高速公路工程計(jì)量支付管理辦法（試行）

1、高速公路工程計(jì)量支付管理辦法(試行)第一章總則第一條制定的目的、依據(jù)和要求為規(guī)范xxx高速公路項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五六路”)的計(jì)量支付，保證項(xiàng)目計(jì)量支付的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和規(guī)范性，確保項(xiàng)目建設(shè)資金的及時(shí)撥付，有效控制工程造價(jià)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)x部公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 (2009版)及施工合同文件的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。項(xiàng)目計(jì)量支付工作主要由辦公室主任組織實(shí)施，與承包商共同完成。x高速公路有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“xx東方公司”)負(fù)責(zé)計(jì)量支付工作的監(jiān)督管理。分項(xiàng)工程完工后，總監(jiān)辦應(yīng)及時(shí)組織質(zhì)量驗(yàn)收和測(cè)量，每次測(cè)量應(yīng)由相關(guān)人員按規(guī)定參加，程序嚴(yán)格，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，手續(xù)齊全，資料齊全，并有監(jiān)督和審查

2、機(jī)制。接收方應(yīng)對(duì)軟基處理等大量隱蔽工程進(jìn)行測(cè)量，并有xx東方公司合同策劃部和紀(jì)檢部門(mén)的人員參加。第二章工程測(cè)量第二工程測(cè)量基礎(chǔ)(一)合同文件及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議。(2)技術(shù)規(guī)格。(三)工程量清單及說(shuō)明。(4)施工設(shè)計(jì)圖紙。(五)工程變更單及相關(guān)變更文件。(6) 索賠時(shí)間/金額審批表。(七)質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量保證資料。第三條工程測(cè)量原則工程測(cè)量是指對(duì)承包人完成的工程數(shù)量進(jìn)行計(jì)算和測(cè)量的過(guò)程，其符合合同條件，設(shè)計(jì)圖紙或變更說(shuō)明經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)符合相應(yīng)規(guī)范的要求，并有相應(yīng)的證明材料。工程測(cè)量必須堅(jiān)持以下原則：(一)堅(jiān)持質(zhì)量合格是工程測(cè)量的必要條件的原則。(二)計(jì)量原則按合同文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容

3、和單位進(jìn)行。(3)隱蔽工程的測(cè)量應(yīng)在隱蔽前由監(jiān)理工程師進(jìn)行測(cè)試和確認(rèn)的原則。(四)分項(xiàng)工程質(zhì)量保證數(shù)據(jù)不完整的原則不予計(jì)量。(五)工程變更程序必須完善后才能進(jìn)行計(jì)量的原則。(6)實(shí)測(cè)工程量由承包人編制，經(jīng)xx東方公司審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行中間測(cè)量。(七)計(jì)量支付并不免除承包人的任何義務(wù)。如因承包人對(duì)已計(jì)量并支付的工程的責(zé)任造成質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故，xx東方公司有權(quán)扣除已支付的工程款，承包人應(yīng)免費(fèi)返工并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。xx東方公司有權(quán)根據(jù)五六路相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重和造成的損失程度，對(duì)相關(guān)違約單位和違約責(zé)任人進(jìn)行處罰。第四條工程測(cè)量范圍(一)施工圖設(shè)計(jì)或批準(zhǔn)的工程變更工程量。(二)合同文件規(guī)定的各種費(fèi)用

4、的支付。第五條計(jì)量單位和計(jì)量精度(a)計(jì)量單位計(jì)量單位應(yīng)為工程量清單中的計(jì)量單位，自然計(jì)量單位應(yīng)為十進(jìn)制自然數(shù)。(2)測(cè)量精度根據(jù)四舍五入精度要求，工程分項(xiàng)計(jì)量的計(jì)算結(jié)果如下：金額精確到元，面積精確到平方米后的小數(shù)點(diǎn)后一位，土石方精確到立方米，砌體體積精確到立方米后的小數(shù)點(diǎn)后兩位，重量精確到公斤，長(zhǎng)、寬、高精確到厘米。第六條工程測(cè)量程序(一)分項(xiàng)工程(工序)完成，滿(mǎn)足測(cè)量條件，承包人申請(qǐng)交工(3)由主任辦公室安排測(cè)量，重點(diǎn)項(xiàng)目測(cè)量主任辦公室通知xx東方公司派人參加。(四)相關(guān)人員參加聯(lián)合驗(yàn)收并當(dāng)場(chǎng)簽署驗(yàn)收資料。(5)在計(jì)量系統(tǒng)中填寫(xiě)并打印工程計(jì)量計(jì)算單。(6)如果總監(jiān)辦公室檢查測(cè)量數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)任

5、何質(zhì)量問(wèn)題或數(shù)據(jù)不完整，應(yīng)一次性以書(shū)面形式提出整改要求，并返還給承包商。(七)xx東方公司各職能部門(mén)審核。首先由合同計(jì)劃部審核測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性和符合性，然后由工程管理部審核本次測(cè)量涉及的工程項(xiàng)目是否按照規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和變更計(jì)劃的要求進(jìn)行施工，最后由質(zhì)量安全部審核本次測(cè)量涉及的工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全是否符合規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證數(shù)據(jù)是否完整。如發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題，將以書(shū)面形式提出整改要求，并退回總干事辦公室。(八)承包人打印計(jì)量和支付報(bào)告，經(jīng)審核后由總監(jiān)簽發(fā)給xx東方公司審批。具體過(guò)程如圖1所示。分項(xiàng)工程(工序)完成，驗(yàn)收合格承包商準(zhǔn)備測(cè)量相關(guān)的質(zhì)量保證數(shù)據(jù)存在問(wèn)題或信息不完整主任辦公室組織現(xiàn)

6、場(chǎng)驗(yàn)收主任辦公室審查測(cè)量計(jì)算數(shù)據(jù)，并檢查質(zhì)量保證數(shù)據(jù)是否符合要求桂東公司職能部門(mén)審核打印計(jì)量支付報(bào)告附圖1:工程測(cè)量流程圖第七條項(xiàng)目接收方根據(jù)對(duì)后續(xù)過(guò)程的影響程度，接收機(jī)的測(cè)量可分為以下兩種類(lèi)型：(一)隱蔽工程特別是工程量發(fā)生變化的隱蔽工程，如橋涵、構(gòu)筑物的地基處理變更；所有軟土地基處理、盲溝等。應(yīng)在覆蓋前回收。一般情況下，承包商應(yīng)向總干事辦公室提出申請(qǐng)(詳見(jiàn)附件1)，總干事辦公室應(yīng)在收到承包商申請(qǐng)后24小時(shí)內(nèi)對(duì)申請(qǐng)做出答復(fù)(電子版隨后為紙質(zhì)版)，具體格式見(jiàn)附件2。在特殊情況下，可以先通過(guò)電話(huà)通知，然后為接收方補(bǔ)充一份書(shū)面申請(qǐng)表格。如果失敗，總干事辦公室必須解釋原因，如果同意，接收方必須同意接

7、收方的時(shí)間。在商定的時(shí)間內(nèi)，總干事辦公室必須派遣兩名或兩名以上的監(jiān)督員，包括計(jì)量和支付工程師，在商定的地點(diǎn)一起工作。隱蔽性可變項(xiàng)目或涉及金額在10萬(wàn)元以下(含10萬(wàn)元)的變更項(xiàng)目，由總監(jiān)辦和承包商共同接收；涉及10萬(wàn)元以上的董事室計(jì)量室應(yīng)通知xx東方公司合同策劃部參與現(xiàn)場(chǎng)收集。如果合同策劃部不能參與接收方，可以委托總監(jiān)做接收方。接收方結(jié)果的電子掃描件和照片應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)送至xx東方公司合同策劃部備查。如果合同計(jì)劃部不同意接收方的結(jié)果，可以剝離并重新檢查。復(fù)驗(yàn)費(fèi)用將根據(jù)合同文件剝離檢驗(yàn)的規(guī)定辦理。如果檢查中發(fā)現(xiàn)有欺詐行為，將按照xx東方公司的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行違約處罰。接受者應(yīng)注意留下現(xiàn)場(chǎng)照片，這

8、些照片應(yīng)在治療前后保存。接收者應(yīng)該用一塊特殊的小黑板作為接收者現(xiàn)場(chǎng)照片的標(biāo)簽。小黑板應(yīng)標(biāo)明接收方子項(xiàng)目的名稱(chēng)、樁號(hào)、位置和時(shí)間。接收方應(yīng)保留至少三張反映整個(gè)項(xiàng)目、典型特征和一般特征的照片作為測(cè)量數(shù)據(jù)的附件。(2)非隱蔽工程的接收方對(duì)于符合合同文件要求的非隱蔽工程，如草皮護(hù)坡、漿砌片石護(hù)坡、飾面墻等，由于地形的變化，其長(zhǎng)度和數(shù)量都發(fā)生了變化指合同文件中一般項(xiàng)目的總金額，按工程量清單中規(guī)定的金額分期付款，不能更改。(2)根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)算和測(cè)量嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙或變更后的施工設(shè)計(jì)圖紙施工的工程項(xiàng)目，應(yīng)按施工圖紙所示的凈尺寸進(jìn)行測(cè)量，如路基清理、土石方工程、橋梁上部結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝

9、土結(jié)構(gòu)等。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，承包商必須嚴(yán)格核實(shí)上述分部分項(xiàng)工程的數(shù)量，并向總監(jiān)辦公室報(bào)告。主任辦公室計(jì)量工程師復(fù)核后，由xx東方公司合同策劃部審核簽字，承包商進(jìn)入計(jì)量管理體系作為計(jì)量依據(jù)。在計(jì)量過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)原輸入量有誤，施工單位應(yīng)在變更計(jì)量制度前向主管辦公室申請(qǐng)審批。(3)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量對(duì)于合同文件中規(guī)定的或因地形和技術(shù)原因部分(或全部)改變的項(xiàng)目，測(cè)量應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。當(dāng)監(jiān)理工程師和承包人共同到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量工程時(shí)，監(jiān)理工程師和承包人都必須做好詳細(xì)的記錄并繪制草圖，以便現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算工程量。雙方當(dāng)場(chǎng)簽字后，一份給承包商，另一份給董事。測(cè)量時(shí)，原件必須附在計(jì)算表上。對(duì)于由總監(jiān)辦公室、承包商和業(yè)主共同測(cè)量的項(xiàng)目，

10、三方應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)簽署并認(rèn)可實(shí)際測(cè)量記錄，三方各持一份在現(xiàn)場(chǎng)簽署并認(rèn)可的實(shí)際測(cè)量記錄。必須拍攝所有現(xiàn)場(chǎng)接收方照片，并符合本辦法第七條的有關(guān)規(guī)定。總監(jiān)辦對(duì)電子接收照片進(jìn)行整理，要求將每張照片的文件名改為接收方的樁號(hào)、子項(xiàng)目的名稱(chēng)和位置，并將上月的電子接收照片按標(biāo)段和單位項(xiàng)目進(jìn)行匯總和整理。必須現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和測(cè)量的項(xiàng)目包括：1.軟土地基處理。對(duì)于換填或傾倒處理的軟土地基，為保證工程施工質(zhì)量和安全，最大處理范圍應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙或超出路堤設(shè)計(jì)坡腳線(xiàn)50厘米的寬度。對(duì)于隱蔽可變項(xiàng)目的接收方，現(xiàn)場(chǎng)施工條件與設(shè)計(jì)可能存在差異，實(shí)際接收方數(shù)量可能與設(shè)計(jì)數(shù)量不同。超出設(shè)計(jì)部分的工程量應(yīng)按照xx東方公司設(shè)計(jì)變更管理辦法的

11、相關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)后進(jìn)行計(jì)量。2.橋梁、涵洞、擋土墻等結(jié)構(gòu)的地基處理變更、臺(tái)背回填變更等工程。3.排水溝、邊溝、截水溝等排水工程。4.種植草皮、綠化或掛網(wǎng)、噴射混凝土等護(hù)坡工程。5.隧道局部裂縫灌漿、溶洞灌漿、軟基處理等工程。6.沿線(xiàn)設(shè)施、預(yù)埋管線(xiàn)、離線(xiàn)道路改造等。7.當(dāng)取料場(chǎng)發(fā)生變化并產(chǎn)生過(guò)剩產(chǎn)能時(shí)。(四)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)記錄測(cè)量有些量只能通過(guò)當(dāng)時(shí)測(cè)量的記錄來(lái)檢驗(yàn)，以后很難測(cè)量。針對(duì)此類(lèi)工程的數(shù)量，如路基灌漿、拋石擠淤、隧道溶洞灌漿處理等?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員和承包人應(yīng)及時(shí)記錄并簽字認(rèn)可，以便為工程測(cè)量提供依據(jù)，否則不予測(cè)量。第九條工程測(cè)量的組織模式本工程的工程測(cè)量有三種組織方式：監(jiān)理和承包商聯(lián)合測(cè)量、監(jiān)

12、理單獨(dú)測(cè)量、監(jiān)理、承包商和xx東方公司聯(lián)合測(cè)量。通常情況下，采用監(jiān)理和承包商共同測(cè)量的組織形式，只有當(dāng)承包商未能按監(jiān)理工程師的要求派人參加時(shí)，才采用監(jiān)理獨(dú)立測(cè)量的方法除本辦法第九條第二款規(guī)定外，xx東方公司一般不參與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)接收方。xx東方公司作為管理者和監(jiān)理員，主要監(jiān)督檢查監(jiān)理和承包商接收方的工作是否規(guī)范，計(jì)量數(shù)據(jù)的計(jì)算是否正確，計(jì)量支付報(bào)告數(shù)據(jù)的編制是否完整等。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有問(wèn)題或疑問(wèn)的項(xiàng)目有否決權(quán)和評(píng)審權(quán)。(2)以下項(xiàng)目的計(jì)量，除了總監(jiān)辦和承包商的計(jì)量支付工程師外，應(yīng)邀請(qǐng)xx東方公司的合同計(jì)劃部派人參加，但這不影響總監(jiān)辦和承包商的職責(zé)和權(quán)限。1.投資金額大于10萬(wàn)元的可變隱蔽工程的

13、處理，如軟土路基處理、盲溝、滲溝等。2.護(hù)坡工程、排水工程、離線(xiàn)工程等。變更金額在10萬(wàn)元以上的。3.路基形成后各開(kāi)挖段棄土、換填、塌坡處理的棄土量超過(guò)10萬(wàn)元。4.建筑物基坑處理、路基溶洞處理、橋梁、涵洞、擋土墻等工程。變更金額超過(guò)10萬(wàn)元。5.有爭(zhēng)議的原地面線(xiàn)高程的重新測(cè)量。6.這不是承包商的責(zé)任，報(bào)廢改造應(yīng)測(cè)量?jī)纱危總€(gè)項(xiàng)目金額大于10萬(wàn)元。第十條計(jì)量單位的劃分(一)中期支付計(jì)量單位的劃分和計(jì)量時(shí)間的安排1.通則(1)102-2子目(施工環(huán)境保護(hù)費(fèi))總費(fèi)用的90%，承包商的環(huán)境保護(hù)技術(shù)方案經(jīng)總監(jiān)辦公室批準(zhǔn)后，第一階段按總費(fèi)用的30%計(jì)量支付，第三階段按合同工期的三分之一按總費(fèi)用的20%支

14、付，總費(fèi)用的10%在竣工證書(shū)簽發(fā)后支付。(2)其他子目應(yīng)按本項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和補(bǔ)充技術(shù)規(guī)范規(guī)定的方法計(jì)量。2.路基土方工程以整公里或設(shè)計(jì)的連續(xù)截面測(cè)量。(1)路基填方測(cè)量次數(shù)的安排路基填筑承包商應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度分幾次進(jìn)行測(cè)量，但每次測(cè)量都必須附有路基橫斷面圖，每個(gè)場(chǎng)地的測(cè)量標(biāo)高應(yīng)標(biāo)在路基橫斷面圖上，并根據(jù)不同的填筑來(lái)源(用過(guò)的土、用過(guò)的石、借用物等)進(jìn)行測(cè)量。)。(2)路基開(kāi)挖測(cè)量根據(jù)工程完成情況進(jìn)行測(cè)量，每次在路基橫斷面圖上標(biāo)出測(cè)量標(biāo)高。3.軟土地基處理和邊坡坍塌處理應(yīng)連續(xù)分段一次測(cè)量，或分幾次分別開(kāi)挖和回填不同的材料。測(cè)量時(shí)，應(yīng)附上現(xiàn)場(chǎng)接收數(shù)據(jù)、橫截面圖和接收照片(用專(zhuān)用相紙打印或沖洗)。4.人行道以設(shè)計(jì)連續(xù)斷面或整公里為單位，按不同結(jié)構(gòu)層的設(shè)計(jì)連續(xù)斷面進(jìn)行測(cè)量。5.涵洞和通道根據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 (2009版)，管涵(包括倒虹吸)測(cè)量2次，板涵、箱涵和渠道測(cè)量3次。6.防護(hù)工程(1)大型擋土墻(平均墻高h(yuǎn)