的創(chuàng)意企業(yè)望而卻步，不斷上升的成本使得一些創(chuàng)意企業(yè)不堪重負(fù)，被迫離開。4.政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化十余年來，浦東新區(qū)政府出臺了大量促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但是由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)內(nèi)涵和外延都比較寬泛的產(chǎn)業(yè)，政府在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資、產(chǎn)業(yè)基金和財(cái)稅等方面的政策缺乏針對性。一是，部分政策還在研究當(dāng)中尚未落地，或缺乏細(xì)則；二是，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，相關(guān)政策類型較為分散，不便于集中式了解；三是，目前與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)匹配的專項(xiàng)扶持政策仍較為缺乏；四是，主管部門多頭管理，政策的針對性和有效性不強(qiáng)。此外，浦東創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)關(guān)系雖已初步建立，但要達(dá)到制度化連通還有一定的距離。目前，浦東新區(qū)雖然已擁有投融資、國際交流、知識產(chǎn)權(quán)和研究開發(fā)等方面的網(wǎng)絡(luò)平臺，但是各種平臺之間的協(xié)調(diào)與合作力度不夠，在運(yùn)作力度和支持力度上也明顯薄弱，尚缺乏在新興行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定上的介入能力。5.工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)落后于浦西[3]工業(yè)設(shè)計(jì)是創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容之一，工業(yè)設(shè)計(jì)是加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)融合、推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、打造品牌名品、提高市場競爭力的有效手段，也是實(shí)現(xiàn)中國工業(yè)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的橋梁。然而，浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，如軟件、數(shù)字出版、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲等，雖然走在全國前列，但在工業(yè)設(shè)計(jì)上落后于浦西，發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的意識不強(qiáng)，推進(jìn)機(jī)制亦不完善。目前，新區(qū)尚缺少以工業(yè)設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。浦東具有制造業(yè)發(fā)達(dá)、服務(wù)業(yè)繁榮的優(yōu)勢，迫切需要發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)來推動(dòng)中小企業(yè)的設(shè)計(jì)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級換代、市場拓展和品牌建設(shè)，但目前入駐浦東的國內(nèi)外優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)公司還不多，更缺少以工業(yè)設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)和著名的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或公司，知名度還不夠。6.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制不完善目前，新區(qū)在文化創(chuàng)意高端人才引進(jìn)方面，相比科技、航運(yùn)、金融等相對成熟產(chǎn)業(yè)，還存在力度偏弱、聚焦度不強(qiáng)等問題。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)是知識經(jīng)濟(jì)，是“以人為本”的智力密集型產(chǎn)業(yè)，因此人才是決定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的關(guān)鍵因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的國家，其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占總就業(yè)人數(shù)的比例就越高，如紐約、倫敦和東京的這一比例分別為12%、14%和15%。而浦東目前不僅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才缺乏，而且文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的層次結(jié)構(gòu)也極不合理，高端人才極為缺乏。以網(wǎng)絡(luò)游戲領(lǐng)域?yàn)槔?，目前從事游戲產(chǎn)品策劃、開發(fā)的企業(yè)在組織、管理等方面的高端人才少之又少，極大地限制了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。又如，在創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)方面，創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的競爭是設(shè)計(jì)人才的競爭，地處長三角的杭州、寧波、南京和無錫等地先后都推出了十分優(yōu)厚的政策來吸引創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才和公司，而浦東在優(yōu)秀創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才的引進(jìn)方面政策扶持力度還不夠，尚需加強(qiáng)。三浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議（一）積極培育新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，文化打造自主品牌針對浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌知名度不高的問題，可以采取品牌聚焦戰(zhàn)略。所謂品牌聚焦戰(zhàn)略就是指對某一領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)突破，做好某個(gè)或若干個(gè)品牌，從而做大做強(qiáng)，并在此基礎(chǔ)上，以品牌為載體吸引人才，通過招商引資、資源整合使創(chuàng)意企業(yè)迅速走上專業(yè)化、集約化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營的良性發(fā)展的軌道。[4]在實(shí)施品牌聚焦戰(zhàn)略的過程中要以“品牌概念化，價(jià)值多樣化”作為品牌聚焦戰(zhàn)略的核心。通過品牌概念化，擴(kuò)大品牌的認(rèn)知度，讓產(chǎn)品或企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地；通過價(jià)值多樣化來擴(kuò)大目標(biāo)市場，使得品牌產(chǎn)品的銷售實(shí)現(xiàn)最大化。此外，還可以通過推動(dòng)集聚區(qū)整體品牌塑造和建設(shè)，形成由產(chǎn)業(yè)塑造品牌、由品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，最終達(dá)到聚焦國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源，開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的合作和創(chuàng)意產(chǎn)品的貿(mào)易，從而提升創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力和吸引力，最終產(chǎn)生引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范效應(yīng)。（二）優(yōu)化新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局，發(fā)展具有特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。全力推進(jìn)重大工程和項(xiàng)目向張江高科技園區(qū)、金橋出口加工區(qū)、陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、外高橋保稅區(qū)、世博區(qū)域、國際旅游度假區(qū)、新場古鎮(zhèn)及周邊區(qū)域、南匯新城及周邊區(qū)域等八大文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域集聚。探索建立一批集科技研發(fā)、展示交易和成果轉(zhuǎn)化為一體的高水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，推動(dòng)公共技術(shù)支撐體系建設(shè)，發(fā)展具有浦東特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是積極推進(jìn)高新科技文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作。加快推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，引進(jìn)國內(nèi)外影視龍頭企業(yè)和動(dòng)漫領(lǐng)軍企業(yè)，打造面向國際國內(nèi)影視傳媒資本廣泛合作的示范性項(xiàng)目和知名動(dòng)漫文化集聚區(qū)。積極推進(jìn)文化公園項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，整合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢資源，把文化公園打造成文化聚集地。三是積極參與重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)浦東新區(qū)和上海文化國資之間的合作對接，做大做強(qiáng)新區(qū)國有文化創(chuàng)意企業(yè)。（三）完善產(chǎn)業(yè)政策體系，加大政府支持力度一是新區(qū)政府應(yīng)以《關(guān)于加快浦東新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《浦東新區(qū)推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2011～2013）》和《浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》為指導(dǎo)，盡快完善出臺浦東新區(qū)加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持辦法和實(shí)施細(xì)則，就扶持資金、投融資、財(cái)政稅收、規(guī)劃用地、市場準(zhǔn)入、人才引進(jìn)培育等政策進(jìn)行突破，營造區(qū)域性優(yōu)勢和良好產(chǎn)業(yè)氛圍。二是制定相關(guān)