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文檔簡介
******水泥平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案第0版第0次修改生產(chǎn)技術(shù)處******受控狀態(tài)發(fā)布日期:0000年0月0日實施日期:0000年0月0日發(fā)布令本《平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》是按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么》〔AQ/T9002—2006〕的要求,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主、自救為主的原那么,同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接,結(jié)合公司實際情況編制而成。本《平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,包括綜合預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急預(yù)案附件,它是公司應(yīng)急措施的法規(guī)性文件,是指導(dǎo)公司建立、實施和保持應(yīng)急救援體系的綱領(lǐng)和行動準(zhǔn)那么。公司各部門、分廠及全體員工應(yīng)認真學(xué)習(xí),貫徹實施。本《平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》版本為第3版,于2013年8月28日經(jīng)專家評審,并嚴(yán)格按照專家意見進行了修改調(diào)整。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),于2013年9月1日正式實施。******水泥總經(jīng)理:〔簽字〕批準(zhǔn)日期:0000年0月0日實施日期:0000年0月0日目錄發(fā)布令2第一局部綜合預(yù)案51總那么52危險性分析103組織機構(gòu)及職責(zé)224預(yù)防與預(yù)警275應(yīng)急響應(yīng)356后期處置407應(yīng)急救援保障428應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練479獎懲5010附那么5111附件:54第二局部專項預(yù)案57〔一〕火災(zāi)事故應(yīng)急專項預(yù)案57〔二〕破壞性地震應(yīng)急預(yù)案63〔三〕清倉清庫事故專項應(yīng)急救援預(yù)案71〔四〕食品衛(wèi)生平安事故專項應(yīng)急救援預(yù)案82〔五〕洪水災(zāi)害事故專項應(yīng)急救援預(yù)案94第三局部事故現(xiàn)場處置方案111一、灼燙事故現(xiàn)場處置方案:111二、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案:116三、爆炸事故現(xiàn)場處置方案:125四、中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案:133五、坍塌事故現(xiàn)場處置方案:140六、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案:145七、高處墜落事故現(xiàn)場處置方案:149八、觸電事故現(xiàn)場處置方案:153*、起重傷害事故現(xiàn)場處置方案:158十、車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案:161十一、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案:166十二、淹溺事故現(xiàn)場處置方案:170十三、SNCR脫硝系統(tǒng)氨水事故現(xiàn)場處置方案174第四局部附表、附圖目錄1861公司人員通信聯(lián)絡(luò)表1862公司周邊應(yīng)急力量聯(lián)絡(luò)表1883公司重要應(yīng)急器材、物資、裝備清單1884公司消防器材配置情況表1895標(biāo)準(zhǔn)化格式文本1946救援響應(yīng)流程圖195第一局部綜合預(yù)案1總那么1.1編制目的為貫徹落實“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針,標(biāo)準(zhǔn)公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保障員工和周邊群眾的生命平安,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)定1〕《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》〔中華人民共和國主席令第70號〕;2〕《中華人民共和國職業(yè)病防治法》〔中華人民共和國主席令第52號〕;3〕《中華人民共和國消防法》〔中華人民共和國主席令第83號〕;4〕《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》〔中華人民共和國主席令第69號〕;5〕《危險化學(xué)品平安管理條例》〔國務(wù)院令第586號〕;6〕《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》〔國務(wù)院令第352號〕;7〕《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》〔國務(wù)院令第549號〕;8〕《**省平安生產(chǎn)條例》〔2008年1月1日起施行〕;9〕《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》〔國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號〕;12〕《平安生產(chǎn)違法行為行政處分方法》〔國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號〕;13〕《危險化學(xué)品名錄》〔國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號〕;14〕《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么》〔AQ/T9002—2006〕;15〕《**省平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理方法〔暫行〕》〔**省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告第8號〕;16〕《**省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》〔*安監(jiān)管[2010]32號〕。17〕《**市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<**省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案管理工作的通知>的通知》〔*安監(jiān)管[2010]101號〕18〕《**市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強和改良生產(chǎn)平安事故信息報告和處置工作的通知》〔*安監(jiān)管[2010]62號〕19〕《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理方法的通知》〔*政辦〔2010〕105號〕20〕**市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)**市<生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法>實施細那么的通知》〔*安監(jiān)管[2011]164號〕1.2.2標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)1〕《危險化學(xué)品重大危險源辨識》〔GB18218-2009〕;2〕《建筑設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50016-2006〕;3〕《常用化學(xué)危險品貯存通那么》〔GB15603〕;4〕《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》〔GB6721〕。1.3適用范圍本預(yù)案主要適用于我公司區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、機械傷害事故以及其他人身傷亡等突發(fā)事故的應(yīng)對工作、措施及快速處置。序號事故名稱事故發(fā)生部位傷害類別亡傷損失1火災(zāi)事故系統(tǒng)各電氣室√√脫硝脫氮設(shè)備√√包裝袋庫房√√煤粉制備√√√儲油罐√√√2機械傷害事故運行及檢修的機械、電器設(shè)備√√√3爆炸事故煤粉制備或使用氧氣、乙炔√√√1.4應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、應(yīng)急預(yù)案附件等四局部組成。綜合應(yīng)急預(yù)案是總體闡述本公司的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急行動、應(yīng)急措施和保障的根本要求,使公司應(yīng)對突發(fā)事件與平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的綜合性文件。專項預(yù)案主要是針對火災(zāi)事故而制定的具體應(yīng)急預(yù)案,有其明確的救援程序和應(yīng)急措施。現(xiàn)場處置方案那么是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案附件為本平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的各種資料。1.5應(yīng)急工作原那么優(yōu)先原那么事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作始終把保障員工的生命平安和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的平安防護,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。1〕受困人員和應(yīng)急救援人員的平安優(yōu)先。2〕防止事故擴大優(yōu)先。3〕保護環(huán)境優(yōu)先。依靠科學(xué)、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)原那么遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進步,不斷改良和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)原那么在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司事故應(yīng)急救援指揮部負責(zé)現(xiàn)場指揮企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。公司各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。條塊結(jié)合,屬地為主原那么事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以公司事故應(yīng)急救援指揮部為主。發(fā)生事故的部門是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原那么,分廠〔工段〕、處〔室〕、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合原那么貫徹落實“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。做好應(yīng)對各類事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用企業(yè)現(xiàn)有力量,努力實現(xiàn)一隊多能;培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。2危險性分析2.1企業(yè)概況企業(yè)人員組成單位地址:**省**市**縣***鄉(xiāng)山芯〔********處〕從業(yè)人數(shù):326人隸屬關(guān)系:中建材**水泥下屬企業(yè)主要原材料:石灰石、礦渣、脫硫石膏、粉煤灰、高硅土、低硅土、磷渣、銅渣主要產(chǎn)品:熟料、水泥產(chǎn)量規(guī)模:熟料2×2500T/D,年產(chǎn)水泥200萬噸。周邊重點危險源、重要設(shè)施、場所和周邊布局情況〔見廠區(qū)重點危險源平面圖〕2.1.2地理位置及自然條件1〕地理位置******水泥廠址位于**省**市**縣***工業(yè)園區(qū)。2〕氣象條件******水泥廠址處內(nèi)陸,屬**市的近郊縣。**地處低緯高原,屬北亞熱帶季風(fēng)氣候,日照充足。年平均溫度16.3oC,平均日照2177.3小時,年平均降雨量898.8毫米,最冷月〔1月〕平均溫度8.1oC,最熱月〔6月、7月〕平均溫度21.8oC。主導(dǎo)風(fēng)向:西南風(fēng),年平均風(fēng)速2.4m/s。年平均太陽輻射總量為每平方厘米128.74千卡,日照率年平均50%,冬季63%。全年極端降雨量最高為1384.7毫米,最低為526.9毫米。年平均相對濕度75%,極端最低相對濕度47%,極端最高相對濕度89%。3〕地形、地貌及地質(zhì)特征全縣地勢北高南低,中部平坦,山地、谷地與壩子相間分布為該縣地貌總特點。山脈屬梁王山系,主要山有老爺山、老黑山、竹山等。境內(nèi)最高點是湯池鎮(zhèn)老爺山主峰〔海拔2730米〕,最低點是竹山老熊箐尾巴〔海拔1270米〕。壩子有**、鳳鳴、草甸、馬街等四個。**縣東西最大橫距51.5公里,南北最大縱距85.3公里,總面積1886平方公里,其中盆地、谷地占11%,山地占88%,水域占1%場地內(nèi)地下水主要賦存于淤泥質(zhì)粘土、粘土和基巖風(fēng)化裂隙中。地下水主要接受大氣降水及山區(qū)基巖裂隙水補給。場地環(huán)境地質(zhì)條件為濕潤區(qū)含水量<30%的弱透水土層〔B〕,場地環(huán)境類別為III類。本次勘察在ZK3鉆孔取有地下水樣,進行地下水腐蝕性試驗。根據(jù)《巖土工程勘察標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50021-2001〕,對地下水腐蝕性作如下評價。按環(huán)境類型,地下水對混凝土結(jié)構(gòu)的腐蝕性評價:無腐蝕;地下水對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋的腐蝕性評價:無腐蝕;地下水對鋼結(jié)構(gòu)的腐蝕性評價:弱腐蝕。巖土工程分析評價1、場地內(nèi)②粘土、②淤泥質(zhì)粘土、③粘土等土層,厚度、頂板埋深變化較大;④全風(fēng)化泥巖、⑤強風(fēng)化泥巖,頂板埋深變化較大,且在垂直方向,自上而下,有力學(xué)強度提高的趨勢;持力層底面坡度大于10%;地基持力層跨越山坡和山谷兩個不同地貌單元。故場地巖土物理學(xué)性質(zhì)具有較大的不均勻性,設(shè)計施工時引起足夠的重視和注意。2、場地天然坡度約10-15°,經(jīng)整平后場地較平整。無淺埋的全新活動斷裂和發(fā)震斷裂通過,工程建設(shè)遭受和加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性小,誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性小,危險性小。場地和地基總體穩(wěn)定,適宜建筑??碧浇Y(jié)果說明,場地范圍內(nèi)地基土(巖)層結(jié)構(gòu)較為簡單,層位穩(wěn)定。該場地周圍無高陡的鄰空面,無崩塌,無滑坡跡象及其它不良物理地質(zhì)現(xiàn)象??傮w上看,廠址場地在地質(zhì)構(gòu)造單元上屬相對穩(wěn)定地段。4〕地表水系水文特征2.1.3周邊環(huán)境及人口分布情況******水泥建設(shè)工程位于**縣***鄉(xiāng)山芯〔**公路13公里處〕,東臨小河口,西臨馬家凹,南臨工業(yè)園區(qū),北臨水巴箐。工程所在地屬于居民區(qū),交通的交匯地帶。工程建設(shè)區(qū)域?qū)僦榻饔蚰媳P江水系,地形地勢特點是帶水環(huán)山,具有較典型的**高原湖盆地貌特征,南盤江及其支流處在走向近南北向的三條主要構(gòu)造帶內(nèi),河流流經(jīng)區(qū)斷裂發(fā)育,多數(shù)地段為斷裂河谷,巖石破碎。據(jù)專業(yè)地震部門的地震烈度劃分,本地區(qū)地震根本烈度達9度左右,屬高震區(qū)。海拔大部份在1500—2000米之間,最高海拔2730米,最低海拔1270米,相對高差1460米,山區(qū)面積占總土地面積的89%,耕地面積468平方公里,占總土地面積的31.3%,壩區(qū)耕地占耕地面積的12%。工程建設(shè)區(qū)域地處低緯高原,屬北亞亞熱帶氣候。夏秋多受印度洋孟家拉灣暖濕季風(fēng)及南海臺風(fēng)、熱帶風(fēng)暴影響而多雨,冬春季受南亞次大陸偏西干暖氣流控制而少雨、枯燥,故干濕季清楚。日照充足,氣溫、土溫變幅不大,根據(jù)多年氣象資料統(tǒng)計,全年大于0℃的積溫為5958.9℃,穩(wěn)定超過10℃的有效積溫為5226.4℃,年平均氣溫16.3℃,最高和最低月平均氣溫分別為21.8℃和8.1℃,年日照數(shù)2177.3小時,年無霜期長達300天左右,年平均降雨量為937.2mm,年蒸發(fā)量2119.3mm。海拔1800米以上的高寒山區(qū)氣候那么與壩區(qū)有較大差異,年平均氣溫比壩區(qū)低2℃左右,氣候具有較明顯的耕地氣候特征。廠址周邊人口及重要目標(biāo)分布情況目標(biāo)方位距離〔m〕居民人數(shù)〔人〕小河口村民小組東3000不詳馬家凹村民小組西4000不詳縣工業(yè)園區(qū)南2000不詳水巴箐村民小組北2000不詳風(fēng)選磨熟料庫及配料煤棚變風(fēng)選磨熟料庫及配料煤棚變電站化驗室生料磨房2#1#綜合倉庫包裝工段成品庫窯頭篦冷機開單室辦公樓職工宿舍樓職工宿舍原料堆棚及配料職工食堂車庫**公里*鄉(xiāng)**縣城回車場循環(huán)水池綠化帶綠化帶綠化帶綠化帶綠化帶門衛(wèi)室綠化帶綠化帶綠化帶綠化帶窯頭篦冷機宿舍預(yù)熱器立磨余熱發(fā)電鍋爐棧橋2#回轉(zhuǎn)窯1#回轉(zhuǎn)窯過磅房水泥散裝庫3#2#1#生料入磨皮帶生料入磨皮帶預(yù)熱器熟料鏈運機熟料鏈運機鍋爐鍋爐鍋爐紙袋房重點火災(zāi)危險源重點爆炸危險源重點機械傷害危險源重點高空墜物危險源重點高溫燙傷危險源儲存?zhèn)}、庫脫硝工程NS常年風(fēng)向〔西南風(fēng)〕儲氣罐〔2m3以上〕重點設(shè)備、設(shè)施平面布置圖危險目標(biāo)確實定我公司兩條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線存在的危險、有害因素有粉塵危害、機械傷害、噪聲、火災(zāi)、爆炸、高處墜落、起重傷害、車輛傷害、電氣傷害、坍塌、中毒等。其中以火災(zāi)、爆炸、機械傷害、電氣傷害的危險、危害性為最大,應(yīng)加以重點防范。主要危險目標(biāo)確定為:煤粉制備系統(tǒng);部位選項危險時段危險物質(zhì)危險類型煤磨生產(chǎn)一氧化碳,煤粉火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息煤粉倉儲存、生產(chǎn)一氧化碳,煤粉火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息選粉機生產(chǎn)一氧化碳,煤粉火災(zāi)、爆炸輸送管道生產(chǎn)一氧化碳,煤粉火災(zāi)、爆炸供配電系統(tǒng);部位選項觸電火災(zāi)爆炸雷擊高壓配電室√√√√低壓配電室√√√√電氣設(shè)備√√√電器√√變電站√√√√照明設(shè)施√√電纜√√√部位選項將上述三個危險目標(biāo)作為公司的平安管理的重點目標(biāo)進行重點平安管理。本公司所確定的危險目標(biāo)在生產(chǎn)過程中會因誤操作,設(shè)備失修、工藝失控等而導(dǎo)致事故發(fā)生,造成火災(zāi)、爆炸事故,將造成人員傷亡,還會涉及到公司其它區(qū)域。為了防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故后,造成惡性擴大事故,特制定應(yīng)急處置方案作為預(yù)防與控制體系的補充,以便在一旦發(fā)生重大事故時,可通過應(yīng)急方案迅速地控制事故,將事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境可能造成的有害影響降到最低限度。凡已經(jīng)確定的危險目標(biāo),按照分級管理、分工負責(zé)的原那么,制訂預(yù)防措施,建立責(zé)任制,并落實到單位及個人。公司周邊社會應(yīng)急力量類別名稱地址急救、醫(yī)院**縣人民醫(yī)院〔324國道輔路〕近郊**縣匡遠鎮(zhèn)人民路12號(近**老電影院*縣人民醫(yī)院〔振興街〕**縣人民*縣中醫(yī)醫(yī)院**省**市**縣匡遠鎮(zhèn)花園街12*縣第二人民醫(yī)院**縣興旺街5**鄉(xiāng)衛(wèi)生院***援搶險**縣消防大隊**市**縣縣城溫泉路30*供電公司迎賓路118*疾病預(yù)防控制中心鈺橋路1830871-67520750政府部門**縣人民政府溫泉*縣平安監(jiān)督局環(huán)城西路710871-67541667**縣環(huán)境保護局匡遠鎮(zhèn)匯東西路17*縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局溫泉*縣公安局匡遠鎮(zhèn)匯東西**鄉(xiāng)派出所*****鄉(xiāng)人民政府***鄉(xiāng)0871-675129382.2危險源的辨識與風(fēng)險分析危險物質(zhì)和危險物料我公司水泥生產(chǎn)過程中所涉及的職業(yè)危害因素有粉塵、噪聲、高溫其中危險物質(zhì)有煤粉制備中產(chǎn)生的煤粉和一氧化碳。煤粉危害:煤粉屬可燃固體,為煤磨制備的產(chǎn)品。煤粉具有自燃和爆炸的特性,其發(fā)生自燃和爆炸是由煤的特性、煤粉所具有的特性以及煤粉所處的環(huán)境條件所決定的。一氧化碳為第2.1類易燃氣體。水泥煅燒過程中由于碳的不完全燃燒會產(chǎn)生少量CO,屬易燃物質(zhì)。使用電除塵器處理窯尾廢氣時,常因廢氣中CO濃度過高而引起爆炸。CO為無色無嗅氣體,有毒,不易液化和固化,微溶于水。CO燃燒時在空氣中呈藍色火焰,能與許多金屬或非金屬反響,與氯氣反響生成劇毒的黃色氣體〔COCl2〕。在立窯窯面或檢修除塵器時,不時發(fā)生CO中毒事故。水泥生產(chǎn)中的物料在儲存、破碎、配料、研磨、過篩、出窯、包裝等工序都有大量粉塵產(chǎn)生。通常,生料中游離二氧化硅含量約10%,熟料含1.7~9.0%,成品水泥含1.2~2.6%。長期吸入生料粉塵可引起矽肺,吸入燒成后的熟料或水泥粉塵可引起水泥塵肺。水泥遇水或汗液,氧化鈣能生成氫氧化鈣等堿性物質(zhì),刺激皮膚引起皮炎,進入眼內(nèi)引起結(jié)膜炎、角膜炎。重大危險源辨識根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》〔GB18218-2009〕、《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》〔安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文〕進行重大危險源辨識,結(jié)論如下:新型干法水泥熟料生產(chǎn)線被列入《危險化學(xué)品重大危險源辨識》〔GB18218-2009〕和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)重大危險源申報范圍的有關(guān)規(guī)定中的危險化學(xué)品有一氧化碳,屬2.1類易燃氣體。其臨界量見下表。危險物質(zhì)名稱及臨界量物質(zhì)名稱中毒臨界量爆炸臨界量一氧化碳〔CO〕300PPM12.7%-74%CO為熟料燒成過程中產(chǎn)生,回轉(zhuǎn)窯中產(chǎn)生的一氧化碳雖然燃燒較為完全,但窯爐煙氣中仍含有0.005﹪~0.2﹪的CO。本公司有兩條回轉(zhuǎn)窯,規(guī)格型號:φ4×60,回轉(zhuǎn)窯的總?cè)莘e為2×(4/2)2×π×60=1507.2m3,按窯爐煙氣中含有0.2﹪的一氧化碳計算,回轉(zhuǎn)窯內(nèi)存在的一氧化碳量遠低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險化學(xué)品臨界量,公司兩條新型干法水泥熟料根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辯識》〔GB18218-2009〕和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)重大危險源申報范圍的有關(guān)規(guī)定,我公司水泥生產(chǎn)裝置區(qū)單元無構(gòu)成重大危險源的設(shè)備和管道。主要事故類型及所在場所1〕火災(zāi)煤粉制備系統(tǒng)、燃料堆場、供配電系統(tǒng)、柴油儲存區(qū)、點火用柴油箱及輸油系統(tǒng)、潤滑油站、水泥包裝袋庫房等。一旦發(fā)生火災(zāi)會造成人員傷亡,設(shè)備設(shè)施的損壞。2〕爆炸公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的空氣壓縮機、儲氣罐鍋爐、氣瓶〔氧氣、乙炔〕儲存區(qū)、煤粉制備系統(tǒng)、窯尾除塵系統(tǒng)及余熱發(fā)電系統(tǒng)中的高溫高壓管道,當(dāng)容器、管道存在缺陷或人員操作失誤時有可能引發(fā)爆炸事故。3〕中毒窒息煤粉制備系統(tǒng)、窯尾除塵系統(tǒng)。由于煤粉的不完全燃燒會產(chǎn)生少量的CO,引發(fā)CO中毒事故.4〕坍塌各類料斗、筒倉、儲庫〔如粘土圓庫、水泥庫等〕內(nèi)壁出現(xiàn)掛料、架橋以及堵塞,預(yù)分解器堵塞、窯尾煙室內(nèi)結(jié)皮嚴(yán)重等,現(xiàn)場操作人員違章進入清料,物料坍塌將操作人員淹埋,造成人身傷害或窒息死亡。名稱臺數(shù)事故原因引起后果生料配料倉8坍塌窒息生料均化庫3坍塌窒息燃料堆棚1坍塌窒息原料堆棚1坍塌窒息煤粉倉2坍塌窒息水泥庫4坍塌窒息5〕機械傷害運轉(zhuǎn)設(shè)備外露的聯(lián)軸器、螺旋葉片、皮帶傳動裝置等旋轉(zhuǎn)部位。這些設(shè)備的運動部件如果缺乏有效的防護裝置或生產(chǎn)過程中違章操作,均可能對操作人員造成夾擊、卷入、絞、剪切等機械傷害。6〕高處墜落公司局部設(shè)備、設(shè)施布置在不同高度建筑物和構(gòu)筑物上,在生產(chǎn)活動中,假設(shè)防護措施不全或損壞、人員操作失誤、室外天氣影響,均可能發(fā)生檢修、巡檢人員墜落事故;意外跌落的高空物件也可能對地面過往員工的平安造成威脅。7〕觸電〔電擊和電傷〕公司內(nèi)變電所和現(xiàn)場各用電單元,由于線路老化、電氣設(shè)備短路、電氣設(shè)備未按規(guī)程要求接地或接地不良等原因,會造成諸如火災(zāi)、爆炸、觸電事故。8〕起重傷害水泥生產(chǎn)設(shè)備在其安裝、檢修、更換過程中大多需要用到起重設(shè)備,由于吊運的重物多種多樣,載荷變化較大,暴露、活動的零部件較多,作業(yè)中經(jīng)常需要多人密切配合,容易發(fā)生起重傷害。9〕車輛傷害公司內(nèi)機動車輛雖然只是在廠內(nèi)進行運輸作業(yè),但如果存在思想麻痹、違章駕駛、車輛帶病運行、以及管理不善等情況,就會造成車輛傷害事故。10〕灼燙公司水泥生產(chǎn)設(shè)備如窯頭罩、篦冷機、窯體等多是外表高溫設(shè)備,均會對作業(yè)人員造成燙傷;生料預(yù)熱分解及煅燒、煤烘干等均采用的高溫工藝〔氣流溫度約在200~1700℃,物料溫度約在250~1300℃〕,在清堵、檢修作業(yè)時,可能發(fā)生高溫氣流及熾熱物料的灼燙造成嚴(yán)重?zé)齻鹿省?1〕化學(xué)物品:公司余熱發(fā)電工段、化驗室存有強酸、強堿、揮發(fā)、腐蝕類化學(xué)藥品,可引發(fā)爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒、腐蝕、環(huán)境污染等事故。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急救援組織體系3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援指揮指揮部的組成及成員指揮長:總經(jīng)理副指揮長:總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理成員:各部門負責(zé)人消防搶救組消防搶救組物資供給組醫(yī)療保障組交通車輛組治安保衛(wèi)組事故調(diào)查組公司應(yīng)急救援指揮部總指揮:公司總經(jīng)理副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理成員:公司各部門負責(zé)人應(yīng)急辦公室辦公室主任:生產(chǎn)技術(shù)處處長成員:各部門負責(zé)人生產(chǎn)技術(shù)處3.2.2指揮機構(gòu)職責(zé)1〕應(yīng)急救援指揮部職責(zé)〔1〕應(yīng)急救援指揮部負責(zé)公司“應(yīng)急救援預(yù)案”的評審、修改;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查監(jiān)督好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作〔包括醫(yī)療用具、滅火設(shè)備、救援人員個人防護用品等〕;〔2〕分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定響應(yīng)級別;〔3〕決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門進行應(yīng)急救援行動;〔4〕批準(zhǔn)啟動現(xiàn)場搶救方案;〔5〕報告上級機關(guān),與地方政府應(yīng)急反響組織或機構(gòu)進行聯(lián)系,通報事故、事件或災(zāi)害情況;〔6〕評估事態(tài)開展程度,決定升高或降低應(yīng)急救援級別;〔7〕根據(jù)事態(tài)開展,決定請求外部援助;〔8〕監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動,保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他人員的平安;〔9〕決定救援人員、員工、家屬從事故區(qū)域撤離,決定請求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離;〔10〕協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面全力支持救援工作;〔11〕宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束;〔12〕決定并監(jiān)督公司各類事故應(yīng)急救援演練。2〕指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室,辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)處?!?〕辦公室組成辦公室主任:生產(chǎn)技術(shù)處處長成員:各部門負責(zé)人〔2〕辦公室職責(zé)=1\*GB3①承接事故、事件或災(zāi)情報告,請示總指揮啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案;=2\*GB3②負責(zé)通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到辦公室集合;=3\*GB3③傳達指揮部下達的各項命令,通知搶險救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場;=4\*GB3④在事故搶救過程中,負責(zé)協(xié)調(diào)各車間或各專業(yè)組搶險救援工作;=5\*GB3⑤落實指揮部的有關(guān)指示和批示,對內(nèi)通報事故搶救進展情況,并做好相關(guān)記錄;=6\*GB3⑥組織公司各類事故應(yīng)急預(yù)案演練,監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練。3〕指揮部下設(shè)6個專業(yè)救援組〔1〕消防搶救組=1\*GB3①組成組長:設(shè)備保全處處長成員:制造分廠廠長、水泥分廠廠長、事故部門全體人員=2\*GB3②職責(zé)a.對事故現(xiàn)場情況進行偵察、評估,協(xié)同現(xiàn)場搶救組長制定搶救方案;b.組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救;c.控制事故現(xiàn)場的緊急情況,協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應(yīng)急隊伍;e.協(xié)助事故后的現(xiàn)場去除和恢復(fù)工作。f.負責(zé)現(xiàn)場照明線路、設(shè)施的搶修,保證事故搶救用電;〔2〕物資保障組=1\*GB3①組成組長:物資供給處處長成員:倉庫和其他有關(guān)人員=2\*GB3②職責(zé)負責(zé)搶救物資的供給,保證搶救物資及時到位。〔3〕醫(yī)療保障組=1\*GB3①組成組長:行政人事處處長=2\*GB3②職責(zé)a.負責(zé)現(xiàn)場傷員的緊急救治工作;b.負責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援?!?〕交通車輛組=1\*GB3①組成組長:行政人事處副處長成員:市場營銷處處長及部門相關(guān)人員=2\*GB3②職責(zé)a.負責(zé)組織搶救車輛;b.負責(zé)運送受傷人員;c.負責(zé)運送事故搶救人員和搶險物資?!?〕治安保衛(wèi)組=1\*GB3①組成組長:平安保衛(wèi)組組長成員:后勤保衛(wèi)人員=2\*GB3②職責(zé)a.負責(zé)事故現(xiàn)場治安保衛(wèi),維持現(xiàn)場秩序,必要時進行管制,確保搶救工作的順利進行;b.負責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制,確保運送搶救物資及人員的暢通;c.協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導(dǎo),協(xié)助組織人員平安疏散或轉(zhuǎn)移;d.假設(shè)遇到火災(zāi)事故,那么進行消防滅火?!?〕事故調(diào)查組=1\*GB3①組成組長:生產(chǎn)技術(shù)處處長成員:生產(chǎn)線負責(zé)人及事故工段負責(zé)人、平安員=2\*GB3②職責(zé)a.負責(zé)事故的調(diào)查取證工作;b.協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證;4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源管理技術(shù)性預(yù)防措施1〕對危險目標(biāo)、重點場所實行公司、生產(chǎn)線、班組三級監(jiān)控管理。公司每月檢查一次、生產(chǎn)線每天檢查一次、班組每班至少檢查二次。重點危險目標(biāo)技術(shù)性防護措施序號工段技術(shù)性防護措施1余熱發(fā)電鍋爐〔1〕鍋爐設(shè)置了平安閥、壓力表、水位計?!?〕鍋爐進行定期內(nèi)外部檢測檢驗等。2余熱發(fā)電行車〔1〕行車設(shè)置了手動急停按鈕?!?〕行車按要求進行檢測檢驗等。3煤磨、煤粉倉設(shè)置一氧化碳檢測儀配置CO2滅火裝置;電氣裝置、設(shè)備平臺、梯子設(shè)置了防護欄,所有操作平臺的防護欄均不低于1.2m。各種傳動機械設(shè)置了防護裝置。配置防爆電燈4燃料堆場〔1〕配置消防滅火器材;〔2〕設(shè)置禁止煙火警示標(biāo)志〔3〕配置防爆電燈5儲油罐配置消防滅火器材和自動報警裝置設(shè)置隔離護欄設(shè)置平安警示標(biāo)志6脫硝工程設(shè)置平安閥設(shè)立隔離護欄配備干粉滅火器2〕重點關(guān)鍵部位設(shè)置24h實時視頻監(jiān)控系統(tǒng),并時常維護調(diào)試,確保有效。3〕建立危險目標(biāo)、重點場所平安管理臺賬、檔案。4〕涉及危險目標(biāo)、重點場所的設(shè)備、設(shè)施的材質(zhì)和安裝符合國家相關(guān)要求,并根據(jù)要求進行檢測。5〕設(shè)置《危險源點警示牌》進行標(biāo)示,在源點處設(shè)置消防設(shè)施。6〕生產(chǎn)裝置區(qū)定期進行防雷、防靜電檢測,并對不合格項整改合格。7〕對各種監(jiān)視和測量設(shè)備定期進行檢定和校驗,確保有效使用。8〕根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么》制定相應(yīng)的專項應(yīng)急救援處置預(yù)案并組織學(xué)習(xí)和演練。管理措施1〕火災(zāi)、爆炸的管理措施=1\*GB3①各裝置、設(shè)施、建構(gòu)筑物之間保證設(shè)置足夠的防火平安間距。=2\*GB3②處于爆炸危險區(qū)域的設(shè)備、電氣設(shè)施必須防爆,并有導(dǎo)除靜電的接地裝置。=3\*GB3③加強通風(fēng)。加強通風(fēng)是控制作業(yè)場所中爆炸性氣體最有效的措施。借助于有效的通風(fēng),使作業(yè)場所空氣中爆炸性氣體濃度處于爆炸范圍以外,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。=4\*GB3④正確使用與維護生產(chǎn)設(shè)備,嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,不得超溫、超壓、超振動、超位移、超負荷生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護保養(yǎng)制度,認真做好潤滑、巡檢等工作,做到運轉(zhuǎn)設(shè)備振動不超標(biāo),密封點無漏氣、漏液。=5\*GB3⑤設(shè)置齊全可靠的平安閥、呼吸閥、壓力表、液位計、爆破片、放空管等平安設(shè)施,當(dāng)出現(xiàn)異常情況時,緊急排泄物料,防止突然超壓對設(shè)備造成損害和設(shè)備爆炸的危險;=6\*GB3⑥采用自動控制系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)和報警系統(tǒng)等先進技術(shù)和裝備,使操作人員在操作室內(nèi)既能掌握流量、壓力、溫度、液位等信息,又能清楚地實時觀察到裝置區(qū)的現(xiàn)場情況,并實現(xiàn)報警和自動控制;2〕中毒事故管理措施=1\*GB3①隔離。采用遠程監(jiān)控措施,防止作業(yè)人員直接暴露于有害環(huán)境中。=2\*GB3②通風(fēng)。通風(fēng)是控制作業(yè)場所中有害氣體、蒸汽最有效的措施。借助于有效的通風(fēng),使作業(yè)場所空氣中有害氣體、蒸汽的濃度低于平安濃度,以確保工人的身體健康,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。=3\*GB3③個體防護。當(dāng)作業(yè)場所中有害化學(xué)品的濃度超標(biāo)時,作業(yè)人員就必須使用適宜的個體防護用品。防護用品主要有頭部防護器具、呼吸防護器具、眼防護器具、身體防護用品、手足防護用品等。=4\*GB3④衛(wèi)生。衛(wèi)生包括保持作業(yè)場所清潔和作業(yè)人員的個人衛(wèi)生兩個方面。經(jīng)常清洗作業(yè)場所,對廢物、溢出物加以適當(dāng)處置,保持作業(yè)場所清潔,也能有效地預(yù)防和控制化學(xué)品危害。作業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止有害物附著在皮膚上,防止有害物通過皮膚滲入體內(nèi)。=5\*GB3⑤設(shè)置有毒氣體泄漏探測儀的,并確保靈敏有效。=6\*GB3⑥配備相應(yīng)的勞動防護用品,并確保正常使用。=7\*GB3⑦設(shè)置必須的事故柜,配齊事故應(yīng)急處理設(shè)施。4.2預(yù)警行動4.2.1預(yù)警條件假設(shè)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品有泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、起重傷害等事故的征兆,或發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、起重傷害等事故,車間、班組短時內(nèi)得不到有效控制或事故有可能擴大等較大異常情況。4.2.2預(yù)警方式及內(nèi)容發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等重大異常險情,發(fā)現(xiàn)者必須迅速向上一級逐級報告,重大險情可越級上報公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。公司應(yīng)急救援指揮部接到可能事故信息后,按照分級響應(yīng)的原那么及時研究確定應(yīng)對方案,并通知企業(yè)各有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認為事故較大,有可能超出本級處置能力時,及時向**縣安監(jiān)局應(yīng)急辦報告,及時研究應(yīng)對方案,采取預(yù)警行動。4.2.3預(yù)警措施當(dāng)啟動預(yù)警時,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即召集成員,并及時對救援前的設(shè)施設(shè)備進行清點、發(fā)放,做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備。假設(shè)事故已處于公司不能控制狀態(tài)且對公司會造成重大危害時,應(yīng)立即組織廠內(nèi)員工撤離,撤離前做好必要的防護措施。撤離:發(fā)生著火,并且火勢迅猛擴大,建筑物隨時有崩塌的危險,嚴(yán)重威脅著搶險人員的平安時,由組長果斷決策,通知搶險人員自平安通道迅速撤離現(xiàn)場??刂剖鹿蕯U大的措施:對于火災(zāi)事故,迅速采取及時有效的滅火措施,如用事故可能擴大后的應(yīng)急措施。事故可能擴大后的應(yīng)急措施:請求社會救援,對于受傷人員,撥打120急救;消防滅火請**縣消防大隊支援;安排專人組織周邊工段人員、無關(guān)人員轉(zhuǎn)移至平安地帶。應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度:由指揮長統(tǒng)一指揮調(diào)度,及時安排好事故報警、通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系、情況通報及事故處置等工作。事故應(yīng)急救援組成員配合組長作好事故報警及事故處置工作,配合社會救援專業(yè)部門負責(zé)警戒、滅火、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。平安員配合醫(yī)療急救部門做好現(xiàn)場醫(yī)療救護及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作,負責(zé)搶險救援物資的供給和運輸工作,負責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作。當(dāng)發(fā)生重大事故時,現(xiàn)場人員根據(jù)預(yù)先制定的《事故應(yīng)急預(yù)案》采取控制措施,盡量控制事故蔓延,同時向**縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告?,F(xiàn)場指揮人員根據(jù)事故地點及事態(tài)的開展情況盡快決定單位自救或采取社會救援的應(yīng)急救援形式。對于可能造成重大或災(zāi)難性的事故或依靠本公司力量不能控制或不能及時消除事故后果的,盡早爭取社會支援,以便盡快控制事態(tài)的開展。為能及時聯(lián)系和盡快掌握發(fā)生事故的狀況,組長、副組長的必須24h開機,以保持信息暢通,及時掌握事故動態(tài),以便盡快趕赴事故現(xiàn)場進行指揮和做出正確的決策。4.2.4預(yù)警解除在短時內(nèi)有效控制事故且事故不可能擴大。4.3信息報告與處置信息報告與通知1〕公司24小時應(yīng)急值守:保安隊值班室:中控室:突發(fā)平安事故時,事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即報告部門主要負責(zé)人,事故所在部門負責(zé)人要立即啟動本部門現(xiàn)場處置預(yù)案實施自救,同時撥打應(yīng)急報警,指揮部辦公室向公司總指揮匯報事故情況〔總指揮不在時,由副總指揮負責(zé)〕。2〕應(yīng)急救援指揮部值班人員在接到事故信息報告后應(yīng)記錄報告時間、報告人姓名、雙方主要交流內(nèi)容。報警時說明:單位名稱、發(fā)生事故的地點〔地理位置和地名〕、燃燒〔爆炸〕介質(zhì)的名稱和理化特性以及事故發(fā)生時的根本情況、聯(lián)系和聯(lián)系人;假設(shè)是送貨上門的運輸車輛發(fā)生事故,除報上述情況外,還應(yīng)報車型及牌照號。如使用作為通訊工具,應(yīng)離開事故現(xiàn)場,到上風(fēng)向平安地帶,以防在事故現(xiàn)場造成報告人的傷亡。信息上報發(fā)生較大事故后,公司總指揮應(yīng)當(dāng)立即啟動公司事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在30min內(nèi)向**縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:=1\*GB3①事故發(fā)生單位概況;=2\*GB3②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;=3\*GB3③事故的簡要經(jīng)過;=4\*GB3④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步估計的直接經(jīng)濟損失;=5\*GB3⑤已經(jīng)采取的措施;=6\*GB3⑥其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向**縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。信息發(fā)布在發(fā)生事故后,由公司應(yīng)急救援指揮部副總指揮如實向政府有關(guān)部門及周邊企業(yè)報告事故情況。信息發(fā)布原那么準(zhǔn)確、客觀、公證、及時。信息發(fā)布部門事故應(yīng)急救援工作的信息發(fā)布由公司應(yīng)急救援指揮部負責(zé)。必要時,由公司法人代表對外發(fā)布事故應(yīng)急救援工作有關(guān)信息,及時準(zhǔn)確的向新聞媒體通報事故信息,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將公司各類事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為外部應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)兩級。發(fā)生一般事故,未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失較小或發(fā)生在公司可控范圍內(nèi)的事故時啟動內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng);發(fā)生傷亡事故或不在公司可控范圍內(nèi)的事故時啟動外部應(yīng)急響應(yīng)。5.1.1外部響應(yīng)5.1.1.1Ⅳ級響應(yīng)出現(xiàn)以下情況時啟動Ⅳ級響應(yīng):造成3人以下中毒、重傷、直接經(jīng)濟損失10萬元以下、或沒有造成較大損失的火災(zāi)、爆炸事故并立即可控制的事故。5.1.1.2Ⅲ級響應(yīng)出現(xiàn)以下情況時啟動Ⅲ級響應(yīng):造成3人以上5人以下中毒、重傷,或一般性火災(zāi)、爆炸事故,直接經(jīng)濟損失10萬元以上50萬以下及社會影響較大事故等。5.1.1.3Ⅱ級響應(yīng)5.1.1.4Ⅰ級響應(yīng)出現(xiàn)以下情況時啟動Ⅰ級響應(yīng):造成1人以上死亡、10人以上中毒、重傷,或造成100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故等。5.1.2內(nèi)部響應(yīng)針對公司生產(chǎn)過程中,主要發(fā)生的事故危害程度、影響范圍和車間控制事態(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級:5.1.2.1崗位〔班組〕級:〔Ⅲ級響應(yīng)〕不影響生產(chǎn)或?qū)ιa(chǎn)影響較小的事故〔如機械傷害事故、燙傷事故、粉塵危害、淹溺事故、物體打擊事故、危險化學(xué)品泄漏事故等〕:依靠崗位〔班組〕技術(shù)力量,符合相關(guān)操作規(guī)程能夠處理的故障,涉及的相關(guān)事宜按平安生產(chǎn)管理方法處理。如設(shè)備故障、微漏等事故,可通過檢修設(shè)備、更換管道等來處理。但在處理過程中必須遵循匯報原那么。5.1.2.2車間〔部門〕級:〔Ⅱ級響應(yīng)〕對公司的生產(chǎn)產(chǎn)生較大影響的事故,如火災(zāi)、爆炸、鍋爐爆炸、壓力管道爆炸、起重傷害等事故,但不會對周邊企業(yè)造成危害的較大傷亡事故為車間〔部門〕級。5.1.2.3公司級:〔Ⅰ級響應(yīng)〕對公司的生產(chǎn)影響很大,影響整個廠生產(chǎn)甚至停產(chǎn)、但不會對周邊企業(yè)造成危害的事故,大型的自然災(zāi)害或污染事件等為公司級。物資供給組治安保衛(wèi)組外部聯(lián)絡(luò)決定預(yù)警信息事故調(diào)查組擴大應(yīng)急醫(yī)療保障組交通車輛組搶救組應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急救援中心人員到位應(yīng)急啟動事故解除警戒善后處理現(xiàn)場清理總結(jié)評審申請增援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束〔關(guān)閉〕事故調(diào)查事態(tài)控制物資供給組治安保衛(wèi)組外部聯(lián)絡(luò)決定預(yù)警信息事故調(diào)查組擴大應(yīng)急醫(yī)療保障組交通車輛組搶救組應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急救援中心人員到位應(yīng)急啟動事故解除警戒善后處理現(xiàn)場清理總結(jié)評審申請增援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束〔關(guān)閉〕事故調(diào)查事態(tài)控制5.2.1Ⅰ級事故應(yīng)急響應(yīng)程序發(fā)生Ⅰ級事故及險情,總指揮應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案組織本單位各方面力量處置的同時,還應(yīng)向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報事故情況,請求上級應(yīng)急救援指揮部門啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織各方面力量進行處置及援救。5.2.2Ⅱ級事故應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅱ級平安事故時,應(yīng)急救援指揮部總指揮啟動應(yīng)急預(yù)案,按以下程序和內(nèi)容響應(yīng):1〕應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報告后,立即報告指揮部總指揮并通知有關(guān)部門和人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;2〕根據(jù)總指揮指示,立即通知指揮部成員到應(yīng)急指揮部辦公室集中;3〕應(yīng)急指揮部辦公室了解事故情況,整理事故相關(guān)資料和圖紙等,為指揮部決策提供根底資料;5〕根據(jù)救援工作的需要,對于大型火災(zāi)、爆炸事故,可調(diào)動一切大型裝備實施救援;6〕根據(jù)受傷人員情況,協(xié)調(diào)醫(yī)療保障組人員奔赴現(xiàn)場,加強醫(yī)療救護的指導(dǎo)和救治。Ⅲ級事故應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅲ級平安事故時,應(yīng)急救援總指揮立即通知指揮部辦公室及有關(guān)部門啟動應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急救援。應(yīng)急指揮部通知各成員進入預(yù)備狀態(tài),做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備:1〕應(yīng)急指揮部辦公室及時掌握事態(tài)開展和現(xiàn)場救援情況,及時向指揮部總指揮匯報。2〕應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故類別、事故地點和救援工作的需要,通知公司應(yīng)急搶險小組做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。3〕根據(jù)需要派有關(guān)人員和技術(shù)專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。5.3應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急終止條件符合以下條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:當(dāng)平安生產(chǎn)事故現(xiàn)場得到有效控制,沒有導(dǎo)致次生、衍生的事故隱患;沒有被困人員,事故現(xiàn)場人員已疏散到平安地帶;受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出,并送到醫(yī)院進行救治,沒有失蹤人員〔包括參加應(yīng)急處置的人員〕;設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài);環(huán)境受到污染經(jīng)處理后,符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。到達上述條件后由總指揮或常務(wù)副總指揮下達指令,宣布應(yīng)急救援終止,應(yīng)急結(jié)束。5.3.2應(yīng)急終止程序1〕事故應(yīng)急救援指揮部確認終止時機,或事故責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn);2〕事故應(yīng)急救援指揮向各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令;3〕應(yīng)急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測,直到其它補救措施無需繼續(xù)進行為止。事故上報應(yīng)急結(jié)束后,事故調(diào)查小組應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)做出事故調(diào)查報告,向政府平安管理部門報告事故發(fā)生單位、時間、地點、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、應(yīng)急救援情況、原因分析、責(zé)任劃分、采取的預(yù)防措施等相關(guān)內(nèi)容。需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項假設(shè)政府平安管理部門成立事故調(diào)查小組,公司應(yīng)向事故調(diào)查小組移交事故現(xiàn)場收集的物證和口供,假設(shè)事故現(xiàn)場不能保存的,應(yīng)移交相關(guān)現(xiàn)場照片和其他相關(guān)資料。事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,公司各部門應(yīng)認真分析事故原因,制定防范措施,落實平安生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。公司應(yīng)急救援指揮部辦公室負責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織相關(guān)人員對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié),提出改良意見和建議。6后期處置6.1善后處置對突發(fā)事件,公司應(yīng)急指揮部應(yīng)組成事故調(diào)查組,對事件的起因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失、影響、責(zé)任落實、采取的處置措施、應(yīng)急救援的能力、事故現(xiàn)場污染處理情況、生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況、各過程的記錄情況、恢復(fù)重建等情況進行調(diào)查分析、檢測和評估,出具調(diào)查證據(jù)和處理情況,并向公司報告。消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員。6.2生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)生較大爆炸〔一般伴有燃燒〕事故后,事故現(xiàn)場會有燒焦的燃燒物、灰塵、瓦礫等,這些垃圾的處理是很方便的。發(fā)生煙氣等的泄漏,更換閥門、配件、管道、設(shè)備后即能解決,很快即能恢復(fù)生產(chǎn)。應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后,由平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,按事故“四不放過”原那么,認真分析事故原因,制定防范措施,落實平安生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。6.3善后處理事故結(jié)束后,公司應(yīng)做好〔或配合政府相關(guān)部門做好〕事故善后處置工作,包括保險理賠、傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、征用物資補償,救援費用支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項;負責(zé)恢復(fù)正常工作秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定。發(fā)生較大爆炸事故并給周圍企業(yè)造成損失的,由雙方協(xié)商或經(jīng)財產(chǎn)評估機構(gòu)評估后進行賠償。應(yīng)急救援指揮部負責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估,提出改良意見和建議,并將總結(jié)評估報告報**縣安監(jiān)局或****市安監(jiān)局。事故災(zāi)難發(fā)生后,由公司行政人事處和財務(wù)部配合聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。7應(yīng)急救援保障7.1通信與信息保障7.1.1公司內(nèi)部應(yīng)急公司各部門在部門內(nèi)重點部位、重點場所醒目處公布報警及公司應(yīng)急值班,保證應(yīng)急值班、指揮部成員24小時通信暢通。1〕公司24小時應(yīng)急值守:保安隊值班室:中控室:公司應(yīng)急救援指揮部成員及相關(guān)人員聯(lián)系方式:序號姓名職務(wù)1總經(jīng)理2副總經(jīng)理3總經(jīng)理助理4制造分廠廠長5水泥分廠廠長6生產(chǎn)技術(shù)處處長7生產(chǎn)技術(shù)處平安員8生產(chǎn)技術(shù)處統(tǒng)計員9質(zhì)量控制處處長10物資供給處處長助理11設(shè)備保全處處長12設(shè)備保全處副處長13電儀工段負責(zé)人141#窯工段工段長152#窯工段工段長16原料工段工段長17生料工段工段長18水泥粉磨工段工段長19包裝工段工段長20余熱工段工段長21制造分廠機修工段長22水泥分廠機修工段長23行政人事處處長24值班駕駛員7.1.2社會救援報警當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故或爆炸事故,超出公司應(yīng)急救援力量,需要外界支援時,在公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排下可以向**縣安監(jiān)局、**縣公安消防大隊等相關(guān)單位消防隊求救,請求外界支援。部門號碼部門號碼**縣人民政府**縣公安局**縣平安監(jiān)督局**疾病預(yù)防控制中心**縣環(huán)境保護局***鄉(xiāng)派出所**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局***鄉(xiāng)人民政府**縣消防大隊**縣第一人民醫(yī)院**縣衛(wèi)生局**供電公司***鄉(xiāng)衛(wèi)生院7.2應(yīng)急救援隊伍保障按照任務(wù)分工,做好物資器材的準(zhǔn)備,準(zhǔn)備好各種防護器材如:必要的指揮通訊、報警、照明、消防搶修等器材以及交通工具,上述各類器材應(yīng)指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)。定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊按照專業(yè)分工,每年訓(xùn)練不少于一次,結(jié)合生產(chǎn)實際,每年組織一次綜合性的應(yīng)急救援演習(xí),提高指揮水平和救援能力。對公司全體員工進行經(jīng)常性的救援常識的教育。7.3應(yīng)急物資及裝備保障應(yīng)急物資及保障裝備清單序號名稱單位數(shù)量存放位置檢查情況1急救箱〔包括相關(guān)藥品、器具〕個3余熱發(fā)電、中控室和水泥磨各1套完好2正壓式空氣呼吸器套3余熱發(fā)電、中控室和水泥磨各1套完好3高溫防燙服套4中控室完好4氣體濃度檢測儀臺2中控室完好5過濾式防毒面罩個10中控室完好6應(yīng)急部1保衛(wèi)科完好7擔(dān)架副1倉庫完好8防爆電筒個4各操作室〔急救箱內(nèi)〕完好9沙土t30原料堆場完好10應(yīng)急車輛輛1辦公樓車庫完好1〕針對危險目標(biāo)并根據(jù)需要,將搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通信聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全。平時由公司專職平安員檢查、檢驗,生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)保管維護確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使用。2〕公司配備:正壓式呼吸器、醫(yī)療急救柜、高音揚聲器、事故應(yīng)急燈具等設(shè)備。生產(chǎn)崗位配備:醫(yī)療急救箱,干粉滅火器、內(nèi)部、事故應(yīng)急燈具等。操作員配備平安帽、防酸保護勞保及用品、防毒面具等。3〕生產(chǎn)技術(shù)處負責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,定期檢查落實公司應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備狀況,識別額外的應(yīng)急資源需求,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。4〕應(yīng)急和救護設(shè)備的管理公司所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)設(shè)專人管理,保證完好、有效、隨時可用。并建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺帳,記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限。定期更換失效、過期的藥品、器材,并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。由公司行政人事處實施后勤保障應(yīng)急行動,負責(zé)滅火器材、藥品的維護補充,交通工具、個體防護用品等物資設(shè)備的調(diào)用。7.4經(jīng)費保障公司財務(wù)部嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取平安經(jīng)費,在本錢中列支,專項用于完善和改良企業(yè)平安設(shè)施、應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障企業(yè)平安和應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。7.5其他保障1〕交通運輸保障發(fā)生平安事故,需要運送傷員,立足本公司的貨車或轎車,將傷員送到醫(yī)院。2〕技術(shù)保障負責(zé)技術(shù)資料、技術(shù)信息、同類產(chǎn)品事故案例的收集、整理。作為平安學(xué)習(xí)及事故發(fā)生時的技術(shù)準(zhǔn)備。在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時,請求當(dāng)?shù)貧庀蟛块T為應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。3〕醫(yī)療保障應(yīng)急救援指揮中心負責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)水泥生產(chǎn)企業(yè)事故造成人員傷亡特點,組織落實專用藥品和器材。各醫(yī)療機構(gòu)接到區(qū)相關(guān)部門指令后要迅速進入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療救治,各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)治療。4〕治安保障平安警戒及現(xiàn)場治安隊負責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重要物資和設(shè)備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時請求**縣公安局協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。5〕信息、藥物、器材儲藏信息由平安員針對本單位有關(guān)情況,收集相關(guān)信息,定期公布,備齊所需藥物、器材,備用。6〕后勤保障由應(yīng)急救援指揮部副總指揮負責(zé)應(yīng)急救援后勤保障,主要是應(yīng)急電源、照明,應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等。7〕外部救援力量保障當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,超出公司應(yīng)急救援力量,需要外界支援時,在公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排下可以向**縣安監(jiān)局、**縣消防大隊等相關(guān)單位消防隊求救,請求外界支援。**縣消防大隊可以在接警后60分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進行有力增援。8應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練8.1培訓(xùn)為保證應(yīng)急救援隊伍搶險救援及事態(tài)控制能力,普及員工對事故應(yīng)急響應(yīng)及自救知識,通過培訓(xùn)提高應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)及搶險能力。對我公司的應(yīng)急救援培訓(xùn)工作要求如下:由公司應(yīng)急辦會同車間、辦公室共同對生產(chǎn)操作人員進行定期培訓(xùn),原那么上半年一次,采用教學(xué)與發(fā)放資料相結(jié)合組織開展培訓(xùn)工作。應(yīng)急搶險人員半年一次進行應(yīng)急救援學(xué)習(xí)培訓(xùn),其他從業(yè)人員按每年一次進行應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn),應(yīng)急救援培訓(xùn)時間均不少于48學(xué)時。每月召開平安會,主要由平安員、技術(shù)員進行深刻講解。主要培訓(xùn)內(nèi)容:應(yīng)急防護及救護根本知識;應(yīng)急救援個體防護;應(yīng)急救援現(xiàn)場搶救與急救,緊急避險與自救;正確使用防護裝備與器材及消防器材;危險化學(xué)品危害性、防護及救護根本知識;8.2演練8.2.1桌面演習(xí)目的:在沒有時間壓力情況下,明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分問題,鍛煉演習(xí)人員解決問題的能力;發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案和程序中的問題,取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果;功能性演習(xí)和全面演習(xí)的根底。形式:通常在會議室舉行;由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加;按照應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)行動程序,討論所應(yīng)急采取的應(yīng)急行動;討論問題不受時間限制;采取口頭評論形式,并形成書面總結(jié)和改良建議。主要特點:是頭腦和口頭上“過一遍,走一遍”應(yīng)急響應(yīng)的場景,本錢低。8.2.2功能演習(xí)功能演習(xí)是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動,可分為單項演習(xí)和組合演習(xí)。一般都需要調(diào)用有限的資源開展現(xiàn)場演習(xí),并形成書面報告。目的是為了熟練和檢驗?zāi)承└静僮骰蛲瓿赡承┨囟ㄈ蝿?wù)所需的技術(shù)和實戰(zhàn)能力。單項演習(xí):通信聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序;資源調(diào)配,人員、裝備及物資器材(裝車)到位;化學(xué)監(jiān)測與偵察;現(xiàn)場警戒;人群疏散;醫(yī)療救護;洗消去污;消防行動;公共信息傳播等。如:1.化學(xué)監(jiān)測、偵察與消毒去污之間的配合;2.警報、緊急公告、公眾疏散與醫(yī)療、藥品發(fā)放;3.撲滅火災(zāi)、堵漏、工藝處理的相互配合等。8.2.3綜合演練綜合演練是最高水平的演練,是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的所有任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參加的為全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性而進行的演習(xí)。主要目的是驗證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)能力,檢查相互間協(xié)調(diào)能力,檢驗各個單位充分利用現(xiàn)有人力、物力來減少事故的嚴(yán)重度及保障人員的平安與健康。通過演練,應(yīng)該能發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的可靠與可行度,能發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題,能提供改善預(yù)案的決策性措施。綜合演練應(yīng)在各單位單項或?qū)I(yè)性演練已開展的根底上進行,應(yīng)有周密的演練方案,嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo),充分的準(zhǔn)備時間,該演練由公司生產(chǎn)技術(shù)處牽頭組織,每年開展1~2次預(yù)案桌面演練〔會議演練〕和至少一次實戰(zhàn)演練,演練結(jié)束后,要有相應(yīng)評價和預(yù)案改良報告。9獎懲為切實做好事故應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對急救援工作中表現(xiàn)突出的將給予獎勵,對不服從指揮、未完成交給任務(wù)的將給予處分。9.1獎勵在平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有以下表現(xiàn)之一的部門和個人,公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:1〕出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。2〕防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。3〕對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。4〕有其他特殊奉獻的人員。9.2責(zé)任追究在平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有以下行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分;其中,屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。1〕不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的公司人員或部門機構(gòu)。2〕不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。3〕拒不執(zhí)行平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。4〕盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。5〕阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。6〕散布謠言,擾亂社會秩序的。7〕有其他危害應(yīng)急工作行為的。事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處分的條件和內(nèi)容納入公司平安生產(chǎn)獎懲制度。10附那么10.1術(shù)語和定義1〕危險化學(xué)品指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。2〕危險化學(xué)品事故指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。3〕危險目標(biāo)指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學(xué)品所在場所或設(shè)施4〕應(yīng)急預(yù)案〔emergencyresponseplan〕針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。5〕應(yīng)急準(zhǔn)備〔emergencypreparedness〕針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。6〕應(yīng)急響應(yīng)〔emergencyresponse〕事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。7〕分級指對同一類別危險化學(xué)品事故危害程度劃分的級別。8〕應(yīng)急救援〔emergencyrescue〕在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。9〕恢復(fù)〔recovery〕事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。10.2應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案須報**縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局、**縣消防大隊、**縣環(huán)保局。10.3應(yīng)急預(yù)案的發(fā)放本應(yīng)急預(yù)案由********水泥生產(chǎn)技術(shù)處發(fā)放。10.4維護和更新1〕根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和地方政府應(yīng)急管理工作的規(guī)定,吸取應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗與教訓(xùn),或新形勢下出現(xiàn)的新情況,或通過開展應(yīng)急演練后發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時進行評審、補充、修訂、完善,使本預(yù)案更具有科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。2〕各部門制訂以及經(jīng)補充、修改、完善后的應(yīng)急處置措施,報公司應(yīng)急救援指揮部審批、備案后,在部門范圍內(nèi)重新發(fā)布。3〕指揮部定期組織對本預(yù)案評審〔每年一次〕,并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。10.5制定與解釋本應(yīng)急預(yù)案由******水泥生產(chǎn)技術(shù)處制定與解釋。10.6應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自公布之日起實施。11附件:1.消防、應(yīng)急物資平面布置圖2.應(yīng)急事故疏散路線圖風(fēng)選磨熟料庫及配料煤棚變電站化驗室生料磨房2#1#綜合倉庫包裝工段成品庫窯頭篦冷機開單室辦公樓職工宿舍樓職工宿舍原料堆棚及配料職工食堂車庫**公里*鄉(xiāng)**縣城回車場循環(huán)水池綠化帶綠化帶綠化帶綠化帶綠化帶門衛(wèi)室綠化帶綠化帶綠化帶綠化帶窯頭篦冷機宿舍預(yù)熱器立磨余熱發(fā)電鍋爐棧橋2#回轉(zhuǎn)窯1#回轉(zhuǎn)窯過磅房水泥散裝庫3#2#1#生料入磨皮帶生料入磨皮帶預(yù)熱器熟料鏈運機熟料鏈運機鍋爐鍋爐鍋爐紙袋房NSAABBCBBBBBBBBBBABB推車貯壓式〔ABC〕干粉滅火器B手提式干粉滅火器BBB消防栓急救箱氣體濃度監(jiān)測儀正壓呼吸器脫硝工程消防、應(yīng)急物資平面布置圖BBC固定式CO2滅火器CC風(fēng)選磨熟料庫及配料煤棚變電站化驗室生料磨房2#1#綜合倉庫包裝工段成品庫窯頭篦冷機開單室辦公樓職工宿舍樓職工宿舍原料堆棚及配料職工食堂車庫**公里*鄉(xiāng)**縣城回車場循環(huán)水池綠化帶綠化帶綠化帶綠化帶綠化帶門衛(wèi)室綠化帶綠化帶綠化帶綠化帶窯頭篦冷機宿舍預(yù)熱器立磨余熱發(fā)電鍋爐棧橋2#回轉(zhuǎn)窯1#回轉(zhuǎn)窯過磅房水泥散裝庫3#2#1#生料入磨皮帶生料入磨皮帶預(yù)熱器熟料鏈運機熟料鏈運機鍋爐鍋爐鍋爐紙袋房NS應(yīng)急避難場所常規(guī)風(fēng)向〔西南風(fēng)〕事故疏散路線脫硝工程非常規(guī)風(fēng)向〔東北風(fēng)〕應(yīng)急事故疏散路線圖第二局部專項預(yù)案〔一〕火災(zāi)事故應(yīng)急專項預(yù)案1事故類型和危害程度分析根據(jù)公司水泥生產(chǎn)工藝及儲存物品特點,可能發(fā)生柴油火災(zāi)、潤滑油火災(zāi)、變電站火災(zāi)、配電室火災(zāi)、其他電氣火災(zāi),以及因火災(zāi)造成人員燒傷、中毒、爆炸等事故。因此在關(guān)鍵裝置和重點部位、其他容易發(fā)生火災(zāi)的場所,必須禁止煙火,防止事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi),應(yīng)立即用就近內(nèi)的消防器材及時撲滅。并要保持頭腦清醒,千萬不要驚慌失措、盲目亂跑。2應(yīng)急處置根本原那么1〕沉著冷靜、忙而不亂、以人為本、先人后物;2〕先控制、后消滅、先重點、后一般;3〕統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);4〕快速反響,協(xié)同應(yīng)對;5〕屬地為主、自救為主;6〕保護環(huán)境優(yōu)先;7〕火場的下風(fēng)方向和上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比,下風(fēng)方向是重點。3組織機構(gòu)及職責(zé)公司應(yīng)急救援組織體系圖消防消防搶救組物資供給組醫(yī)療保障組交通車輛組治安保衛(wèi)組事故調(diào)查組事故報告應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部辦公室事故現(xiàn)場3.1應(yīng)急指揮部1〕應(yīng)急指揮部組成指揮長:總經(jīng)理副指揮長:副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理成員:水泥分廠廠長、制造分廠廠長、行政人事處處長、生產(chǎn)技術(shù)處處長、質(zhì)量控制處處長、物資供給處處長、市場營銷處處長、設(shè)備保全處處長、財務(wù)審計處2〕主要職責(zé)〔1〕負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)火災(zāi)應(yīng)急工作,對應(yīng)急工作做出重大決策;〔2〕組織設(shè)立火場指揮部,了解火場情況;〔3〕確認火災(zāi)類別等級。根據(jù)著火地點的燃燒物品、著火空間、范圍,判斷火災(zāi)類別、等級〔在短時間內(nèi)有能力自救的,可視為初級火情,火勢超出初級火情的程度或火勢雖小,但周圍有易燃易爆物品,可能引起爆炸和火勢蔓延的,應(yīng)視為中級以上火情〕;〔4〕根據(jù)火災(zāi)類別和等級確定是否向公安消防“119”報警,是否需要疏散人員,向各部門下達指令,明確分工;〔5〕組織滅火搶救隊伍,以各部門義務(wù)消防員為主體撲救火災(zāi),救護傷員,搶救物資等;〔6〕公安消防隊員到場后,及時取得聯(lián)系,聽從消防人員指揮;〔7〕火災(zāi)撲滅后,組織人員保護現(xiàn)場,清點人員、物資,做好善后工作。3.2消防搶救組1〕組成組長:各分廠廠長、設(shè)備保全處負責(zé)人成員:副廠長、工段長、當(dāng)班班長、現(xiàn)場崗位人員。2〕主要職責(zé)〔1〕接警后立即趕到現(xiàn)場,并根據(jù)火場情況向總指揮提供有效的撲救方案;〔2〕按總指揮指令負責(zé)現(xiàn)場指揮,組織義務(wù)消防員和就近職工投入救人滅火、搶救物資,疏散員工,現(xiàn)場警戒;〔3〕立即派人向火場運送滅火器材;〔4〕根據(jù)滅火需要,確定是否起用消防滅火系統(tǒng);〔5〕指派人員維護秩序;〔6〕指派專人在門口迎候消防車的到來,并指引就近??肯鹚?,指引火災(zāi)現(xiàn)場,向火場指揮員和公安消防部門提供有關(guān)區(qū)域的建筑結(jié)構(gòu)和電氣管道的架設(shè)布置情況;〔7〕布置做好火災(zāi)現(xiàn)場警戒工作,防止有人趁火打劫及發(fā)生其他治安問題4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控煤粉制備系統(tǒng)、柴油儲存區(qū)、潤滑油儲存區(qū)、降壓站主變壓器和其他重要電氣設(shè)備均采用崗位人員值班巡查制度,一旦出現(xiàn)緊急情況立即程序啟動預(yù)案。4.2預(yù)警行動5信息報告程序5.1報警方式通過內(nèi)部、對講機或移動向相關(guān)人員通報情況。5.2報警程序崗位人員向班組長報告,車班組長核實后逐級向上匯報。報告流程為:崗位人員→班組長→工段長→廠長→總經(jīng)理5.3報警內(nèi)容事故發(fā)生的單位、時間、地點、起火物質(zhì)名稱;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍;事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險情況等。5.4向外求援方式假設(shè)發(fā)生重大火災(zāi)事故,現(xiàn)場人員滅火又危及自身生命平安的,現(xiàn)場人員在撤離的同時采取一切有效通信方式以最快的速度立即撥打“119”向區(qū)消防大隊請求支援,如有人員受傷同時撥打“120”求救。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級1〕假設(shè)發(fā)生重大火災(zāi),如降壓站火災(zāi),或發(fā)生一般火災(zāi)造成10人以上中毒或燒傷、1人以上死亡,或造成100萬元以上直接經(jīng)濟損失,啟動Ⅰ級響應(yīng);3〕假設(shè)發(fā)生一般火災(zāi),造成3人以上5人以下中毒或重傷,啟動Ⅲ級響應(yīng);4〕假設(shè)發(fā)生一般火災(zāi),3人以下重傷或火勢容易控制沒有造成人員傷亡的,啟動Ⅳ級響應(yīng)。6.2響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和開展態(tài)勢,明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。6.3處置措施1〕發(fā)生火災(zāi)后立即切斷相關(guān)廠房的電源,以防止撲救過程中造成觸電;2〕電氣火災(zāi)嚴(yán)禁用水進行滅火,滅火過程中要留神變壓器發(fā)生爆炸;7應(yīng)急物資與裝備保障火災(zāi)事故應(yīng)急物資和應(yīng)急管理由相關(guān)部門負責(zé)管理和維護,消防給水系統(tǒng)供水正常,壓力不低于設(shè)計壓力,各類滅火器材失效后及時更換。〔二〕破壞性地震應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析破壞性地震發(fā)生,除可能造成廠房倒塌導(dǎo)致人員被壓埋的巨大人身傷害和財產(chǎn)損失外,還可能導(dǎo)致火災(zāi)和危險化學(xué)品泄露導(dǎo)致環(huán)境污染和人員中毒,造成嚴(yán)重次生災(zāi)害。為減少發(fā)生地震后的災(zāi)害,要服從地震局指揮和安排,并在平時的生產(chǎn)過程中對公司內(nèi)的關(guān)鍵裝置及重要部位和重大危險源進行不定期的檢查與維修。發(fā)生地震后,服從公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮,沉著冷靜,防止其他事故發(fā)生。2應(yīng)急處置根本原那么1〕主動報告原那么。為確保地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)工作指揮無誤,要層層建立主動報告制度,報告內(nèi)容包括:停電范圍、人員傷亡、設(shè)備損壞、建筑物倒塌等災(zāi)害情況。2〕統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度原那么。各部門應(yīng)從公司全局出發(fā),服從總經(jīng)理的統(tǒng)一指揮。3〕快速反響原那么。一旦出現(xiàn)臨震應(yīng)急或震后應(yīng)急,各單位應(yīng)按照抗震預(yù)案,立即采取措施,控制災(zāi)害,防止災(zāi)情擴大。4〕自救互救原那么。災(zāi)害發(fā)生后,立即就地組織開展自救互救,搶救人員生命,再搶救設(shè)備,盡快恢復(fù)救災(zāi)用電。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急指揮部及主要職責(zé)1〕應(yīng)急指揮部組成指揮長:總經(jīng)理副指揮長:總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理成員:水泥分廠廠長、制造分廠廠長、行政人事處處長、生產(chǎn)技術(shù)處處長、質(zhì)量控制處處長、物資供給處處長助理、市場營銷處處長、財務(wù)審計處、設(shè)備保全處2〕主要職責(zé)〔1〕接受并落實**縣抗震救災(zāi)指揮部的指示和命令負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)臨震前應(yīng)急和震后應(yīng)急工作,對應(yīng)急工作做出重大決策;〔2〕從政府地震部門了解震情信息,必要時做出臨震準(zhǔn)備決定;〔3〕出現(xiàn)震前先兆時,緊急組織臨震疏散;〔5〕震時將公司應(yīng)急組織組成救災(zāi)、救護、生活效勞、通信聯(lián)絡(luò)等隊伍;〔6〕在臨震應(yīng)急期間,組織、檢查、落實臨震應(yīng)急準(zhǔn)備工作;〔7〕破壞性地震發(fā)生后,迅速部署搶險救災(zāi)工作,并及時將災(zāi)情和救災(zāi)工作進展情況報告**縣抗震救災(zāi)指揮部;〔8〕地震災(zāi)情嚴(yán)重時,請求人民政府救援;〔9〕震后組織恢復(fù)生產(chǎn)。3.2指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室〔1〕應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)處。辦公室主任:生產(chǎn)技術(shù)處處長成員:工段長、班組長〔2〕主要職責(zé)負責(zé)處理抗震防災(zāi)工作的日常事務(wù),指導(dǎo)監(jiān)督公司抗震防災(zāi)工作,及時掌握災(zāi)情、抗震救災(zāi)信息,做好上傳下達,保持與地方地震局,受災(zāi)單位之間的聯(lián)系,完成指揮部交辦的其它事務(wù)。負責(zé)生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的治安保衛(wèi)工作,保障生活供給,管理和分配政府救災(zāi)物資。3.3專業(yè)救援組公司各應(yīng)急救援隊伍的6個專業(yè)組積極配合指揮部的指揮工作,并負責(zé)水電、生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道及通信設(shè)施的保護和搶修工作,消除平安隱患。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.2預(yù)警行動2〕根據(jù)震情預(yù)報和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。3〕準(zhǔn)備必要的抗震救災(zāi)物資。4〕安排平安員認真檢各類消防器材,確保完好。5〕立即安排有關(guān)部門檢查應(yīng)急通信器材,發(fā)現(xiàn)通信故障立即組織修復(fù)。6〕抗震辦公室、各單位進行24小時值班,嚴(yán)密監(jiān)視震情開展。7〕抗震辦公室盡快擬訂應(yīng)急地區(qū)的震害預(yù)想和現(xiàn)場設(shè)備運行應(yīng)急方案,加強對應(yīng)急地區(qū)的信息聯(lián)絡(luò)。8〕根據(jù)震情預(yù)報和開展情況,適時通知各分廠停產(chǎn),通知切斷電源、水源,通知余熱回收裝置等壓力容器使用部門停用卸壓,立即組織專業(yè)人員對震時可能發(fā)生火災(zāi)、危險化學(xué)品泄露場所〔降壓站、成品庫、各種儲槽〕進行檢查,盡可能消除平安隱患。9〕落實搶險隊伍,明確任務(wù),組織必要的搶險訓(xùn)練。10〕應(yīng)急車輛應(yīng)加足油料,停放在平安地點待命。11〕及時平息震情誤傳,穩(wěn)定正常的生活秩序,做好地震常識和抗震知識的宣傳。12〕破壞性地震發(fā)生后,公司應(yīng)急指揮部立即召開緊急會議,處理相關(guān)事項:13〕決策抗震救災(zāi)有關(guān)工作事宜,并通報給各單位。14〕向公司各部門、分廠發(fā)出統(tǒng)一指令,調(diào)度各級人員。15〕向上級領(lǐng)導(dǎo)單位匯報震情及抗震救災(zāi)工作開展情況,在自救能力缺乏的情況下,可請求地方政府給予支援。5信息報告程序5.1報警方式通過內(nèi)部、對講機或移動向相關(guān)人員通報情況。5.2報警程序一般性地震,危害不特別嚴(yán)重的,由崗位人員向班組長報告,班組長核實后逐級向上匯報。報告流程為:崗位人員→班組長→工段長→總經(jīng)理假設(shè)發(fā)生重大破壞性地震,危害特別嚴(yán)重的,未受傷人員采取一切有效通信方式以最快的速度向公司報告。事故如發(fā)生在夜間或節(jié)假日,報警人員向行政值班人員報警,由行政值班人員向總指揮及副總指揮報告事故情況。5.3報警內(nèi)容1〕破壞性地震發(fā)生后,受災(zāi)部門、分廠應(yīng)主動及時向應(yīng)急辦公室、指揮部報告人員傷亡、設(shè)備損壞、停電范圍、受災(zāi)損失、搶救等情況。2〕指揮部向地方政府部門報告受災(zāi)范圍、災(zāi)情嚴(yán)重程度、人員傷亡、停電范圍、設(shè)備損壞情況。5.4向外求援方式1〕為盡快判斷受災(zāi)范圍、受災(zāi)程度、震情開展趨勢,各部門應(yīng)本著主動報告原那么,在情況根本清楚的前提下,可越級向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告震情和災(zāi)情。2〕如果情況緊急,可在與公司領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時用固定撥打“119”6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級1〕假設(shè)發(fā)生破壞性地震,造成巨大人員傷亡或財產(chǎn)損失,造成危險化學(xué)品大量泄露,啟動Ⅰ級響應(yīng);2〕假設(shè)發(fā)生一般性地震,3人以下重傷,一般性的火災(zāi)或危險化學(xué)品泄露,啟動Ⅱ級響應(yīng);6.2響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和開展態(tài)勢,明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。6.3處置措施1〕一般破壞性地震震后應(yīng)急〔1〕一般破壞性地震指:造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震,震后由指揮部根據(jù)震情災(zāi)情確定;〔2〕當(dāng)確定為一般破壞性地震應(yīng)急后,公司責(zé)成分廠廠長現(xiàn)場指揮震后應(yīng)急工作,應(yīng)急辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)一般性破壞性地震發(fā)生后,立即實施本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案;〔3〕迅速組織搶險救災(zāi),請求地方政府或臨近單位支援;〔4〕做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作,穩(wěn)定生產(chǎn)、生活秩序;〔5〕組織全公司非災(zāi)區(qū)單位進行支援;〔6〕組織有關(guān)單位進行災(zāi)情調(diào)查評估,報公司抗震救災(zāi)指揮部;〔7〕立即調(diào)查危險化學(xué)品儲存情況,組織相關(guān)人員進行可能發(fā)生危險化學(xué)品泄露地點的隱患排查,假設(shè)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)泄露,立即組織人員進行預(yù)防性圍堵,防止泄漏后影響范圍擴大。具體應(yīng)急措施。〔見危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案〕;〔8〕地震發(fā)生后,假設(shè)供電正常,立即指示分廠緊急停車處理,然后通知斷水?dāng)嚯?;?〕應(yīng)急搶險小組根據(jù)指揮部命令,派出人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場搶救被埋壓人員,進行工程搶險和消防滅火;〔10〕應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。安排人員24小時不間斷值班,對指揮部的指示和本公司地域內(nèi)的震情、災(zāi)情及時上傳下達;〔11〕應(yīng)急辦公室要組織生活效勞隊,為本公司地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品。保管和分配政府提供的救災(zāi)物資,組織治安隊,保護公司財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)平安,維持治安秩序,組織隊伍在公司開闊地點搭建臨時帳棚;〔12〕水電搶修。應(yīng)急搶險小組盡快架設(shè)臨時電路、管路,提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水;〔13〕聽從**縣抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,對非本公司地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援;2〕嚴(yán)重破壞性地震震后應(yīng)急〔1〕指揮部立即召開緊急會議,實施抗震應(yīng)急預(yù)案,全力投入搶險救災(zāi);〔2〕災(zāi)區(qū)單位立即向抗震辦公室或公司抗震領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情,提出建議援助規(guī)模;〔3〕盡快調(diào)查震災(zāi)造成的停電范圍、設(shè)備損毀程度及人員傷亡情況;〔4〕決定趕赴受災(zāi)地點的抗震救災(zāi)前線指揮部成員;〔5〕應(yīng)急搶險小組全力保證調(diào)度通訊和現(xiàn)場搶險救災(zāi)通訊暢通;〔6〕公司抗震救災(zāi)辦公室及時掌握災(zāi)害發(fā)生情況,向指揮部匯報;〔7〕應(yīng)急搶險小組負責(zé)供電設(shè)備故障處理,在最短時間內(nèi)恢復(fù)臨時供電;〔8〕發(fā)生危險化學(xué)品泄露,救災(zāi)人員須配備相應(yīng)個人防護用品方可參加救援;3〕考前須知〔1〕嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,余震會造成更大災(zāi)害,應(yīng)盡量防止以下災(zāi)害的發(fā)生:、變壓器和電器火災(zāi)、易燃、易爆品因地震發(fā)熱、爆炸、供水管路因地震斷裂?!?〕嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,加強預(yù)防以下問
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