xx市電子政務(wù)--協(xié)同辦公平臺及門戶網(wǎng)站方案--投標方案

Xx市電子政務(wù)協(xié)同 辦公 及 門戶 網(wǎng)站 集成系統(tǒng) 技術(shù) 方案 技術(shù)有限公司 2010 年 3 月 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 2 of 249 目 錄 第 1 章 方案概要 . 11 1.1 我公司 對項目的理解 . 11 1.2 方案綜述 . 12 1.3 方案特點 . 13 第 2 章 項目需求 . 15 2.1 項目背景 . 15 2.2 建設(shè)目標和建設(shè)內(nèi)容 . 29 2.3 技術(shù)要求 . 30 2.4 需求分析 . 31 1.1.1 系統(tǒng)規(guī)模 . 31 1.1.2 系統(tǒng)作用 . 31 1.1.3 功能要求 . 32 2.4.1.1 公務(wù)員辦公系統(tǒng)的基本功能 . 32 2.4.1.2 對網(wǎng)站的功能要求 . 32 2.4.1.3 與中國宜昌門戶網(wǎng)站的互動 . 33 2.4.1.4 事務(wù)管理系統(tǒng) . 33 2.4.1.5 信息資源整合和應(yīng)用系統(tǒng)集成的要求 . 33 第 3 章 總體方案設(shè)計 . 34 3.1 設(shè)計思路 . 34 3.2 系統(tǒng)總體架構(gòu) . 34 1.1.4 業(yè)務(wù)體系結(jié)構(gòu) . 34 3.2.1.1 與中國宜昌門戶網(wǎng)站的互動 . 35 3.2.1.2 與應(yīng)用支撐平臺的關(guān)系 . 35 3.2.1.3 與各分布式應(yīng)用系統(tǒng)的關(guān)系 . 36 3.2.1.4 與省、縣區(qū)、部門辦公系統(tǒng)的關(guān)系 . 36 1.1.5 系統(tǒng) 總體 框架 . 37 3.3 技術(shù)路線選擇 . 38 3.4 技術(shù)體系結(jié)構(gòu) . 38 1.1.6 面向服務(wù)的架構(gòu) (SOA) . 38 1.1.7 三層結(jié)構(gòu) . 39 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 3 of 249 1.1.8 中間件技術(shù) . 40 1.1.9 J2EE 體系 . 42 1.1.10 XML 43 1.1.11 Web Services. 43 1.1.12 采用 Portal 技術(shù) . 44 3.4.1.1 門戶的概念 . 44 3.4.1.2 門戶建設(shè)原則 . 45 3.5 系統(tǒng)管理模式 . 46 1.1.13 用戶與權(quán)限管理模式 . 46 1.1.14 統(tǒng)一用戶和組織機構(gòu)管理 . 47 1.1.15 權(quán)限管理 . 48 3.5.1.1 分級權(quán)限管理 . 48 1.1.16 日志管理 . 48 1.1.17 備份管理 . 49 1.1.18 IP 安全控制 . 49 3.6 網(wǎng)絡(luò)安全保障設(shè)計 . 50 1.1.19 利用防火墻解決安全域劃分域邊界控制問題 . 50 1.1.20 利用入侵檢測和放病毒解決域內(nèi)環(huán)境安全問題 . 54 1.1.21 利用安全管理軟件解決網(wǎng)站安全管理問題 . 55 3.7 系統(tǒng)部署 . 56 1.1.22 部署方案 . 57 1.1.23 負載均衡 . 58 1.1.24 產(chǎn)品選型 . 59 3.7.1.1 平臺產(chǎn)品選型原則 . 59 3.7.1.2 軟件選型建議 . 59 3.7.1.3 硬件選型建議 . 60 3.8 系統(tǒng)的可擴展性 . 64 第 4 章 公務(wù)員辦公系統(tǒng)設(shè)計 . 65 4.1 公務(wù)員辦公系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)需求 . 65 1.1.25 支持基于 CA 證書的身份認證系統(tǒng) . 65 1.1.26 權(quán)限管理系統(tǒng) . 65 1.1.27 一站式辦公服務(wù) . 65 1.1.28 信息處理發(fā)布系統(tǒng) . 65 1.1.29 公文交換系統(tǒng) . 66 1.1.30 公文流轉(zhuǎn)及協(xié)同處理系統(tǒng) . 66 1.1.31 辦公業(yè)務(wù)統(tǒng)計和分析報表功能 . 66 1.1.32 待辦事宜的提醒功能 . 66 1.1.33 搜索功能 . 67 1.1.34 及時溝通及討論交流功能 . 67 1.1.35 與市電子政務(wù)統(tǒng)一協(xié)作交流平臺的對接 . 67 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 4 of 249 1.1.36 監(jiān)控和日志管理系統(tǒng) . 67 1.1.37 實用的管理功能 . 67 4.2 公務(wù)員辦公系統(tǒng)功能框架 . 68 4.3 個人辦公功能實現(xiàn) . 69 1.1.38 待辦事宜 . 69 1.1.39 即時通訊 . 70 1.1.40 電子郵件 . 71 1.1.41 日程安排 . 75 1.1.42 個人設(shè)置 . 78 4.4 信息發(fā)布功能實現(xiàn) . 78 1.1.43 站點管理 . 78 1.1.44 內(nèi)容創(chuàng)建 . 82 1.1.45 內(nèi)容發(fā)布 . 83 1.1.46 發(fā) 布管理 . 84 1.1.47 統(tǒng)計分析 . 85 1.1.48 論壇 86 1.1.49 網(wǎng)上調(diào)查 . 89 4.5 公文流轉(zhuǎn)功能實現(xiàn) . 90 1.1.50 發(fā)文管理 . 90 1.1.51 收文管理 . 91 1.1.52 歸檔管理 . 93 1.1.53 流程管理 . 93 4.6 公文交換功能實現(xiàn) . 95 1.1.54 發(fā)文管理 . 95 1.1.55 收文管理 . 98 1.1.56 印章管理 . 100 1.1.57 打印管理 . 101 1.1.58 系統(tǒng)監(jiān)控 . 102 4.7 日常管理功能實現(xiàn) . 103 1.1.59 值班管理 . 103 1.1.60 電話記錄 . 104 1.1.61 通知公告 . 105 1.1.62 考勤管理 . 105 4.8 統(tǒng)計分析功能實現(xiàn) . 108 4.9 搜索功能實現(xiàn) . 109 1.1.63 網(wǎng)站搜索 . 109 1.1.64 OA 搜索 . 110 4.10 系統(tǒng)管理功能實現(xiàn) . 110 1.1.65 用戶管理 . 111 1.1.66 身份認證 . 112 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 5 of 249 1.1.67 授權(quán)管理 . 113 1.1.68 日志管理 . 113 1.1.69 參數(shù)配置 . 113 第 5 章 公務(wù)員辦公門戶網(wǎng)站設(shè)計 . 115 5.1 對門戶網(wǎng)站的功能要求 . 115 1.1.70 網(wǎng)站導 航和欄目管理功能 . 115 1.1.71 個性化定制 . 115 5.2 門戶網(wǎng)站總體設(shè)計 . 115 1.1.72 政務(wù)信息展現(xiàn) . 116 1.1.73 OA 功能展現(xiàn) . 116 1.1.74 門戶個性化服務(wù) . 116 5.3 門戶網(wǎng)站個性化功能實現(xiàn) . 117 1.1.75 門戶網(wǎng)站架構(gòu) . 117 1.1.76 統(tǒng)一用戶管理 . 118 1.1.77 單點登錄（ SSO） . 118 5.3.1.1 技術(shù)架構(gòu) . 119 5.3.1.2 認證方式 . 119 5.3.1.3 與 CA 的結(jié)合 .120 1.1.78 個性化定制 . 121 5.3.1.4 個性化定制需求 .121 5.3.1.5 個性化實現(xiàn)原理 .121 5.3.1.6 個性化定制功能 .122 5.4 門戶網(wǎng)站內(nèi)容規(guī)劃與風格設(shè)計 . 124 1.1.79 門戶網(wǎng)站風格設(shè)計 . 124 5.4.1.1 設(shè)計理念 .124 5.4.1.2 網(wǎng)站結(jié)構(gòu)設(shè)計 .125 5.4.1.3 網(wǎng)站欄目設(shè)計 .125 5.4.1.4 網(wǎng)頁風格設(shè)計 .125 5.4.1.5 網(wǎng)站導航設(shè)計 .125 1.1.80 門戶網(wǎng)站欄目設(shè)計 . 125 1.1.81 數(shù)據(jù)遷移和數(shù)據(jù)同步 . 126 1.1.82 門戶網(wǎng)站頁面風格 . 129 5.4.1.6 網(wǎng)站登錄前 .130 5.4.1.7 網(wǎng)站登錄中 .131 5.4.1.8 網(wǎng)站登錄后 .132 第 6 章 事務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)計 . 133 6.1 功能要求 . 133 6.2 會議管理系統(tǒng) . 134 1.1.83 業(yè)務(wù) 模式 . 134 1.1.84 流轉(zhuǎn)的文件 . 136 1.1.85 系統(tǒng)功能 . 136 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 6 of 249 1.1.86 技術(shù)實現(xiàn) . 136 6.3 公務(wù)員活動信息管理系統(tǒng) . 137 1.1.87 業(yè)務(wù)模 式 . 137 1.1.88 系統(tǒng)功能 . 137 6.4 公務(wù)接待信息管理系統(tǒng) . 138 1.1.89 業(yè)務(wù)模 式 . 138 1.1.90 系統(tǒng)功能 . 139 6.5 建議提案議案管理系統(tǒng) . 139 1.1.91 業(yè)務(wù) 模式 . 139 1.1.92 流轉(zhuǎn)的文件 . 140 1.1.93 系統(tǒng)功能 . 140 1.1.94 技術(shù)實現(xiàn) . 142 1.1.95 預(yù)期效果 . 143 6.6 督查督辦管理系統(tǒng) . 143 1.1.96 業(yè)務(wù) 模式 . 144 1.1.97 流轉(zhuǎn)的文件 . 145 1.1.98 系統(tǒng)功能 . 145 6.6.1.1 督辦事項登記 .146 6.6.1.2 催辦 .148 6.6.1.3 辦理結(jié)果反饋 .148 6.6.1.4 審結(jié) .148 6.6.1.5 督辦信息查詢 .149 6.6.1.6 督查信息采編 .149 6.6.1.7 督查信息管理系統(tǒng) .150 6.6.1.8 督查信息統(tǒng)計分析 .150 1.1.99 技術(shù)實現(xiàn) . 151 6.7 車輛管理系統(tǒng) . 151 1.1.100 車輛列表 . 151 1.1.101 年檢信息 . 152 1.1.102 出車記錄 . 152 1.1.103 維修記錄 . 152 1.1.104 高級檢索 . 153 6.8 物品管理系統(tǒng) . 153 第 7 章 信息資源整合與應(yīng)用系統(tǒng)集成 . 154 7.1 功能要求和分析 . 154 7.2 信息資源的整合 . 155 1.1.105 信 息資源庫的初步邏輯模型 . 155 1.1.106 政務(wù)信息資源共享模型 . 156 1.1.107 初始數(shù)據(jù)的導入 . 156 7.2.1.1 電子化數(shù)據(jù)的導入 .156 7.2.1.2 紙介質(zhì)數(shù)據(jù)的加載 .157 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 7 of 249 1.1.108 數(shù)據(jù)供應(yīng) . 157 7.3 系統(tǒng)整合的體 系結(jié)構(gòu) . 158 7.4 應(yīng)用系統(tǒng)到門戶的集成 . 158 1.1.109 服務(wù)集成 . 159 1.1.110 接入方式 . 159 1.1.111 集成的技術(shù)實現(xiàn) . 159 7.4.1.1 Web 組件（ Web Part） .160 7.4.1.2 數(shù)字儀表板（ Dashboard） .160 7.4.1.3 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)目錄（ BDC） .161 7.4.1.4 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) Web 部件 .162 7.5 服務(wù)的標 準體系 . 162 1.1.112 面向服務(wù)架構(gòu)的標準發(fā)展概況 . 162 1.1.113 本項目 服務(wù) 標準體系 的建立 . 163 7.5.1.1 服務(wù)標準體系的構(gòu)成 .164 7.5.1.2 服務(wù)標準體系的主要內(nèi)容 .165 7.6 應(yīng)用集成的實施 . 169 7.7 辦公系 統(tǒng)的集成 . 169 第 8 章 運行環(huán)境要求 . 172 8.1 軟件環(huán)境要求 . 172 8.2 安全環(huán)境要求 . 173 8.3 硬件環(huán)境要求 . 173 第 9 章 項目實施方案 . 175 9.1 我公司 認證資質(zhì) . 175 9.2 系統(tǒng)集成實施流程規(guī)范 . 176 1.1.114 集成部門經(jīng)理下達系統(tǒng)集成項目實施任務(wù)單 . 176 1.1.115 項目經(jīng)理編寫項目計劃書 . 177 1.1.116 現(xiàn)場詳細調(diào)研、分析用戶需求 . 177 1.1.117 系統(tǒng)集成實施設(shè)計過程 . 178 1.1.118 系統(tǒng)集成項目實施過程控制程序 . 180 9.3 應(yīng)用軟件實施流程規(guī)范 . 180 1.1.119 項目階段定義 . 180 1.1.120 項目里程碑定義 . 181 1.1.121 項目變更定義 . 181 9.4 項目質(zhì)量保證措施 . 182 1.1.122 質(zhì)量保證的基本思想 . 182 1.1.123 質(zhì)量保證體系的文件結(jié)構(gòu) . 184 1.1.124 項目實施過程的質(zhì)量保證活動 . 185 1.1.125 項目風險控制 . 187 9.5 項目組織與職責 . 189 1.1.126 組織結(jié)構(gòu) . 189 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 8 of 249 1.1.127 職責分工 . 189 9.6 項目實施人員安排 . 192 9.7 項目實施進度計劃 . 193 9.8 項目實施主要階段說明 . 194 1.1.128 系統(tǒng)分析 . 194 1.1.129 系統(tǒng)設(shè)計 . 194 1.1.130 安裝調(diào)試 . 194 1.1.131 系統(tǒng)測試 . 195 1.1.132 系統(tǒng)試運行 . 195 第 10 章 項目驗收和測試方案 . 197 10.1 項目驗收方案 . 197 1.1.133 驗收組織 . 197 1.1.134 驗收內(nèi)容 . 197 1.1.135 驗收過程 . 199 1.1.136 評審和簽署程序 . 199 10.2 系統(tǒng)測試方案 . 200 1.1.137 項目測試規(guī)范 . 200 10.2.1.1確定測試范圍 .201 10.2.1.2設(shè)計測試用例和數(shù)據(jù) .204 10.2.1.3建立測試環(huán)境 .205 10.2.1.4測試執(zhí)行 .205 10.2.1.5測試總結(jié) .206 1.1.138 門戶網(wǎng)站測試 舉例 . 207 系統(tǒng)測試用例 .207 系統(tǒng)壓力測試 .208 測試內(nèi)容 系統(tǒng)首頁（例） .209 1.1.139 重要性能的 測試 . 209 10.2.1.6服務(wù)器處理能力的測試 .209 10.2.1.7網(wǎng)絡(luò)資源使用情況測試 . 211 第 11 章 項目培訓計劃 . 214 11.1 培訓目標 . 214 11.2 培訓對象 . 214 11.3 培訓內(nèi)容和方式 . 215 第 12 章 項目服務(wù)總體方案 . 216 12.1 維護支持服務(wù)的目標 . 216 12.2 項目服務(wù)的組織結(jié)構(gòu) . 216 12.3 維護服務(wù)方式和內(nèi)容 . 217 1.1.140 電話支持 . 218 1.1.141 現(xiàn)場服務(wù) . 218 1.1.142 遠程技術(shù)支持 . 218 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 9 of 249 1.1.143 定期跟蹤 . 218 1.1.144 軟件升級 . 219 1.1.145 故障響應(yīng) . 219 1.1.146 保修期后的技術(shù)支持 . 219 12.4 客戶服務(wù)流程規(guī)范 . 220 1.1.147 客戶信息整理 . 221 1.1.148 電話支持 . 222 1.1.149 客戶來件（郵件、電子文檔、傳真） . 223 1.1.150 定期巡檢 . 223 1.1.151 新產(chǎn)品信函 . 223 1.1.152 維護合同到期處理 . 224 12.5 服務(wù)承諾 . 224 第 13 章 其他技術(shù)說明 . 225 13.1 門戶網(wǎng)站頁面風格 . 225 1.1.153 網(wǎng)站登錄前 . 226 1.1.154 網(wǎng)站登錄中 . 226 1.1.155 網(wǎng)站登錄后 . 227 13.2 公司 OA 系統(tǒng)的特點 . 228 1.1.156 企業(yè)級應(yīng)用系統(tǒng) . 228 1.1.157 WorkFlow System 工作流系統(tǒng)具有很好的業(yè)務(wù)成熟度 . 229 13.3 內(nèi)容管理系統(tǒng)特別符合機關(guān)內(nèi)部信息門戶需要 . 231 附錄 1 公司 內(nèi)容管理系統(tǒng)簡介 . 233 信息采集 . 234 欄目管理 . 235 一稿多投 . 242 子站管理 . 242 信息聚合 . 244 稿件編輯 . 244 郵件整合 . 247 統(tǒng)一資源管理 . 248 統(tǒng)一身份認證 . 248 附錄 2、典型案例 . 249 13.4 濱州電子政務(wù)建設(shè)案例 .錯誤 !未定義書簽。 13.5 晉中電子政務(wù)建設(shè)案例 .錯誤 !未定義書簽。 13.6 河南黨務(wù)內(nèi)網(wǎng)門戶建設(shè)案例 .錯誤 !未定義書簽。 13.7 國家工商行政管理總局政務(wù)信息系統(tǒng) .錯誤 !未定義書簽。 13.8 三峽通航管理局調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)案例 .錯誤 !未定義書簽。 附錄 3、 參與本項目的主要人員簡歷表 .錯誤 !未定義書簽。 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 10 of 249 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 11 of 249 第 1章 方案 概要 1.1 我公司 對項目的理解 招標文件提出了宜昌市公務(wù)員門戶及集成系統(tǒng)的建設(shè)目標：可對復(fù)雜的多個層級政府的部門內(nèi)部、部門之間、上下之間、條塊之間，以及政府與公眾之間紛繁復(fù)雜的 應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享關(guān)系進行一體化構(gòu)建，并滿足數(shù)據(jù)標準化、系統(tǒng)模塊化、流程規(guī)范化、操作簡易化、運行智能化和應(yīng)用個性化的要求，在應(yīng)用過程中易于使用和推廣。 本項目包含 OA系統(tǒng)和網(wǎng)站 ， 但其 內(nèi)涵遠比 單純的 OA系統(tǒng)和網(wǎng)站 深刻 。 其實質(zhì)是要通過本系統(tǒng)的建設(shè)消除信息孤島，實現(xiàn)宜昌全市各層機構(gòu)之間的信息共享、協(xié)同辦公 ，以提高宜昌政府整體工作效能。為了達到這一目的， 進行一體化設(shè)計和建設(shè)是前提 。 本項目不僅具有如上深刻的內(nèi)涵，其外延也遠遠超過一般的 OA系統(tǒng)和網(wǎng)站 。要建的系統(tǒng)是以門戶為界面，以 OA為主體，又包含了七個事務(wù)管理系統(tǒng)，同時 與宜昌市門戶網(wǎng)站形成互動關(guān)系，即解決了宜昌市門戶網(wǎng)站信息來源問題，又使宜昌市門戶網(wǎng)站所接受的公眾服務(wù)要求得到了后臺支持，從而使宜昌門戶網(wǎng)站的公眾服務(wù)落到實處，可謂一舉兩得。 值得十分重視的另一個特點 是系統(tǒng)的設(shè)計規(guī)模。招標文件設(shè)定的用戶范圍是全市公務(wù)員，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)。這對本系統(tǒng)的設(shè)計、部署、運行和擴展都帶來了巨大挑戰(zhàn)。 按照市委、市政府領(lǐng)導要求，宜昌電子政務(wù)建設(shè)要達到一個相應(yīng)的高度，這就要求軟件開發(fā)商能夠站在國內(nèi)電子政務(wù)發(fā)展前沿，充分借鑒和利用其他兄弟地市發(fā)展電子政務(wù)的經(jīng)驗教訓，考慮到湖北省電子政務(wù)建設(shè)的實際 情況和宜昌市的具體特點，配合總顧問、總監(jiān)理、系統(tǒng)平臺供應(yīng)商，共同規(guī)劃出符合我們需要的電子政務(wù)框架模型和建設(shè)標準。軟件開發(fā)商不僅要考慮到目前的網(wǎng)站和應(yīng)用建設(shè)，同時要考慮到與省政府和下級單位已存系統(tǒng)的整合，更要考慮到后期即將展開的的一百多個應(yīng)用系統(tǒng)的整合，這對本次項目的軟件供應(yīng)商而言將是一個重大的挑戰(zhàn)。 綜上所述，如果按照一般的 OA和網(wǎng)站系統(tǒng)來設(shè)計，本項目必然面臨巨大的風險 。辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 12 of 249 對此我們有清醒的認識，因此確定了本投標技術(shù)方案“一體化和發(fā)展的設(shè)計” 和“軟件應(yīng)用集成” 為核心的設(shè)計思路，這個設(shè)計思路貫穿了本技術(shù)方案的各個 方面。 我公司 公司在電子政務(wù)項目集成化建設(shè)，尤其是辦公自動化和門戶網(wǎng)站建設(shè)方面具有多年的經(jīng)驗，在過去幾年里，曾幫助眾多政府用戶取得成功，公司自己也因此積累了豐富的經(jīng)驗，形成了成熟的產(chǎn)品，鍛煉出了一支優(yōu)秀的實施隊伍，形成了一套項目實施和技術(shù)服務(wù)的完整體系。這些因素為宜昌項目的成功建設(shè)提供了保證。 同時，我們一直積極關(guān)注湖北省、武漢市和其他地市的電子政務(wù)建設(shè)情況，我們在國內(nèi)也創(chuàng)造性地提出了“區(qū)域電子政務(wù)建設(shè)的概念”， 不俗的實力和多年積累下來的經(jīng)驗為我們能順利完成此項建設(shè)任務(wù)提供充足的信心和保證。 1.2 方案綜述 項目 建設(shè)內(nèi)容包含公務(wù)員辦公門戶網(wǎng)站、辦公系統(tǒng)、 7個事務(wù)管理系統(tǒng)、政務(wù)信息資源整合和應(yīng)用整合，并要實現(xiàn)與中國宜昌門戶網(wǎng)站的互動。并對技術(shù)提出了若干要求。 根據(jù)對系統(tǒng)規(guī)模、作用和功能范圍的分析，認識到系統(tǒng)的大規(guī)模特點及其發(fā)展特點。 根據(jù)上述目標、內(nèi)容 、 技術(shù)要求 、規(guī)模和特點 ，結(jié)合宜昌電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀，和對未來發(fā)展的考慮， 我公司 公司在“一體化 、系統(tǒng)化、 發(fā)展 性設(shè)計 ”為總體思路給出了系統(tǒng)建設(shè)方案。 首先，給出了系統(tǒng)的總體架構(gòu)，包括業(yè)務(wù)體系結(jié)構(gòu)、總體框架，繼而確定了技術(shù)路線和技術(shù)體系結(jié)構(gòu)，提出了集中 與 分布相結(jié)合的系統(tǒng)管理模 式。給出了系統(tǒng)部署方案、平臺產(chǎn)品選型。 這就 從各個側(cè)面對總體方案進行 了 描述。 第 4章第 6章分別是公務(wù)員辦公系統(tǒng)、公務(wù)員辦公門戶網(wǎng)站和事務(wù)管理系統(tǒng)的設(shè)計方案 ，這是本項目的主體系統(tǒng)。針對每個系統(tǒng)， 先后分析了相應(yīng)的業(yè)務(wù)需求，給出了業(yè)務(wù)模式或模型，規(guī)劃了功能描述了其技術(shù)實現(xiàn) ，系統(tǒng)設(shè)計貫徹了“一體化、系統(tǒng)化”的設(shè)計思想，其具體功能設(shè)置實用性、相互關(guān)聯(lián)性強。 第 7章給出了系統(tǒng)整合的總體框架，指出了政務(wù)信息資源的整合和應(yīng)用集成的相關(guān)性，給出了系統(tǒng)整合體系結(jié)構(gòu)，并描述了面向服務(wù)架構(gòu)的標準規(guī)范體系。 第 8章從軟件、硬件、安全 和標準四個方面提出了對系統(tǒng)運行環(huán)境的要求。以保辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 13 of 249 證系統(tǒng)的正常運行，和與周邊系統(tǒng)的協(xié)同工作。 第 9章是項目實施管理方案，對項目的實施規(guī)范、項目組織、質(zhì)量保證、進度安排、驗收方案等內(nèi)容進行了全面描述。體現(xiàn)了 我公司 公司在項目實施方面豐富的經(jīng)驗和規(guī)范的管理。 第 10章是項目的驗收和測試方案，其中包含驗收方案和測試方案兩部分。 第 11章介紹了為本項目擬定的培訓計劃，包括培訓的目標、對象、內(nèi)容和方式。 第 12章則介紹了 我公司 公司的技術(shù)服務(wù)體系及為本項目提供的技術(shù)服務(wù)。 第 13章是技術(shù)補充說明，給出了門戶網(wǎng)站頁面設(shè)計圖 ，我 們所作的類似案例介紹 。 1.3 方案特點 一體化設(shè)計。 注重系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性，避免設(shè)計階段產(chǎn)生信息孤島。 對門戶網(wǎng)站、辦公系統(tǒng)、事務(wù)管理系統(tǒng)進行一體化設(shè)計，使各子系統(tǒng)功能協(xié)調(diào)、共享信息、運行流暢，支持政府整體工作效能的提高；功能與信息資源綜合考慮，以形成包括信息資源庫和相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)在內(nèi)的信息資源共建共享體系，以保持共享信息資源鮮活性和使用價值 ；與應(yīng)用支撐平臺綜合考慮。 以發(fā)展的觀點設(shè)計系統(tǒng)。 本系統(tǒng)從用戶范圍和功能涵蓋上看其規(guī)模很龐大，但這種規(guī)模是逐漸地、階段性地擴大的。在系統(tǒng)架構(gòu)上，還是在設(shè)備選型決策上都體現(xiàn)了這種考慮。 可靠、實用、易用。 在技術(shù)架構(gòu)、產(chǎn)品選型、系統(tǒng)設(shè)計和技術(shù)支持都給以充分重視。 技術(shù)成熟、架構(gòu)先進。 本方案采用業(yè)界先進的 J2EE 架構(gòu)作為整體方案的技術(shù)框架，采用基于組件和面向服務(wù)的架構(gòu)，全面支持 WebService、 XML、 LDAP、JCA（ Java Connector Architecture）、 JMX(Java Management Extensions)等技術(shù)，提供開放的擴展應(yīng)用接口，可根據(jù)業(yè)務(wù)需要靈活擴展，支持多種平臺與運行環(huán)境，確保系統(tǒng)的擴展能力、開放性和可移植性。 標準化設(shè)計與 優(yōu)秀成熟 產(chǎn)品支撐。 遵 循標準化與組件化原則，支持 XML 標準和 Web 服務(wù)等事務(wù)處理技術(shù)。 采用 先進的組件化思想，減少各模塊間的關(guān)聯(lián)辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 14 of 249 性，剝離業(yè)務(wù)屬性，抽取功能屬性，將耦合度降為最低，形成可獨立存在的組件。采用主流成熟產(chǎn)品作為系統(tǒng)底層支撐，應(yīng)用服務(wù)支撐層在符合標準與規(guī)范的情況下，如內(nèi)容管理、門戶系統(tǒng)等工具均選擇成熟的產(chǎn)品，這樣既可以降低項目開發(fā)風險，又可以保障系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性和可維護性，有利于系統(tǒng)的長遠發(fā)展。 與湖北省政府電子政務(wù)系統(tǒng)的銜接。 在門戶產(chǎn)品、中間件產(chǎn)品的選型上，我們充分考慮湖北省目前的建設(shè)現(xiàn)狀，結(jié)合建設(shè)已取得的經(jīng)驗，采用 與省政府一致的成熟產(chǎn)品，為將來的互聯(lián)打下堅實的基礎(chǔ)。 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 15 of 249 第 2章 項目需求 2.1 項目背景 2007年 4月，市委、市政府出臺了關(guān)于加快推進電子政務(wù)建設(shè)的意見（宜發(fā)20079號）， 2007年 6月，宜昌市電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃和實施方案通過驗收。宜昌市電子政務(wù)建設(shè)正在按照“標準統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、安全可靠”的要求，進入大規(guī)模建設(shè)階段。 電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)既是電子政務(wù)工作的重點，也是整個電子政務(wù)系統(tǒng)工程中的難點。經(jīng)過認真研究， 市電子政務(wù)領(lǐng)導小組提出了宜昌電子政務(wù)的建設(shè)思路和建設(shè)方向 。 一、電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)確定的 原則： 1、電子政務(wù)系統(tǒng)運行所必須的； 2、服務(wù)領(lǐng)導決策的； 3、有利于推進政務(wù)公開、提高為民服務(wù)水平的； 4、提高部門工作效率的。 二、宜昌市應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)目錄 具體如下： （一）需要新建的應(yīng)用系統(tǒng) 71個 1、電子政務(wù)辦 8個 外網(wǎng)門戶：公務(wù)員統(tǒng)一辦公平臺。 電子政務(wù)應(yīng)用支撐系統(tǒng)：建立在網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)上，通過各種基礎(chǔ)服務(wù)軟件實現(xiàn)電子政務(wù)的應(yīng)用支持。 網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理。 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 16 of 249 電子政務(wù)中心管理數(shù)據(jù)庫：建立反映全市經(jīng)濟社會的重要信息庫。 網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管系統(tǒng)：網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管軟件。 CA認證系統(tǒng)：提供公務(wù)員登錄權(quán)限。 政務(wù)信息資源目錄體系及交換體系：形成“邏輯上集中”的政務(wù)信息資源體系，支撐信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。滿足跨部門、跨地區(qū)普遍信息共享的需求，支持各級政務(wù)部門決策、管理與服務(wù)，滿足部門間特定信息橫向交換與共享的需求，支持各級政務(wù)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同。 郵件系統(tǒng)：建立全市公務(wù)員統(tǒng)一的郵件系統(tǒng)。 2、市委辦、政府辦 7個 協(xié)同辦公系統(tǒng)：實現(xiàn)部門之間信息的有效的工作協(xié)同及信息共享。 電子公文流轉(zhuǎn)與交換系統(tǒng)：政府電子公文交換系統(tǒng)，對省政府及其組成部門之間辦文、發(fā)文、收文和文件歸檔進行規(guī)范管理。 電子會議通知與報名系統(tǒng)：實現(xiàn)網(wǎng)上的會議 申報、審批、通知、回復(fù)、賓館預(yù)訂、會議安排等功能。 督查督辦系統(tǒng)：實現(xiàn)重要文件、重要會議決定、首長重要講話的全程督查與督辦。 領(lǐng)導智能秘書系統(tǒng)：以市直各單位及社會的信息為基礎(chǔ)，按照各級領(lǐng)導工作需求，通過系統(tǒng)抽取、聚焦、查詢、分析社會熱點、宏觀經(jīng)濟趨勢、民情民意等重要信息，將信息共享這個信息化建設(shè)中最基本的概念和應(yīng)用全面提升到一個新的層面，豐富并完善政務(wù)信息化的結(jié)構(gòu)空間；為領(lǐng)導決策提供輔助支持。 視頻會議：實現(xiàn)與省委、省政府及與各縣市區(qū)間的視頻會議。 應(yīng)急指揮系統(tǒng)：整合各種應(yīng)急服務(wù)資源，便于有關(guān)部門及領(lǐng)導進行 跨部門、跨行業(yè)以及不同協(xié)作單位之間的統(tǒng)一指揮，提高政府各部門聯(lián)合行動及應(yīng)急處理能力，為市民提供相應(yīng)的緊急救援服務(wù)。 3、人大、政協(xié) 1個 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 17 of 249 建議提案議案管理系統(tǒng)：實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收集議案、建議、提案，分類、交辦建議、提案；承辦單位可在網(wǎng)上簽領(lǐng)建議、提案，并在網(wǎng)上答復(fù)；人大代表、政協(xié)委員可在網(wǎng)上直接提交議案、建議、提案和查詢辦理答復(fù)、反饋意見。 4、發(fā)改委 4個 目標管理信息系統(tǒng)：實現(xiàn)全市綜合目標管理的申報、考核。 重點項目管理信息系統(tǒng)：實現(xiàn)重點項目及建設(shè)進度月報表網(wǎng)上申報。 企業(yè)投資項目備案管理系統(tǒng)：實現(xiàn)投資體制改革的核 心內(nèi)容，即從行政審核制度到核準制和備案制的轉(zhuǎn)變。通過系統(tǒng)對備案制度的實現(xiàn)推進政府職能轉(zhuǎn)變，達到項目備案工作程序規(guī)范、公正、公平的目標。 固定資產(chǎn)投資管理系統(tǒng)：系統(tǒng)以固定資產(chǎn)投資項目庫為核心，實現(xiàn)以下功能：項目信息管理功能，實現(xiàn)項目基本要素、項目建設(shè)進展動態(tài)等信息的綜合管理和查詢服務(wù)；項目投資管理功能，實現(xiàn)項目投資安排多屬性綜合查詢、自動統(tǒng)計分析。 5、國資委 1個 國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)：加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，確保保值增值。 6、建設(shè)局 2個 建設(shè)行業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)：實現(xiàn)建設(shè)行業(yè)資質(zhì)申報、管理的計算機化、網(wǎng)絡(luò)化和資質(zhì)審 批信息的公開化。水、氣查詢繳費系統(tǒng)：提供公眾用水、用氣情況查詢及在線繳費。 7、教育局 3個 中小學生電子學籍管理系統(tǒng)：實現(xiàn)全市中小學生學籍的電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理，提高基礎(chǔ)教育現(xiàn)代管理水平，促進基礎(chǔ)教育管理信息化。 中考招生考試管理系統(tǒng)：提供中考招生信息發(fā)布平臺和中考招生行政部門工作平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上招生和遠程錄取。 學校管理系統(tǒng)：提供市內(nèi)各級學校綜合情況。 8、國土局 3個 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 18 of 249 礦產(chǎn)資源信息管理系統(tǒng)：促進礦產(chǎn)資源管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，加快礦產(chǎn)資源管理工作由有序化向電子化發(fā)展的進程，加快礦產(chǎn)資源管理工作的規(guī)范化進 程，整體提高管理水平和工作效率。 建設(shè)用地管理系統(tǒng)：促進國土資源地政管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高建設(shè)用地申報審批工作的效率和質(zhì)量，增強管理工作的透明度，實現(xiàn)信息的社會共享與服務(wù)，限制各種違法行為。 三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng)：針對三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特征，加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測上報。 9、交通局 2個 公路建設(shè)管理系統(tǒng)：提供全市公路建設(shè)的綜合情況。 交通綜合信息管理系統(tǒng)：提供交通信息查詢，交通規(guī)費查詢及繳費。 10、農(nóng)業(yè)局 2個 農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)系統(tǒng)：為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員提供各類實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)管理知識 ,逐步建立以現(xiàn)代信息技術(shù) 為依托的農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的應(yīng)用步伐。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)：進行農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村經(jīng)濟信息的采集、處理、發(fā)布、交流，充分發(fā)揮在其經(jīng)濟領(lǐng)域中的作用，為地方政府及有關(guān)職能部門宏觀調(diào)控服務(wù)，為公眾服務(wù)。 11、旅游局 2個 旅游管理系統(tǒng)：對全市旅游行業(yè)綜合管理。 旅游信息服務(wù)系統(tǒng)：為公眾提供宜昌市各類旅游信息。 12、勞動和社會保障局 2個 勞動就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)：建立準確的、完整的勞動就業(yè)資源數(shù)據(jù)庫，及時準確地提供勞動力狀況、就業(yè)形勢、再就業(yè)資金狀況，為科學的制定、調(diào)整各項政策提供支持。 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 19 of 249 社會保險 服務(wù)系統(tǒng)：實現(xiàn)社會保險（含養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五個險種）的登記、繳費、審核、支付、基金財務(wù)管理等業(yè)務(wù)的計算機處理和規(guī)范化管理。 13、房管局 1個 宜昌市商品房預(yù)（銷）售網(wǎng)上備案信息系統(tǒng)：實現(xiàn)商品房預(yù)（銷）售網(wǎng)上備案。 14、安監(jiān)局 1個 安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)：以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以地理信息系統(tǒng)（ GIS）為平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察各類信息的采集、存儲、傳輸、處理、 Web信息發(fā)布，并提供事故報警、查詢、搶險救災(zāi)的調(diào)度指揮、專家救災(zāi)會商、安全生產(chǎn)培訓等功能。 15、藥監(jiān)局 3個 藥品監(jiān)督管理應(yīng)急指揮系統(tǒng)：藥品監(jiān) 督管理預(yù)警及應(yīng)急指揮。 藥品和醫(yī)療器械市場監(jiān)督信息系統(tǒng)：對藥品、醫(yī)療器械全程跟蹤監(jiān)管，提供公眾對藥品、醫(yī)療器械及監(jiān)管對象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相關(guān)知識的查詢。 特殊藥品監(jiān)管系統(tǒng)：實現(xiàn)對“毒、麻、精、放”類藥品的跟蹤管理。 16、文化局 1個 文化市場管理系統(tǒng)：建設(shè)全市文化行政部門信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強化對全市網(wǎng)吧、音像、娛樂、演出、電影、動漫、藝術(shù)品等文化市場的信息化監(jiān)管。 17、信訪局 1個 信訪管理系統(tǒng)：對來訪、來信、領(lǐng)導批示、上級交辦、下級匯報、統(tǒng)計匯總和圖表分析進行全面管理。 18、統(tǒng)計局 1個 宏觀經(jīng)濟運行信息管理系統(tǒng)： 為各級黨政領(lǐng)導提供準確、及時、全面、方便的數(shù)據(jù)查詢服務(wù)，為經(jīng)濟預(yù)測和宏觀決策提供有效支持。 19、物價局 1個 物價管理系統(tǒng)：對全市價費信息建庫（包括行政事業(yè)性收費，醫(yī)療收費、教育辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 20 of 249 收費、藥品價格、重要商品價格、路橋收費、交通能源價格、經(jīng)營服務(wù)收費及其它價費等），建立全市綜合價費管理查詢系統(tǒng)，對全市物價水平進行動態(tài)監(jiān)測、分析和評估，加強全市行政事業(yè)性收費的監(jiān)督管理。 20、公積金中心 1個 公積金管理系統(tǒng)：提供查詢數(shù)據(jù)，網(wǎng)上辦事，政策動向等服務(wù)。能夠?qū)崟r提供各單位公積金情況，實現(xiàn)辦事手續(xù)網(wǎng)絡(luò)流程化。 21、行政服 務(wù)中心 1個 行政許可申報審批系統(tǒng)：實現(xiàn)行政許可項目的在線申報及審批，并對過程進行全程監(jiān)督。 22、技術(shù)監(jiān)督局 1個 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理系統(tǒng)：完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計、查詢，提高數(shù)據(jù)交換的速度和準確度，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生綜合、宏觀的分析統(tǒng)計結(jié)果，供決策之用。 23、工商局 2個 企業(yè)信用管理系統(tǒng)：由企業(yè)征信機構(gòu)采集分散在社會各有關(guān)方面的企業(yè)信用信息，匯總、加工、儲存，形成企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫，向社會提供企業(yè)信用信息服務(wù)。 資質(zhì)資格管理系統(tǒng)：提供企業(yè)及個人各類資質(zhì)資格查詢。 24、城管局 1個 宜昌市數(shù)字城管系統(tǒng)：實施數(shù)字化城管 ，把靜態(tài)的管理轉(zhuǎn)向動態(tài)，縮短發(fā)現(xiàn)、反饋、處理的周期；把分散的管理轉(zhuǎn)向綜合，對所有部門的資源進行整合，發(fā)揮協(xié)同效益，提高城市管理水平。 25、水利水電局 2個 防汛抗旱決策支持系統(tǒng) : 提供水雨情報表和每日汛情簡報服務(wù)，提供預(yù)警預(yù)報。 水資源優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)：包括全市水資源信息采集、信息傳輸、數(shù)據(jù)處理與信息綜合管理、水資源管理調(diào)度決策等。 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 21 of 249 26、監(jiān)察局 1個 電子監(jiān)察系統(tǒng)：具有實時監(jiān)察、預(yù)警糾錯、績效評估、信息服務(wù)四大功能。為政務(wù)行為提供有效的監(jiān)督審查服務(wù)。 27、經(jīng)委 1個 經(jīng)濟運行信息管理系統(tǒng)：實現(xiàn)全市經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)（ 增長速度、效益、消耗等）網(wǎng)上直報，方便靈活的數(shù)據(jù)匯總、查詢和分析，形成電力、交通運輸、煤炭等工業(yè)生產(chǎn)要素適時的運行信息。 28、計生委 1個 人口計生信息管理系統(tǒng)：實現(xiàn)全市人口計生系統(tǒng)的信息共享與實時傳遞，方便各級領(lǐng)導和有關(guān)部門及時掌握人口計生工作情況，輔助領(lǐng)導科學決策，加強人口計生管理和指導。 29、科技局 2個 科技信息管理系統(tǒng)：向公眾提供科技成果查詢、科研單位和科技專家信息查詢。 科技成果轉(zhuǎn)化推廣信息系統(tǒng)：建設(shè)統(tǒng)一的科技成果轉(zhuǎn)化推廣信息系統(tǒng)、科技成果管理工作信息化平臺和技術(shù)交易平臺。向公眾提供科技成果查詢 、科研單位和科技專家信息查詢。 30、人事局 2個 公務(wù)員信息管理系統(tǒng)：及時準確地反映公務(wù)員結(jié)構(gòu)情況、變化調(diào)整情況，為各級人事主管部門制訂人事管理規(guī)劃提供數(shù)據(jù)依據(jù)，為各級領(lǐng)導和決策部門制訂有關(guān)政策提供信息服務(wù)。 科技人才（專家）管理系統(tǒng)：及時準確地反映全市科技人才（專家）結(jié)構(gòu)情況、變化調(diào)整情況，為人事主管部門制訂管理規(guī)劃提供數(shù)據(jù)依據(jù)，為各級領(lǐng)導和決策部門制訂有關(guān)政策提供信息服務(wù)。 31、民政局 4個 低保信息管理系統(tǒng)：為各級政府、低保主管部門提供詳實基礎(chǔ)信息；為低保救辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 22 of 249 助對象和公眾提供政策查詢、網(wǎng)上申請和信息公 示等。 地名信息管理系統(tǒng) : 為空間地理、氣象預(yù)報、應(yīng)急指揮、防汛救災(zāi)、生產(chǎn)力布局等空間信息系統(tǒng)提供行政區(qū)劃地名信息支撐，實現(xiàn)行政區(qū)劃、地名信息的數(shù)字化、空間化和可視化，進行地名、行政區(qū)劃及相關(guān)信息的動態(tài)管理、圖表聯(lián)動、快速查詢、共享分發(fā)與分析決策。 婚姻登記信息管理系統(tǒng)：提供婚姻登記查詢及管理。 社會救助信息管理系統(tǒng)：建立覆蓋城鄉(xiāng)救助體系中的所有救助項目，從救助對象的申請采集、審核處理、發(fā)布監(jiān)督到對救助對象的管理決策全過程跟蹤，為政府決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 32、衛(wèi)生局 2個 醫(yī)療機構(gòu)信息管理系統(tǒng)：提供全市各級醫(yī) 療機構(gòu)綜合信息。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)：提供實時在線的數(shù)據(jù)處理、監(jiān)督管理和分析；為各級醫(yī)療機構(gòu)和參合農(nóng)民提供繳費、就醫(yī)、報銷、費用結(jié)算的日常工作管理平臺和醫(yī)療基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集平臺；為參保農(nóng)戶和公眾提供信息公示、政策查詢。 33、商務(wù)局 1個 商務(wù)經(jīng)濟綜合管理系統(tǒng)：全面反映我市內(nèi)外貿(mào)企業(yè)情況，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)數(shù)據(jù)分析，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。 34、環(huán)保局 1個 環(huán)境保護在線監(jiān)控管理系統(tǒng)：對環(huán)境情況與環(huán)境治理進行全程跟蹤管理；保障環(huán)境監(jiān)測的及時、準確，加強對重點污染企業(yè)排污情況的監(jiān)督管理，完善主要污染物排放總量的控制措施， 建立重大環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和指揮體系。 35、供電局 1個 電費查詢繳費系統(tǒng)：提供公眾在線查詢用電情況及繳費。 36、國稅、地稅局（ 1個） E稅通：提供查詢數(shù)據(jù)，網(wǎng)上辦事，政策動向等服務(wù)。能夠設(shè)置網(wǎng)上認證、網(wǎng)上辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 23 of 249 申報、稅收表格、軟件下載和發(fā)票真?zhèn)尾樵兊?。實現(xiàn)辦事手續(xù)網(wǎng)絡(luò)流程化，方便各企業(yè)辦理，提高效率。 （二）需要遷移或整合的應(yīng)用系統(tǒng) 22個 1、財政局 11個 預(yù)算指標管理系統(tǒng)、“ E財”部門預(yù)算系統(tǒng)、總帳系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)、國庫執(zhí)行信息系統(tǒng)、預(yù)算外資金財政 專戶會計核算及查詢系統(tǒng)、農(nóng)村義務(wù)教育財務(wù)管理系統(tǒng)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)。 2、工商局 1個 湖北工商業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng) 3、房管局 1個 宜昌市房地產(chǎn)圖文網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng) 4、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2個 全國組織機構(gòu)代碼管理系統(tǒng)、特種設(shè)備安全監(jiān)察檢驗管理系統(tǒng) 5、審計局 1個 宜昌市審計管理系統(tǒng) 6、招商局 1個 宜昌市招商系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫 7、勞動局 1個 金保工程，主體 2007年 7月上線（延伸系統(tǒng)建設(shè)中） 8、公安局 62個 已建應(yīng)用系統(tǒng) 62個，需遷移的 1個：車輛信息管理系統(tǒng)。 9、計生委 1個 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 24 of 249 省計生委統(tǒng)一實施的 VPN計 劃生育信息專網(wǎng)和育齡人口信息系統(tǒng) 10、規(guī)劃局 1個 宜昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng) 11、編辦 1個 財政與編制公開信息系統(tǒng) 12、民政局 1個 社區(qū)管理信息系統(tǒng) （三） 2007省開發(fā)延伸到宜昌市的應(yīng)用系統(tǒng) 15個 1、行政許可項目管理系統(tǒng) 2、資質(zhì)管理系統(tǒng) 3、企業(yè)信用系統(tǒng) 4、物價收費管理系統(tǒng) 5、法人數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 6、建設(shè)資質(zhì)管理系統(tǒng) 7、藥品監(jiān)管系統(tǒng) 8、食品安全網(wǎng)站 9、新農(nóng)合作醫(yī)療管理系統(tǒng) 10、汛期旱情監(jiān)控系統(tǒng) 11、低保信息管理系統(tǒng) 12、視頻會議系統(tǒng) 13、固定資產(chǎn)投資管理系統(tǒng) 14、育齡婦女管理系統(tǒng) 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 25 of 249 15、電子監(jiān)察系統(tǒng) 三、 2007年需遷移整合及啟動建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)目錄（ 55個） （一）需要遷移或整合的應(yīng)用系統(tǒng) 22個 1、財政局 11個 預(yù)算指標管理系統(tǒng)、“ E財”部門預(yù)算系統(tǒng)、總帳系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)、國庫執(zhí)行信息系統(tǒng)、預(yù)算外資金財政專戶會計核算及查詢系統(tǒng)、農(nóng)村義務(wù)教育財務(wù)管理系統(tǒng)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)。 2、工商局 1個 湖北工商業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng) 3、房管局 1個 宜昌市房地產(chǎn)圖文網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng) 4、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2個 全國組織機構(gòu)代碼管理系統(tǒng)、特種 設(shè)備安全監(jiān)察檢驗管理系統(tǒng) 5、審計局 1個 宜昌市審計管理系統(tǒng) 6、招商局 1個 宜昌市招商系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫 7、勞動局 1個 金保工程，主體 2007年 7月上線（延伸系統(tǒng)建設(shè)中） 8、公安局 62個 已建應(yīng)用系統(tǒng) 62個，需遷移的 1個：車輛信息管理系統(tǒng)。 9、計生委 1個 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 26 of 249 省計生委統(tǒng)一實施的 VPN計劃生育信息專網(wǎng)和育齡人口信息系統(tǒng) 10、規(guī)劃局 1個 宜昌市規(guī)劃管理信息系統(tǒng) 11、編辦 1個 財政與編制公開信息系統(tǒng) 12、民政局 1個 社區(qū)管理信息系統(tǒng) 目前，宜昌市電子政務(wù)硬件及應(yīng)用支撐平臺已動工建設(shè)，宜昌市電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入 也即將開標，在網(wǎng)絡(luò)平臺和硬件及應(yīng)用支撐平臺建設(shè)的同時，按照“需求主導、重點突破”的原則，建設(shè)功能完善、安全可靠、易于管理、易于使用的公務(wù)員辦公平臺，提高公務(wù)員辦公效率。同時，要充分考慮該系統(tǒng)的可擴展性，能支持未來其他業(yè)務(wù)的實現(xiàn)，推進電子政務(wù)向更廣范圍、更深層次發(fā)展。 網(wǎng)絡(luò)和硬件設(shè)備情況 宜昌電子政務(wù)支撐平臺由 宜昌 710 所負責建設(shè)，現(xiàn)在正處于系統(tǒng)建設(shè)階段，機房建設(shè)已基本完成。 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 宜昌市電子政務(wù)外網(wǎng)總體拓撲結(jié)構(gòu)圖如下： 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 27 of 249 宜昌市 電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)要覆蓋整個宜昌的行政區(qū)域，市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)主干網(wǎng)主要采用樹星形 混合網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)。各接入單位通過宜昌市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心實現(xiàn)互聯(lián)。上聯(lián)省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，橫向連接市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市法院、市檢察院及市直各部門，下聯(lián)宜昌市 14 個縣市區(qū)。 為使電子政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)建及維護簡單、層次清晰，其層次結(jié)構(gòu)分為核心層、匯聚層及接入層三層，如圖所示： 辦公門戶及集成系統(tǒng) 項目 之 投標技術(shù)文件 有限公 司 Page 28 of 249 宜昌市 電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò) 組網(wǎng)設(shè)計說明： 1、宜昌市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可分為三部分：核心局域網(wǎng)、城域網(wǎng)及下聯(lián)廣域網(wǎng)、接入網(wǎng)。 2、 核心局域網(wǎng)是宜昌市電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交換中心和數(shù)據(jù)中心，主要包括核心路由器和交換機、數(shù)據(jù)庫服 務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)、安全防護