氫燃料電池汽車項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告范文范本.docx

泓域咨詢MACRO/ 氫燃料電池汽車項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告氫燃料電池汽車項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目名稱氫燃料電池汽車項(xiàng)目（二）項(xiàng)目提出的理由類似于燃油汽車的采油-煉油-運(yùn)油-加油站產(chǎn)業(yè)鏈和電動(dòng)汽車的發(fā)電-電力輸配-充電樁產(chǎn)業(yè)鏈，燃料電池汽車有制氫-儲(chǔ)氫-運(yùn)氫-加氫站產(chǎn)業(yè)鏈。雖然目前水電解制氫成本遠(yuǎn)高于石化燃料，但用化石燃料制取氫氣不可持續(xù)，不能解決能源和環(huán)境的根本矛盾。并且碳排放量高，煤氣化制氫二氧化碳排放量高達(dá)193kg/GJ，天然氣重整制氫也有69kg/GJ，對(duì)環(huán)境不友好。而電解水制氫是可持續(xù)和低污染的，這種方法的二氧化碳排放最高不超過30kg/GJ，遠(yuǎn)低于煤氣化制氫和天然氣重整制氫。電解水制氫成本主要來源于電價(jià)、固定資產(chǎn)投資、生產(chǎn)運(yùn)維，其中電價(jià)是造成電解水成本高的主要原因，因而電價(jià)的下降必將帶來氫氣成本的大幅下降。同時(shí)技術(shù)發(fā)展、規(guī)?；?yīng)，都會(huì)使氫氣成本下降。我國(guó)可再生能源豐富，每年棄水棄風(fēng)的電量都可以用于電解水。我國(guó)擁有水電資源3.78億千瓦，年發(fā)電量達(dá)到2800億千瓦時(shí)。我國(guó)風(fēng)力資源也非常豐富，可利用風(fēng)能約2.53億千瓦時(shí)。但風(fēng)電由于其不穩(wěn)定的特性，較難上網(wǎng)，因此每年棄風(fēng)限電的電量規(guī)模龐大。如果將這部分能源充分利用起來，有利于電解水制氫的發(fā)展。歐美日韓發(fā)達(dá)國(guó)家均是把制氫、加氫站建設(shè)放在了戰(zhàn)略發(fā)展、區(qū)位優(yōu)先發(fā)展、集中優(yōu)勢(shì)發(fā)展位置。集中國(guó)家力量發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)并做示范推廣，從而確保氫能燃料電池產(chǎn)業(yè)應(yīng)用推廣的基礎(chǔ)建設(shè)得以配套。目前我國(guó)加氫站建設(shè)主體眾多，缺乏國(guó)家統(tǒng)籌和政策配套措施。加氫站是公共事業(yè)范疇，目前項(xiàng)目選址、規(guī)劃管理、安全運(yùn)營(yíng)缺乏監(jiān)督與管理。另外加氫站投資巨大，同時(shí)也要集中規(guī)?；茖W(xué)管理，以降低建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本和安全運(yùn)行。（三）項(xiàng)目建設(shè)單位xxx投資公司（四）公司簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，賓客至上服務(wù)理念，將一整套針對(duì)用戶使用過程中完善的服務(wù)方案。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，賓客至上服務(wù)理念，將一整套針對(duì)用戶使用過程中完善的服務(wù)方案。公司能源計(jì)量是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)性工作，沒有完善而準(zhǔn)確的計(jì)量器具配置，就不能為企業(yè)能源消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)，能源計(jì)量工作也是評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)管理水平的一項(xiàng)重要標(biāo)志；項(xiàng)目承辦單位依據(jù)ISO10012-1標(biāo)準(zhǔn)建立了完善的計(jì)量檢測(cè)體系，并通過審核認(rèn)證；隨后又根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)能源計(jì)量工作的實(shí)施意見以及xx省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)全省能源計(jì)量工作的通知的文件精神，依據(jù)國(guó)家用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則（GB17176-2006）的要求配備了計(jì)量器具并實(shí)行量化管理；項(xiàng)目承辦單位已經(jīng)建立了“能源量化管理體系”并通過了當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的評(píng)審認(rèn)證，該體系的建立，進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目承辦單位對(duì)能源計(jì)量?jī)x器（設(shè)備）的管理力度，實(shí)現(xiàn)了以量化管理促節(jié)能，提高了能源計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，憑借著不斷完善的能源量化體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行日統(tǒng)計(jì)、周分析、月匯總、年總結(jié)，通過能源計(jì)量數(shù)據(jù)的有效采集、處理、分析、控制，真實(shí)反映了項(xiàng)目承辦單位能源消費(fèi)的實(shí)際狀態(tài)，為節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境、提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，做出了積極的貢獻(xiàn)，從而大大提高了項(xiàng)目承辦單位的能源綜合管理水平。公司根據(jù)自身發(fā)展的需要，擬在項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)，為公司后期產(chǎn)品的研制開發(fā)預(yù)留發(fā)展余地，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，不僅大幅度提升項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平，為新產(chǎn)品研發(fā)打下良好基礎(chǔ)，有力促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高，將帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，形成配套的產(chǎn)業(yè)集群，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。公司已擁有ISO/TS16949質(zhì)量管理體系以及ISO14001環(huán)境管理體系，以及ERP生產(chǎn)管理系統(tǒng)，并具有國(guó)際先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)線及實(shí)驗(yàn)測(cè)試設(shè)備。隨著公司近年來的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模及人員規(guī)模迅速擴(kuò)張，企業(yè)規(guī)模將得到進(jìn)一步提升，產(chǎn)線的自動(dòng)化，信息化水平將進(jìn)一步提升，這需要公司管理流程不斷調(diào)整改進(jìn)，公司管理團(tuán)隊(duì)管理水平不斷提升。上一年度，xxx投資公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5744.74萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.15%（1261.80萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)氫燃料電池汽車生產(chǎn)及銷售收入為5370.51萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的93.49%。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1675.21萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)215.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)率14.72%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1256.41萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)148.16萬(wàn)元，增長(zhǎng)率13.37%。（五）項(xiàng)目選址xxx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（六）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積19449.72平方米（折合約29.16畝）。（七）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)71.36%，建筑容積率1.12，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.32%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度171.98萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e19449.72平方米，建筑物基底占地面積13879.32平方米，總建筑面積21783.69平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程16306.86平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積1158.87平方米。（八）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)85臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1532.32萬(wàn)元。（九）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量1157919.55千瓦時(shí)，折合142.31噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量5056.11立方米，折合0.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“氫燃料電池汽車項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量1157919.55千瓦時(shí)，年總用水量5056.11立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）142.74噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量55.51噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率25.74%，能源利用效果良好。（十）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資5899.51萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資5014.94萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.01%；流動(dòng)資金884.57萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的14.99%。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入6690.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用5036.64萬(wàn)元，稅金及附加105.16萬(wàn)元，利潤(rùn)總額1653.36萬(wàn)元，利稅總額1986.57萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)1240.02萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額746.55萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率28.03%，投資利稅率33.67%，投資回報(bào)率21.02%，全部投資回收期6.26年，提供就業(yè)職位117個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（十三）項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率28.03%，投資利稅率33.67%，全部投資回報(bào)率21.02%，全部投資回收期6.26年，固定資產(chǎn)投資回收期6.26年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與智能制造工程，圍繞離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式開展應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能工廠，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)。支持民營(yíng)企業(yè)開展智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，開展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證。加快傳統(tǒng)行業(yè)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。二、項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析(一)項(xiàng)目建設(shè)背景1、我市仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，與先進(jìn)國(guó)家或地區(qū)相比還有較大差距。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省，必須緊緊抓住當(dāng)前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，制定特殊政策，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全省力量奮力拼搏，更多依靠我省裝備、依托我省品牌，實(shí)現(xiàn)我省制造向我省創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，我省速度向我省質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，我省產(chǎn)品向我省品牌的轉(zhuǎn)變，完成我省制造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)。2、按照“抓住一個(gè)龍頭，帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)、帶旺一批企業(yè)、帶活一片區(qū)域，形成集群式發(fā)展”的模式，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，打造一批高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)重大關(guān)系協(xié)調(diào)、循環(huán)順暢的發(fā)展。過去的幾十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在著周期性波動(dòng)；今后一個(gè)時(shí)期，最重要的是要避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展大起大落和防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，高質(zhì)量發(fā)展必須保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系協(xié)調(diào)和空間布局比較合理，生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)順暢。 我市的工業(yè)化仍處初期階段，是做大增量和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全市工業(yè)發(fā)展滯后，未完全發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要作用，低端低位發(fā)展的特征明顯，依賴資源、發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力弱、動(dòng)能不足等問題突出。進(jìn)入新時(shí)代、面對(duì)新機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既是對(duì)那坡縣工業(yè)發(fā)展形勢(shì)的情形認(rèn)識(shí)，又是改變現(xiàn)狀的具體表現(xiàn)。3、投資項(xiàng)目建設(shè)符地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)必將推動(dòng)地方相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)及發(fā)展起到積極的示范、推動(dòng)作用。xxx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要中指出： “十三五”期間將加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，投資項(xiàng)目建設(shè)有利于加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，投資項(xiàng)目的建設(shè)符合xxx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。著眼大勢(shì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，首先要有全局視野。從外部看，世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力在減弱，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)有所放緩，大宗商品價(jià)格下跌較多，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)一些新的變化。對(duì)比國(guó)內(nèi)，制造業(yè)投資和民間投資保持較快增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)等中高端行業(yè)增勢(shì)良好，就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期，調(diào)查失業(yè)率略有下降，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。由此表明，盡管受到外部因素不利影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有緩，下行壓力有所加大，但我國(guó)發(fā)展仍然擁有足夠的韌性和巨大的潛力。(二)必要性分析1、在保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定的情況下，2018年世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的裂變、市場(chǎng)情緒的巨變、微觀基礎(chǔ)的變異、經(jīng)濟(jì)政策的疊加錯(cuò)配以及結(jié)構(gòu)性體制性問題進(jìn)一步的集中暴露，改變了中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)2016年以來“穩(wěn)中向好”的運(yùn)行趨勢(shì)，宏觀經(jīng)濟(jì)核心指標(biāo)在“穩(wěn)中有變”中呈現(xiàn)“持續(xù)回緩”的態(tài)勢(shì)，下行壓力持續(xù)加大。這說明中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)既沒有“觸底企穩(wěn)”，也沒有步入穩(wěn)定復(fù)蘇的“新周期”，反而在內(nèi)部“攻堅(jiān)戰(zhàn)”與外部“貿(mào)易摩擦”的疊加中全面步入中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新階段。我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，根本任務(wù)是解決長(zhǎng)期積累的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層次矛盾。只有通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善體制機(jī)制，切實(shí)解決這些矛盾和問題，才能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)從微觀方面看，是產(chǎn)品和服務(wù)的安全度和性價(jià)比明顯提高；從結(jié)構(gòu)方面看，是供需結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、內(nèi)外結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)合理均衡；從宏觀方面看，是發(fā)展空間可持續(xù)拓展、資源環(huán)境約束明顯緩解、產(chǎn)品、服務(wù)、資金通過市場(chǎng)交換順暢有效益地循環(huán)；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展流量與存量的關(guān)系看，是形成的各類固定資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、不動(dòng)產(chǎn)的品質(zhì)明顯提高，系統(tǒng)配套性、布局合理性、耐久性和可傳承性明顯增強(qiáng)。達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，還有明顯差距。因此當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革攻堅(jiān)的任務(wù)十分繁重。當(dāng)前和未來一段時(shí)期，中國(guó)面臨全球結(jié)構(gòu)裂變而不是簡(jiǎn)單的分化。外部風(fēng)險(xiǎn)的惡化具有趨勢(shì)性、階段性與結(jié)構(gòu)性的特征。像過去二十多年那樣的全球政治經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)期已經(jīng)過去，未來一段時(shí)期沖突、摩擦、重構(gòu)將是常態(tài)。一是要用深化改革和高水平開放來應(yīng)對(duì)世界結(jié)構(gòu)裂變帶來的短期挑戰(zhàn)，特別是在中美貿(mào)易摩擦中要以自由主義對(duì)抗新保護(hù)主義、用多邊和雙邊主義對(duì)抗孤立主義、用新合作對(duì)抗新冷戰(zhàn)；二是在堅(jiān)持以新開放應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到裂變期世界經(jīng)濟(jì)的各種基本參數(shù)發(fā)生根本性變化決定了我們不可能重返過去的戰(zhàn)略路徑，必須重構(gòu)新開放發(fā)展的實(shí)施路徑，對(duì)于中短期面臨的問題要有戰(zhàn)術(shù)安排。2、實(shí)踐證明，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。要清醒看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在不少突出矛盾和問題，世界經(jīng)濟(jì)仍處于緩慢復(fù)蘇的進(jìn)程中。越是面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，就越要認(rèn)識(shí)到明年貫徹好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)具有特別重要的意義。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下才能在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，才能在把握好度的前提下奮發(fā)有為。當(dāng)今世界，新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料更新?lián)Q代周期越來越短，科技創(chuàng)新成果層出不窮，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)測(cè)，人類創(chuàng)新潛能也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命，基于信息物理系統(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領(lǐng)制造方式變革。這將給“十三五”時(shí)期的中國(guó)帶來新的機(jī)遇，為我國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)走完發(fā)達(dá)國(guó)家上百年走過的工業(yè)化道路創(chuàng)造了條件。3、國(guó)內(nèi)環(huán)境呈現(xiàn)新特征，加快我市工業(yè)提質(zhì)增效和創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)在必行。實(shí)施“中國(guó)制造2025”將加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速，從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展方式從規(guī)模速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益，發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)要更加注重發(fā)展的質(zhì)量效益，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，成為我市工業(yè)“十三五”時(shí)期面臨的緊迫任務(wù)。“十二五”時(shí)期，我市工業(yè)深入貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署，按照走新型工業(yè)化道路的要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，以大項(xiàng)目好項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、上水平，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展、信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期和大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我市工業(yè)加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。準(zhǔn)確把握我市工業(yè)發(fā)展的階段性特征，明確我市未來五年工業(yè)和信息化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和總體部署，進(jìn)一步加快推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程。4、當(dāng)今高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)又一次面臨世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，離不開相關(guān)工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設(shè)好項(xiàng)目，將有助于發(fā)揮項(xiàng)目承辦單位集聚效應(yīng)、資源共享、充分協(xié)作、合理競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，在一定程度上還有助于快速提高當(dāng)?shù)仨?xiàng)目產(chǎn)品制造工業(yè)的技術(shù)水平和行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)于項(xiàng)目產(chǎn)品制造企業(yè)為國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)今高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)又一次面臨世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，離不開相關(guān)工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設(shè)好項(xiàng)目，將有助于發(fā)揮項(xiàng)目承辦單位集聚效應(yīng)、資源共享、充分協(xié)作、合理競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，在一定程度上還有助于快速提高當(dāng)?shù)仨?xiàng)目產(chǎn)品制造工業(yè)的技術(shù)水平和行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)于項(xiàng)目產(chǎn)品制造企業(yè)為國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。5、項(xiàng)目建設(shè)得到了當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T的高度重視，土地管理部門、規(guī)劃管理部門、建設(shè)管理部門等提出了具體的實(shí)施方案與保障措施，并給予充分的肯定；其二，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域水、電、氣等資源供給充足，可滿足項(xiàng)目實(shí)施后正常生產(chǎn)之要求；其三，投資項(xiàng)目可依托項(xiàng)目建設(shè)地成熟的公用工程、輔助工程、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等富余資源及豐富的勞動(dòng)力資源、完善的社會(huì)化服務(wù)體系，從而加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，降低建設(shè)成本，節(jié)約項(xiàng)目投資，提高項(xiàng)目承辦單位綜合經(jīng)濟(jì)效益。三、投資建設(shè)方案（一）產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為氫燃料電池汽車，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值6690.00萬(wàn)元。堅(jiān)持把項(xiàng)目產(chǎn)品需求市場(chǎng)作為創(chuàng)業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)的變化合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，真正做到市場(chǎng)需要什么產(chǎn)品就生產(chǎn)什么產(chǎn)品，市場(chǎng)的熱點(diǎn)在哪里，創(chuàng)新工作的著眼點(diǎn)就放在哪里；針對(duì)市場(chǎng)需求變化合理確定項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)方案，增加產(chǎn)品高附加值，能夠滿足人們對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的需求。（二）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積19449.72平方米（折合約29.16畝），其中：凈用地面積19449.72平方米（紅線范圍折合約29.16畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積21783.69平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程16306.86平方米，計(jì)容建筑面積21783.69平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資1544.81萬(wàn)元。（三）用地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)71.36%，建筑容積率1.12，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.32%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度171.98萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積21783.69平方米，其中：計(jì)容建筑面積21783.69平方米，計(jì)劃建筑工程投資1544.81萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的26.19%。（四）選址綜合評(píng)價(jià)場(chǎng)址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，無(wú)粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源，自然環(huán)境條件良好；擬建工程地勢(shì)開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。綜上所述，項(xiàng)目選址位在項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)項(xiàng)目占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū)域地勢(shì)平坦開闊，四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文物；供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)；所以，從場(chǎng)址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的場(chǎng)址選擇是科學(xué)合理的。四、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)評(píng)估根據(jù)項(xiàng)目建成后對(duì)各利益群體影響程度的不同，把影響區(qū)劃分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，其中：直接影響區(qū)為項(xiàng)目的上、下游企業(yè)、同行企業(yè)及附近居民；間接影響區(qū)為直接影響區(qū)域之外的居民、項(xiàng)目周圍的商業(yè)門市、其他商業(yè)以及政府的形象等。投資項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)范圍是以項(xiàng)目建設(shè)地為重點(diǎn)，分析項(xiàng)目對(duì)節(jié)約能源、減少排放、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)、居民收入、生活水平、不同群體、文教衛(wèi)生、弱勢(shì)群體、社會(huì)服務(wù)容量等方面的影響。項(xiàng)目承辦單位其產(chǎn)品為項(xiàng)目產(chǎn)品，投資項(xiàng)目的建設(shè)是為了更好地貫徹“堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先”的方針；從而體現(xiàn)了“以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。投資項(xiàng)目的建設(shè)改變了當(dāng)?shù)卦瓉韱我坏霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，帶來生產(chǎn)要素的流動(dòng)和勞動(dòng)力投向的變化，從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)狀況的資料可以看出，項(xiàng)目建設(shè)地具有豐富的勞動(dòng)力資源，項(xiàng)目的實(shí)施增加了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)民改變?cè)瓉淼纳a(chǎn)方式提供了必要的條件，勞動(dòng)力可以投入到工業(yè)生產(chǎn)中，從而提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量。經(jīng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，項(xiàng)目承辦單位承辦的建設(shè)項(xiàng)目面臨的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)很小，不會(huì)對(duì)國(guó)家和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)產(chǎn)生不良影響。五、項(xiàng)目投資方案（一）固定資產(chǎn)投資估算本期項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資5014.94(萬(wàn)元）。（二）流動(dòng)資金投資估算預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年需用流動(dòng)資金884.57萬(wàn)元。（三）總投資構(gòu)成分析1、總投資及其構(gòu)成分析：項(xiàng)目總投資5899.51萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資5014.94萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.01%；流動(dòng)資金884.57萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的14.99%。2、固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資1544.81萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的26.19%；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1532.32萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的25.97%；其它投資1937.81萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的32.85%。3、總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金。項(xiàng)目總投資=5014.94+884.57=5899.51（萬(wàn)元）。（四）資金籌措全部自籌。六、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益（一）營(yíng)業(yè)收入估算該“氫燃料電池汽車項(xiàng)目”經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮氫燃料電池汽車行業(yè)設(shè)備相對(duì)價(jià)格變化，假設(shè)當(dāng)年氫燃料電池汽車設(shè)備產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6690.00萬(wàn)元。（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=228.05萬(wàn)元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算，本期工程項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用5036.64萬(wàn)元，其中：可變成本4265.36萬(wàn)元，固定成本771.28萬(wàn)元，具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見總成本費(fèi)用估算一覽表所示。（四）利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=1653.36（萬(wàn)元）。企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=1653.3625.00%=413.34（萬(wàn)元）。（五）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配1、本期工程項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額（PFO）：利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=1653.36（萬(wàn)元）。2、達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=1653.3625.00%=413.34（萬(wàn)元）。3、本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1653.36萬(wàn)元，繳納企業(yè)所得稅413.34萬(wàn)元，其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn)：企業(yè)凈利潤(rùn)=達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=1653.36-413.34=1240.02（萬(wàn)元）。4、根據(jù)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表可以計(jì)算出以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（1）達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率=28.03%。（2）達(dá)產(chǎn)年投資利稅率=33.67%。（3）達(dá)產(chǎn)年投資回報(bào)率=21.02%。5、根據(jù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，達(dá)產(chǎn)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6690.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用5036.64萬(wàn)元，稅金及附加105.16萬(wàn)元，利潤(rùn)總額1653.36萬(wàn)元，企業(yè)所得稅413.34萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)1240.02萬(wàn)元，年納稅總額746.55萬(wàn)元。七、評(píng)價(jià)及建議1、支持中小企業(yè)針對(duì)不同的消費(fèi)群體，采用獨(dú)特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進(jìn)行研制生產(chǎn)，提供特色化、含有地域文化元素的產(chǎn)品和服務(wù)，形成具有獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)特點(diǎn)，具有較強(qiáng)影響力和品牌知名度的特色產(chǎn)品、特色服務(wù)等。中小企業(yè)是中國(guó)最大的企業(yè)群體，占企業(yè)總數(shù)99.7%，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。然而，當(dāng)前資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位，資源環(huán)境約束趨緊，招工難、用工貴以及融資難、融資貴等問題，使得中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力依然較大。再加上長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，大多數(shù)中小企業(yè)仍處于價(jià)值鏈低端，低價(jià)格、低效益和高產(chǎn)能、高庫(kù)存的局面短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。2、項(xiàng)目擬建設(shè)在項(xiàng)目建設(shè)地內(nèi)，工程選址符合項(xiàng)目建設(shè)地土地利用總體規(guī)劃，保證項(xiàng)目用地要求，而且項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域交通運(yùn)輸便利，可利用現(xiàn)有公用工程設(shè)施，水、電、氣等能源供應(yīng)有保障。投資項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合項(xiàng)目建設(shè)地行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)地制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。投資項(xiàng)目