體育健身深度融合發(fā)展項(xiàng)目建議書(shū)

泓域咨詢(xún)/體育健身深度融合發(fā)展項(xiàng)目建議書(shū)目錄第一章項(xiàng)目基本情況 7一、項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì) 7二、項(xiàng)目承辦單位 7三、項(xiàng)目建設(shè)選址 7四、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 7五、資金籌措方案 8六、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 8七、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 9八、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià) 9主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 9第二章發(fā)展規(guī)劃分析 11一、公司發(fā)展規(guī)劃 11二、保障措施 15第三章行業(yè)分析和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo) 18一、對(duì)全民健身路徑建設(shè)的思考與建議 18二、建設(shè)全民健身路徑的現(xiàn)實(shí)意義 20三、全民健身特色發(fā)展的瓶頸 21四、全民健身的主要目標(biāo) 23五、全民健身體系結(jié)構(gòu)范疇的分析 24六、全民健身存在的問(wèn)題 25七、對(duì)全民健身路徑建設(shè)的思考與建議 27八、組織市場(chǎng)的特點(diǎn) 29九、建設(shè)全民健身路徑的現(xiàn)實(shí)意義 33十、全民健身特色發(fā)展的瓶頸 35十一、全民健身的主要目標(biāo) 37十二、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇 38十三、全民健身體系結(jié)構(gòu)范疇的分析 41十四、顧客感知價(jià)值 43十五、全民健身存在的問(wèn)題 49十六、整合營(yíng)銷(xiāo)傳播計(jì)劃過(guò)程 51十七、品牌資產(chǎn)增值與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程 52十八、品牌經(jīng)理制與品牌管理 53十九、年度計(jì)劃控制 55第四章公司成立方案 59一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 59二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 59三、公司組建方式 60四、公司管理體制 60五、部門(mén)職責(zé)及權(quán)限 61六、核心人員介紹 65七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 66第五章人力資源方案 70一、績(jī)效薪酬體系設(shè)計(jì) 70二、員工福利計(jì)劃的制訂程序 71三、企業(yè)組織勞動(dòng)分工與協(xié)作的方法 75四、招聘成本及其相關(guān)概念 79五、招聘成本效益評(píng)估 81六、審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本要求 81第六章經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略 83一、差異化戰(zhàn)略的適用條件 83二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略環(huán)境的概念與重要性 83三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的目標(biāo)與任務(wù) 85四、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的構(gòu)成要素（優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)建） 87五、集中化戰(zhàn)略的適用條件 89六、營(yíng)銷(xiāo)組合戰(zhàn)略的類(lèi)型 89七、融合戰(zhàn)略的概念與特點(diǎn) 93八、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的特征 94第七章公司治理方案 98一、公司治理原則的內(nèi)容 98二、公司治理與公司管理的關(guān)系 104三、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的組織與實(shí)施 105四、股東權(quán)利及股東（大）會(huì)形式 116五、內(nèi)部監(jiān)督比較 121六、公司治理的影響因子 121第八章SWOT分析說(shuō)明 127一、優(yōu)勢(shì)分析（S） 127二、劣勢(shì)分析（W） 128三、機(jī)會(huì)分析（O） 129四、威脅分析（T） 129第九章企業(yè)文化方案 135一、企業(yè)文化的選擇與創(chuàng)新 135二、企業(yè)文化的創(chuàng)新與發(fā)展 138三、企業(yè)先進(jìn)文化的體現(xiàn)者 149四、企業(yè)文化的特征 155五、企業(yè)文化管理的基本功能與基本價(jià)值 158六、企業(yè)家精神與企業(yè)文化 167第十章項(xiàng)目投資分析 172一、建設(shè)投資估算 172建設(shè)投資估算表 173二、建設(shè)期利息 173建設(shè)期利息估算表 174三、流動(dòng)資金 175流動(dòng)資金估算表 175四、項(xiàng)目總投資 176總投資及構(gòu)成一覽表 176五、資金籌措與投資計(jì)劃 177項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 177第十一章財(cái)務(wù)管理 179一、財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容 179二、財(cái)務(wù)可行性要素的特征 181三、財(cái)務(wù)管理原則 182四、應(yīng)收款項(xiàng)的日常管理 186五、短期融資的概念和特征 189六、應(yīng)收款項(xiàng)的管理政策 191七、營(yíng)運(yùn)資金的管理原則 196第十二章經(jīng)濟(jì)效益 198一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 198營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 198綜合總成本費(fèi)用估算表 199利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 201二、項(xiàng)目盈利能力分析 202項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 203三、財(cái)務(wù)生存能力分析 204四、償債能力分析 205借款還本付息計(jì)劃表 206五、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 207報(bào)告說(shuō)明體育健身深度融合發(fā)展根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資1756.50萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資1096.71萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的62.44%；建設(shè)期利息11.37萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.65%；流動(dòng)資金648.42萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的36.92%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入6600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用5391.33萬(wàn)元，凈利潤(rùn)885.67萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率38.80%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2343.54萬(wàn)元，全部投資回收期4.43年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷(xiāo)，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱(chēng)體育健身深度融合發(fā)展項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人鄒xx項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx，區(qū)域地理位置優(yōu)越，設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資1756.50萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資1096.71萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的62.44%；建設(shè)期利息11.37萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.65%；流動(dòng)資金648.42萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的36.92%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資1096.71萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用774.86萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用298.39萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)23.46萬(wàn)元。資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資1756.50萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款463.88萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：6600.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：5391.33萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：885.67萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：4.43年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：38.80%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2343.54萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元1756.501.1建設(shè)投資萬(wàn)元1096.711.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元774.861.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元298.391.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元23.461.2建設(shè)期利息萬(wàn)元11.371.3流動(dòng)資金萬(wàn)元648.422資金籌措萬(wàn)元1756.502.1自籌資金萬(wàn)元1292.622.2銀行貸款萬(wàn)元463.883營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元6600.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元5391.33""5利潤(rùn)總額萬(wàn)元1180.90""6凈利潤(rùn)萬(wàn)元885.67""7所得稅萬(wàn)元295.23""8增值稅萬(wàn)元231.43""9稅金及附加萬(wàn)元27.77""10納稅總額萬(wàn)元554.43""11盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元2011.35產(chǎn)值12回收期年4.4313內(nèi)部收益率38.80%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2343.54所得稅后發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來(lái)公司將通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；另一方面公司將緊密契合市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)一步拓展公司產(chǎn)品類(lèi)別，加大研發(fā)推廣力度，進(jìn)一步提升公司綜合實(shí)力以及市場(chǎng)地位。（二）擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國(guó)轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長(zhǎng)的客戶需求，鞏固并擴(kuò)大公司在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高市場(chǎng)占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計(jì)劃在擴(kuò)寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，不斷豐富產(chǎn)品類(lèi)型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。（三）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司未來(lái)將繼續(xù)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)、測(cè)試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。公司將本著中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺(tái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從人、財(cái)、物和管理機(jī)制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開(kāi)發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計(jì)劃公司將以新建研發(fā)中心為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)、提高公司的研發(fā)設(shè)計(jì)能力、滿足客戶對(duì)產(chǎn)品差異化需求的同時(shí)，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動(dòng)化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時(shí)，強(qiáng)化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)地位，強(qiáng)化公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來(lái)三年將重點(diǎn)關(guān)注專(zhuān)利的保護(hù)，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)大量引進(jìn)或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專(zhuān)業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊(duì)伍，滿足公司快速發(fā)展對(duì)人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過(guò)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，實(shí)行對(duì)口培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化技術(shù)人員知識(shí)更新；積極拓寬人才引進(jìn)渠道，實(shí)行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會(huì)廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。公司將加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自主研發(fā)與合作開(kāi)發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對(duì)重大項(xiàng)目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點(diǎn)與銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)，制定了如下市場(chǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個(gè)方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時(shí)，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷(xiāo)售市場(chǎng)；最后，公司將不斷完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實(shí)現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效和激勵(lì)機(jī)制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來(lái)發(fā)展需要，進(jìn)一步加快人才引進(jìn)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的人力資源服務(wù)和評(píng)估機(jī)制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門(mén)職能，有針對(duì)性的招聘專(zhuān)業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進(jìn)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲(chǔ)備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊(duì)，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點(diǎn)，有計(jì)劃地吸納各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入公司，形成高、中、初級(jí)人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來(lái)公司將強(qiáng)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對(duì)不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專(zhuān)家授課及先進(jìn)企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強(qiáng)化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊(duì)伍進(jìn)一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施有利于人才成長(zhǎng)和潛力挖掘的激勵(lì)政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻(xiàn)，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取、敬業(yè)愛(ài)崗、開(kāi)拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍，從而有效提高公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。制定具體實(shí)施方案，明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任分工，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，抓好規(guī)劃落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索建立產(chǎn)業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。結(jié)合本地實(shí)際，制定本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作推進(jìn)機(jī)制，完善配套政策。支持產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)體系各類(lèi)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。(二)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，監(jiān)督評(píng)估主要目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)施狀況，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度研究評(píng)估，定期編制發(fā)布與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)的產(chǎn)業(yè)報(bào)告及產(chǎn)業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。(三)搭建創(chuàng)新平臺(tái)依托區(qū)域科研院所、大專(zhuān)院校和大型企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系，解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。(四)嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件及相關(guān)政策法規(guī)，公告符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單。新增擴(kuò)能項(xiàng)目堅(jiān)持減量置換落后產(chǎn)能，適度有序發(fā)展新型產(chǎn)品，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。(五)大力招商引資，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展全方位、深層次、寬領(lǐng)域、多渠道推進(jìn)海內(nèi)外招商引資工作。吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)來(lái)區(qū)域投資。(六)完善法規(guī)政策積極探索產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化法規(guī)政策的管理辦法和具體措施，出臺(tái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，解決不同部門(mén)管轄范圍交叉的問(wèn)題，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)工作，從而合力高效的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。行業(yè)分析和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)全民健身路徑建設(shè)的思考與建議（一）逐步改善發(fā)展不平衡問(wèn)題結(jié)合現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)，一是繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)民體育健身工程、511工程雪碳工程等的建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家及地方體育行政部門(mén)對(duì)中、西部地區(qū)等投資力度，重點(diǎn)幫助中、西部地區(qū)和具有一定經(jīng)濟(jì)條件和全民健身習(xí)慣較好的農(nóng)村地區(qū)先建設(shè)全民健身路徑工程。三是出臺(tái)給予土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策以及加大建設(shè)縣級(jí)全民健身活動(dòng)中心有力措施，宣傳、鼓勵(lì)和引導(dǎo)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)、個(gè)人積極投資建設(shè)全民健身路徑。（二）解決全民健身路徑建設(shè)的后顧之憂結(jié)合現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)，一方面，在全民健身路徑建設(shè)之初，可以要求從事全民健身路徑器材生產(chǎn)、安裝的廠家投保產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)，將這作為其全民健身器材采購(gòu)供應(yīng)商的前提條件之一；各級(jí)體育行政部門(mén)也可以拿出一定的經(jīng)費(fèi)，為全民健身器材使用過(guò)程中可能發(fā)生的人身?yè)p害事故投保責(zé)任險(xiǎn)。另一方面，通過(guò)宣傳，引導(dǎo)參加體育鍛煉的人投保人身意外傷害險(xiǎn)，使事故處理逐步市場(chǎng)化。通過(guò)引進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)制，為意外風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生做好充分的經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，運(yùn)用合理的手段轉(zhuǎn)嫁高額責(zé)任賠償風(fēng)險(xiǎn)，這在一定程度上解決了全民健身路徑建成后的意外傷害賠償問(wèn)題。（三）建立健全全民健身路徑工程的管養(yǎng)體系要將路徑工程的建設(shè)納入為民辦實(shí)事的年度管理目標(biāo)，納入社區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。第在選址上充分考慮帶方便群眾、便于管理，在征詢(xún)專(zhuān)家和走訪群眾的雙保險(xiǎn)下，避免出現(xiàn)擾民的現(xiàn)象。體育相關(guān)部門(mén)、受贈(zèng)單位和生產(chǎn)廠家要簽訂捐贈(zèng)協(xié)議書(shū)，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確各自權(quán)力責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。建議將健身路徑的后期管理與維護(hù)納入社會(huì)公共資產(chǎn)管理，實(shí)行長(zhǎng)效管理。強(qiáng)化社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)與管理，注重各類(lèi)體育組織的骨干隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其在組織和指導(dǎo)體育健身活動(dòng)中的作用。（四）完善多元化的投資體制資金問(wèn)題是制約全民健身路徑工程發(fā)展障礙，調(diào)研全民健身路徑較完善地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)及級(jí)財(cái)政投入份額的比例，應(yīng)積極調(diào)動(dòng)城市社區(qū)、企事業(yè)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商等社會(huì)力量投入路徑工程建設(shè)，形成社會(huì)多渠道投入，共同建設(shè)的發(fā)展格局。堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，在公共體育設(shè)施立項(xiàng)、選址、建設(shè)等方面給予優(yōu)惠，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)行行政劃撥，有關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)企業(yè)、個(gè)人等贊助投資建成的全民健身路徑享有冠名權(quán)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)全民健身路徑的現(xiàn)實(shí)意義（一）有利于帶動(dòng)健身場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)從路徑工程開(kāi)始，開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加大體育健身基礎(chǔ)設(shè)施投入的認(rèn)識(shí)有了很大提高，面向大眾的各種類(lèi)型的健身場(chǎng)地設(shè)施相繼誕生。在路徑工程的帶動(dòng)下，健身長(zhǎng)廊、專(zhuān)項(xiàng)路徑、全民健身活動(dòng)中心、全民健身活動(dòng)基地等面向大眾的各種類(lèi)型健身休閑場(chǎng)地設(shè)施相繼誕生，使中國(guó)健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了快車(chē)道，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。（二）有利于樹(shù)立良好形象路徑工程是從關(guān)心人民群眾身體健康出發(fā)，從根本上維護(hù)群眾的利益，以民所思為己任，適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，較好地解決了群眾就地、就近開(kāi)展健身活動(dòng)的需要，受到了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)和擁護(hù)，被廣大群眾譽(yù)為德政工程、民心工程。路徑工程的建設(shè)，樹(shù)立了體育部門(mén)增強(qiáng)人民體質(zhì)的健民形象。（三）有利于推動(dòng)中國(guó)相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展利用體育彩票公益金實(shí)施建設(shè)路徑工程對(duì)體育彩票是很好的宣傳，樹(shù)立了體育彩票的良好形象，促進(jìn)了體育彩票的發(fā)行。同時(shí)，大批量的路徑器材的安裝、使用，促進(jìn)了室外健身器材的研制、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，培育了健身市場(chǎng)，有力地推動(dòng)了中國(guó)健身器材生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。目前，中國(guó)室外健身器材的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平已居世界前列。（四）有利于美化城市環(huán)境路徑工程的建設(shè)，配合了社區(qū)、廣場(chǎng)、公園的建設(shè)，促進(jìn)了城市社區(qū)、居民小區(qū)環(huán)境的改造，美化了社區(qū)環(huán)境，豐富了廣場(chǎng)、公園、園林建設(shè)內(nèi)容，成為城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道亮麗的風(fēng)景線。部分路徑工程的選址在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊緣地帶，健身路徑的建設(shè)配合小區(qū)、公園、水域的改造，促進(jìn)了這些地方的綠化美化，城市環(huán)境得到了非常顯著的改善。全民健身特色發(fā)展的瓶頸（一）全民健身保障體系不夠完善1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠全民建身體系的建設(shè)，首先應(yīng)得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可方可進(jìn)行。然而，部分領(lǐng)導(dǎo)重視的是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于為民服務(wù)的社會(huì)事務(wù)的發(fā)展有點(diǎn)忽視。對(duì)于全民健身體系的建設(shè)，更加缺乏統(tǒng)籌性、協(xié)調(diào)性。2、組織機(jī)構(gòu)不健全全面領(lǐng)導(dǎo)是開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的根本保證。健全的組織機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)工作成效的基礎(chǔ)。全民健身組織機(jī)構(gòu)，普遍是有關(guān)部門(mén)和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人參加的全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，即全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，作為跨部門(mén)的綜合領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期開(kāi)會(huì)對(duì)全民健身計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行研究部署、檢查監(jiān)督和工作決策，在領(lǐng)導(dǎo)全民健身計(jì)劃的實(shí)施中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。然而在不少基層，就缺乏這種機(jī)構(gòu)，或者機(jī)構(gòu)不構(gòu)建全，或名存實(shí)亡。3、全民健身經(jīng)費(fèi)得不到保障據(jù)調(diào)查全民健身的經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要是財(cái)政撥款和體育彩票公益金的支持。由于財(cái)政緊張或者體育彩票公益支付用途改變，全民健身經(jīng)費(fèi)就會(huì)存在缺口，故全民健身經(jīng)費(fèi)缺乏穩(wěn)定性和保障性。另一方面由于領(lǐng)導(dǎo)不重視全民健身工作，對(duì)于此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的支出，存在否定性和不確定性。4、專(zhuān)業(yè)人員不夠開(kāi)展全民健身活動(dòng)，首先得有專(zhuān)業(yè)人員的組織和指導(dǎo)。目前我國(guó)全民健身專(zhuān)業(yè)人員的需求主要是社會(huì)體育指導(dǎo)員。社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)以基層體育行政部門(mén)為主，然基層體育行政部門(mén)在進(jìn)行社會(huì)體育指導(dǎo)員的過(guò)程中，存在人員的選擇有一定的局限性，懂體育專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員很少。（二）開(kāi)拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)縱觀成都市主城區(qū)各體育行政主管部門(mén)，由于場(chǎng)地的限制和人員的不足，總是或多或少的存在按部就班，照搬多年來(lái)沿用的工作思路、工作計(jì)劃、工作方式等，甚至連工作文件，在寫(xiě)作框架、安排要求只字未變的情況又下發(fā)下級(jí)部門(mén)和單位，像這樣的工作態(tài)度、工作方式、方法，全民健身工作何來(lái)特色，何來(lái)發(fā)展，工作責(zé)任心，決定工作的態(tài)度。加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度。只有認(rèn)識(shí)到了全民健身工作是關(guān)系人民群眾身心健康和生活幸福，是綜合國(guó)力和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，才有可能全心性的投入到工作中去。面對(duì)目前高強(qiáng)度的工作壓力，然某些公務(wù)員的心態(tài)卻是得過(guò)且過(guò)，對(duì)于工作任務(wù)敷行了事。這樣的工作心態(tài)，創(chuàng)新精神從何而來(lái)，全民健身的發(fā)展從何談起。（三）組織方式具有一定的局限性基層體育部門(mén)，做的都是一線的工作，直接面對(duì)的是人民群眾。組織方式的好壞直接決定著全民健身活動(dòng)的成效。目前，大部分的基層體育部門(mén)都是通過(guò)舉辦各種各樣的全民健身活動(dòng)，設(shè)置幾種活動(dòng)項(xiàng)目，通過(guò)文件或者競(jìng)賽規(guī)程的形式，下發(fā)到相關(guān)部門(mén)和單位，再由單位或部門(mén)組隊(duì)參賽。這種組織方式限制了群眾的參與面，宣傳面窄，知曉率低，從而直接導(dǎo)致參與人數(shù)少，健身性遠(yuǎn)低于競(jìng)爭(zhēng)性。全民健身的主要目標(biāo)到2025年，全民健身工作機(jī)制更加完善，與世界體育名城建設(shè)要求相匹配的全民健身公共服務(wù)體系基本建成。體育健身設(shè)施配置更加均衡優(yōu)化，健身環(huán)境持續(xù)改善，10分鐘健身圈更加便利，人均體育場(chǎng)地面積有所增加，滿足居民就近健身需求，每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地?cái)?shù)量不低于0．7塊。體育健身氛圍更加濃厚，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)不低于77萬(wàn)，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員不低于2．7名。全民健身促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。全民健身體系結(jié)構(gòu)范疇的分析（一）層次上的結(jié)構(gòu)我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)決定了全民健身體系要分為城市體系和農(nóng)村體系兩大板塊，分別為城鄉(xiāng)居民提供服務(wù)。要使服務(wù)涉及到廣大人民，根本的還是在于建立基層的體系、群眾身邊的體系。所以，全民健身體系的結(jié)構(gòu)在地域形式劃分為部級(jí)的、省級(jí)的同時(shí)，在城市中要建設(shè)市級(jí)的、區(qū)級(jí)的、街道的，以至居住區(qū)的體系，從而構(gòu)成整個(gè)城市的全民健身體系。農(nóng)村就要建設(shè)縣級(jí)的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、以至村落的體系，從而構(gòu)成農(nóng)村的全民健身體系。（二）內(nèi)容上的結(jié)構(gòu)全民健身體系所提供的各項(xiàng)基本服務(wù)和各項(xiàng)基本保障的內(nèi)容構(gòu)成全民健身體系內(nèi)容上的框架。全民健身服務(wù)體系由六個(gè)大的子系統(tǒng)組成；為群眾健身提供基本物質(zhì)條件的體育健身場(chǎng)所設(shè)施系統(tǒng)；為群眾健身提供組織支持的體育健身組織系統(tǒng)；為群眾健身提供豐富多彩內(nèi)容的體育健身活動(dòng)系統(tǒng)；為群眾健身提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的體育指導(dǎo)系統(tǒng)；為群眾健身提供信息服務(wù)的體育信息系統(tǒng)及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。這六大系統(tǒng)緊密聯(lián)系、互為支撐統(tǒng)稱(chēng)全民健身服務(wù)體系一級(jí)系統(tǒng)。這幾大一級(jí)系統(tǒng)分別有它的二級(jí)系統(tǒng)。（三）關(guān)系上的結(jié)構(gòu)關(guān)系體系指將各要素聯(lián)系起來(lái)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。構(gòu)建全民健身事業(yè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，將其諸要素統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來(lái)，從而充分發(fā)揮全民健身體系的整體效能。全民健身事業(yè)的管理體制是一種體育部門(mén)組織、有關(guān)部門(mén)和群眾組織齊抓共管，人民參與管理、體育社會(huì)團(tuán)體和體育健身組織責(zé)權(quán)明確、分工負(fù)責(zé);社會(huì)興辦、基層組織和單位各負(fù)其責(zé)的管理體制。全民健身事業(yè)的運(yùn)行機(jī)制是一種落實(shí)公民體育權(quán)益的保障機(jī)制；滿足人們多樣化體育需求的共建機(jī)制；動(dòng)員社會(huì)共同參與的整合機(jī)制；促進(jìn)全民健身事業(yè)和諧發(fā)展的控制機(jī)制；客觀描述公民體質(zhì)狀況和全民健身事業(yè)發(fā)展規(guī)模與水平的評(píng)價(jià)機(jī)制和對(duì)公民體質(zhì)狀況社會(huì)體育狀況有人管有人問(wèn)的監(jiān)督機(jī)制。全民健身存在的問(wèn)題（一）全民健身意識(shí)誤區(qū)目前，我國(guó)人民群眾的健身意識(shí)有:（1）老年人保健意識(shí)。大多數(shù)年輕人認(rèn)為健身鍛煉是中老年人的事，自己身體強(qiáng)壯不需要鍛煉，（2）藥補(bǔ)意識(shí)。認(rèn)為鍛不鍛煉身體無(wú)所謂，只要進(jìn)食補(bǔ)藥就能健身:（3）非體育性的娛樂(lè)意識(shí)。用打撲克、玩麻將來(lái)代替體育鍛煉，（4）被動(dòng)的欣賞意識(shí)。自己不參加健身只欣賞體育比賽，充當(dāng)體育觀眾;（5）唯競(jìng)技意識(shí)。認(rèn)為參加體育鍛煉僅僅是為了參加某項(xiàng)比賽并取得名次。25-50歲年齡階段的青、中年人應(yīng)是參加健身活動(dòng)最積極而且是人口最多的一個(gè)群體，約5億5千萬(wàn)。他們是社會(huì)的脊梁，家庭的中堅(jiān)，社會(huì)、家庭不僅需要他們的知識(shí)、本領(lǐng)和能力，更需要他們身心雙健。然而現(xiàn)實(shí)生活中很難達(dá)到這一點(diǎn)，他們須在事業(yè)、家庭、養(yǎng)老、育小、維持生計(jì)等方面，疲于奔命，難將本就不多的余暇時(shí)間投入到健身中去。影響人們參加健身鍛煉的原因不僅有自身懶惰的原因，更重要的是外部原因所致，如:工作緊張、人際關(guān)系、場(chǎng)地器材、家務(wù)、輔導(dǎo)孩了等。我國(guó)各年齡階段的人群對(duì)健身意識(shí)都存在觀念上的問(wèn)題，這是一種對(duì)社會(huì)、對(duì)人生缺乏責(zé)任的生活態(tài)度。健康非個(gè)人私事，它是關(guān)系到社會(huì)發(fā)展和民族興衰的國(guó)家大事。（二）缺少組織者、指導(dǎo)者、管理者開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)群眾健身活動(dòng)在我國(guó)發(fā)展很不平衡，有些城市有組織指導(dǎo)者、管理者，健身活動(dòng)就開(kāi)展得好些。群眾健身活動(dòng)的對(duì)象年齡不一，體質(zhì)不一，愛(ài)好不身體素質(zhì)不一，對(duì)組織者的水平要求越來(lái)越高，不能用單一的活動(dòng)方式來(lái)組織和指導(dǎo)，要因地制宜因人制宜開(kāi)展多種既適合大家的又能提高鍛煉興趣，達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)的各種活動(dòng)。這要求一大批經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的、特殊的培訓(xùn)人員充分運(yùn)用先進(jìn)的知識(shí)，合理地將自由鍛煉人有秩序地組織起來(lái)進(jìn)行鍛煉，予以指導(dǎo)，達(dá)到普及和群體效應(yīng)，使健身活動(dòng)成為人們生活之必需。（三）缺乏健身活動(dòng)開(kāi)展的場(chǎng)地、器材新中國(guó)成立以來(lái)，特別是最近十幾年來(lái)，國(guó)家為體育鍛煉場(chǎng)地投資經(jīng)費(fèi)總計(jì)百億元之多。1979-1982年間共建大型體育場(chǎng)館2075個(gè)，但這類(lèi)大型的體育場(chǎng)館只是進(jìn)行竟技比賽，未能充分考慮一般百姓從事體育活動(dòng)的需要，人們只是旁觀者，不是參與者，因此造成體育比賽場(chǎng)地多，利用率低，而為大眾提供體育健身活動(dòng)的場(chǎng)地和器材太少，大大地阻礙了全民健身鍛煉的發(fā)展。對(duì)全民健身路徑建設(shè)的思考與建議（一）逐步改善發(fā)展不平衡問(wèn)題結(jié)合現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)，一是繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)民體育健身工程、511工程雪碳工程等的建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家及地方體育行政部門(mén)對(duì)中、西部地區(qū)等投資力度，重點(diǎn)幫助中、西部地區(qū)和具有一定經(jīng)濟(jì)條件和全民健身習(xí)慣較好的農(nóng)村地區(qū)先建設(shè)全民健身路徑工程。三是出臺(tái)給予土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策以及加大建設(shè)縣級(jí)全民健身活動(dòng)中心有力措施，宣傳、鼓勵(lì)和引導(dǎo)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)、個(gè)人積極投資建設(shè)全民健身路徑。（二）解決全民健身路徑建設(shè)的后顧之憂結(jié)合現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)，一方面，在全民健身路徑建設(shè)之初，可以要求從事全民健身路徑器材生產(chǎn)、安裝的廠家投保產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)，將這作為其全民健身器材采購(gòu)供應(yīng)商的前提條件之一；各級(jí)體育行政部門(mén)也可以拿出一定的經(jīng)費(fèi)，為全民健身器材使用過(guò)程中可能發(fā)生的人身?yè)p害事故投保責(zé)任險(xiǎn)。另一方面，通過(guò)宣傳，引導(dǎo)參加體育鍛煉的人投保人身意外傷害險(xiǎn)，使事故處理逐步市場(chǎng)化。通過(guò)引進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)制，為意外風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生做好充分的經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，運(yùn)用合理的手段轉(zhuǎn)嫁高額責(zé)任賠償風(fēng)險(xiǎn)，這在一定程度上解決了全民健身路徑建成后的意外傷害賠償問(wèn)題。（三）建立健全全民健身路徑工程的管養(yǎng)體系要將路徑工程的建設(shè)納入為民辦實(shí)事的年度管理目標(biāo)，納入社區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。第在選址上充分考慮帶方便群眾、便于管理，在征詢(xún)專(zhuān)家和走訪群眾的雙保險(xiǎn)下，避免出現(xiàn)擾民的現(xiàn)象。體育相關(guān)部門(mén)、受贈(zèng)單位和生產(chǎn)廠家要簽訂捐贈(zèng)協(xié)議書(shū)，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確各自權(quán)力責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。建議將健身路徑的后期管理與維護(hù)納入社會(huì)公共資產(chǎn)管理，實(shí)行長(zhǎng)效管理。強(qiáng)化社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)與管理，注重各類(lèi)體育組織的骨干隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其在組織和指導(dǎo)體育健身活動(dòng)中的作用。（四）完善多元化的投資體制資金問(wèn)題是制約全民健身路徑工程發(fā)展障礙，調(diào)研全民健身路徑較完善地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)及級(jí)財(cái)政投入份額的比例，應(yīng)積極調(diào)動(dòng)城市社區(qū)、企事業(yè)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商等社會(huì)力量投入路徑工程建設(shè)，形成社會(huì)多渠道投入，共同建設(shè)的發(fā)展格局。堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，在公共體育設(shè)施立項(xiàng)、選址、建設(shè)等方面給予優(yōu)惠，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)行行政劃撥，有關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)企業(yè)、個(gè)人等贊助投資建成的全民健身路徑享有冠名權(quán)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。組織市場(chǎng)的特點(diǎn)1、購(gòu)買(mǎi)者比較少發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)者的顧客是各地極其有限的發(fā)電廠，大型采煤設(shè)備生產(chǎn)者的顧客是少數(shù)，大型煤礦，某輪胎廠的命運(yùn)可能僅僅取決于能否得到某家汽車(chē)廠的訂單。2、購(gòu)買(mǎi)數(shù)量大組織市場(chǎng)的顧客每次購(gòu)買(mǎi)數(shù)量都比較大，有時(shí)一位買(mǎi)主就能買(mǎi)下一個(gè)企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的全部產(chǎn)量，有時(shí)一張訂單的金額就能達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元甚至數(shù)億元。3、供需雙方關(guān)系密切組織市場(chǎng)的購(gòu)買(mǎi)者需要有源源不斷的貨源，供應(yīng)商需要有長(zhǎng)期穩(wěn)定的銷(xiāo)路，每一方對(duì)另一方都具有重要的意義，因此供需雙方互相保持著密切的關(guān)系。有些買(mǎi)主常常在產(chǎn)品的花色品種、技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量、交貨期、服務(wù)項(xiàng)目等方面提出特殊要求，供應(yīng)商應(yīng)經(jīng)常與買(mǎi)方溝通，詳細(xì)了解其需求并盡最大努力予以滿足。4、購(gòu)買(mǎi)者的地理位置相對(duì)集中組織市場(chǎng)的購(gòu)買(mǎi)者往往集中在某些區(qū)域，以至于這些區(qū)域的業(yè)務(wù)用品購(gòu)買(mǎi)量占據(jù)全國(guó)市場(chǎng)的很大比重。例如，我國(guó)的北京、上海、天津、廣州、沈陽(yáng)、哈爾濱、武漢、大慶、鞍山等城市和蘇南、浙江等地的業(yè)務(wù)用品購(gòu)買(mǎi)量就比較集中。5、派生需求派生需求也稱(chēng)為引申需求或衍生需求。組織市場(chǎng)的顧客購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù)是為了給自己的服務(wù)對(duì)象提供所需的商品或服務(wù)，因此，業(yè)務(wù)用品需求由消費(fèi)品需求派生出來(lái)，并且隨著消費(fèi)品需求的變化而變化。例如，消費(fèi)者的飲酒需求引起酒廠對(duì)糧食、酒瓶和釀酒設(shè)備的需求，連鎖引起有關(guān)企業(yè)和部門(mén)對(duì)化肥、農(nóng)資、玻璃、鋼材等產(chǎn)品的需求。派生需求往往是多層次的，形成一環(huán)扣一環(huán)的鏈條，消費(fèi)者需求是這個(gè)鏈條的起點(diǎn)，是原生需求，是組織市場(chǎng)需求的動(dòng)力和源泉。6、需求彈性小組織市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求總量受價(jià)格變動(dòng)的影響較小。一般規(guī)律是：在需求鏈條上距離消費(fèi)者越遠(yuǎn)的產(chǎn)品，價(jià)格的波動(dòng)越大，需求彈性越小。例如，在酒類(lèi)需求總量不變的情況下，糧食價(jià)格下降，酒廠未必就會(huì)大量購(gòu)買(mǎi)，除非糧食是酒成分中的主要部分且酒廠有大量的存放場(chǎng)所；糧食價(jià)格上升，酒廠未必會(huì)減少購(gòu)買(mǎi)，除非酒廠找到了其他替代品或發(fā)現(xiàn)了節(jié)約原料的方法。原材料的價(jià)值越低或原材料成本在制成品成本中所占的比重越小，其需求彈性就越小。組織市場(chǎng)的需求在短期內(nèi)特別無(wú)彈性，因?yàn)槠髽I(yè)不可能臨時(shí)改變產(chǎn)品的原材料和生產(chǎn)方式。7、需求波動(dòng)大組織市場(chǎng)需求的波動(dòng)幅度大于消費(fèi)者市場(chǎng)需求的波動(dòng)幅度，一些新企業(yè)和新設(shè)備尤其如此。如果消費(fèi)品需求增加某一百分比，為了生產(chǎn)出滿足這一追加需求的產(chǎn)品，工廠的設(shè)備和原材料會(huì)以更大的百分比增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這種現(xiàn)象稱(chēng)為加速原理。當(dāng)消費(fèi)需求不變時(shí)，企業(yè)用原有設(shè)備就可生產(chǎn)出所需的產(chǎn)量，僅需支出更新折舊費(fèi)，原材料購(gòu)買(mǎi)量也不增加；消費(fèi)需求增加時(shí)，許多企業(yè)要增加機(jī)器設(shè)備，這筆費(fèi)用遠(yuǎn)大于單純的更新折舊費(fèi)，原材料購(gòu)買(mǎi)也會(huì)大幅度增加。有時(shí)消費(fèi)品需求僅上升10%，下一階段工業(yè)需求就會(huì)上升200%；消費(fèi)品需求下跌10%，就可能導(dǎo)致工業(yè)需求全面暴跌。組織市場(chǎng)需求的這種波動(dòng)性使得許多企業(yè)向經(jīng)營(yíng)多元化發(fā)展，以避免風(fēng)險(xiǎn)。8、專(zhuān)業(yè)人員采購(gòu)組織市場(chǎng)的采購(gòu)人員大都經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，清楚地了解產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、規(guī)格和有關(guān)技術(shù)要求。供應(yīng)商應(yīng)從技術(shù)的角度說(shuō)明本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)，并向他們提供詳細(xì)的技術(shù)資料和特殊的服務(wù)。9、影響購(gòu)買(mǎi)的人多與消費(fèi)者市場(chǎng)相比，影響組織市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)決策的人多。大多數(shù)企業(yè)有專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)組織，重要的購(gòu)買(mǎi)決策往往由技術(shù)專(zhuān)家和高級(jí)管理人員共同做出，其他人員也直接或間接地參與，這些組織和人員形成事實(shí)上的“采購(gòu)中心”。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)派出訓(xùn)練有素的、有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和人際交往能力的銷(xiāo)售代表與買(mǎi)方的采購(gòu)人員和采購(gòu)決策參與人員打交道。10、銷(xiāo)售訪問(wèn)多由于需求方參與購(gòu)買(mǎi)過(guò)程的人較多，供應(yīng)者也較多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此需要更多的銷(xiāo)售，訪問(wèn)來(lái)獲得商業(yè)訂單，有時(shí)銷(xiāo)售周期可達(dá)數(shù)年。調(diào)查表明，工業(yè)銷(xiāo)售平均需要4～4.5次訪問(wèn)，從報(bào)價(jià)到產(chǎn)品發(fā)送通常以年為單位。11、直接采購(gòu)組織市場(chǎng)的購(gòu)買(mǎi)者往往向供應(yīng)方直接采購(gòu)，而不經(jīng)過(guò)中間商環(huán)節(jié)，價(jià)格昂貴或技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目更是如此。12、互惠購(gòu)買(mǎi)組織市場(chǎng)的購(gòu)買(mǎi)者往往這樣選擇供應(yīng)商：“你買(mǎi)我的產(chǎn)品，我就買(mǎi)你的產(chǎn)品”，即買(mǎi)賣(mài)雙方經(jīng)常互換角色，互為買(mǎi)方和賣(mài)方?；セ葙?gòu)買(mǎi)有時(shí)表現(xiàn)為三角形或多角形。13、租賃組織市場(chǎng)往往通過(guò)租賃方式取得所需產(chǎn)品。對(duì)于機(jī)器設(shè)備、車(chē)輛等昂貴產(chǎn)品，許多企業(yè)無(wú)力購(gòu)買(mǎi)或需要融資購(gòu)買(mǎi)，采用租賃的方式可以節(jié)約成本。建設(shè)全民健身路徑的現(xiàn)實(shí)意義（一）有利于帶動(dòng)健身場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)從路徑工程開(kāi)始，開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加大體育健身基礎(chǔ)設(shè)施投入的認(rèn)識(shí)有了很大提高，面向大眾的各種類(lèi)型的健身場(chǎng)地設(shè)施相繼誕生。在路徑工程的帶動(dòng)下，健身長(zhǎng)廊、專(zhuān)項(xiàng)路徑、全民健身活動(dòng)中心、全民健身活動(dòng)基地等面向大眾的各種類(lèi)型健身休閑場(chǎng)地設(shè)施相繼誕生，使中國(guó)健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了快車(chē)道，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。（二）有利于樹(shù)立良好形象路徑工程是從關(guān)心人民群眾身體健康出發(fā)，從根本上維護(hù)群眾的利益，以民所思為己任，適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，較好地解決了群眾就地、就近開(kāi)展健身活動(dòng)的需要，受到了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)和擁護(hù)，被廣大群眾譽(yù)為德政工程、民心工程。路徑工程的建設(shè)，樹(shù)立了體育部門(mén)增強(qiáng)人民體質(zhì)的健民形象。（三）有利于推動(dòng)中國(guó)相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展利用體育彩票公益金實(shí)施建設(shè)路徑工程對(duì)體育彩票是很好的宣傳，樹(shù)立了體育彩票的良好形象，促進(jìn)了體育彩票的發(fā)行。同時(shí)，大批量的路徑器材的安裝、使用，促進(jìn)了室外健身器材的研制、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，培育了健身市場(chǎng)，有力地推動(dòng)了中國(guó)健身器材生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。目前，中國(guó)室外健身器材的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平已居世界前列。（四）有利于美化城市環(huán)境路徑工程的建設(shè)，配合了社區(qū)、廣場(chǎng)、公園的建設(shè)，促進(jìn)了城市社區(qū)、居民小區(qū)環(huán)境的改造，美化了社區(qū)環(huán)境，豐富了廣場(chǎng)、公園、園林建設(shè)內(nèi)容，成為城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道亮麗的風(fēng)景線。部分路徑工程的選址在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊緣地帶，健身路徑的建設(shè)配合小區(qū)、公園、水域的改造，促進(jìn)了這些地方的綠化美化，城市環(huán)境得到了非常顯著的改善。全民健身特色發(fā)展的瓶頸（一）全民健身保障體系不夠完善1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠全民建身體系的建設(shè)，首先應(yīng)得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可方可進(jìn)行。然而，部分領(lǐng)導(dǎo)重視的是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于為民服務(wù)的社會(huì)事務(wù)的發(fā)展有點(diǎn)忽視。對(duì)于全民健身體系的建設(shè)，更加缺乏統(tǒng)籌性、協(xié)調(diào)性。2、組織機(jī)構(gòu)不健全全面領(lǐng)導(dǎo)是開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的根本保證。健全的組織機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)工作成效的基礎(chǔ)。全民健身組織機(jī)構(gòu)，普遍是有關(guān)部門(mén)和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人參加的全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，即全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，作為跨部門(mén)的綜合領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期開(kāi)會(huì)對(duì)全民健身計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行研究部署、檢查監(jiān)督和工作決策，在領(lǐng)導(dǎo)全民健身計(jì)劃的實(shí)施中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。然而在不少基層，就缺乏這種機(jī)構(gòu)，或者機(jī)構(gòu)不構(gòu)建全，或名存實(shí)亡。3、全民健身經(jīng)費(fèi)得不到保障據(jù)調(diào)查全民健身的經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要是財(cái)政撥款和體育彩票公益金的支持。由于財(cái)政緊張或者體育彩票公益支付用途改變，全民健身經(jīng)費(fèi)就會(huì)存在缺口，故全民健身經(jīng)費(fèi)缺乏穩(wěn)定性和保障性。另一方面由于領(lǐng)導(dǎo)不重視全民健身工作，對(duì)于此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的支出，存在否定性和不確定性。4、專(zhuān)業(yè)人員不夠開(kāi)展全民健身活動(dòng)，首先得有專(zhuān)業(yè)人員的組織和指導(dǎo)。目前我國(guó)全民健身專(zhuān)業(yè)人員的需求主要是社會(huì)體育指導(dǎo)員。社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)以基層體育行政部門(mén)為主，然基層體育行政部門(mén)在進(jìn)行社會(huì)體育指導(dǎo)員的過(guò)程中，存在人員的選擇有一定的局限性，懂體育專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員很少。（二）開(kāi)拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)縱觀成都市主城區(qū)各體育行政主管部門(mén)，由于場(chǎng)地的限制和人員的不足，總是或多或少的存在按部就班，照搬多年來(lái)沿用的工作思路、工作計(jì)劃、工作方式等，甚至連工作文件，在寫(xiě)作框架、安排要求只字未變的情況又下發(fā)下級(jí)部門(mén)和單位，像這樣的工作態(tài)度、工作方式、方法，全民健身工作何來(lái)特色，何來(lái)發(fā)展，工作責(zé)任心，決定工作的態(tài)度。加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度。只有認(rèn)識(shí)到了全民健身工作是關(guān)系人民群眾身心健康和生活幸福，是綜合國(guó)力和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，才有可能全心性的投入到工作中去。面對(duì)目前高強(qiáng)度的工作壓力，然某些公務(wù)員的心態(tài)卻是得過(guò)且過(guò)，對(duì)于工作任務(wù)敷行了事。這樣的工作心態(tài)，創(chuàng)新精神從何而來(lái)，全民健身的發(fā)展從何談起。（三）組織方式具有一定的局限性基層體育部門(mén)，做的都是一線的工作，直接面對(duì)的是人民群眾。組織方式的好壞直接決定著全民健身活動(dòng)的成效。目前，大部分的基層體育部門(mén)都是通過(guò)舉辦各種各樣的全民健身活動(dòng)，設(shè)置幾種活動(dòng)項(xiàng)目，通過(guò)文件或者競(jìng)賽規(guī)程的形式，下發(fā)到相關(guān)部門(mén)和單位，再由單位或部門(mén)組隊(duì)參賽。這種組織方式限制了群眾的參與面，宣傳面窄，知曉率低，從而直接導(dǎo)致參與人數(shù)少，健身性遠(yuǎn)低于競(jìng)爭(zhēng)性。全民健身的主要目標(biāo)到2025年，全民健身工作機(jī)制更加完善，與世界體育名城建設(shè)要求相匹配的全民健身公共服務(wù)體系基本建成。體育健身設(shè)施配置更加均衡優(yōu)化，健身環(huán)境持續(xù)改善，10分鐘健身圈更加便利，人均體育場(chǎng)地面積有所增加，滿足居民就近健身需求，每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地?cái)?shù)量不低于0．7塊。體育健身氛圍更加濃厚，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)不低于77萬(wàn)，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員不低于2．7名。全民健身促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇競(jìng)爭(zhēng)者的反應(yīng)模式、實(shí)力等特征決定了本公司競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇。1、競(jìng)爭(zhēng)者反應(yīng)模式與競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇競(jìng)爭(zhēng)者反應(yīng)模式指本公司對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的攻擊戰(zhàn)略實(shí)施之后競(jìng)爭(zhēng)者的回應(yīng)方式。競(jìng)爭(zhēng)者常見(jiàn)的反應(yīng)模式有以下四種。（1）從容型競(jìng)爭(zhēng)者。從容型競(jìng)爭(zhēng)者指競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)某些特定的攻擊行為沒(méi)有迅速反應(yīng)或強(qiáng)，烈反應(yīng)。這類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者“從容不迫”的原因是多種多樣的。一是認(rèn)為自己的顧客忠誠(chéng)度高，不會(huì)轉(zhuǎn)換購(gòu)買(mǎi)。這類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者通常實(shí)力強(qiáng)大，市場(chǎng)份額高，品牌知名度高，市場(chǎng)掌控能力強(qiáng)。對(duì)于其他同類(lèi)企業(yè)可能不放在眼里，認(rèn)為小泥鰍掀不起大風(fēng)浪。企業(yè)選擇此類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者作為攻擊對(duì)象，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，測(cè)定所投入的競(jìng)爭(zhēng)資金能否收到預(yù)期效果，能否吸引競(jìng)爭(zhēng)者顧客轉(zhuǎn)換購(gòu)買(mǎi)。如果競(jìng)爭(zhēng)者的顧客果真不會(huì)轉(zhuǎn)換購(gòu)買(mǎi)，則本公司的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和策略就是無(wú)效或低效的，競(jìng)爭(zhēng)資金投入就是不值得的。二是競(jìng)爭(zhēng)者正在對(duì)該業(yè)務(wù)進(jìn)行收割榨取。競(jìng)爭(zhēng)者或者認(rèn)為該產(chǎn)品已經(jīng)處于衰退期，沒(méi)有大力發(fā)展的價(jià)值，沒(méi)有必要費(fèi)力地爭(zhēng)奪市場(chǎng)擴(kuò)大份額；或者正在進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，減少甚至放棄該業(yè)務(wù)。因此，不打算繼續(xù)投入資金應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，能銷(xiāo)多少就銷(xiāo)多少，能得多少利潤(rùn)就得多少利潤(rùn)。企業(yè)選擇這類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者作為攻擊對(duì)象，首先要分析該業(yè)務(wù)是否已經(jīng)進(jìn)入衰退期，如果已經(jīng)進(jìn)入衰退期，本公司是否有必要投入資金爭(zhēng)奪市場(chǎng)擴(kuò)大份額？如果競(jìng)爭(zhēng)者是因?yàn)閼?zhàn)略轉(zhuǎn)移而不作反應(yīng)，則可以成為本公司乘虛而入搶占市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī)，攻擊戰(zhàn)略就易于收到顯著效果。三是競(jìng)爭(zhēng)者反應(yīng)遲鈍，舉棋不定，對(duì)于受到攻擊之后的可能效果缺乏認(rèn)識(shí)，同時(shí)也缺乏做出迅速反應(yīng)或強(qiáng)烈反應(yīng)的條件，比如資金不足，等等。這類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者的一般實(shí)力不強(qiáng)，市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)。選擇這類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者作為攻擊對(duì)象易于取得顯著效果。（2）選擇型競(jìng)爭(zhēng)者。選擇型競(jìng)爭(zhēng)者指競(jìng)爭(zhēng)者只對(duì)某些類(lèi)型的攻擊做出反應(yīng)，而對(duì)其他類(lèi)型的攻擊無(wú)動(dòng)于衷。企業(yè)如果尚不具備與競(jìng)爭(zhēng)者正面決戰(zhàn)的實(shí)力，就應(yīng)當(dāng)分析競(jìng)爭(zhēng)者在哪些方面反應(yīng)敏感，在哪些方面反應(yīng)不敏感，以制定最為可行的攻擊戰(zhàn)略，避免引起競(jìng)爭(zhēng)者強(qiáng)烈反應(yīng)。（3）兇狠型競(jìng)爭(zhēng)者。兇狠型競(jìng)爭(zhēng)者指競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)所有的攻擊行為都做出迅速而強(qiáng)烈的反應(yīng)。這類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者意在警告其他企業(yè)最好停止任何攻擊。選擇這類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者作為攻擊對(duì)象必須慎之又慎，除非本公司的實(shí)力遠(yuǎn)在競(jìng)爭(zhēng)者之上，有把握一舉擊潰而不畏懼它的兇猛反撲。否則，就會(huì)損失慘重或者兩敗俱傷。（4）隨機(jī)型競(jìng)爭(zhēng)者。指對(duì)競(jìng)爭(zhēng)攻擊的反應(yīng)具有隨機(jī)性，有無(wú)反應(yīng)和反應(yīng)強(qiáng)弱無(wú)法根據(jù)其以往的情況加以預(yù)測(cè)。此類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者大多是實(shí)力弱小的企業(yè)。本公司在具備一定實(shí)力的條件下，選擇此類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者作為進(jìn)攻對(duì)象易于取勝并實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。2、競(jìng)爭(zhēng)者的其他特征與競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇企業(yè)要攻擊的競(jìng)爭(zhēng)者不外乎下列三類(lèi)之一。（1）強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)者與弱競(jìng)爭(zhēng)者。攻擊弱競(jìng)爭(zhēng)者在提高市場(chǎng)占有率的每個(gè)百分點(diǎn)方面所耗費(fèi)的資金和時(shí)間較少，但能力提高和利潤(rùn)增加也較少。在自身實(shí)力強(qiáng)大的條件下，攻擊強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)者可以提高自己的生產(chǎn)、管理和促銷(xiāo)能力，更大幅度地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)占有率和利潤(rùn)水平。（2）近競(jìng)爭(zhēng)者和遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)者。多數(shù)公司重視同近競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)抗并力圖摧毀對(duì)方，但是競(jìng)爭(zhēng)勝利可能招來(lái)更難對(duì)付的競(jìng)爭(zhēng)者。美國(guó)的戰(zhàn)略研究專(zhuān)家波特舉了兩個(gè)毫無(wú)意義的“勝利”的例子：鮑希和隆巴公司曾積極同其他軟鏡頭生產(chǎn)商對(duì)抗并且取得了很大的成功，導(dǎo)致失敗者紛紛把資產(chǎn)賣(mài)給露華濃、強(qiáng)生和謝林一普洛夫等較大的公司，使自己面對(duì)更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)者。一家橡膠特種用品生產(chǎn)商把另一家橡膠特種用品生產(chǎn)商當(dāng)作不共戴天的仇敵來(lái)攻擊并抽走股份，給這家公司造成很大損失，結(jié)果幾家大型輪胎公司的特種用品部門(mén)乘虛而入，很快打入了特種橡膠制品市場(chǎng)，傾銷(xiāo)產(chǎn)品。（3）“良性”競(jìng)爭(zhēng)者與“惡性”競(jìng)爭(zhēng)者。“良性”競(jìng)爭(zhēng)者的特點(diǎn)是：遵守行業(yè)規(guī)則；對(duì)行業(yè)增長(zhǎng)潛力提出切合實(shí)際的設(shè)想；按照成本合理定價(jià)；喜愛(ài)健全的行業(yè)，把自己限制在行業(yè)的某一部分或某一細(xì)分市場(chǎng)中；推動(dòng)他人降低成本，提高差異化；接受為他們的市場(chǎng)份額和利潤(rùn)規(guī)定的大致界限?！皭盒浴备?jìng)爭(zhēng)者的特點(diǎn)是：違反行業(yè)規(guī)則；企圖靠花錢(qián)而不，是靠努力去擴(kuò)大市場(chǎng)份額；敢于冒大風(fēng)險(xiǎn)；生產(chǎn)能力過(guò)剩仍然繼續(xù)投資?？傊麄兇蚱屏诵袠I(yè)平衡。公司應(yīng)支持良性競(jìng)爭(zhēng)者，攻擊惡性競(jìng)爭(zhēng)者。更重要的是，競(jìng)爭(zhēng)者的存在會(huì)給公司帶來(lái)一些戰(zhàn)略利益，如增加總需求，導(dǎo)致產(chǎn)品更多的差別，為效率較低的生產(chǎn)者提供了成本保護(hù)傘，分?jǐn)偸袌?chǎng)開(kāi)發(fā)成本，服務(wù)于吸引力不大的細(xì)分市場(chǎng)，減少了違背反托拉斯法的風(fēng)險(xiǎn)等。全民健身體系結(jié)構(gòu)范疇的分析（一）層次上的結(jié)構(gòu)我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)決定了全民健身體系要分為城市體系和農(nóng)村體系兩大板塊，分別為城鄉(xiāng)居民提供服務(wù)。要使服務(wù)涉及到廣大人民，根本的還是在于建立基層的體系、群眾身邊的體系。所以，全民健身體系的結(jié)構(gòu)在地域形式劃分為部級(jí)的、省級(jí)的同時(shí)，在城市中要建設(shè)市級(jí)的、區(qū)級(jí)的、街道的，以至居住區(qū)的體系，從而構(gòu)成整個(gè)城市的全民健身體系。農(nóng)村就要建設(shè)縣級(jí)的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、以至村落的體系，從而構(gòu)成農(nóng)村的全民健身體系。（二）內(nèi)容上的結(jié)構(gòu)全民健身體系所提供的各項(xiàng)基本服務(wù)和各項(xiàng)基本保障的內(nèi)容構(gòu)成全民健身體系內(nèi)容上的框架。全民健身服務(wù)體系由六個(gè)大的子系統(tǒng)組成；為群眾健身提供基本物質(zhì)條件的體育健身場(chǎng)所設(shè)施系統(tǒng)；為群眾健身提供組織支持的體育健身組織系統(tǒng)；為群眾健身提供豐富多彩內(nèi)容的體育健身活動(dòng)系統(tǒng)；為群眾健身提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的體育指導(dǎo)系統(tǒng)；為群眾健身提供信息服務(wù)的體育信息系統(tǒng)及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。這六大系統(tǒng)緊密聯(lián)系、互為支撐統(tǒng)稱(chēng)全民健身服務(wù)體系一級(jí)系統(tǒng)。這幾大一級(jí)系統(tǒng)分別有它的二級(jí)系統(tǒng)。（三）關(guān)系上的結(jié)構(gòu)關(guān)系體系指將各要素聯(lián)系起來(lái)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。構(gòu)建全民健身事業(yè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，將其諸要素統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來(lái)，從而充分發(fā)揮全民健身體系的整體效能。全民健身事業(yè)的管理體制是一種體育部門(mén)組織、有關(guān)部門(mén)和群眾組織齊抓共管，人民參與管理、體育社會(huì)團(tuán)體和體育健身組織責(zé)權(quán)明確、分工負(fù)責(zé);社會(huì)興辦、基層組織和單位各負(fù)其責(zé)的管理體制。全民健身事業(yè)的運(yùn)行機(jī)制是一種落實(shí)公民體育權(quán)益的保障機(jī)制；滿足人們多樣化體育需求的共建機(jī)制；動(dòng)員社會(huì)共同參與的整合機(jī)制；促進(jìn)全民健身事業(yè)和諧發(fā)展的控制機(jī)制；客觀描述公民體質(zhì)狀況和全民健身事業(yè)發(fā)展規(guī)模與水平的評(píng)價(jià)機(jī)制和對(duì)公民體質(zhì)狀況社會(huì)體育狀況有人管有人問(wèn)的監(jiān)督機(jī)制。顧客感知價(jià)值（一）顧客感知價(jià)值的含義為顧客提供更大的顧客感知價(jià)值，是企業(yè)建立良好顧客關(guān)系的基石。所謂顧客感知價(jià)值(CPV)，是指企業(yè)傳遞給顧客，且能讓顧客感受得到的實(shí)際價(jià)值。它一般表現(xiàn)為顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值與顧客購(gòu)買(mǎi)總成本之間的差額。這里的顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值是指顧客購(gòu)買(mǎi)某一產(chǎn)品與服務(wù)所期望獲得的一系列利益；顧客購(gòu)買(mǎi)總成本是指顧客為購(gòu)買(mǎi)某一產(chǎn)品所耗費(fèi)的時(shí)間、精力以及所支付的金錢(qián)等成本之和。顧客在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)，總是希望有較高的顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值和較低的顧客購(gòu)買(mǎi)總成本，以便獲得更多的顧客感知價(jià)值，使自己的需要得到最大限度的滿足。因此，顧客在做購(gòu)買(mǎi)決策時(shí)，往往從價(jià)值與成本兩個(gè)方面進(jìn)行比較分析，從中選擇出那些期望價(jià)值最高、購(gòu)買(mǎi)成本最低，即“顧客感知價(jià)值”最大的產(chǎn)品作為優(yōu)先選購(gòu)的對(duì)象。企業(yè)為在競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝對(duì)手、吸引更多的潛在顧客，就必須向顧客提供比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手具有更高顧客感知價(jià)值的產(chǎn)品，獲得更高的顧客滿意度。為此，企業(yè)可從兩個(gè)方面改進(jìn)自己的工作：一是通過(guò)改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)，塑造企業(yè)形象，提高人員素質(zhì)，提高顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值；二是通過(guò)改善服務(wù)與促銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，減少顧客購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的時(shí)間、精神與體力的耗費(fèi)，降低顧客購(gòu)買(mǎi)總成本。（二）顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值獲得更大顧客感知價(jià)值的途徑之一，是增加顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值。顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值由產(chǎn)品價(jià)值、服務(wù)價(jià)值、人員價(jià)值和形象價(jià)值構(gòu)成，其中每一項(xiàng)價(jià)值的變化均對(duì)總價(jià)值產(chǎn)生影響。1、產(chǎn)品價(jià)值產(chǎn)品價(jià)值是由產(chǎn)品的功能、特性、品質(zhì)、品種與式樣等所產(chǎn)生的價(jià)值。它是顧客需要的中心內(nèi)容和選購(gòu)產(chǎn)品的首要因素。一般情況下，產(chǎn)品價(jià)值是決定顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值大小的關(guān)鍵和主要因素。產(chǎn)品價(jià)值是由顧客需要來(lái)決定的，在分析產(chǎn)品價(jià)值時(shí)應(yīng)注意：（1）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期，顧客對(duì)產(chǎn)品的需要有不同的要求，構(gòu)成產(chǎn)品價(jià)值的要素以及各種要素的相對(duì)重要程度也會(huì)有所不同。（2）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同一時(shí)期，不同類(lèi)型的顧客對(duì)產(chǎn)品價(jià)值，也會(huì)有不同的要求，在購(gòu)買(mǎi)行為上顯示出極強(qiáng)的個(gè)性特點(diǎn)和明顯的需求差異性。因此，企業(yè)必須認(rèn)真分析不同發(fā)展時(shí)期顧客需求的共同特點(diǎn)以及同一時(shí)期不同類(lèi)型顧客需求的個(gè)性，特征，并據(jù)此進(jìn)行產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)，增強(qiáng)產(chǎn)品的適應(yīng)性。2、服務(wù)價(jià)值服務(wù)價(jià)值是指伴隨產(chǎn)品實(shí)體的出售，企業(yè)向顧客提供的各種附加服務(wù)，包括產(chǎn)品介紹、送貨、安裝、調(diào)試、維修、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品保證等所產(chǎn)生的價(jià)值。服務(wù)價(jià)值是構(gòu)成顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值的重要因素。在現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)踐中，隨著消費(fèi)者收入水平的提高和消費(fèi)觀念的變化，消費(fèi)者在選購(gòu)產(chǎn)品時(shí)，不僅注意產(chǎn)品本身價(jià)值的高低，而且更加重視產(chǎn)品附加價(jià)值的大小。特別是在同類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量與性能大體相同的情況下，企業(yè)向顧客提供的服務(wù)越完備，產(chǎn)品的附加價(jià)值越大，顧客從中獲得的實(shí)際利益就越大，從而購(gòu)買(mǎi)的總價(jià)值也就越大。因此，在提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，向消費(fèi)者提供完善的服務(wù)，已成為現(xiàn)代企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。3、人員價(jià)值人員價(jià)值是指企業(yè)員工的經(jīng)營(yíng)思想、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、工作效益與質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、應(yīng)變能力等所產(chǎn)生的價(jià)值。企業(yè)員工直接決定著企業(yè)為顧客提供的產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，決定著顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值的大小。綜合素質(zhì)較高又具有顧客導(dǎo)向經(jīng)營(yíng)思想的工作人員，會(huì)比知識(shí)水平低、業(yè)務(wù)能力差、經(jīng)營(yíng)思想不端正的工作人員為顧客創(chuàng)造更高的價(jià)值，培養(yǎng)更多滿意的顧客。人員價(jià)值對(duì)企業(yè)、對(duì)顧客的影響作用是巨大的，并且這種作用往往是潛移默化、不易度量的。因此，高度重視企業(yè)內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)，確保管理層、員工都有正確的營(yíng)銷(xiāo)理念，加強(qiáng)對(duì)員工日常工作的激勵(lì)、監(jiān)督與管理，使整個(gè)團(tuán)隊(duì)始終保持較高的工作質(zhì)量與水平就顯得至關(guān)重要。4、形象價(jià)值形象價(jià)值是指企業(yè)及其產(chǎn)品在社會(huì)公眾中形成的總體形象所產(chǎn)生的價(jià)值。包括企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量、包裝、商標(biāo)、工作場(chǎng)所等所構(gòu)成的有形形象所產(chǎn)生的價(jià)值，公司及其員工的職業(yè)道德行為、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)態(tài)度、作風(fēng)等行為形象所產(chǎn)生的價(jià)值，以及企業(yè)的價(jià)值觀念、管理哲學(xué)等理念形象所產(chǎn)生的價(jià)值等。形象價(jià)值與產(chǎn)品價(jià)值、服務(wù)價(jià)值、人員價(jià)值密切相關(guān)，在很大程度上是上述三個(gè)方面價(jià)值的綜合反映。良好的形象價(jià)值會(huì)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)生巨大的支持作用，帶給顧客精神上和心理上的滿足感、信任感，使顧客需要獲得更高層次和更大限度的滿足，從而增加顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值。因此，企業(yè)應(yīng)高度重視自身形象塑造，為企業(yè)進(jìn)而為顧客帶來(lái)更大的價(jià)值。（三）顧客購(gòu)買(mǎi)總成本使顧客獲得更大顧客感知價(jià)值的另一途徑，是降低顧客購(gòu)買(mǎi)的總成本。顧客購(gòu)買(mǎi)總成本不僅包括貨幣成本，而且還包括時(shí)間成本、精神成本、體力成本等非貨幣成本。一般情況下，顧客購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)首先要考慮主要表現(xiàn)為價(jià)格的貨幣成本的大小，這是構(gòu)成顧客購(gòu)買(mǎi)總成本大小的主要和基本因素。在貨幣成本相同的情況下，顧客還要考慮其購(gòu)買(mǎi)所花費(fèi)的時(shí)間、精力等，這些支出也是構(gòu)成顧客購(gòu)買(mǎi)總成本的重要因素。這里我們主要考察后面幾種成本。1、時(shí)間成本在顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值與其他成本一定的情況下，時(shí)間成本越低，顧客購(gòu)買(mǎi)的總成本越小，從而顧客感知價(jià)值越大。以服務(wù)企業(yè)為例，顧客為購(gòu)買(mǎi)餐館、旅館、銀行等服務(wù)行業(yè)，所提供的服務(wù)時(shí)，常常需要等候一段時(shí)間才能進(jìn)入到正式購(gòu)買(mǎi)或消費(fèi)階段，特別是在營(yíng)業(yè)高峰期更是如此。在服務(wù)質(zhì)量相同的情況下，顧客等候購(gòu)買(mǎi)該項(xiàng)服務(wù)的時(shí)間越長(zhǎng)，所花費(fèi)的時(shí)間成本越大，購(gòu)買(mǎi)的總成本就會(huì)越大。同時(shí)，等候時(shí)間越長(zhǎng)，越容易引起顧客對(duì)企業(yè)的不滿，中途放棄購(gòu)買(mǎi)的可能性亦會(huì)增大。因此，努力提高工作效率，在保證產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的前提下，盡可能減少顧客的時(shí)間支出，是創(chuàng)造更大的顧客感知價(jià)值、增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。2、精力成本精力成本（精神與體力成本）是指顧客購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)，在精神、體力方面的耗費(fèi)與支出。在顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值與其他成本一定的情況下，精神與體力成本越小，顧客為購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品所支出的總成本就越低，從而顧客感知價(jià)值越大。因?yàn)橄M(fèi)者購(gòu)買(mǎi)過(guò)程是一個(gè)從產(chǎn)生需求、尋找信息、判斷選擇、決定購(gòu)買(mǎi)、實(shí)施購(gòu)買(mǎi)，以及買(mǎi)后感覺(jué)的全過(guò)程。在購(gòu)買(mǎi)過(guò)程的各個(gè)階段，均需付出一定的精神與體力。特別是在復(fù)雜購(gòu)買(mǎi)行為中，消費(fèi)者需要廣泛搜集產(chǎn)品信息，反復(fù)比較評(píng)估，付出較多的精力成本。對(duì)于這類(lèi)產(chǎn)品，如果企業(yè)能夠通過(guò)多種渠道向潛在顧客提供全面詳盡的信息和相關(guān)服務(wù)，就可以減少顧客所花費(fèi)的精神與體力，從而降低顧客購(gòu)買(mǎi)總成本。（四）運(yùn)用顧客感知價(jià)值概念應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題（1）顧客感知價(jià)值的大小受顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值與顧客購(gòu)買(mǎi)總成本兩方面及其構(gòu)成因素的影響。其中，顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值是產(chǎn)品價(jià)值、服務(wù)價(jià)值、人員價(jià)值和形象價(jià)值等因素的函數(shù)。各個(gè)構(gòu)成因素的變化對(duì)其總量的影響作用不是各自獨(dú)立的。這些構(gòu)成因素之間也是相互作用、相互影響的。其中某一項(xiàng)價(jià)值構(gòu)成因素的變化往往會(huì)影響其他相關(guān)價(jià)值因素量的增減，從而綜合影響顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值或總成本的增減，最終影響顧客感知價(jià)值。企業(yè)在制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方案時(shí)，應(yīng)綜合考慮構(gòu)成顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值與總成本的各項(xiàng)因素之間的這種相互關(guān)系，突出重點(diǎn)，優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)資源配置，盡可能用較低的生產(chǎn)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用為顧客提供更多的顧客感知價(jià)值。（2）不同的顧客群對(duì)產(chǎn)品價(jià)值的期望和購(gòu)買(mǎi)成本的重視程度是不同的。企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同顧客的需求特點(diǎn)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)和增加顧客購(gòu)買(mǎi)總價(jià)值，降低顧客購(gòu)買(mǎi)總成本，以提高產(chǎn)品的實(shí)用價(jià)值。例如，對(duì)于工作繁忙的消費(fèi)者而言，時(shí)間成本是最為重要的，企業(yè)應(yīng)盡量縮短消費(fèi)者尋求產(chǎn)品信息和購(gòu)買(mǎi)的時(shí)間，提供方便使用和便捷的維修服務(wù)，最大限度地滿足和適應(yīng)其求速求便的心理要求。總之，企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同細(xì)分市場(chǎng)顧客的不同需要，努力提供對(duì)顧客實(shí)用價(jià)值最強(qiáng)的產(chǎn)品和服務(wù)，使之獲得最大限度地滿足。（3）顧客感知價(jià)值的大小，應(yīng)以能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為主要原則。有的企業(yè)為了爭(zhēng)取顧客、戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、鞏固或提高企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，往往采取顧客感知價(jià)值最大化策略。但長(zhǎng)期不適當(dāng)追求顧客感知價(jià)值最大化的結(jié)果可能會(huì)使企業(yè)成本增加過(guò)多，導(dǎo)致利潤(rùn)減少甚至虧損。因此，在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)踐中，企業(yè)應(yīng)掌握一個(gè)合理的度，以確保實(shí)行顧客感知價(jià)值最大化所帶來(lái)的利益超過(guò)因此而增加的成本