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文檔簡介
1、.,1,職業(yè)病防治法講座 中華人民共和國職業(yè)病防治法于2001年10月27日第九界全國人大常委會第二十四次會議通過,于2002年5月1日起執(zhí)行。 這部法律是為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動者的健康和與此有關(guān)的合法權(quán)益而制定的。 一、為什么要制定職業(yè)病防治法 實(shí)質(zhì)上是講立法的必要性問題。 職業(yè)病是嚴(yán)重危害勞動者健康的疾病,是勞動者在職業(yè)過程中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病。 二、關(guān)于學(xué)習(xí)、領(lǐng)會法律的方法,.,2,按照“十五字”這個研究方法一定要搞清楚以下幾個方面問題 (一)”是什么“。職業(yè)病防治法中第2條規(guī)定”職業(yè)病“是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉
2、塵、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 (二)“管什么” (三)“怎么管”。 “怎么管”。是要解決所制定法律的主要制度措施問題。確定了以預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,并以此作為立法的指導(dǎo)思想。,.,3,(四)“誰來管”主要是確定法律管理事項(xiàng)的主管部門問題,或者說是解決法律的執(zhí)法主體的問題。 (五)“管多少” 三、本法的適用范圍 本法將調(diào)整范圍限制于接觸粉塵、放射線和有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的職業(yè)病。 四、本法的特點(diǎn) 本法分7章、共79條。七章具體為:第一章總則、第二章前期預(yù)防、第三章勞動過程中的防護(hù)與管理、第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障、第五章監(jiān)督檢查、第六章,.,4,法律責(zé)任、
3、第七章附則。 本法有以下特點(diǎn)(一)預(yù)防為主、防治結(jié)合是一條主線,貫穿職業(yè)病防治法的始終。本法的第三條規(guī)定.(二)突出“以人為本”,重在維護(hù)職工的權(quán)利。(三)強(qiáng)調(diào)用人單位在職業(yè)病防治中的責(zé)任。(四)強(qiáng)調(diào)人民政府及其有關(guān)部門的職責(zé)。 五、防治職業(yè)病的主要制度和措施(一)前期預(yù)防(二)勞動過程中的防護(hù)與管理(三)職業(yè)病的診斷管理(四)對職業(yè)疾病人的治療與保障措施。,.,5,職業(yè)病防治的方針與原則 職業(yè)病防治法第3條規(guī)定:職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理。 第一節(jié) 貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合方針 一、預(yù)防為主 (一)職業(yè)病危害的特點(diǎn)決定了控制消除職業(yè)病危害應(yīng)該以預(yù)防為主。
4、1、病因的明確性。2、后果的不可逆性。 (二)堅持預(yù)防為主的方針,適合中國國情。 (三)預(yù)防為主方針在職業(yè)病方針中的具體體現(xiàn)。在職業(yè)病方針法中按照三級預(yù)防的原則,職業(yè)病方針的預(yù)防體現(xiàn)在三個層次。,.,6,二、防治結(jié)合。職業(yè)病防治工作的目標(biāo)是對于職業(yè)病危害要“防”得住 第二節(jié) 實(shí)行分類管理與綜合治理的原則 一、分類管理原則(一)法定職業(yè)病的目錄管理(二)建設(shè)項(xiàng)目的分類管理(三)特殊職業(yè)病危害的管理 二、綜合治理原則。 勞動者的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利 第一節(jié) 勞動者的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利 根據(jù)職業(yè)病防治法的36條規(guī)定,勞動者享有以下職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利 一、接受職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)的權(quán)利。,.,7,二、獲得職業(yè)健
5、康檢查、職業(yè)病健康診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)的權(quán)利。 三、了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施權(quán)利。 四、要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品以改善工作條件的權(quán)利。 五、對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危害生命健康的行為提出批評、檢舉和控告的權(quán)利。 六、拒絕違章指揮和強(qiáng)令沒有防護(hù)措施進(jìn)行作業(yè)的權(quán)利。 七、參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議的權(quán)利。 第二節(jié) 勞動者權(quán)利的保障措施,.,8,一、用人單位要建立健全各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生制度、落實(shí)職業(yè)病防治措施。 二、加強(qiáng)科學(xué)研究、淘汰落后技術(shù)、材料和工藝。 三、實(shí)
6、行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,明確各級政府職業(yè)病防治責(zé)任。 四、加強(qiáng)職業(yè)病防治法律體系建設(shè) 五、充分發(fā)揮工會組織的監(jiān)督的作用 六、建立與職業(yè)病防治要求相適應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)體系和廣泛的社會宣傳。 七、進(jìn)一步完善信息保障體系。 八、進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系 用人單位的主要義務(wù),.,9,第一節(jié) 用人單位的義務(wù) 一、用人單位的義務(wù)概念及類型 用人單位的義務(wù)可以從以下四個方面去理解: (一)義務(wù)主體是用人單位,包括企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織。 (二)義務(wù)即可以表現(xiàn)為勞動者要求用人單位作出一定的行為也可以表現(xiàn)為用人單位不為一定的行為。 (三)用人單位的義務(wù)是由法律規(guī)定的或者是與勞動者約定的。 (四)用人單位義務(wù)的履行是
7、由國家強(qiáng)制力作保障的。 二、用人單位的法定義務(wù)與約定義務(wù),.,10,(一)法定義務(wù)。用人單位的法定義務(wù)是勞動者在與其訂立勞動合同是無須另行約定的義務(wù),勞動者無論與用人單位是否就職業(yè)危害和防護(hù)進(jìn)行協(xié)商或約定,用人單位都不能免除其所應(yīng)承擔(dān)的法定義務(wù)。 (二)約定義務(wù)。其基本條件是(1)訂立勞動合同的行為人應(yīng)具備相應(yīng)的民事行為能力(2)訂立的勞動合同內(nèi)容合法,不違反法律的禁止性規(guī)定,不違反社會公共利益。(3)訂立勞動合同的意思表示真實(shí),即行為人所表示的意思與其內(nèi)在的意志是一致的, 第二節(jié) 用人單位主要的法定義務(wù) 一、保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的義務(wù),.,11,第36條根據(jù)職業(yè)病防治法規(guī)定,勞動者享有
8、下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利。 二、對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任的義務(wù) 職業(yè)病防治法第5條規(guī)定。 三、依法參加工傷社會保險的義務(wù)。 職業(yè)病防治法第6條第1款規(guī)定:“用人單位必須依法參加工傷社會保險”。 四、保證工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求的義務(wù) 職業(yè)病防治法第13條規(guī)定 五、申報職業(yè)危害項(xiàng)目的義務(wù) 六、采取職業(yè)病防治管理措施的義務(wù) 職業(yè)病防治法第19條規(guī)定,.,12,七、為勞動者提供個人使用的職業(yè)病保護(hù)用品的義務(wù) 八、優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料的義務(wù)。 九、設(shè)置公告欄、警示標(biāo)識和中文警示說明的義務(wù) 職業(yè)病防治法第22條規(guī)定 十、設(shè)置報警裝置和配置現(xiàn)場急救設(shè)施的義務(wù)
9、 職業(yè)病防治法第23條規(guī)定 十一、實(shí)施職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的義務(wù) 職業(yè)病防治法第24條第1款規(guī)定 十二向用人單位提供產(chǎn)品中文說明書和警示說明的義務(wù)職業(yè)病防治法第25條規(guī)定;第26條第1款規(guī)定,.,13,十三、如實(shí)告知勞動者真實(shí)信息的義務(wù) 職業(yè)病防治法第30條第1款規(guī)定 十四、對勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的義務(wù) 職業(yè)病防治法第31條第2款規(guī)定 十五、組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的義務(wù) 職業(yè)病防治法第32條第1款規(guī)定 十六、為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的義務(wù) 職業(yè)病防治法第33條第1款規(guī)定 十七、及時報告職業(yè)危害事故的義務(wù) 職業(yè)病防治法第34條第1款規(guī)定 十八、不得安排未成年工和孕期、哺乳期的女職工從事有危害的作業(yè)的義務(wù),.,14,十九、如實(shí)
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