零星村居垃圾清運服務項目（第二次）招標文件

2022年度-2023年度零星村居垃圾清運服務項目

（第二次）

公開招標采購文件

目錄

第一章公開招標采購公告..............................3

第二章投標供應商須知..............................6

第三章采購需求...................................27

第四章評標辦法及評分標準.........................42

第五章合同主要條款...............................45

第六章投標文件格式...............................57

2

第一章公開招標采購公告

項目概況

2022年度-2023年度長興縣龍山街道零星村居垃圾清運服務項目（第二次）招標項

目的潛在供應商應在浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn獲?。ㄏ螺d）招標

文件，并于2022年8月26日09:00時（北京時間）前上傳投標（響應）文件。

一、項目基本情況

項目編號：HCCXCG2022017

項目名稱：2022年度-2023年度長興縣龍山街道零星村居垃圾清運服務項目（第二

次）

預算金額（元）：1700000

最高限價（元）：1700000

采購需求：

標項名稱：2022年度-2023年度長興縣龍山街道零星村居垃圾清運服務項目（第二

次）

數(shù)量：1

預算金額（萬元）：170

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：

本次招標范圍包括（但不限于）：高山嶺居委會、雙擁社區(qū)、龍山新村、港南小區(qū)、

明珠北路、體育場社區(qū)、浙北商業(yè)街、風鈴綠洲”-3期、旺角商圈、新豐小區(qū)、新湖小

區(qū)、花菇山路、菱山路等區(qū)域的沿街店面范圍內(nèi)的主路面、人行道、綠化帶（道路兩側(cè)

綠化、隔離帶）及兩邊可視范圍內(nèi)的日常保潔及垃圾清運管理；園林綠化單位修剪下來的

樹枝、各村居（社區(qū)）修剪下來的樹枝及各村居農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾處理清運；保潔范圍內(nèi)所

產(chǎn)生的垃圾即產(chǎn)即清并清運至中轉(zhuǎn)站；所有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常保潔、維護與清洗；垃圾

桶增設(shè)、破損更換及垃圾袋日常更換；保潔范圍內(nèi)衛(wèi)生死角、雜物清理；產(chǎn)生的其他垃

圾（廚余垃圾除外）即產(chǎn)即清并清運至中轉(zhuǎn)站等。

備注：/

合同履行期限：1年。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求:

3

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、未被''信用中國"（）中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購

嚴重違法失信行為記錄名單；

3、落實政府采購政策需滿足的要求：本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目。

4、本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標文件

1、時間：/至2022年8月26日09:00時，每天上午00:00至12:00,下午12:00

至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

2、地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn

3、方式：

（1）線上獲取（登錄政府采購云平臺一項目采購一獲取采購文件一申請，審

核通過后可下載招標文件）。本次招標不提供紙質(zhì)版招標文件。

（2）供應商獲取招標文件前應注冊成為政府采購云平臺正式供應商。

（3）招標公告所附招標文件僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成

獲取招標文件申請并下載了招標文件后才被視為合法獲取了招標文件，否則其投標將被

拒絕。

4、售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1、提交投標文件截止時間：2022年8月26日09:00時（北京時間）。

2、投標地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺在線電子投標（sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn）；

備份文件快遞或送至）。

3、開標時間：2022年8月26日09:00時。投標截止時間后半小時內(nèi)供應商可以

登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供應商在規(guī)

定時間內(nèi)未解密的，視為供應商放棄投標。

4、開標地點：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

4

1、供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采

購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）

起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、

采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，

可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、其他事項：本項目無需提交投標保證金。

七、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

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第二章投標供應商須知

投標供應商須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.1.4采購人

1.1.5采購代理機構(gòu)

2022年度-2023年度長興縣龍山街道零星村居垃圾清運服

1.1.6項目名稱

務項目（第二次）

1.1.7采購人式本次招標采購采用公開招標的方式進行

1.本項目是否屬于專門面向中小企業(yè)預留采購份額的項

目：1__

面向中小企業(yè)預留

1.2.12.預留采購份額措施：專門面向中小企業(yè)采購

采購份額說明3.是否落實小、微企業(yè)價格扣除扶持政策：

4.本項目中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：物業(yè)管理

1.2.2最高限價最高限價ize萬元，超過最高限價的投標將做無效標處理。

1.3.1服務期詳見采購需求。

1.3.2服務地點采購人指定地點

1.4服務要求詳見第三章采購需求

投標供應商資格條

1.5.1詳見采購公告

件、要求

是否接受聯(lián)合體投

1.5.2不接受

標

1.5.3分包不允許

投標供應商存在以存在該款規(guī)定的，采購人有權(quán)拒絕。如在標后查實存在該

1.5.4下情形不得參與投款規(guī)定情形的，作無效標處理，并按相關(guān)政府采購相關(guān)規(guī)

標定進行處罰。

招標文件規(guī)定的實質(zhì)性條款內(nèi)容不滿足的，會造成投標無

2.2.1實質(zhì)性要求和條件

效。

投標供應商如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排

他性或者其他違法內(nèi)容的，應當于2022年8月12日17：00

時前，以書面形式（電子稿發(fā)送至）向采購代理機構(gòu)提出書

面質(zhì)疑（投標供應商應把握所提疑問是否確需澄清或質(zhì)

2.3.1答疑和澄清疑，相關(guān)非實質(zhì)性問題可以溝通解決的請及時電話聯(lián)系，

以免答疑后影響用戶的正常采購進程）；

答疑和澄清修改的內(nèi)容在3個工作日內(nèi)作出答復，如

答疑和澄清修改的內(nèi)容影響投標文件編制的，采購代理機

構(gòu)將在投標截止時間15日前，在浙江政府采購網(wǎng)

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（sdf.Ikj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）和長興縣公共資源

交易中心網(wǎng)（sdf.lkj//ggzy.zjcx.gov.cn:8081）相應欄

目發(fā)布答疑和澄清。不足15天的，招標人將順延遞交投標

文件的截止時間。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府

采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

投標供應商確認收潛在投標供應商應自行關(guān)注浙江政府采購網(wǎng)或長興縣公

2.3.2到采購文件澄清、修共資源交易網(wǎng)站的公告，采購人不再一一通知。投標供應

改的時間商因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。

一.形式：本項目實行全流程網(wǎng)上電子投標。

二.組成：

投標文件形式及組

3.1投標供應商應準備電子投標文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文

成

形式的備份投標文件（U盤或光盤）、紙質(zhì)備份投標文件

三類。

投標文件分為電子投標文件以及備份投標文件，備份文件

分為以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件（U盤或

光盤）和紙質(zhì)備份投標文件。

1.電子投標文件部分：供應商應根據(jù)“政采云供應商項目

采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和

順序編制，按電子投標文件要求制作、加密并遞交，進行

關(guān)聯(lián)定位。

2.以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件部分：即電

子投標文件的備份文件，按“政采云供應商項目采購-電

子招投標操作指南”制作的備份文件。以U盤或光盤形式

存儲，并單獨密封遞交。

投標文件的形式和

3.23.紙質(zhì)備份投標文件部分：電子投標文件的備份文件按

效力

“3.1投標文件的形式及組成”編制，制作成紙質(zhì)文件，

并單獨密封遞交。

4.投標文件的效力：投標文件的啟用，按先后順位分別為

電子投標文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文

件（U盤或光盤）、紙質(zhì)備份投標文件。在下一順位的投

標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。

如需啟用備份文件時，而投標供應商未按規(guī)定提交備份文

件的，視作投標供應商放棄投標，由投標供應商自行承擔

責任。

備注:（以投標供應商解密成功的上傳電子投標文件為準，

除非投標供應商原因?qū)е碌碾娮油稑宋募蟼鞑蝗?、無法

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打開、顯示缺陷等才進行第二、第三效力文件的啟用。）

1.本項目投標應以人民幣報價；

2.不論投標結(jié)果如何，投標供應商均應自行承擔所有與投

標有關(guān)的全部費用；

3.3投標報價

3.本項目中標服務費20800元，由中標人在收到中標通知

書后的7日內(nèi)支付給采購代理機構(gòu)。請在投標總價中考慮

該費用。

3.5.1投標有效期60日歷天

投標文件簽字或蓋章要求：投標文件封面（或扉頁）、《投

標函》中所要求蓋章處應按要求簽字、蓋章（上傳的電子

投標文件的蓋章可采用CA鎖電子簽章進行,如辦理了法人

投標文件的簽署、密電子鎖，法人簽字也可以進行電子簽章；以介質(zhì)存儲的數(shù)

4.1

封、標記和蓋章要求據(jù)電文形式的備份投標文件（U盤或光盤）、紙質(zhì)備份投

標文件應按招標文件要求在需簽字蓋章的地方進行簽字

蓋章）。投標文件非法定代表人簽署的，應出具授權(quán)委托

書并按要求簽字和蓋章。

投標文件必須按投標供應商須知4.1中要求簽署、蓋章；

并按以下要求分冊（裝訂）：

分冊裝訂，共分3冊，分別為：

1.資格文件；

2.商務技術(shù)文件；

4.1.1裝訂要求3.報價文件。

紙質(zhì)備份投標文件每冊裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不

得采用活頁裝訂。（資格文件的組成參考第二章第3.1要

求，如未單獨裝訂，在商務技術(shù)文件內(nèi)可查亦可；報價文

件必須單獨密封裝訂，報價文件未單獨密封造成廢標的風

險由投標供應商自行承擔）。

1.電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操

作指南及本招標文件要求上傳。

2.以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云

投標文件的遞交要平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的電子投標文

4.2求，備份文件的外包件的組成和格式，以密封的U盤或光盤形式提供。數(shù)量為1

裝和密封要求份。

3.紙質(zhì)備份投標文件將以密封的紙質(zhì)文件的形式遞交。

每冊裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。

（價格部分必須單獨密封裝訂，報價文件未單獨密封造成

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無效標的風險由供應商自行承擔）

外包裝和密封要求：投標文件的外包裝封口處加蓋供應商

單位公章。

投標文件均由資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分

組成。

1.上傳的電子投標文件：一份；

2.以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件一份；

4.2.4投標文件份數(shù)

3.紙質(zhì)備份投標文件1份。

其他：建議正反面打印。

L本項目于2022年8月26日09:00時投標截止。

2.投標供應商應當在投標截止時間前完成電子投標文件

的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。

補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補

充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模?/p>

視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，將

被政采云平臺拒收。

3.投標供應商應當在投標截止時間前，除政采云上傳的電

提交投標文件截止子投標文件外，還應遞交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的u

4.2.5

時間、地點盤或光盤備份文件一份和制作紙質(zhì)備份投標文件一份，介

質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件和紙質(zhì)備份投標

文件允許供應商采用郵遞形式送達（包裹外包裝上請注明

單位、項目名稱、聯(lián)系電話等信息，以便代理機構(gòu)作接收

登記工作，寄出后請電話告知代理公司工作人員）。投標

文件密封并蓋章郵寄給華誠工程咨詢集團有限公司長

興分公司（）,接收截止時間為2022年8月25日17：

00時前（以簽收時間為準，如在規(guī)定時間內(nèi)未收到投標

文件，由投標供應商自行承擔相關(guān)責任）。

開標時間：同投標截止時間

投標截止時間后半小時內(nèi)供應商可以登錄“政采云”平臺，

用”項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供

5.1開標時間、地點應商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗,視為投標供應商

放棄投標。

開標地點：浙江省長興縣龍山街道錦繡路8號長興縣公共

資源交易中心。

評標委員會的組建采購人依法組建評標委員會，共二人組成，其中采購人

6.1.1

及評標專家的確定代表1人和專家評委4人。

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方式評標專家確定方式：計算機隨機抽取語音通知方式

6.1.3評標辦法綜合評分法

6.1.4評標標準具體標準見本采購文件第四章評標辦法及評分標準

評標委員會推薦中標候選人后，采購人在評標結(jié)束后5個

6.6.2確定中標人

工作日內(nèi)確定中標人。

評標結(jié)束后5個工作日內(nèi)，公告于浙江政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikj//zfcg.czt.zj.gov.cn)、長興縣公共資源交

中標公告

易中心網(wǎng)(sdf.lkj//ggzy.zjcx.gov.cn:8081)。

6.6.5公告期限：1個工作日

中標公告期屆滿之日起7個工作日內(nèi)無質(zhì)疑的，采購代理

中標通知書機構(gòu)向中標人發(fā)出《中標通知書》。《中標通知書》是合

同的組成部分,對中標人和采購人具有同等法律效力。

是否要求中標人提交履約保證金：要求。

7.1履約保證金履約保證金的形式：中標人應按中標價的1%向采購人提交

履約保證金(形式不限)。

簽訂合同時間中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。

8.2簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應及時在政采

合同備案

云平臺進行合同備案。

采購人應按照招標文件及政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服

10.1政府采購項目驗收務、安全標準對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。

驗收書包括每一項技術(shù)、服務、安全標準的履約情況。

13采購人認為應該補充的其他內(nèi)容

1.投標供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企

業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標供應商投標所使用的采

購項目實施人員必須為本法人員工(或必須為本法人或控

股公司正式員工)。

2.投標供應商應仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購

13.1特別說明文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實

性承擔法律責任。

3.投標供應商在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無

效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中

華人民共和國消費者權(quán)益保護法》相關(guān)規(guī)定賠償采購人，

且民事賠償并不免除違法投標供應商的行政與刑事責任。

(-)文件依據(jù)

為落實政府采購政1.中小企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位)扶持政策

13.2

策需滿足的要求(1)浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全

力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知(浙財采監(jiān)(2022)8號)

10

(2)關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知

(財庫(2022)19號)

(3)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革

委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》

(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)

(4)浙江省財政廳、浙江省中小企業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部、工

業(yè)和信息化部關(guān)于《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦

法》的通知(浙財采監(jiān)(2012)11號)

(5)財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

有關(guān)問題的通知》(財庫(2014)68號)

(6)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾

人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)141號)

(7)浙江省財政廳浙江省經(jīng)濟和信息化委員會浙江省

中小企業(yè)局關(guān)于簡化中小企業(yè)類別確認流程有關(guān)事項的

通知(浙財采監(jiān)(2018)2號)

2.節(jié)能環(huán)保政策

(1)財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)督總局關(guān)于

調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通

知(財庫(2019)9號)

(2)關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知

(財庫(2019)18號)

(3)關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知(財庫

(2019)19號)

(4)市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告(2020年第16號)

(二)為落實政府采購政策需滿足的要求

1.中小企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位)扶持政策

(1)在政府采購活動中，供應商提供的服務符合下

列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務采購項目中，

服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照

《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人

員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中

小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為

小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

(2)中小企業(yè)參加政府采購活動，應當出具符合規(guī)

定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶

持政策。符合規(guī)定的，根據(jù)供應商須知前附表中的相關(guān)要

求來執(zhí)行。

(3)在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性

單位視同小型、微型企業(yè)；符合中小企業(yè)劃分標準的個體

工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)；其均享受中小

企業(yè)扶持政策。

(4)價格扣除有關(guān)政策

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫

(2020)46號)及《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府

11

采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)

（2022）8號）規(guī)定，對于經(jīng)主管預算單位統(tǒng)籌后未預留

份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預留份額項

目中的非預留部分采購包，采購單位、采購代理機構(gòu)應當

對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予20%的扣除,用扣

除后的價格參加評審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大

中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于

聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占

到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機構(gòu)應當

對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予以的扣除，用扣除

后的價格參加評審。

組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其

他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享

受價格扣除優(yōu)惠政策。

（5）價格扣除說明（本項目不適用）

對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予上迄的扣除，用扣

除后的價格參加評審。

①關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通

知（財庫（2022）19號）及浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)

揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知（浙財

采監(jiān)（2022）8號）的規(guī)定，若服務由小型或微型企業(yè)承

接的，應當在響應文件中出具此辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲

明函》（格式見附件），對符合規(guī)定的小型、微型企業(yè)報

價給予20%的扣除。

②根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的

通知》（財庫（2014）68號）的規(guī)定，在政府采購活動

中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審

中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，應當在

響應文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格

式自擬），對符合規(guī)定的企業(yè)報價給予」”的扣除。

③根據(jù)《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促

進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141

號）的規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同

小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進

中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，若供應商為殘疾人福利性

單位且由本單位提供服務的，應當在響應文件中提供此辦

法規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件），

對符合規(guī)定的企業(yè)報價給予20%的扣除。

上述①、②、③價格扣除不重復計算，未提供以上材

料的，均不給予價格扣除。

此項由磋商小組集體核實后統(tǒng)一打分。

2.其他的國家政策支持

12

供應商享受其他國家政策支持的，需提供相關(guān)證明材料，

詳見評標方法，符合要求的，相應評分予以得分。

14解釋本采購文件的解釋權(quán)屬于招標采購單位。

13

1.總則

1.1招標項目概況

1.L1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦

法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等規(guī)定，經(jīng)長興縣財政局批準，現(xiàn)就2022

年度-2023年度長興縣龍山街道零星村居垃圾清運服務項目（第二次）進行公開招標采購,

歡迎中華人民共和國境內(nèi)合格的供應商前來投標。

LL2采購文件的適用范圍：本采購文件適用于2022年度-2023年度長興縣龍山街道

零星村居垃圾清運服務項目（第二次）的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、

付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

1.1.3采購文件中的定義：

（1）“采購人”系指依法使用財政性資金對規(guī)定的貨物、工程和服務進行采購的國

家各級機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

（2）“招標采購單位”系指組織本次招標的采購代理機構(gòu)和采購人。

（3）“投標供應商”系指向采購人提交投標文件的單位或個人。

（4）“產(chǎn)品”系指供方按采購文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、

備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

（5）“貨物”是指：投標供應商制造或組織符合采購文件要求的貨物，包括原材料、

燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。采購文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的

相關(guān)規(guī)定均應是本國貨物，另有規(guī)定的除外。投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家

有關(guān)標準要求的貨物，并能夠按照合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價格和有效期等履約。

（6）“服務”系指招標文件規(guī)定投標供應商須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、

培訓、技術(shù)指導、課題研究、社會組織服務以及其他類似的義務。

（7）“項目”系指投標供應商按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。

（8）“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

（9）“中標人”是指:經(jīng)評標委員會評審，授予合同的投標供應商。

（10）“實質(zhì)性條款”凡是標有“▲”符號屬于實質(zhì)性條款。不滿足會造成投標文

件無效。

（11）標有記號的條款系指重要性要求條款。不滿足對得分可能造成影響。

1.1.4采購人：見投標供應商須知前附表

1.1.5采購代理機構(gòu)：見投標供應商須知前附表

1.1.6招標項目名稱：見投標供應商須知前附表

14

1.1.7采購人式：見投標供應商須知前附表

1.2項目資金

1.2.1資金來源及預算：見投標供應商須知前附表

L3服務期（或交貨期限）及服務（或交貨）地點

1.3.1服務期（或交貨期限）：見投標供應商須知前附表

1.3.2服務（或交貨）地點：見投標供應商須知前附表

1.4采購需求及性能指標：見投標供應商須知前附表

1.5投標供應商資格：

1.5.1投標供應商資質(zhì)條件：需要提交的相關(guān)證明材料見投標供應商須知前附表。

▲采購人對各投標單位進行資格審查；凡不符合資格審查要求的，作無效標處理。

1.5.2是否接受聯(lián)合體投標：投標供應商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體

除應符合本章第1.5.1項和投標供應商須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應按采購文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和

各方權(quán)利義務，并承諾就中標項目向采購人承擔連帶責任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否

則各相關(guān)投標均無效。

1.5.3分包：見投標供應商須知前附表

（1）投標供應商擬在中標后將中標項目的非主體內(nèi)容進行分包的，應符合投標供應

商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，除投標供應商須知

前附表規(guī)定的非主體內(nèi)容外，其他工作不得分包。

（2）中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應當就

分包項目向采購人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

1.5.4投標供應商存在以下情形不得參與投標：

（1）與采購人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（2）為本項目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務；

（3）為本項目的代建人；

（4）為本項目的招標代理機構(gòu)；

（5）與本項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（6）與本項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在直接控股；

（7）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

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（8）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（9）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（10）自本項目招標公告發(fā)布之日起到投標截止時間期間，在“信用中國”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）“失信黑名單查詢”和中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”中被列入執(zhí)行人名單

的情形；

（11）法律法規(guī)或投標供應商須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.6保密:參與招標投標活動的各方應對采購文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密

保密，否則應承擔相應的法律責任。

1.7語言文字：招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應附有

中文注釋。

1.8計量單位：所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9響應和偏差：

（1）投標文件應當對采購文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的

響應，否則，投標供應商的投標將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標供應商須知前附表。

（2）投標文件對采購文件的全部偏差，均應在投標文件的商務和技術(shù)偏差表中列明，

除列明的內(nèi)容外，視為投標供應商響應采購文件的全部要求。

2.采購文件

2.1采購文件的組成:本采購文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文

件組成：

2.1.1公開招標采購公告；

2.1.2投標供應商須知；

2.1.3招標需求；

2.1.4評標辦法及標準；

2.1.5合同格式及合同條款；

2.1.6投標文件格式；

2.1.7本項目采購文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容。

2.2采購文件中的特定要求和條件

2.2.1實質(zhì)性內(nèi)容和條件：見投標供應商須知前附表。

2.3采購文件的澄清和修改

2.3.1答疑和澄清：見投標供應商須知前附表。

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（1）采購代理機構(gòu)將以書面形式答復投標供應商要求澄清的問題，并將不包含問題

來源的答復書面通知所有購買采購文件的投標供應商；除書面答復以外的其他澄清方式

及澄清內(nèi)容均無效。

（2）采購文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當采購文件

與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的

書面文件為準。

（3）采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本采購代理機構(gòu)以法定形式發(fā)

布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。

（4）因投標供應商提供聯(lián)系資料錯誤等原因?qū)е虏少彺頇C構(gòu)未能將有關(guān)澄清、答

復、修改或補充通知送達投標供應商或通知投標供應商前來領(lǐng)取的，責任由投標供應商

自負。

2.3.2投標供應商確認收到采購文件澄清、修改的時間：見投標供應商須知前附表。

2.4質(zhì)疑和投訴

（1）投標供應商認為采購文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,

應當在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購

代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標供應商對采購人的質(zhì)疑答復不滿意或者采購人未在規(guī)定時間內(nèi)

作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

（2）質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應明確闡述采購文件、招標

過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)

及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理。

2.5投標供應商的風險

投標供應商應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及相

關(guān)要求等。投標供應商沒有按照采購文件要求提交全部資料，或者投標沒有對采購文件

在各方面都做出實質(zhì)性響應是投標供應商的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被按照

無效投標處理或被確定為投標無效。

3.投標文件的編制

3.1投標文件的構(gòu)成

投標文件由資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件三部分組成。

3.1.1資格文件

（1）有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證或“三

證合一”的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）或“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

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（2）經(jīng)當?shù)囟悇?、社保部門出具的供應商最近三個月企業(yè)納稅情況和社?；鹄U納

情況證明文書；

（3）自招標公告發(fā)布之后任意時間的"信用中國"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>

中國政府采購（sdf.Ikjccgp.gov.cn）供應商信用查詢網(wǎng)頁截圖；

（4）特定資質(zhì)證書（公告如有要求時）

3.1.2技術(shù)、商務、資信及其他文件：

（1）投標聲明書（格式見附件）；

（2）法定代表人有效身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）；

可作為投標供應商資信評分的資質(zhì)證明材料（可選）：

（3）投標供應商情況介紹；

（4）類似項目成功案例的證明材料；

（5）評分辦法涉及的其他資信商務部分相關(guān)證明材料。

（6）技術(shù)文件

1）清掃保潔作業(yè)方案；

2）服務承諾；

3）一線保潔作業(yè)人員（不含管理人員）安排一覽表

4）擬派本項目管理人員情況表及相關(guān)證明材料；（格式自擬）

5）擬投入本項目的作業(yè)車輛及其他相關(guān)作業(yè)機具

6）供應商認為需要提供的其他資料和文件

▲注：法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書必須由法定代表人簽名（或蓋章）并加蓋單位公章。

3.1.3報價文件：

（1）投標函（格式見附件）；

（2）報價明細表（如有）

（3）《中小企業(yè)聲明函》

（4）招標代理服務費承諾函

（5）投標供應商針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；

3.2投標文件編制

3.2.1投標文件的編制

（1）投標文件制作時，應按照統(tǒng)一的采購文件中明確的投標文件目錄和投標技術(shù)規(guī)

格、參數(shù)及相關(guān)要求格式進行編制，保證目錄清晰、內(nèi)容完整。

（2）投標供應商應按照投標供應商須知前附表要求的份數(shù)編制投標文件。

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3.2.2投標供應商應完整地填寫采購文件中提供的《投標函》、《報價明細表》等采

購文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。

3.2.3投標供應商必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購人對其

中任何資料進一步核實的要求。

3.2.4構(gòu)成投標文件的其他材料：見投標供應商須知前附表。

投標供應商獲取采購文件后，應仔細檢查采購文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，

應在獲得采購文件后3日內(nèi)向采購代理機構(gòu)書面提出，否則，由此引起的損失由投標供

應商自行承擔。

3.3投標報價

3.3.1投標報價應按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。

A3.3.2投標報價是履行合同的最終價格,應包括完成采購文件所確定的服務范圍內(nèi)

全部工作內(nèi)容所必須的設(shè)施、材料、技術(shù)、勞務、交通、差旅、現(xiàn)場服務、出具相關(guān)報

告、驗收及中標服務費、稅金等其它必須的全部費用。投標報價的市場風險由投標供應

商承擔，結(jié)算時，不得以任何理由調(diào)整價格。

A3.3.3投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

3.3.4投標供應商應按照“第三章采購需求”規(guī)定的服務內(nèi)容、責任范圍以及合同條

款進行報價，并按《報價明細表》確定的格式報出分項價格和總價。投標總價應為優(yōu)惠

后的最終報價，任何報價上的優(yōu)惠應體現(xiàn)在各分項報價中，國家規(guī)定的各項稅費不得優(yōu)

惠。投標總價中不得包含采購文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標總

價中也不得缺漏采購文件所要求的內(nèi)容，否則，在評標時將被視為已包含在投標總價中。

▲3.3.5投標供應商的投標報價超過采購項目最高限價的為無效投標。

3.5投標文件的有效期

▲3.5.1自投標截止日起60天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒

絕。

3.5.2在特殊情況下，采購人可與投標供應商協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求

和答復均以書面形式進行。

3.5.3投標供應商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標供應商不能修改投標

文件。

3.5.4中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

3.6聯(lián)合體投標

3.6.1兩個以上供應商可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標供應商的身份共同參與投標。

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3.6.2采取聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條規(guī)定的

條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標供應商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少

有一方符合采購文件規(guī)定的特定條件。

3.6.3聯(lián)合體各方之間必須簽訂聯(lián)合投標協(xié)議,明確約定聯(lián)合體主體及各方承擔的工

作和相應的責任，其投標文件中必須提供聯(lián)合投標協(xié)議。

3.6.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供

應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

3.6.5采取聯(lián)合體形式投標的，其投標文件必須由聯(lián)合體所有成員或其各自正式書面

授權(quán)的代表簽署(蓋章)，以便對所有成員作為整體及作為個體均具有法律約束力。

3.6.6聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同。

3.6.7聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)

等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。

3.7投標供應商資格證明文件

3.7.1投標供應商應提交證明其有資格參加投標的文件，并作為其投標文件的一部分。

3.7.2資格證明文件必須真實可靠、不得偽造。

3.7.3投標供應商相關(guān)資格證明文件：(詳見本章第3.1)。

4.投標文件的遞交

▲4.1投標文件的簽署、密封、標記和蓋章：見投標供應商須知前附表。

4.1.1紙質(zhì)備份文件的裝訂要求：

(1)投標供應商應按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，

投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，

是投標供應商的責任。

(2)投標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件正本除本《投標供應

商須知》中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件。副本為正本的復印件。

(3)投標文件須由投標供應商在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的委托

代理人簽署，投標供應商應寫全稱。

(4)投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或委托

代理人簽字或蓋章。

(5)投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標供應商負責。

4.2紙質(zhì)備份投標文件的外包裝和密封要求

4.2.1投標供應商應按“資格文件”“商務技術(shù)文件”和“報價文件”三部分密封封

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裝投標文件，投標文件的包裝封面上應注明投標供應商名稱、投標供應商地址、投標文

件名稱（“資格文件”“商務技術(shù)文件”和“報價文件”等）、投標項目名稱、項目編

號、標項及“開標時啟封”字樣，并加蓋投標供應商公章。

4.2.2投標文件未按規(guī)定密封或標記而造成被誤投或提前拆封的風險由投標供應商

承擔。

4.2.3投標供應商在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回,

并書面通知采購代理機構(gòu)；投標截止時間后，投標供應商不得撤回、修改投標文件。修

改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。

4.2.4投標文件的份數(shù)：見投標供應商須知前附表

4.2.5投標截止時間：見投標供應商須知前附表

4.3遲交的投標文件

采購人將拒絕并原封退回在規(guī)定的截止期后收到的任何投標文件。

4.4投標文件的修改和撤回

4.4.1投標供應商在采購文件規(guī)定的投標截止時間前，可以撤回投標文件。如要修改,

必須在撤回并修改后在規(guī)定的投標截止時間之前將修改后的投標文件再重新遞交。在投

標截止時間之后，投標供應商不得對其投標文件撤銷或修改。

4.4.2投標供應商所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。

5.開標

5.1開標時間和地點

采購代理機構(gòu)將在投標供應商須知前附表規(guī)定的時間和地點進行開標，投標供應商

的法定代表人或其委托代理人無須參加開標會。

5.2開標程序

開標開始時，投標供應商投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或采購代理機構(gòu)不

予受理，不得進入開標程序：

（1）電子投標文件光盤或U盤未按照采購文件的要求予以密封的；

（2）電子投標文件未按采購文件要求上傳的；

（3）投標供應商未按照供應商須知前附表規(guī)定的時間解密電子投標文件的；

（4）其它違反法律、法規(guī)的情形。

5.2.1開標會由采購代理機構(gòu)主持，主持人宣布開標會議開始，并宣讀會場紀律；

5.2.2宣布主持人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、采購人、公證人員等有關(guān)人員姓名;

5.2.3主持人宣布評標期間的有關(guān)事項；

21

5.2.4投標供應商各自登錄政采云平臺，用”項目采購-開標評標”功能對電子投標

文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起30分鐘內(nèi)；

5.2.7電子招投標的應急措施電子開標、評標如出現(xiàn)下列原因，導致系統(tǒng)無法正常運

行或無法正常評標時，應采取應急措施：

（1）系統(tǒng)服務器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；

（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；

（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；

（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；

出現(xiàn)上述情況時，應對未開標的暫停開標程序，已在系統(tǒng)內(nèi)開標、評標的，立即停

止，經(jīng)財政監(jiān)管部門確認后，可改用備份光盤或U盤上傳后進行評審，電子光盤或U盤

也無法進行的，可改用紙質(zhì)評審。采取應急措施時，必須對原有資料及信息作出妥善保

密處理。

5.2.8采購人代表對各投標供應商進行資格審查;資格審查不通過的投標供應商將不

得進入評標小組的評標過程。

5.2.9評標小組根據(jù)各投標供應商的投標文件，進行符合性審查，未通過符合性審查

的投標供應商不得進入下道評審程序，符合性審查通過后評標小組根據(jù)招標文件要求的

采購需求、資信/商務、技術(shù)響應等進行評分。

5.2.10資信/商務、技術(shù)評分結(jié)束后，由采購代理機構(gòu)開啟價格標。

5.2.11評標小組再對各通過符合性審查的投標供應商進行投標報價符合性審查，未

通過報價符合性審查的投標供應商的將被作為無效標處理，通過報價符合性審查后，進

行價格得分的計算，并計算總得分及排名。由采購代理機構(gòu)對各得分情況進行復核。

6.評標

6.1評標委員會的組成和評標方法

6.1.1評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關(guān)

技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成見投標

供應商須知前附表。

6.1.2評標委員會將按照采購文件確定的評標方法進行評標。

6.1.3評標的方式、評標辦法：本項目采用不公開方式評標，辦法詳見投標供應商須

知。

6.1.4本項目評標標準詳見采購文件“第四章評標方法及評分標準”。

6.2投標文件的初審

22

投標文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。

6.2.1資格性檢查

（1）采購人根據(jù)評標辦法前附表規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標供應商的投標

文件進行資格評審。資格性檢查不合格的投標供應商的投標文件作廢標處理。

（2）采購人在進行資格檢查時，不得改變采購文件中已載明的資格條件、標準和辦

法。

（3）采購人在評審中必要時可按投標供應商提供的聯(lián)系方式就有關(guān)問題進行查詢核

實，或要求投標供應商做出書面澄清，查詢及澄清結(jié)果將作為審查的依據(jù)。

（4）只有通過全部資格性檢查條件合格的投標供應商才能通過資格檢查，其投標文

件方可進入下一個檢查階段。

6.2.2符合性檢查

評標委員會根據(jù)評標辦法前附表規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標供應商的投標

文件進行符合性檢查。符合性檢查不合格的投標供應商的投標文件作廢標處理。

▲6.2.3違法投標行為

在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標供應商有下列情形之一的，作廢標處理：

（1）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標供應商按照該組織要求協(xié)同投標；

（2）不同投標供應商的投標文件由同一單位或者個人編制；

（3）不同投標供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（4）不同投標供應商的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

（5）不同投標供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

（6）不同投標供應商的投標文件相互混裝；

（7）使用偽造、變造的行政許可證件；

（8）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；

（9）提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

（10）提供虛假的信用狀況；

（11）其他弄虛作假的行為。

6.3投標文件的評審

6.3.1投標無效的情形

實質(zhì)上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。投標供應商不得通過修正

或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。

（1）在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被