高新技術(shù)企業(yè)認定管理政策培訓(xùn)材料.ppt

1、高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹,2008年10月,一、政策出臺背景二、認定管理工作體系三、認定條件四、認定材料五、認定程序,一、政策出臺背景,國家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定的政策 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法 1991年3月，15%稅收優(yōu)惠； 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法1996年1月，無稅收優(yōu)惠； 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定條件和辦法，2000年7月，15%稅收優(yōu)惠； 關(guān)于國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)執(zhí)行規(guī)定的通知，2000年11月，無稅收優(yōu)惠。,北京市關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定的政策 北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)內(nèi)新技術(shù)企業(yè)核定暫行辦法

2、，1988年5月。 北京市新技術(shù)企業(yè)認定辦法，1998年12月 北京市高新技術(shù)企業(yè)認定條件及管理辦法，2001年7月,中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例 第四章 第九十三條,企業(yè)所得稅法第二十八條第二款所稱國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，是指擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并同時符合下列條件的企業(yè)： （一）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍； （二）研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例； （三）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例； （四）科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例； （五）高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法規(guī)定的其他條件。 國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域和

3、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法由國務(wù)院科技、財政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準后公布施行。,國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15的稅率征收企業(yè)所得稅。,中華人民共和國企業(yè)所得稅法 第四章 第二十八條 第二款：,2008年4月14日，經(jīng)國務(wù)院批準，科技部、財政部、稅務(wù)總局于2008年4月14日聯(lián)合發(fā)布了高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法（國科發(fā)火2008172號）。 2008年7月8日，科技部、財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引 （國科發(fā)火2008362號）。,新辦法的主要特點,（1）貫徹國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來認定高新技術(shù)企業(yè)，是新辦法最重要

4、的一個特點。 （2）新辦法明確了研究開發(fā)等關(guān)鍵認定指標的測度依據(jù)，避免了認定工作的隨意性。 （3）新辦法用國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域指導(dǎo)認定工作，避免了高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的局限性。,新辦法的主要特點,（4）新辦法根據(jù)形勢的發(fā)展和我國企業(yè)的實際情況，對研發(fā)費用占銷售收入的比例進行了必要的調(diào)整。 （5）建立部門合作與政策協(xié)調(diào)的長效機制，構(gòu)建責(zé)權(quán)分明、監(jiān)管與操作分離的認定管理工作體系，是高新技術(shù)企業(yè)認定工作的一次重大改革。 （6）取消地域界限，不分區(qū)內(nèi)區(qū)外，統(tǒng)一認定高新技術(shù)企業(yè)，實現(xiàn)了由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。,二、認定管理工作體系,1.科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小

5、組，負責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全國高新技術(shù)企業(yè)認定工作。其主要職責(zé)為： （1）確定全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告； （2）協(xié)調(diào)、解決認定及相關(guān)政策落實中的重大問題； （3）裁決高新技術(shù)企業(yè)認定事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定工作； （4）對高新技術(shù)企業(yè)認定工作出現(xiàn)重大問題的地區(qū)，提出整改意見。,2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，負責(zé)處理日常工作。其主要職責(zé)為： （1）提交高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告； （2）組織實施對高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的檢查； （3）負責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認定工作的專家資格的備案管理； （4）建立并管理“高新技

6、術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”； （5）領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。,3.省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政部門、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)，負責(zé)組織本區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作。開展下列工作： （1）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認定工作； （2）接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審； （3）負責(zé)對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關(guān)舉報； （4）選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作的專家并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。,4.認定機構(gòu)下設(shè)辦公室（設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門），由科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，負責(zé)處理日常工作。,5.參與認定工作的專家 專家條件

7、（1）具有中華人民共和國公民資格，在大陸居住工作。 （2）具有高級技術(shù)職稱，并具有重點領(lǐng)域內(nèi)相關(guān) 專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗，對該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場狀況有較全面了解。 （3）具有良好的職業(yè)道德，堅持原則，辦事公正。 （4）了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù) 企業(yè)認定工作有關(guān)文件要求。,5.參與認定工作的專家 專家職責(zé) 根據(jù)重點領(lǐng)域和工作指引的要求，運用專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域方面的知識和經(jīng)驗，對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）和自主知識產(chǎn)權(quán)情況進行審查，提出評價意見，作為認定機構(gòu)對企業(yè)提出認定意見的重要依據(jù)。,5.參與認定工作的專家 專家職責(zé) （1）應(yīng)按照認定辦法、工作指引的要求，獨立、客觀

8、、公正地對企業(yè)進行評價。 （2）不得壓制不同觀點和其他專家意見，不得做出與客觀事實不符的評價。 （3）不得披露、使用申請企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟信息和商業(yè)秘密，不得復(fù)制保留或向他人擴散評審材料，不得泄露評審結(jié)果。 （4）不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申請企業(yè)認定提供便利。 （5）未經(jīng)認定機構(gòu)許可不得擅自進入企業(yè)調(diào)查。 （6）不得收受申請企業(yè)給予的任何好處和利益。,6.參與認定工作的中介機構(gòu) 中介機構(gòu)的條件 （1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄; （2）承擔(dān)認定工作當(dāng)年的注冊會計師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于20%，全年月平均職工人數(shù)在20人以上; （3）熟悉高新技

9、術(shù)企業(yè)認定工作的相關(guān)政策。,6.參與認定工作的中介機構(gòu) 中介機構(gòu)的職責(zé) （1）接受企業(yè)委托，依據(jù)認定辦法和工作指引客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進行專項審計，出具審計報告。 （2）中介機構(gòu)應(yīng)據(jù)實出具專項審計報告，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等行為的，取消其參與認定工作資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。,三、認定條件,認定辦法規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)是在國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。,高新技術(shù)企業(yè)認定須同時滿足以下條件： 1.在中國

10、境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)； 2.產(chǎn)品（服務(wù)）屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍； 3.具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；,4.企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求： （1）最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于

11、6%； （2）最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%； （3）最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。 其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；,5.高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上； 6.企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引的要求。,條件解讀,1.企業(yè)應(yīng)擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán) 近三年是指申報當(dāng)年以前的連續(xù)三年，不含申報當(dāng)年。 核心自主知識產(chǎn)權(quán)包括：

12、發(fā)明、實用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計（主要是指：運用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種。 獨占許可是指在全球范圍內(nèi)技術(shù)接受方對協(xié)議約定的知識產(chǎn)權(quán)（專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等）享有五年以上排他的使用權(quán)，在此期間內(nèi)技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不得使用該項技術(shù)。 高新技術(shù)企業(yè)認定所指的核心自主知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)注冊，或享有五年以上的全球范圍內(nèi)獨占許可權(quán)利（高新技術(shù)企業(yè)的有效期應(yīng)在五年以上的獨占許可期內(nèi)），并在中國法律的有效保護期內(nèi)。,2.產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的

13、范圍。 高新技術(shù)企業(yè)必須從事符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動，所形成的產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)屬于重點領(lǐng)域規(guī)定的范圍。脫離了這個范圍，從事其它領(lǐng)域的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，不能被認定為高新技術(shù)企業(yè)。 國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域包括：電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。,3. 科技人員和研發(fā)人員分別應(yīng)達到30%和10%的比例要求。 企業(yè)科技人員：是指在企業(yè)從事研發(fā)活動和其他技術(shù)活動的，累計實際工作時間在183天以上的人員。包括：直接科技人員及科技輔助人員。 企業(yè)研究開發(fā)人員：主要包括研究

14、人員（主要從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員）、技術(shù)人員（具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個或一個以上領(lǐng)域的技術(shù)知識和經(jīng)驗，在研究人員指導(dǎo)下參與試驗、測試等工作的人員）和輔助人員（參與研究開發(fā)活動的熟練技工）三類。 研究開發(fā)人數(shù)的統(tǒng)計：主要統(tǒng)計企業(yè)的全時工作人員，可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同來鑒別。對于兼職或臨時聘用人員，全年須在企業(yè)累計工作183天以上。,4.企業(yè)應(yīng)達到一定的研發(fā)投入強度。 （1）研究開發(fā)活動的確認： 研究開發(fā)活動的定義：為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進行的具有明確目標的活動。（對“創(chuàng)造性”和“實質(zhì)

15、性改進”的理解） 企業(yè)申報的研發(fā)活動（項目）判斷方法：行業(yè)標準判斷法、專家判斷法、目標或結(jié)果判定法（輔助標準）。 研究開發(fā)項目的確定：研究開發(fā)項目是指“不重復(fù)的，具有獨立時間、財務(wù)安排和人員配置的研究開發(fā)活動”。企業(yè)的研究開發(fā)費用是以各個研發(fā)項目為基本單位分別進行測度并加總計算的。,4.企業(yè)應(yīng)達到一定的研發(fā)投入強度。 （2）研究開發(fā)費用的歸集： 研究開發(fā)費用的范圍：包括直接研究開發(fā)活動和可以計入的間接研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。 企業(yè)應(yīng)設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認定專用研究開發(fā)費用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明細表。,各項研究開發(fā)費用的歸集范圍： 人員人工：從事研究開發(fā)活動人員（也稱研發(fā)人員）全年工資薪金

16、，包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。 直接投入：企業(yè)為實施研究開發(fā)項目而購買的原材料等相關(guān)支出。如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費等；用于中間試驗和產(chǎn)品試制達不到固定資產(chǎn)標準的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費、試制產(chǎn)品的檢驗費等；用于研究開發(fā)活動的儀器設(shè)備的簡單維護費；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費等。,各項研究開發(fā)費用的歸集范圍： 折舊費用與長期待攤費用：包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動而購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項目在用建筑物的折舊費用，包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。 設(shè)計費用：為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、

17、開發(fā)和制造，進行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。 裝備調(diào)試費：主要包括工裝準備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（如研制生產(chǎn)機器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標準等）。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入。,各項研究開發(fā)費用的歸集范圍： 無形資產(chǎn)攤銷：因研究開發(fā)活動需要購入的專有技術(shù)（包括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等）所發(fā)生的費用攤銷。 委托外部研究開發(fā)費用：企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和境外機構(gòu)進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（項目成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)

18、營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨立交易原則確定。認定過程中，按照委托外部研究開發(fā)費用發(fā)生額的80計入研發(fā)費用總額。 研究開發(fā)費用企業(yè)可以據(jù)實申報，專家評審時按80%計入。,各項研究開發(fā)費用的歸集范圍： 其他費用：為研究開發(fā)活動所發(fā)生的其他費用，如辦公費、通訊費、專利申請維護費、高新科技研發(fā)保險費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的10，另有規(guī)定的除外。 企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用：是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動實際支出的全部費用與委托境內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、轉(zhuǎn)制院所、研究機構(gòu)、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等進行的研究開發(fā)活動所支出的費用之和，不包括委托境外機構(gòu)完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生

19、的費用。,5.高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入：企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動，形成符合重點領(lǐng)域要求的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。 技術(shù)性收入主要包括以下幾個部分：技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)承包收入、技術(shù)服務(wù)收入、接受委托科研收入。,技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入； 技術(shù)承包收入：包括技術(shù)項目設(shè)計、技術(shù)工程實施所獲得的收入； 技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)方案、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入； 接受委托科研收入：指企業(yè)承擔(dān)社會各方面委托研究開發(fā)

20、、中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。,6.企業(yè)應(yīng)具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力。 企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平（20分）、科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量（30分）、銷售與總資產(chǎn)成長性（20分）四項指標采取加權(quán)記分方式，滿分100分，得分須在70分以上。 企業(yè)不擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的四項總分值為零。 每項指標分數(shù)比例分為六個檔次(A,B,C,D,E,F)，分別是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0 各項指標實際得分本指標賦值分數(shù)比例 評價指標以申報之日前3個年度的數(shù)據(jù)為準。如企業(yè)創(chuàng)辦期不足3年，以實際經(jīng)營年限為準。,（1）核心自

21、主知識產(chǎn)權(quán) 企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標）。 A. 6項，或項發(fā)明專利 B. 5項 C. 4項 D. 3項 E. 1-2項 F. 0項 說明： 同一知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項。 若知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計算知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量時可分別計算。 專利以獲得授權(quán)證書為準。,科技成果轉(zhuǎn)化能力 最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。 A. 4項以上 B. 3-4項（不含3項） C. 2-3項（不含2項） D. 1-2項（不含1項） E. 1項 F. 0項 說明： 同一科學(xué)技術(shù)成果在國內(nèi)外的申請只記為一項。 購入或出售技

22、術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準。 此項評價可計入技術(shù)訣竅，但價值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術(shù)訣竅等的價值大小（企業(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。 技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機等。,研究開發(fā)的組織管理水平 （1）制定了研究開發(fā)項目立項報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動；（4）設(shè)有研發(fā)機構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。 A. 5項都符合要求 B. 4項符合要求 C. 3項符合要求 D. 2項符合要求 E .1項符合要求 F.均不符合要求,總資產(chǎn)和銷售額成長性指標 此項指標是對反映企業(yè)經(jīng)營

23、績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下 ： 總資產(chǎn)增長率1/2 （第二年總資產(chǎn)額第一年總資產(chǎn)額第三年總資產(chǎn)額第二年總資產(chǎn)額）1。 銷售增長率1/2 （第二年銷售額第一年銷售額第三年銷售額第二年銷售額）1；,總資產(chǎn)和銷售額成長性指標,說明： 在計算會計年度內(nèi)企業(yè)未產(chǎn)生銷售收入或成長性指標為負的按0計算；第一年銷售收入為0的，按兩年計算；第二年銷售收入為0的，都按0計算。 此項指標計算所依據(jù)的數(shù)據(jù)應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)財務(wù)報表為準。,四、認定材料,47,（一）高新技術(shù)企業(yè)認定申請書,高新技術(shù)企業(yè)認定申請書的電子版 可從“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：）

24、下載。 該申請書主要包括以下5個表格：,48,（一）高新技術(shù)企業(yè)認定申請書,企業(yè)基本信息表 企業(yè)研究開發(fā)項目情況表 上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表 近3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)匯總表 企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表,49,（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書 （復(fù)印件）,企業(yè)的注冊時間以營業(yè)執(zhí)照副本為。 認定辦法規(guī)定，注冊時間一年以上的企業(yè)才能申請認定高新技術(shù)企業(yè)，否則不能申請認定高新技術(shù)企業(yè)。 稅務(wù)登記證書的登記號關(guān)系到企業(yè)所得稅的減免。,50,（三）專項審計報告,企業(yè)需選擇有資質(zhì)的中介機構(gòu)，對其近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進行專項審計。 中介機構(gòu)應(yīng)客觀

25、、公正地進行審計工作，并出具相應(yīng)的專項審計報告。,51,（四）企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表,企業(yè)財務(wù)報表（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）主要用于評價企業(yè)的成長性，必須通過審計。 已經(jīng)通過年審的企業(yè)，可直接提供企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表，無需再選擇新的中介機構(gòu)重新進行審計。,52,（五）技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料,包括知識產(chǎn)權(quán)證書、獨占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，省級（含計劃單列市）以上科技計劃立項證明，以及其他相關(guān)證明材料。這五方面的材料，是認定高新技術(shù)企業(yè)的重要依據(jù)。 企業(yè)上報的認定材料必須客觀、準確、真實

26、，如發(fā)現(xiàn)存在虛假行為，將取消其高新技術(shù)企業(yè)認定資格。,五、認定程序,1.自我評價和注冊登記,企業(yè)應(yīng)對照認定辦法第十條進行自我評價。認為符合條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：）進行注冊登記（目前為應(yīng)急系統(tǒng)）。 企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫企業(yè)注冊登記表，并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認定機構(gòu)（認定機構(gòu)填“北京”）。 認定機構(gòu)及時完成企業(yè)身份確認并將用戶名和密碼告知企業(yè)。,2.準備并提交材料,企業(yè)根據(jù)獲得的用戶名和密碼進入網(wǎng)上認定管理系統(tǒng)，按要求將下列材料提交認定機構(gòu)： （1）高新技術(shù)企業(yè)認定申請書； （2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）； （3）經(jīng)具有資質(zhì)并符合

27、本工作指引相關(guān)條件的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告； （4）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）； （5）技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料，包括知識產(chǎn)權(quán)證書、獨占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，省級（含計劃單列市）以上科技計劃立項證明，以及其他相關(guān)證明材料。,3.組織審查與認定,（1）認定機構(gòu)收到企業(yè)申請材料后，按技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機抽取不少于5名相關(guān)專家，并將電子材料（隱去企業(yè)身份信息）通過網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專家。 （2