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文檔簡介
1 目錄 一、編制依據(jù) . 1 二、工程概況 . 1 三、組織保證 . 2 1 組織結(jié)構(gòu)及安全責任制 . 2 2 安全目標 . 10 3 安全管理人員配備 . 10 四 、風險評估及準備 . 11 1 征詢表反饋 . 11 2 風險分析表反饋 . 11 3 應(yīng)急救援預案 . 16 4 事故報告和處理 . 17 5 工傷保險 . 19 五、安全教育培訓制度 . 20 1 培訓形式 . 20 2 培訓計劃 . 21 3 培訓的教材、大綱及培訓師 . 21 4 培訓記錄 考核 . 22 六、安全檢查 . 22 1 施工員、安全員日常巡查 . 22 2 項目經(jīng)理檢查 . 23 3 專項檢查、檢測 . 24 4 季節(jié)性、節(jié)日性檢查 . 25 5 經(jīng)常性的安全檢查 . 25 七、安全制度 . 25 1 用電安全 . 25 2 消防管理 . 29 3 違章處理、責任追究 . 30 2 4 勞動保護用品配置標準 . 30 八、安全相關(guān)管理措施 . 31 1 治安保衛(wèi)措施 . 31 2 文明施工 . 32 3 健康與衛(wèi)生防疫 . 34 九、安全操作規(guī)程、施工方案 . 34 1 登高作業(yè) . 34 腳手架搭建 . 37 3 井架搭建、操作 . 42 4 手工提升重物 . 43 5 屋面作業(yè)安全技術(shù)措施 . 43 6 危險品管理 . 44 7 氣焊、割作業(yè) . 46 8 電焊作業(yè) . 48 9 手持電動工具管理 . 49 10 照明燈具管理 . 50 11 油漆噴涂、涂刷 . 51 12 吊裝作業(yè) . 52 13 模板工程 . 54 14 土方工程 . 55 15 鋼筋砼工程 . 56 16 拆除工程 . 57 17 砂輪切割、打磨作業(yè) . 58 18 受限空間作業(yè) . 58 19 運輸設(shè)備管理 . 60 20 洞口臨邊管理 . 60 21 壞天氣作業(yè) . 61 22 特種設(shè)備管理 . 64 3 23 其他危險作業(yè)管理 . 64 24 分包商、外包工 管理 . 68 1 一、編制依據(jù) 1 招標文件 序號 文 件 名 稱 1 SGMW QD PT 土建與公用工程安全標書要求 2 SGMW QD PT 土建與公用工程施工技術(shù)要求 3 SGMW QD PT 土建與公用工程健康與安全評審辦法 4 SGMW QD PT 土建與公用工程承包商安全、消防和保衛(wèi)管理指導手冊 5 SGMW QD PT 土建與公用工程施工招標安全要求 6 SGMW QD PT 土建與公 用工程招標答疑 7 SGMW QD PT 土建與公用工程安全技術(shù)交流 2 SGMW QD PT 土建與公用工程圖紙。 3 現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方適用于 本 工程職業(yè)健康和安全的規(guī)范規(guī)程標準。 4 我公司現(xiàn)行的相關(guān)職業(yè)健康與安全標準及文件。 5 本安全方案僅適用于 SGMW QD PT 土建與公用工程。 二、工程概況 1 本工程為上汽通用五菱汽車股份有限公司“青島分公司發(fā)動機技術(shù)改造項目發(fā)動機工廠土建與公用工程”;位于青島市 SGMW 青島分公司廠區(qū)中部 。 2 本工程 包括聯(lián)合廠房及卸貨棚、公用站房和生活樓。聯(lián)合廠房及卸貨棚 為單層鋼結(jié)構(gòu) 工程,公用站房為單層框架結(jié)構(gòu)工程,生活樓為二層局部三層框架結(jié)構(gòu)。 基礎(chǔ)形式為預制鋼筋混凝土樁和鉆孔鋼筋混凝土灌注樁基礎(chǔ) , 獨立樁承臺 。 總建筑面積為 29217.28 , 其中 公用站房建筑面積為 1702.88 ,生活樓建筑面積為2858.89 。 3 本工程車間生產(chǎn)類別為戊類;建筑耐火等級為二級;結(jié)構(gòu)設(shè)計 2 抗震設(shè)防烈度為六度;結(jié)構(gòu)設(shè)計合理使用年限 50年。 4 本工程 施工規(guī)模大、各專業(yè)工種多; 多專業(yè)、 多工種 平行 交叉作業(yè) ;勞動力、材料、機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)器材需用量大;相互之間聯(lián)系復雜;專業(yè)分包管理協(xié)調(diào)強度大且 工期緊張 ; 同時 本工程臨近海邊,工程施工受氣候影響較大 。 故 本工程 安全控制的難度很大,為了給 SGMW QD PT 土建與公用工程 工人創(chuàng)造一個安全的操作環(huán)境,杜絕和減少施工中的不安全因素,達到預定的安全目標,特制定本 安全 方案 。 三 、組織保證 1 組織結(jié)構(gòu)及安全責任制 1.1 SGMW QD PT 土建與公用工程安全組織機構(gòu) 安全管理組織機構(gòu)圖 1.2 SGMW QD PT 土建與公用工程安全 崗位職能分配 表 施工操作班組 我公司安全管理部門 項目經(jīng)理 項目總工程師 項目安全經(jīng)理 各專業(yè)分包商政府相關(guān)職能部門 安全保衛(wèi)部部 技術(shù)質(zhì)量部部 上汽通用五菱及監(jiān)理 綜合管理部辦公室 主承建施工隊 施工作業(yè)隊 3 序號 安全生產(chǎn) 保證體系要素 項 目 經(jīng) 理 項 目 總 工 安全經(jīng)理 工 程 部 安 全保衛(wèi) 部 專職安全員 施工員 材料員 機械管理員 作業(yè)班長 1 管理職責 2 安全體系 3 采購 4 施工現(xiàn)場 安全控制 5 檢查、檢驗 6 事故隱患控制 7 糾正與 預防措施 8 教育與培訓 9 安全記錄 10 內(nèi)部安全 體系審核 注: -主管領(lǐng)導 -相關(guān)部門(個人) -主管部門(個人) 1.3 SGMW QD PT 土建與公用工程安全責任制 1.3.1 安全管理部門的安全生產(chǎn)職責 1.3.1.1 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和規(guī)范,在企業(yè)法定代表人和分管領(lǐng)導的領(lǐng)導下負責項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 1.3.1.2 負責組織 開展各種安全活動,對職工進行安全思想安全技術(shù)知識教育。 1.3.1.3 嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的 規(guī)范、規(guī)程 及其它有關(guān)規(guī)定。 4 組織制訂本 工程 安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,并檢查落實情況。 1.3.1.4 參加安全技術(shù)措施、安全技術(shù)專項目方案的審核,現(xiàn)場機械設(shè)備及防護設(shè)備的驗收,及大型機具設(shè)備安全運行的監(jiān)督管理。 1.3.1.5 組織并參與安全檢查,協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施,檢查隱患整改工作。 1.3.1.6 深入現(xiàn)場檢查、解決有關(guān)安全問題,糾正違章行為,遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè), 并立即報告有關(guān)領(lǐng)導處理。 1.3.1.7 負責各類事故的匯總統(tǒng)計工作,并建立健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。 1.3.1.8 負責對項目各部門的安全考核評比工作,會同工會認真開展發(fā)安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法。 1.3.1.9 檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護保養(yǎng)和管理工作,監(jiān)督勞動防護用品的采購、供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量、防護性能檢查,監(jiān)督有毒有害作業(yè)人員提到勞動保護。 1.3.1.10指導施工隊安全生產(chǎn)工作,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè), 定期召開安全人員會議,不斷提高隊組安全員的素質(zhì)。 1.3.1.11當接到事故報告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助組織搶救、監(jiān)督指導保護現(xiàn)場 ,清查人員傷害、資源損失情況,尋找證人、證物,匯集事故相關(guān)資料,填報事故快報,并督促報告政府有關(guān)部門,配合事故調(diào)查,按規(guī)定時限完成事故調(diào)查報告。監(jiān)督事故現(xiàn)場復工前的整改、整頓,并負責實施驗收。 1.3.2 工程部的安全生產(chǎn)職責 1.3.2.1 在編制、檢查和評價生產(chǎn)計劃的同時,認真參與編制、檢查和評價安全技術(shù)措施計劃,做好施工生產(chǎn)計劃與安全技術(shù)措 5 施計劃的銜接、配合,防止事故發(fā)生。 1.3.2.2 堅持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則,在保證安全的前提下組織施工生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動,應(yīng)及時制止。 1.3.2.3 在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,防止事態(tài)擴大,并通知有關(guān)主管部門共同處理,認真做好記錄。 1.3.2.4 參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理。 1.3.3 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責 1.3.3.1 項目經(jīng)理是項目安全第一責任人,項目經(jīng)理必須支持安全員行使項目安全監(jiān)督、檢查、處罰、停工等管理權(quán)限,執(zhí)行安全管理“一票否決制”。 1.3.3.2認真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度 ,制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法 ,嚴格執(zhí)行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法。 1.3.3.3 嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和安全技術(shù)措施交底制度; 1.3.3.4 定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析 ,針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預防措施。 1.3.3.5 當施工過程中發(fā)生安全事故時,項目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定及時上報和處置 ,并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。 1.3.4 項目安全經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責 1.3.4.1 協(xié)助項目經(jīng)理,對項目的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任 。 1.3.4.2 認真落實安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準、規(guī)范及規(guī)章制度,定期檢查落實情況。 1.3.4.3 認真實施各項安全技術(shù)措施,檢查指導安全技術(shù)交底與安全設(shè)施驗收工作。 1.3.4.4 組織參與每天的現(xiàn)場安全巡視,組織有關(guān)人員定期進行 6 安全生產(chǎn)和文明施工檢查工作,并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改。 1.3.4.5 加強對項目管理人員的安全教育,提高管理層的安全意識。 1.3.4.6 發(fā)生傷亡事故時組織搶救人員、保護現(xiàn)場,并及時報告。 1.3.5 項目總工程師的安全生產(chǎn)職責 1.3.5.1項目總工程師對項目的安全生產(chǎn)負全面責任。 1.3.5.2 在施工生產(chǎn)過程中,認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),嚴格落實安全技術(shù)標準規(guī)范。 1.3.5.3 組織安全技術(shù)交底工作,檢查施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施落實情況。 1.3.5.4 組織安全技術(shù)交底與驗收,履行驗收手續(xù)。 1.3.5.5 對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時上報,審批后方可組織實施,并做好培訓和交底。 1.3.5.6 參加安全檢查工作。 1.3.5.7 參加傷亡事故調(diào)查處理,分析技術(shù)原因,制定防范措施。 1.3.6 物資供應(yīng)部門的安全生產(chǎn)職責 1.3.6.1 負素對購入(包括租賃的)的各類材料、機械設(shè)備和架設(shè)工具、配件等的質(zhì)量管理,使其安全可靠性能符合國家有關(guān)標準、規(guī)范要求。 1.3.6.2 負責易燃、易爆、劇毒物品的采購與管理,嚴格發(fā)放和使用制度。 1.3.6.3 按計劃及時供應(yīng)安全技術(shù)措施計劃所需用的設(shè)備、材料。 1.3.6.4 負責各類勞動防護用品的采購、保管并按標準發(fā)放。 1.3.7 項目專職安全員安全生產(chǎn)職責 1.3.7.1 認真執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)安全的法律、法規(guī)及集團、公司有關(guān)安全制度和規(guī)定。 1.3.7.2 結(jié)合項目具體情況,制定項目的安全管 理工作實施細則, 7 做好項目安全管理檢查記錄(安全日志),定期向項目安全組長提交管理報告和工程安全動態(tài)報告。 1.3.7.3 監(jiān)督項目按照批準的施工方案和施工技術(shù)措施進行安全生產(chǎn),確保安全工作的落實。 1.3.7.4 督促、指導項目完善安全管理措施,搞好施工現(xiàn)場安全達標,檢查、考核措施的落實。 1.3.7.5 監(jiān)督檢查項目所使用的安全防護用品、施工機具、相關(guān)設(shè)施的安全狀況,對不符合安全生產(chǎn)條件要求的發(fā)出整改通知,并核查整改情況。 1.3.7.6 根據(jù)施工的進度,有責任向施工人員提出施工中應(yīng)注意的安全問題,并提出預防措 施。 1.3.7.7 負責項目安全管理資料的編制、收集和整理。 1.3.7.8 負責項目安全生產(chǎn)的檢查、填單和驗收,協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理等有關(guān)人員進行驗收。對存在安全隱患的行為,有權(quán)責令限期整改、停止施工,并有越級上報權(quán)。 1.3.7.9 協(xié)助工程安全事故的調(diào)查處理。 1.3.7.10 定期召開項目安全周例會或分析會,研究項目安全狀況和動態(tài),并制定有效的糾正和預防措施。 1.3.7.11 做好與業(yè)主、上級安全主管部門等相關(guān)單位的互相聯(lián)絡(luò),協(xié)助項目進行工程安全等級的評定工作。 1.3.8施工員安全生產(chǎn)職責 1.3.8.1 執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定,對所轄班組(包括外包工隊)的安全生產(chǎn)負直接管理責任。 1.3.8.2 認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,向班組(包括外包工隊)進行書面安全技術(shù)交底,如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,對規(guī)程、措施、交底的執(zhí)行情況進行檢查、落實,隨時糾正作業(yè)違章,對安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底的落實效果 8 負責。 1.3.8.3 對所轄班組(包括外包工隊)的作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)施、設(shè)備的安全狀況進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。強化對重點、特殊 部位施工的安全狀況檢查,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施,做到不違章指揮。 1.3.8.4 負責對所轄班組的安全活動情況進行監(jiān)督、管理,定期和不定期地組織其學習安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,接受安全管理部門或其他有關(guān)人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決檢查中提出的不安全問題。 1.3.8.5 對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝嚴格執(zhí)行申報、審批制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導。 1.3.8.6 做好因工傷亡及重大未遂事件的現(xiàn)場保護及上報工作。 1.3.9材料員安全生產(chǎn)職責: 1.3.9.1 嚴格執(zhí)行國家、地方政府的有關(guān)規(guī)定,對購置的各種機電設(shè)備、腳手架、新型建筑裝飾、防水等材料或直接用于安全防護的料具及設(shè)備等,保存有關(guān)產(chǎn)品介紹及說明資料,及時審查其產(chǎn)品的合格證明材料,并做好全檢或抽檢工作。 1.3.9.2 嚴格按國家標準及地方政府的有關(guān)規(guī)定采購勞動防護用品,并向主管部門提供采購情況,接受對勞動防護用品的監(jiān)督檢查。 1.3.9.3 加強與安全管理部門或人員的協(xié)調(diào),及時做好對如安全網(wǎng)、安全帶、安全帽及漏電保護器等特種防護用品的審定、驗收工作。 1.3.9.4 按文明施工要求,做好現(xiàn)場材料堆放 和物品存儲工作,加強對項目防火防爆及有毒有害物品的運輸、發(fā)放和回收管理。 1.3.10 機械管理員安全生產(chǎn)職責: 1.3.10.1 對本單位的中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全運行負 9 責,做好現(xiàn)場中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全檢查及維修、保養(yǎng)工作。 1.3.10.2 建立健全現(xiàn)場租賃機械設(shè)備安全管理制度,督促設(shè)備租賃單位及時做好對設(shè)備運行過程中隱患的整改,嚴禁設(shè)備帶“病”運行。 1.3.10.3 認真做好對新購及大修、維修回場后中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備的檢查與把關(guān),做好對中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備出廠合格證 及完整技術(shù)資料的收集、整理工作。 1.3.10.4 負責按照國家或地方政府的有關(guān)規(guī)定,督促有關(guān)部門做好對現(xiàn)場危險性較大的特種設(shè)備的專業(yè)檢測和檢驗。 1.3.10.5 制止并杜絕國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、設(shè)施的使用。 1.3.10.6 組織制定現(xiàn)場中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程,做好對中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備操作人員的安全技術(shù)交底。 1.3.10.7 參加施工組織設(shè)計或施工方案中涉及中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備運行及施工內(nèi)容的會審,提出有關(guān)安全的具體建議,并負責督促落實, 確保實施。 1.3.10.8 參與因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從事故設(shè)備的性能等方面,認真分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。 1.3.11 作業(yè)班長安全生產(chǎn)職責 1.3.11.1 作業(yè)班長是施工生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)工作的直接責任人,對其負責工號的安全負全責。 1.3.11.2 認真學習施工規(guī)范、施工方案、施工圖紙等技術(shù)文件,熟悉掌握安全技術(shù)要點及質(zhì)量標準。 1.3.11.3 對分管片區(qū)的質(zhì)量、安全、進度、現(xiàn)場文明、成本負直接責任。做好施工前的技術(shù)、安全交底和施工中的安全監(jiān)督檢查,保證各項安全指標的完成 。 10 1.3.11.4 負責按施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施要求對安全防護措施、安全設(shè)施進行實施,隨時檢查安全防護和設(shè)施的完好情況,對不符合要求的進行整改。 1.3.11.5 負責安全事故隱患整改方案的整改落實,對施工中存在的違規(guī)操作,違反安全生產(chǎn)紀律,事故隱患要及時糾正處置。 1.3.11.6 參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理。 1.3.12 作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責 1.3.12.1 遵守和服從 SGMW 和我公司的安全生產(chǎn)管理 ;自覺遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮、違章 作業(yè),做到“三不傷害”。 1.3.12.2 認真學習并執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,提高安全技術(shù)業(yè)務(wù)水平,接受安全教育和培訓,做到特種作業(yè)持證上崗。 1.3.12.3 參加班前安全活動,提出改進安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患的建議。 1.3.12.4 正確使用勞動防護用品和安全防護裝置,增強自我保護意識,愛護保養(yǎng)好自己的工具、設(shè)備,按有關(guān)規(guī)定做好上班前的安全檢查工作。 1.3.12.5 發(fā)生工傷事故,積極參加搶救并及時向領(lǐng)導匯報。 2 安全目標 2.1 杜絕重大安全事故。一般事故頻率控制在 0.2%以內(nèi),施工現(xiàn)場安全管 理達到 “ 青島市標準化 示范工地”標準 。 2.2 嚴格按照“ OHSMS18001 職業(yè)安全健康管理體系”的要求,采取可靠措施,確保施工現(xiàn)場每一個職工的安全與健康。 2.3 無業(yè)主、員工等各方的重大投訴;一般投訴處理率 100%。 3 安全管理人員配備 3.1 結(jié)合本工程特點,我公司擬配備 4 名有豐富安全施工管理經(jīng)驗的安全管理人員,在上崗前接受業(yè)主的面試和培訓;合格后持證上崗。 11 3.2 人員配置表 序號 分管工程 人員配備 備注 1 總承包項目 1 人 安全經(jīng)理 2 機械安全及土建工程 1 人 專職安全員 3 交通安 全及鋼結(jié)構(gòu)工程 1 人 專職安全員 4 消防電氣及安裝工程 1 人 專職安全員 四 、風險評估及準備 1 征詢表反饋 1 貴公司是否有安全和健康制度? 是 2 貴公司是否有指定的安全員? 是 3 貴公司的員工是否接受安全和健康培訓? 是 4 對于高風險的工作,貴公司是否有一個風險評估流程? 是 5 貴公司的安全和健康條例是否包括違規(guī)處罰的流程? 是 6 貴公司是否有預防性維修項目,來驗證設(shè)備的正常維修 保養(yǎng)? 是 7 貴公司是否有定期進行安全檢查和巡視的流程? 是 8 貴公司是否有事故和險肇事故的 調(diào)查流程? 是 9 貴公司是否有跟蹤工作日損失和急救事故的流程? 是 10 貴公司是否有評估分包商安全和健康能力的流程? 是 11 貴公司或分包商是否曾受到過當?shù)匕踩】挡块T的起訴或傳喚? 否 12 貴公司或分包商在過去 5 年里是否發(fā)生過死亡事故? 否 2 風險分析表反饋 2.1 SGMW QD PT 土建與公用工程風險分析表 安全鎖定 磨料飛濺 液體排放 污水 進入危險隔離區(qū)域 爆破 有毒材料 電氣作業(yè) 挖土 腳手架 12 手工搬運 噴漆 濕滑場所 高空作業(yè) 焊接 廢棄 物運出廠外 液體排放 雨水 施工 對承包商環(huán)境法規(guī)要求 電動工具的使用 噪音 對承包商其他資質(zhì)要求 受壓的管道 交通 溢出 /泄漏預防控制 土地污染 爆炸 廢棄物存放 開動的運輸設(shè)備 火災(zāi) 空氣排放 冷熱作業(yè) 危險物品 在移動的機運線旁工作 2.2 SGMW QD PT 土建與公用工程風險分析 及 安全措施 2.2.1 土建工程 風險 及安全措施 2.2.1.1 坍塌 2.2.1.1.1 項目經(jīng)理部 結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù) 本 工程特點,編制預防坍塌事故的專項施工方案,并組 織實施。 2.2.1.1.2 機械開挖土方時,作業(yè)人員不得進入機械作業(yè)范圍內(nèi)進行清理或找坡作業(yè)。 2.2.1.1.3 現(xiàn)場 基坑開挖及模板工程 施工 時 專人指揮、監(jiān)護。 2.2.1.2 傾覆 2.2.1.2.1 項目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù)本工程特點,編制預防傾覆事故的專項施工方案,并組織實施。 2.2.1.2.2 塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝,司機必須持證上崗,安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局驗收合格后方可投入使用。 2.2.1.2.3 所有架子工必須持證上崗,工作時佩帶好個人防護用品,支 搭腳手架嚴格按方案施工,做好腳 手架拉接點拉牢工作,防止架體倒塌。 2.2.1.2.4 所有架體平臺,架設(shè)好后,必須設(shè)各方;專業(yè)技術(shù)人員驗收簽字后,投入使用。 2.2.1.3 物體打擊 13 2.2.1.3.1 項目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù)本工程特點,編制預防 物體打擊 事故的專項施工方案,并組織實施。 2.2.1.3.2 進入施工區(qū)域的所有工作人員、施工人員必須按要求戴安全帽 2.2.1.3.3 必須認真貫徹有關(guān)安全規(guī)程,克服麻痹思想 ; 高空作業(yè)時禁止投擲物料 ; 吊運工作時要保證物料捆綁牢固,不能超吊。禁止操作故障設(shè)備 ; 合格的人員才能操作或施工 ; 認真做 好檢查與維修。 2.2.1.4 高空墜落 2.2.1.4.1 項目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù)本工程特點,編制預防高空墜落事故的專項施工方案,并組織實施。 2.2.1.4.2 用好安全三寶:安全帽、安全帶與安全網(wǎng)。 2.2.1.4.3 嚴把腳手架的 10關(guān):材質(zhì)、尺寸、鋪板、欄護、連接、承重、上下、雷電、挑梁、檢查。 2.2.1.4.4 作業(yè)人員持證上崗,有專人指揮。 2.2.1.5 觸電 2.2.1.5.1 項目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù)本工程特點,編制預防觸電事故的專項施工方案,并組織實施。 2.2.1.5.2 施 工人員 須經(jīng)主管部門 培訓 、考核合格,掌握操作技能和有關(guān)安全知識,發(fā)給操作證件,持證上崗作業(yè)。未經(jīng) 培訓 、考核合格者,不準上崗作業(yè) ,每日巡檢。 2.2.1.5.3 施工用電實行三相五線制,配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱。總配電箱應(yīng)設(shè)漏電保護器、開關(guān)箱必須實行一機一閘一漏,嚴禁一閘多用。 2.2.1.6 火災(zāi) 2.2.1.6.1 項目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù)本工程特點,編制預防 火災(zāi) 事故的專項施工方案,并組織實施。 2.2.1.6.2 每日動火前先辦理動火申請。 14 2.2.1.6.3 清理動火現(xiàn)場易燃易爆物,動火人員培訓考核合格后持證上崗。 2.2.1.6.4 現(xiàn)場 消防 器材配置按青島市建筑施工現(xiàn)場消防安全管理方法執(zhí)行。 2.2.2 鋼結(jié)構(gòu)工程 風險 及安全措施 2.2.2.1 物體打擊 2.2.2.1.1 項目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù)本工程特點,編制預防物體打擊事故的專項施工方案,并組織實施。 2.2.2.1.2 進入施工區(qū)域的所有工 作人員、施工人員必須按要求戴安全帽 2.2.2.1.3 必須認真貫徹有關(guān)安全規(guī)程,克服麻痹思想 ; 高空作業(yè)時禁止投擲物料 ; 吊運工作時要保證物料捆綁牢固 ; 不能超吊。禁止操作故障設(shè)備 ; 合格的人員才能操作或施工 ; 認真做好檢查與維修。 2.2.2.2 高空墜落 2.2.2.2.1 項目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù)本工程特點,編制預防高空墜落事故的專項施工方案,并組織實施。 2.2.2.2.2 用好安全三寶:安全帽、安全帶與安全網(wǎng)。 2.2.2.2.3 嚴把腳手架的 10關(guān):材質(zhì)、尺寸、鋪板、欄護、連接、承重、上下、雷電、挑梁、 檢查。 2.2.2.2.4 作業(yè)人員持證上崗,有專人指揮。 2.2.2.3 觸電 2.2.2.3.1 項目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù)本工程特點,編制預防觸電事故的專項施工方案,并組織實施。 2.2.2.3.2 施工人員須經(jīng)主管部門 培訓 、考核合格,掌握操作技能和有關(guān)安全知識,發(fā)給操作證件,持證上崗作業(yè)。未經(jīng) 培訓 、考核合格者,不準 上崗作業(yè),每日巡檢。 2.2.2.3.3 施工用電實行三相五線制,配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)總配電箱、 15 分配電箱、開關(guān)箱??偱潆娤鋺?yīng)設(shè)漏電保護器、開關(guān)箱必須實行一機一閘一漏,嚴禁一閘多用。 2.2.2.4 火災(zāi) 2.2.2.4.1 項目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù)本工程特點,編制預防火災(zāi)事故的專項施工方案,并組織實施。 2.2.2.4.2每日動火前先辦理動火申請。 2.2.2.4.3 清理動火現(xiàn)場易燃易爆物,動火人員培訓考核合格后持證上崗。 2.2.2.4.4 現(xiàn)場消防器材配置按青島市建筑施工現(xiàn)場消防安全管理方法執(zhí)行。 2.2.3 安裝工程 風險 及安全措施 2.2.3.1 物體打擊 2.2.3.1.1 項目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù)本工程特點,編制預防物體打擊事故的專項施工方案,并組織實施。 2.2.3.1.2 進入施工區(qū)域的所有工作人員、施工人員必須按要求戴安全帽 2.2.3.1.3 必須認真貫徹有關(guān)安全規(guī)程,克服麻痹思想 ; 高空作業(yè)時禁止投擲物料 ; 吊運工作時要保證物料捆綁牢固,不能超吊 ;禁止操作故障設(shè)備 ; 合格的人員才能操作或施工 ; 做好壓力容器的管理 ; 認真做好檢查與維修。 2.2.3.2 高空墜落 2.2.3.2.1 項目經(jīng)理部結(jié)合施工 組織設(shè)計,根據(jù)本工程特點,編制預防高空墜落事故的專項施工方案,并組織實施。 2.2.3.2.2 用好安全三寶:安全帽、安全帶與安全網(wǎng)。 2.2.3.2.3 嚴把腳手架的 10關(guān):材質(zhì)、尺寸、鋪板、欄護、連接、承重、上下、雷電、挑梁、檢查; 作業(yè)人員持證上崗,有專人指揮。 2.2.3.3 觸電 16 2.2.3.3.1 項目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù)本工程特點,編制預防觸電事故的專項施工方案,并組織實施。 2.2.3.3.2 施工人員須經(jīng)主管部門 培訓 、考核合格,掌握操作技能和有關(guān)安全知識,發(fā)給操作證件,持證上崗作業(yè)。未經(jīng) 培訓 、考核合格者,不準上崗作業(yè),每日巡檢。 2.2.3.3.3 施工用電實行三相五線制,配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱??偱潆娤鋺?yīng)設(shè)漏電保護器、開關(guān)箱必須實行一機一閘一漏,嚴禁一閘多用。 2.2.3.4 火災(zāi) 2.2.3.4.1 項目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計,根據(jù)本工程特點,編制預防火災(zāi)事故的專項施工方案,并組織實施。 2.2.3.4.2 每日動火前先辦理動火申請。清理動火現(xiàn)場易燃易爆物,動火人員培訓考核合格后持證上崗。 2.2.3.4.3 現(xiàn)場消防器材配置按青島市建筑施工現(xiàn)場消防安全管理方法執(zhí)行。 3 應(yīng)急救援預案 3.1 SGMW QD PT 土建與公用工程現(xiàn)場易發(fā)生 的 事故 3.1.1 坍塌事故(模板安裝拆除作業(yè) 等 ) ; 3.1.2 傾覆事故(腳手架搭拆、塔吊裝拆作業(yè) 等 ) ; 3.1.3 物體打擊事故 ; 3.1.4 機械傷害 ; 3.1.5 觸電事故 ; 3.1.6 環(huán)境污染事件 ; 3.1.7 高空墜落事故 ; 3.1.8 火災(zāi) ; 3.1.9 施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道 ; 3.1.10 食物中毒、傳染疾病。 3.2 SGMW QD PT 土建與公用工程應(yīng)急救援流程 17 4 事故報告和處理 4.1 事故報告 4.1.1傷亡事故發(fā)生后 ,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人。 4.1.2企業(yè)負責人接到重傷 ,死亡 ,重大死亡事故報告后 ,應(yīng)當立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地 建委 ,勞動部門 ,公安部門 ,人民檢察院 ,工會。 4.1.3 企業(yè)主管部門接到死亡 ,重大死亡事故報告后 ,應(yīng)當立即按SGMW QD PT 土建與公用工程發(fā)生安全事故 撥打求救 電話 110 立即報告 有關(guān)部門 保護現(xiàn)場 搶救傷員 迅速啟動應(yīng)急救援小組, 5-10分鐘內(nèi)人員全部到位 領(lǐng)導小組 救援小組 根據(jù)事故特點逐級匯報 組織指揮搶救 穩(wěn)定秩序控制事態(tài)發(fā)展 進一步保護現(xiàn)場 迅速開 展搶救 配合醫(yī)院搶救傷員 切 斷 事故 源 頭防 止 事故擴大 參與事故調(diào)查、分析 做好善后工作 結(jié)案制定和采取防止類似事故的發(fā)生的措施和教育 18 系統(tǒng)逐級上報。事故報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容 : 4.1.3.1 事故發(fā)生的時間 ,地點 ,單位 ; 4.1.3.2 事故的簡要經(jīng)過 ,傷亡人數(shù) ,直接經(jīng)濟損失的初步估計 ; 4.1.3.3 事故發(fā)生原因的初步判斷 ; 4.1.3.4 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況 ; 4.1.3.5 事故報告單位。 4.1.4.6 發(fā)生死亡 ,重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當保護事故現(xiàn)場 ,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn) ,防止事故擴大。 4.2 事 故的調(diào)查 4.2.1 輕傷 ,重傷事故 ,由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn) ,技術(shù) ,安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組 ,進行調(diào)查。 4.2.2 死亡事故 ,由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地區(qū)建委 ,勞動部門 ,公安部門 ,工會等組成事故調(diào)查組 ,進行調(diào)查。 4.2.3事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位 ,有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料 ,任何單位和個人不得拒絕。 4.2.4任何單位和個人不得阻礙 ,干涉事故調(diào)查組的正常工作。 4.3 事故處理 4.3.1 事故處理流程 受害人或事故報告人 項目經(jīng)理 現(xiàn)場事故處理 SGMW QD和監(jiān)理 我公司 事故調(diào)查分析和處理 應(yīng)急救援小組 相關(guān)安全監(jiān)察部門 19 4.3.2 事故處理方法 4.3.2.1 傷亡事故發(fā)生后,受害人本人或發(fā)現(xiàn)人要立即報告項目經(jīng)理,項目經(jīng)理根據(jù)事故的大小立即向我公司報告,同時向業(yè)主安全管理部門報告。 4.3.2.2 輕傷事故 2 小時內(nèi)報業(yè)主,重傷、死亡事故 4 小時內(nèi)報業(yè)主。重傷、死亡事故分公司經(jīng)理要立即報告公司總經(jīng)理和公司質(zhì)量安全生產(chǎn)管理部門。 4.3.2.3 我公司在接到死亡事故報告十二小時內(nèi)報告當?shù)匕踩a(chǎn)局、總工會、公安等有關(guān)部門。 4.3.2.4 發(fā)生重傷以上的事故單位要設(shè)置保護事故現(xiàn)場,任何人不得進入事故現(xiàn)場保護區(qū)。 4.3.2.5 勘測事故現(xiàn)場必須做好詳細記錄、拍照、繪制事故現(xiàn)場圖。 4.3.2.6 輕傷事故由項目經(jīng)理組織。 4.3.2.7 重傷事故由我公司安全主管部門組織。 4.3.2.8 死亡事故由我公司總經(jīng)理組織,報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門并請其派人參與事故分析。 4.3.2.9 由負責組織調(diào)查的單位及時召開事故分析會,對事故原因進行分析。 4.3.2.10 向事故鑒定機關(guān)報告事故情況和處分意見。 4.3.2.11 重大傷亡事故的分析會應(yīng)通知當?shù)匕脖O(jiān)局、工會等部門參加。 4.3.2.12 重傷以上事故 在十五天內(nèi)將傷亡事故調(diào)查報告書 報公司。我公司在接到報告書后十天內(nèi)召開安委會會議,提出處理意見和對事故責任者的處分意見。 5 工傷保險 5.1 嚴格按照國務(wù)院頒布的工傷保險條例執(zhí)行 。 5.2 工傷保險基金按以支定收、收支平衡的原則籌集,存入社會 20 保障基金財政專戶,??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得擠占挪用。 5.3 工傷保險費的征收、繳納按照社會保險費征繳暫行條例關(guān)于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費征收、繳納的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 五 、安全教育培訓制度 1 培訓形式 1.1 新工人(包括:合同工、臨時工、學徒工、農(nóng)民工及實習和代培人員)必須 接受“三級”(公司、項目、班組)安全教育,教育率要達到 100%。 1.2 特種作業(yè)人員(電工、焊工、架子工、起重指揮、起重司機等)必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全技術(shù)理論學習和實際操作訓練,經(jīng)培訓考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書,還要進行入場三級安全教育,并經(jīng)考試合格后才能上崗獨立操作,并按規(guī)定定期復查特殊工種證件及參加復審培訓。 1.3 待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗、新調(diào)入的職工,應(yīng)視同新工人進行上崗前的安全教育培訓,考核合格后方可上崗。 1.4 新機具、新設(shè)備、新工藝應(yīng)由專業(yè)技術(shù)部門制訂規(guī)程并對操作人員進行專門 培訓。 1.5 從事有毒、有害作業(yè)、有事故隱患作業(yè)的人員由有關(guān)部門在工作前進行教育后,方可作業(yè)。 1.6 工程開工前項目經(jīng)理(工程負責人)組織公司有關(guān)人員,對現(xiàn)場全體施工人員進行安全知識教育,教育內(nèi)容應(yīng)包括黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、公司的安全生產(chǎn)制度,現(xiàn)場安全生產(chǎn)紀律和文明施工要求,現(xiàn)場具體情況及防止事故的辦法,班組安全管理制度,班組安全特點,個人安全職責,防護用品的使用,安全操作規(guī)程等。 1.7 施工前,對每位施工人員從事施工節(jié)點技術(shù)交底。確保施工人員安全。同時組織全體人員學習 SGMW 安全規(guī) 定,了解 SGMW 安 21 全規(guī)定,確保施工安全。 1.8 班組要利用周一安全活動,組織職工學習本工種安全操作規(guī)程,機械操作規(guī)程及單位的安全規(guī)章制度及有關(guān)安全、消防知識。提高職工的安全技能和安全意識。 1.9 三級安全教育考核成績登記表 序號 姓名 性別 年齡 工種 原籍 進場 時間 成績 證件 號碼 備注 1 2 3 2 培訓計劃 序 號 培訓 形式 培訓 對象 培訓 時間 培訓 課時 1 SGMW安全規(guī)定培訓 所有施工人員 工人 進場前 1h 1 三級安全教育 所有施工人員 工人進場前 3h 2 安全技術(shù)交底 所有施工人員 各專業(yè)施工前 1h 3 施工節(jié)點交底 所有施工人員 各工序施工前 30min 4 班組學習 所有施工人員 周二、周五晚 1min 5 班組安全教育 所有施工人員 每周一早 30min 6 事故和隱患教育 所有施工人員 每周五晚 30min 7 特殊作業(yè)培訓 所有施工人員 施工前一周 1h 3 培訓的教材、大綱及培訓師 序號 培訓 教材 培訓 大綱 培訓 師 1 SGMW安全規(guī)定 現(xiàn)場施工人員了解 SGMW 安全規(guī)定,確保施工過程中安全施工。 項 目 經(jīng)理、安全經(jīng)理、專2 安全生產(chǎn)法 現(xiàn)場施工人員了解安全生產(chǎn)法 22 主要內(nèi)容,能夠自我保護。 職 安 全員、施工員、施工班長等 3 安全生產(chǎn)管理 現(xiàn)場施工人員了解每個人的安全責任,及我公司的安全教育培訓計劃。 4 安全施工技術(shù) 熟悉各專業(yè)各工序的施工存在的安全隱患及相應(yīng)的安全防護措施。 5 安全防護用品 了解“三寶”作用及正確佩戴“三 寶”,確保施工過程中人身安全 6 安全操作規(guī)程 施工人員必須嚴格按照安全操作規(guī)程施工及 SGMW 安全要求施工,確保施工過程人 身安全 7 事故教育培訓 通過相關(guān)工程的安全事故,分析事故原因,對 SGMW QD PT 土建與公用工程的事故隱患做到有100%預防措施。 4 培訓記錄考核 4.1 未經(jīng)安全教育或教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。 4.2 施工人員培訓登記表 序號 姓名 培訓 時間 培訓 地點 培訓 內(nèi)容 考核 情況 備注 1 2 3 六 、安全檢查 1 施工員、安全員日常巡查 1.1施工員及安全員必須在施工前及施工過程中對現(xiàn)場機械設(shè)備、 23 臨邊防護、用電用水、高空作業(yè)、危險 品管理等作業(yè)進行仔細的檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時匯報整改,防止事故發(fā)生,確保施工安全。 1.2 安全巡檢表 檢查 性質(zhì) 檢查領(lǐng)隊 參加 檢查 檢查 日期 查出 隱患 限整 改日期 整改 措施 責任人 整改 日期 復查結(jié)果及時間 復查人 遺留問題整改措施 限整改日 期 責任人 2 項目經(jīng)理檢查 2.1 項目經(jīng)理每周五為安全生產(chǎn)日,每周五下午進行安全大檢查,檢查的主要內(nèi)容如下表: 2.2 安全生產(chǎn)日檢表 施工單位 檢查日期 氣象 工程名稱 項目經(jīng)理 參加人員 序號 項目 檢查內(nèi)容 處理情況 1 各種腳手架 間距、拉接、腳手板、卸荷。 2 吊籃架子 保險繩、就位固定、升降工具、 吊點。 3 插口架子(掛架) 吊鉤保險、別杠。 4 橋架 立柱垂直、安全裝置、升降工具。 5 坑槽邊坡 邊壁狀況、(放坡或支撐)邊緣荷載(堆物情況)。 6 臨邊防護 槽(坑)邊和屋面、進出料口、 24 樓梯、陽臺、平臺、框架結(jié)構(gòu)四周防護及安全網(wǎng)支搭。 7 孔洞 預留洞口 8 電氣 漏電保護器、各種閘具、導線、 接線、照明。 9 垂直運輸機械 吊具、鋼絲繩、防護設(shè)施、信號指揮 。 10 中小型機械 防護裝置、接零、接地。 11 構(gòu)件存放 大模板、中、小型構(gòu)件。 12 電氣焊 焊接距離、電焊機、中壓罐、氣瓶。 13 防護用品使用 安全帽、安全帶、防護鞋、絕緣手套。 14 施工道路 交通標志、
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