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文檔簡介
1、專題六 法律救濟,第一框 不打官司解決糾紛,情景探究:課本P81,(1)當事人的做法不合理。本來是個小小的糾紛,通過5年的官司,傷了和氣、斷了關系,又需要訴訟成本。 (2)假如我是當事人,會采取調解或仲裁的方式解決糾紛,如果不能解決,再通過訴訟解決。,不打官司解決糾紛 打官司,猶如戰(zhàn)爭,兇器也,不得已而為之。同時,戰(zhàn)爭是不留后路的,戰(zhàn)爭將與對方徹底決裂,斷了以后再次合作的可能。不用戰(zhàn)爭也許將來還有合作的機會。在法制完備、律師眾多,公民習慣于依靠律師來處理事務的美國,美國大牌學者布熱津斯基在大混亂一書中把“好打官司”作為影響美國未來前途的一大禍害。 解決問題的途徑并不是只有訴訟這華山一條道!而是
2、條條道路通羅馬。可以通過協(xié)商、調解等辦法來解決。,一、有話好好說調解,通過第三方的排解疏導,說服教育,促使發(fā)生糾紛的雙方當事人依法自愿達成協(xié)議,從而解決糾紛的活動。,1、調解的含義:,2、調解的種類,(1)訴訟調解:法院主持,(2)訴訟外調解:包括人民調解、行政調解和仲裁調解,3、人民調解民間非常重要的糾紛解決方式 (1)作用:中國特色的人民調解制度,維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。居委會、村委會下設人民調解委員會,在基層人民政府和基層人民法院指導下,調解民間糾紛。,(3)人民調解的工作原則,(2)人民調解的機構,人民調解委員會是依法設立的調解民間糾紛的群眾性組織。,在當事人自愿、平等的基礎上進
3、行調解。 不違背法律、法規(guī)和國家政策。 尊重當事人的權利,不得因調解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。,P82洪某的死亡應當由誰承擔法律責任?當事人選擇仲裁方式解決糾紛,這與其他方式有什么不同?,(1)洪某的死亡應該由熱水器生產廠家承擔法律責任。 (2)仲裁是由當事人自愿選擇的,其程序比訴訟更為靈活,而且審理不公開進行,一裁終局。所以,它顯得更加便捷、經濟,影響也更小。同時,與調解協(xié)議相比,仲裁裁決具有法律約束力。,二、仲裁ABC,1、仲裁的含義,平等主體的當事人之間發(fā)生合同糾紛和其他財產權益爭議的雙方當事人,可以根據其在爭議發(fā)生前后達成的仲裁協(xié)議,自愿將該爭議提交中立
4、的第三者進行裁判。,2、仲裁的特點,(1)由于仲裁是由當事人自愿選擇的,其程序比訴訟程序更為靈活,而且審理不公開進行,一裁終局,它顯得更加便捷、經濟,對外影響也更小。 (2)仲裁裁決具有法律約束力,如果一方當事人不自覺履行仲裁裁決,另一方當事人可以向法院申請強制執(zhí)行。,3、仲裁的基本制度,(1)協(xié)議仲裁制度 (2)或裁或審原則 (3)一裁終局原則,4、仲裁機構仲裁委員會,仲裁委員會。一般由具有豐富法律知識和實踐經驗的律師、法官、教授組成。它獨立于行政機關,與行政機關無隸屬關系。各仲裁委員會之間也沒有隸屬關系。,調解和仲裁的相同之處,(1)兩者都是非訴訟爭議解決方式。 (2)都以當事人自愿為基礎
5、。 (3)都要遵循相關法律法規(guī)的規(guī)定。 (4)程序靈活,不公開進行,影響較小。,某房地產開發(fā)公司因為逾期交房,被業(yè)主林某告上了仲裁庭。根據雙方合同約定,開發(fā)商每逾期一天,須按房款的1%支付業(yè)主違約金。然而,逾期3個多月,開發(fā)商仍未交房,按房款100萬元算,違約金已經超過10萬元。對開發(fā)商來說,一旦按約定的違約金支付的話,要面對幾百戶業(yè)主,違約金數額巨大承受不起;對業(yè)主來說,違約金過高面臨調整,即使通過法院訴訟途徑也不可能拿到這么多違約金。最終,仲裁庭作出仲裁,開發(fā)商支付給林某2萬元違約金,并在一個月內辦理好交房的相關手續(xù)。 假如事后林某覺得違約金太少,是否可以要求仲裁庭或者法院重新審理該案?為
6、什么?,(1)從仲裁的特點來看,仲裁裁決同樣具有法律約束力,如果一方當事人不自覺履行仲裁裁決,另一方當事人可以向法院申請強制執(zhí)行,所以林某不能不遵守仲裁決定。 (2)從我國仲裁基本制度看,我國實行或裁或審、一裁終局制度,當事人在仲裁和訴訟之間只能選擇其一。林某選擇了仲裁,仲裁裁決一經作出,林某就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴,仲裁委員會或者人民法院不予受理。,P83請你談談對這些觀點的看法。,(1)觀點一是錯誤的。上下級行政機關是領導與被領導的關系,各級行政機關在法律規(guī)定的范圍內各司其職,履行自己的職責。行政機關的工作人員是人民的公仆,絕大多數的工作人員能夠依法行政,所以“官官相護”的說
7、法是錯誤的。行政訴訟可以向人民法院起訴,也可以申請行政復議等。,(2)觀點二是正確的。因為與訴訟正比,行政復議屬于一種方便、高效率的機制,并且行政復議不收取任何費用。行政復議屬于行政機關上級對下級行政行為的依法監(jiān)督,是一種以準司法的方式審理特定行政爭議的行政行為。當然也不排除存在上下級行政機關“官官相護”的情況存在,此時,可以選擇行政訴訟。,三、行政復議,1、行政復議的含義,公民、法人或者其他組織認為行政機關作出的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法向特定行政機關提出申請,由該行政機關對有爭議的具體行政行為依法進行審查并作出行政復議決定的活動。,2、行政復議的實質,是對行政機關具體行政行為的
8、依法監(jiān)督,是一種以準司法的方式審理特定行政爭議的行政行為。,3、行政復議的原則,合法、公正、公開、及時、便民的原則,堅持有錯必糾,保障法律、法規(guī)的正確實施。,4、行政復議的特點,屬于一種方便、高效率的機制,并且行政復議不收取任何費用。,因不滿百家講壇主講人閻崇年的部分學術觀點,2008年10月,一讀者趁閻崇年在江蘇無錫新華書店圖書中心簽售時,竟然動手打了他耳光。從警方獲悉,打人者洪峰被無錫警方處以治安拘留l 5天,并處l000元罰金的處罰。有網友認為這一處罰過重。錢警官對此解釋說:根據中華人民共和國治安管理處罰法中的規(guī)定,毆打、傷害殘疾人、孕 婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的,應該從
9、重處罰。考慮到閻先生虛歲已經75了,因此進行了“頂格處罰”。而洪峰的弟弟對此處罰表示不滿,將申請行政復議。 問:本案的當事人洪峰能否申請行政復議?,本案當事人洪峰有權申請行政復議。法律規(guī)定,可以申請行政復議的內容包括對行政機關作出的行政處罰不服等。本案中對當事人洪峰作出行政處罰決定的公安機關是行政機關,洪峰如果認為治安拘留15天,罰款1000元的處罰過重,侵犯了自己的合法權益,對此行政處罰表示不服,他可以向作出處罰的公安機關的上一級機關申請行政復議。,08.“生活中的法律常識”模塊 (2010年高考) 陶女士前不久發(fā)現自己的手機增加了每月17元的移動夢網費,可是她從來沒有訂過此項業(yè)務。陶女士到
10、Y公司營業(yè)廳查詢后才想起,半年前她的手機收到過一條短信息,說其正在享受Y公司提供的每日娛樂新聞等短信預訂服務,當時陶女士沒有在意,隨手將該信息刪除了。營業(yè)廳的工作人員告知陶女士,此類服務采用的是默認認定制式,不回復即表示同意訂閱。陶女士認為這是強迫消費行為,侵犯了她的合法權益,要求該公司返還被扣除的移動夢網費,但遭到了Y公司的拒絕。在多次交涉未果的情況下,陶女士一紙訴狀將Y公司告上了法庭。 (1)Y公司的行為侵害了陶女士的什么權利?(4分) (2)訴訟是本案當事人可以選擇的解決糾紛的唯一方式嗎?請結合所學知識簡要說明理由。(6分),答案(評分細則): (1)Y公司的行為侵害了陶女士作為消費者的知情權
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