100606-JGJ59-2011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)講稿

1、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),JGJ592011,金東博,安全管理檢查評分標(biāo)準(zhǔn) 安全管理檢查評定項目 在整個安全檢查標(biāo)準(zhǔn)中屬于綜合性的管理評定。內(nèi)容也是涵蓋了各專項檢查表中管理方面的要求。這次重新修訂的新的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，按照原有結(jié)構(gòu)，評定形式、方法基本不變的原則，對原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改、補(bǔ)充、完善，使新標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，適應(yīng)建筑行業(yè)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的需要。 新修訂的安全管理檢查評定修昂木，仍按十項內(nèi)容設(shè)定，其中六項為保證項目，四項為一般項目。每項內(nèi)容評定分值均為10分，總計100分。在安全檢查匯總表中占10分。 新標(biāo)準(zhǔn)中 ，增加了兩項

2、檢查項目。一是應(yīng)急救援；二是分包單位安全管理，合并了一項檢查項目，將安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理合并為安全生產(chǎn)責(zé)任制，另外對有些項目內(nèi)容進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。 為了使大家能夠盡快熟悉和掌握新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，我們將新老檢查表做一對比，逐項進(jìn)行說明。,安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制 1）工程項目部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2）安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)； 3）工程項目部應(yīng)有各工種安全技術(shù)操作規(guī)程； 4）工程項目部應(yīng)按規(guī)定配備專職安全員； 5）對實行經(jīng)濟(jì)承包的工程項目，承包合同中應(yīng)有安全生產(chǎn)考核指標(biāo)； 6）工程項目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)資金保障制度； 7）按安全生產(chǎn)資金保障制度，應(yīng)編

3、制安全資金使用計劃，并應(yīng)按計劃實施； 8）工程項目部應(yīng)制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)； 9）按安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解； 10）應(yīng)建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度； 11）按考核制度，應(yīng)對項目管理人員定期進(jìn)行考核。,施工組織設(shè)計及專項施工方案 1）工程項目部在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計應(yīng)針對工程特點、施工工藝制定安全技術(shù)措施； 2）危險性較大的分部分項工程應(yīng)按規(guī)定編制安全專項施工方案，專項施工方案應(yīng)有針對性，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計計算； 3）超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程，施工單位

4、應(yīng)組織專家對專項施工方案進(jìn)行論證； 4）施工組織設(shè)計、安全專項施工方案，應(yīng)由有關(guān)部門審核，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)批準(zhǔn)； 5）工程項目部應(yīng)按施工組織設(shè)計、專項施工方案組織實施。,安 全 技 術(shù) 交 底 1）施工負(fù)責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時，應(yīng)對相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底； 2）安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、施工棟號分部分項進(jìn)行； 3）安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場所狀況、特點、工序，對危險因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底； 4）安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。,安 全 檢 查 1）工程項目部應(yīng)建立安全檢查制度； 2）安

5、全檢查應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人組織，專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加，定期進(jìn)行并填寫檢查記錄； 3）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單，定人、定時間、定措施進(jìn)行整改。重大事故隱患整改后，應(yīng)由相關(guān)部門組織復(fù)查。,安 全 教 育 1）工程項目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度； 2）當(dāng)施工人員入場時，工程項目部應(yīng)組織進(jìn)行以國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓(xùn)和考核； 3）當(dāng)施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時，應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)； 4）施工管理人員、專職安全員每年度應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核。,應(yīng) 急 救 援 1）工程項目部應(yīng)

6、針對工程特點，進(jìn)行重大危險源的辨識。應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項應(yīng)急救援預(yù)案，并對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控； 2）施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練； 3）按應(yīng)急救援預(yù)案要求，應(yīng)配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備。,分 包 單 位 安 全 管 理 1）總包單位應(yīng)對承攬分包工程的分包單位進(jìn)行資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)人員安全生產(chǎn)資格的審查； 2）當(dāng)總包單位與分包單位簽訂分包合同時，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方的安全責(zé)任； 3）分包單位應(yīng)按規(guī)定建立安全機(jī)構(gòu)，配備專職安全員。,持 證

7、上 崗 1）從事建筑施工的項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員，必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證書，方可上崗作業(yè)； 2）項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。,生 產(chǎn) 安 全 事 故 處 理 1）當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，施工單位應(yīng)按規(guī)定及時報告； 2）施工單位應(yīng)按規(guī)定對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析，制定防范措施； 3）應(yīng)依法為施工作業(yè)人員辦理保險。,安 全 標(biāo) 志 1）施工現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域、危險部位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌； 2）施工現(xiàn)場應(yīng)繪制安全標(biāo)志布置圖； 3）應(yīng)根據(jù)工程部位和現(xiàn)場設(shè)施的變化，調(diào)整安全標(biāo)志牌設(shè)置； 4）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置重大危險源公示牌。,安 全

8、 管 理 保 證 項 目條文 說 明 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制主要是指工程項目部各級管理人員，包括：項目經(jīng)理、工長、安全員、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械、器材、后勤、分包單位負(fù)責(zé)人等管理人員，均應(yīng)建立安全責(zé)任制。根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和項目制定的安全管理目標(biāo)，進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)分解。建立考核制度，定期（每月）考核。 工程的主要施工工種，包括：砌筑、抹灰、混凝土、木工、電工、鋼筋、機(jī)械、起重司索、信號指揮、腳手架、水暖、油漆、塔吊、電梯、電氣焊等工種均應(yīng)制定安全技術(shù)操作規(guī)程，并在相對固定的作業(yè)區(qū)域懸掛。 工程項目部專職安全人員的配備應(yīng)按住建部的規(guī)定，一萬平方米以下工程1人；一萬五萬平方米的工程不少于2

9、人；五萬平方米以上的工程不少于3人。 制定安全生產(chǎn)資金保障制度，就是要確保購置、制作各種安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、工具、材料及文明施工設(shè)施和工程搶險等需要的資金，做到?？顚Ｓ?。同時還應(yīng)提前編制計劃并嚴(yán)格按計劃實施，保證安全生產(chǎn)資金的投入。 2 施工組織設(shè)計與專項施工方案 施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施應(yīng)包括安全生產(chǎn)管理措施。 危險性較大的分部分項工程專項方案，經(jīng)專家論證后提出修改完善意見的，施工單位應(yīng)按論證報告進(jìn)行修改，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實施。專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，應(yīng)重新組織專家進(jìn)行論證。 安全技術(shù)交底 安全技術(shù)交底主要包括三個方面：

10、一是按工程部位分部分項進(jìn)行交底；二是對施工作業(yè)相對固定，與工程施工部位沒有直接關(guān)系的工種，如起重機(jī)械、鋼筋加工等，應(yīng)單獨進(jìn)行交底；三是對工程項目的各級管理人員，應(yīng)進(jìn)行以安全施工方案為主要內(nèi)容的交底。,4 安全檢查 安全檢查應(yīng)包括定期安全檢查和季節(jié)性安全檢查。 定期安全檢查以每周一次為宜。 季節(jié)性安全檢查，應(yīng)在雨季、冬季之前和雨季、冬季施工中分別進(jìn)行。 對重大事故隱患的整改復(fù)查，應(yīng)按照誰檢查誰復(fù)查的原則進(jìn)行。 5 安全教育 施工人員入場安全教育應(yīng)按照先培訓(xùn)后上崗的原則進(jìn)行，培訓(xùn)教育應(yīng)進(jìn)行試卷考核。施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時，必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，保證施工人員熟悉作

11、業(yè)環(huán)境，掌握相應(yīng)的安全知識技能。 現(xiàn)場應(yīng)填寫三級安全教育臺帳記錄和安全教育人員考核登記表。 施工管理人員、專職安全員每年應(yīng)進(jìn)行一次安全培訓(xùn)考核。 6 應(yīng)急救援 重大危險源的辯識應(yīng)根據(jù)工程特點和施工工藝，將施工中可能造成重大人身傷害的危險因素、危險部位、危險作業(yè)列為重大危險源并進(jìn)行公示，并以此為基礎(chǔ)編制應(yīng)急救援預(yù)案和控制措施。 項目應(yīng)定期組織綜合或?qū)ｍ椀膽?yīng)急救援演練。對難以進(jìn)行現(xiàn)場演練的預(yù)案，可按演練程序和內(nèi)容采取室內(nèi)桌牌式模擬演練。 按照工程的不同情況和應(yīng)急救援預(yù)案要求，應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材，包括：急救箱、氧氣袋、擔(dān)架、應(yīng)急照明燈具、消防器材、通訊器材、機(jī)械、設(shè)備、材料、工具、車輛、備用電

12、源等。,安 全 管 理 一 般 項 目 說 明 1 分包單位安全管理 分包單位安全員的配備應(yīng)按住建部的規(guī)定，專業(yè)分包至少1人；勞務(wù)分包的工程50人以下的至少1人；50200人的至少2人；200人以上的至少3人。 分包單位應(yīng)根據(jù)每天工作任務(wù)的不同特點，對施工作業(yè)人員進(jìn)行班前安全交底。 2 持證上崗 項目經(jīng)理、安全員、特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行登記造冊，資格證書復(fù)印留查，并按規(guī)定年限進(jìn)行延期審核。 3 生產(chǎn)安全事故處理 工程項目發(fā)生的各種安全事故應(yīng)進(jìn)行登記報告，并按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、制定預(yù)防措施，建立事故檔案。重傷以上事故，按國家有關(guān)調(diào)查處理規(guī)定進(jìn)行登記建檔。 4 安全標(biāo)志 施工現(xiàn)場安全標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)根據(jù)

13、工程部位進(jìn)行調(diào)整。主要包括：基礎(chǔ)施工、主體施工、裝修施工三個階段。 對夜間施工或人員經(jīng)常通行的危險區(qū)域、設(shè)施，應(yīng)安裝燈光示警標(biāo)志。 按照危險源辯識的情況，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置重大危險源公示牌。,文 明 施 工,文明施工檢查評分標(biāo)準(zhǔn) 新的文明施工檢查評分表共十項內(nèi)容，其中保 證項目六項，一般項目四項，每項考核內(nèi)容評定分 值為10分，在安全檢查評分匯總表中占15分。分值有所調(diào)整，由20分調(diào)為15分。 新標(biāo)準(zhǔn)評定內(nèi)容中，取消了保健急救檢查項目。另外，考慮到目前全國各地區(qū)的不同情況和現(xiàn)場檢查的重點，這次修訂沒有將綠色施工“四節(jié)”的內(nèi)容列入考核內(nèi)容。,現(xiàn) 場 圍 擋 1）市區(qū)主要路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.

14、5m的封閉圍擋； 2）一般路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于1.8m的封閉圍擋； 3）圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。,封 閉 管 理 1）施工現(xiàn)場進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置大門，并應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)值班室； 2）應(yīng)建立門衛(wèi)職守管理制度，并應(yīng)配備門衛(wèi)職守人員； 3）施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴工作卡； 4）施工現(xiàn)場出入口應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱或標(biāo)識，并應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。,施 工 場 地 1）施工現(xiàn)場的主要道路及材料加工區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理； 2）施工現(xiàn)場道路應(yīng)暢通，路面應(yīng)平整堅實； 3）施工現(xiàn)場應(yīng)有防止揚(yáng)塵措施； 4）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，且排水通暢無積水； 5）施工現(xiàn)場應(yīng)有防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境的措施； 6）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置

15、專門的吸煙處，嚴(yán)禁隨意吸煙； 7）溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。,材 料 管 理 1）建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面布局進(jìn)行碼放； 2）材料應(yīng)碼放整齊，并應(yīng)標(biāo)明名稱、規(guī)格等； 3）施工現(xiàn)場材料碼放應(yīng)采取防火、防銹蝕、防雨等措施； 4）建筑物內(nèi)施工垃圾的清運，應(yīng)采用器具或管道運輸，嚴(yán)禁隨意拋擲； 5）易燃易爆物品應(yīng)分類儲藏在專用庫房內(nèi)，并應(yīng)制定防火措施。,現(xiàn)場辦公與住宿 1）施工作業(yè)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)劃分清晰，并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施； 2）在施工程、伙房、庫房不得兼做宿舍； 3）宿舍、辦公用房的防火等級應(yīng)符合規(guī)范要求； 4）宿舍應(yīng)設(shè)置可開啟式窗戶，床鋪不得超過2層，通道寬度不應(yīng)小于0.9m；

16、5）宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不應(yīng)小于2.5，且不得超過16人； 6）冬季宿舍內(nèi)應(yīng)有采暖和防一氧化碳中毒措施； 7）夏季宿舍內(nèi)應(yīng)有防暑降溫和防蚊蠅措施； 8）生活用品應(yīng)擺放整齊，環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)良好。,現(xiàn) 場 防 火 1）施工現(xiàn)場應(yīng)建立消防安全管理制度、制定消防措施； 2）施工現(xiàn)場臨時用房和作業(yè)場所的防火設(shè)計應(yīng)符合規(guī)范要求； 3）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源，并應(yīng)符合規(guī)范要求； 4）施工現(xiàn)場滅火器材應(yīng)保證可靠有效，布局配置應(yīng)符合規(guī)范要求； 5）明火作業(yè)應(yīng)履行動火審批手續(xù)，配備動火監(jiān)護(hù)人員。,綜 合 治 理 1）生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置供作業(yè)人員學(xué)習(xí)和娛樂的場所； 2）施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度、責(zé)任分解落實到

17、人； 3）施工現(xiàn)場應(yīng)制定治安防范措施。,公 示 標(biāo) 牌 1）大門口處應(yīng)設(shè)置公示標(biāo)牌，主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、施工現(xiàn)場總平面圖； 2）標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、整齊、統(tǒng)一； 3）施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)語； 4）應(yīng)有宣傳欄、讀報欄、黑板報。,生 活 設(shè) 施 1）應(yīng)建立衛(wèi)生責(zé)任制度并落實到人； 2）食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的距離應(yīng)符合規(guī)范要求； 3）食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗； 4）食堂使用的燃?xì)夤迲?yīng)單獨設(shè)置存放間，存放間應(yīng)通風(fēng)良好，并嚴(yán)禁存放其它物品； 5）食堂的衛(wèi)生環(huán)境應(yīng)良好，且應(yīng)配備必要的排風(fēng)、冷藏、消毒、

18、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施； 6）廁所內(nèi)的設(shè)施數(shù)量和布局應(yīng)符合規(guī)范要求； 7）廁所必須符合衛(wèi)生要求； 8）必須保證現(xiàn)場人員衛(wèi)生飲水； 9）應(yīng)設(shè)置淋浴室，且能滿足現(xiàn)場人員需求； 10）生活垃圾應(yīng)裝入密閉式容器內(nèi)，并應(yīng)及時清理。,社 區(qū) 服 務(wù) 1）夜間施工前，必須經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工； 2）施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物； 3）施工現(xiàn)場應(yīng)制定防粉塵、防噪音、防光污染等措施； 4）應(yīng)制定施工不擾民措施。,文明施工保證項目說明 1 現(xiàn)場圍擋 工地必須沿四周連續(xù)設(shè)置封閉圍擋，圍擋材料應(yīng)選用砌體、金屬板材等硬性材料，并做到堅固、穩(wěn)定、整潔和美觀。 2 封閉管理 現(xiàn)場進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置大門、門衛(wèi)室、企業(yè)名稱或標(biāo)識、車輛沖洗

19、設(shè)施等，并嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度，持工作卡進(jìn)出現(xiàn)場。 3 施工場地 現(xiàn)場主要道路必須采用混凝土、碎石或其它硬質(zhì)材料進(jìn)行硬化處理，做到暢通、平整，其寬度應(yīng)能滿足施工及消防等要求。 對現(xiàn)場易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的路面、裸露地面及存放的土方等，應(yīng)采取合理、嚴(yán)密的防塵措施。 4 材料管理 應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實際面積及安全消防要求，合理布置材料的存放位置，并碼放整齊。 現(xiàn)場存放的材料（如：鋼筋、水泥等），為了達(dá)到質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的要求，應(yīng)有防雨水浸泡、防銹蝕和防止揚(yáng)塵等措施。 建筑物內(nèi)施工垃圾的清運，為防止造成人員傷亡和環(huán)境污染，必須要采用合理容器或管道運輸，嚴(yán)禁凌空拋擲。 現(xiàn)場易燃易爆物品必須嚴(yán)格管理，在使用和儲藏過程中

20、，必須有防暴曬、防火等保護(hù)措施，并應(yīng)間距合理、分類存放。,5 現(xiàn)場辦公與住宿 為了保證住宿人員的人身安全，在施工程內(nèi)、伙房、庫房嚴(yán)禁兼做員工宿舍。 施工現(xiàn)場應(yīng)做到作業(yè)區(qū)、材料區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行明顯的劃分，并應(yīng)有隔離措施；如因現(xiàn)場狹小，不能達(dá)到安全距離的要求，必須對辦公區(qū)、生活區(qū)采取可靠的防護(hù)措施。 宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用通鋪，床鋪不應(yīng)超過2層，為了達(dá)到安全和消防的要求，宿舍內(nèi)應(yīng)有必要的生活空間，居住人員不得超過16人，通道寬度不應(yīng)小于0.9m，人均使用面積不應(yīng)小于2.5m2。 6 現(xiàn)場防火 現(xiàn)場臨時用房和設(shè)施，包括：辦公用房、宿舍、廚房操作間、食堂、鍋爐房、庫房、變配電房、圍擋、大門、材料堆場及其加工場、固定動