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文檔簡(jiǎn)介

1、企業(yè)隱患排查技術(shù)及安全檢查的基本內(nèi)容和要點(diǎn),扶建東一、隱患和事故,1、隱患排查,1.1 隱患排查具體包括: 1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況; 2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況; 3.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況; 4.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況; 5.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況; 6.對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危害普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的

2、建設(shè)及措施落實(shí)情況;,7.事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況; 8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況; 9.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況; 10.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全三同時(shí)(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況; 11.道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況; 12.對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。,1.4 名詞解釋,1.4.1.危害(危害):是

3、指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài) 危害分為兩類。 第一類危害:根據(jù)能量意外釋放理論,生產(chǎn)過(guò)程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危害。 第二類危害:導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危害。是發(fā)生事故的條件。引起這類事故的直接原因主要包括:人的失誤、 物的故障和環(huán)境因素; 1.4.2. 危害辨識(shí):識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。 1.4.3.風(fēng)險(xiǎn):特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 風(fēng)險(xiǎn)可認(rèn)為是潛在的傷害,可能造成致傷、致命、中毒、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失等損害。可能性是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度;嚴(yán)重性是指事故發(fā)生后帶來(lái)

4、的損失大小。,1.4.4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否可承受范圍的全過(guò)程。 確定:由組織自行決定; 可承受的風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針,以降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。 法律義務(wù):作為組織,它要承擔(dān)遵守有關(guān)OHS法律、法規(guī)的義務(wù)。OHS法律、法規(guī)是保障從業(yè)人員免遭傷害的最基本要求。因此,對(duì)組織來(lái)說(shuō),可允許危險(xiǎn),應(yīng)是以O(shè)HS法律法規(guī)為最低要求。 1.4.5.安全: 免遭不可接受的的傷害。 避免帶來(lái)人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生的過(guò)程和結(jié)果為安全。 1.4.6.重大危害是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。,1.4.7.事故隱

5、患: 指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。 事故隱患可分為兩大類: 第一類是生產(chǎn)系統(tǒng)的事故隱患,定義為:人、機(jī)、環(huán)境三者安全品質(zhì)匹配上的缺陷,稱為事故直接隱患。 另一類是管理系統(tǒng)事故隱患,定義為:生產(chǎn)安全管理機(jī)制及體制與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制匹配上的缺陷,即生產(chǎn)安全管理系統(tǒng)表現(xiàn)出來(lái)的控制功能缺陷,稱為事故間接隱患,或說(shuō)是安全生產(chǎn)中軟件系統(tǒng)的隱患。 1.4.8. 生產(chǎn)場(chǎng)所: 指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場(chǎng)所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過(guò)程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫(kù)房。 單元: 指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生

6、產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。 臨界量: 指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量,則該單元定為重大危害。,1.5事故產(chǎn)生原因,1.5.1事故的產(chǎn)生原因是多種多樣,表現(xiàn)形式也不同,但從本質(zhì)上講,均可歸結(jié)為:存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制諸因素的綜合作用,并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、散發(fā)的結(jié)果。 所以,只要存在能量、有害物質(zhì)和失控就會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)。,1.5事故產(chǎn)生原因,1.5.1.失控(一) 1.5.1.1.失控將使能量、有害物質(zhì)產(chǎn)生意外釋放和泄漏,從而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。所以,失控是一類危險(xiǎn)、危害因素。 1.5.1.2.環(huán)境因素:溫度、濕度、風(fēng)雨雪

7、、照明、視野、噪聲、振動(dòng)、通風(fēng)換氣、色彩等環(huán)境因素會(huì)引起設(shè)備故障和人員失誤,也是造成失控的間接因素。,1.5事故產(chǎn)生原因,1.5.1失控(二) 1.5.1.3.失控主要表現(xiàn)有三種情況: 故障(含缺陷):是指系統(tǒng)、設(shè)備、元件等在運(yùn)行過(guò)程中由于性能(含安全性能)低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。 人員失誤:人員失誤泛指不安全行為中產(chǎn)生不良后果的行為。而違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律是人員失誤的主要表現(xiàn),也有由于不正確態(tài)度、技能或工作不足、健康或生理狀態(tài)不佳和勞動(dòng)條件(設(shè)施條件、工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間)影響造成的不安全行為。 管理缺陷:管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。,1.5事故產(chǎn)生原因,1.

8、5.2、事故致因理論(三) 現(xiàn)在事故致因理論為:系統(tǒng)化安全觀點(diǎn)的事故因果聯(lián)鎖論:所謂系統(tǒng)安全,是在系統(tǒng)壽命期間內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法,辨識(shí)系統(tǒng)中每一部分的危害,并采取控制措施使其危險(xiǎn)性最小。從而,使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。 系統(tǒng)安全認(rèn)為:系統(tǒng)中存在的危害是事故發(fā)生的根本原因,防止事故就是消除控制系統(tǒng)中的危害。,工傷事故不安全狀態(tài)分類,工傷事故不安全行為分類,1.5.3事故產(chǎn)生原因,事故,合 并,作業(yè)者的 不安全行動(dòng) 人類心理上 的不安因素,(1)作業(yè)動(dòng)作差 (2)未使用安全裝置 (3 )違反規(guī)則、制度 (4)作業(yè)姿勢(shì)不良 (5)做他人作業(yè) (6)配置不合理,

9、機(jī)械設(shè)備不完善 機(jī)械設(shè)備環(huán)境中 潛伏的危險(xiǎn)因素,1)機(jī)械設(shè)備不良(故障、不良發(fā)生、 不受控制等誤操作)2)安全裝置、 安全護(hù)罩不合適;3)工器具不良 4)保護(hù)工具不良;5)作業(yè)環(huán)境不良; 6)危險(xiǎn)物、有害物;7)表示不全,管理監(jiān)督職的 管理差 不善管理的原因 管理的問(wèn)題,1)考慮安全業(yè)務(wù),責(zé) 任薄弱(與生產(chǎn)活動(dòng) 形成一體生產(chǎn)優(yōu)先): 掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不夠: 管理監(jiān)督職; 生技人員 安全教育訓(xùn)練不夠,2)危險(xiǎn)預(yù)知能力(感 覺(jué)、感受性)不足: 指示不徹底 基準(zhǔn)類不具備,安全意識(shí)(危險(xiǎn)預(yù) 知能力)不強(qiáng),劃分辯識(shí)單元,危害辨識(shí),評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),確定重大危害,風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃,評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施,2.1 基本步驟,

10、二、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,2.2進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識(shí)別時(shí),需注意四性:,1.科學(xué)性。以安全科學(xué)理論作指導(dǎo),揭示系統(tǒng)危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律,并予以準(zhǔn)確描述,以定性、定量的概念清楚地表示出來(lái)。 2.系統(tǒng)性。危險(xiǎn)、有害因素存在于生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面。因此要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面、全過(guò)程、全方位的剖析,研究系統(tǒng)和系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間的相互關(guān)系,分清主要危險(xiǎn)、有害因素及其相關(guān)的危險(xiǎn)、有害性。 3.全面性。原則:橫向到邊、縱向到底、不留死角 按地域范圍劃分 工藝流程劃分 按作業(yè)班組劃分 4.預(yù)測(cè)性。對(duì)于危險(xiǎn)、有害因素,還要分析其觸發(fā)事件,亦即分析危險(xiǎn)、有害因素出現(xiàn)

11、的條件或可能的事故模式。,2.3 危害辨識(shí),2.3.業(yè)務(wù)活動(dòng)分類: 1.按場(chǎng)所分類(例如:辦公室、生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)等,按建筑物或場(chǎng)地劃分);風(fēng)向、安全、衛(wèi)生防護(hù)距離;結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、各通道等; 2.生產(chǎn)工藝過(guò)程或所提供服務(wù)的各個(gè)階段進(jìn)行分類; 3.特定的作業(yè)活動(dòng)(如叉車 運(yùn)行)及有計(jì)劃的保養(yǎng)作 業(yè)(如設(shè)備維修保養(yǎng)); 4.緊急時(shí)的修繕、急救措施 及消防等確定的任務(wù)。,沖壓,焊裝,涂裝,總裝,例:劃分某輕型汽車制造廠作業(yè)單元為:,例:某公司遙控器制造工藝流程圖,2.4. 危害、風(fēng)險(xiǎn)的分類,2.4.1、根據(jù)GB/T1381692生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼的規(guī)定,將生產(chǎn)過(guò)程中

12、的危險(xiǎn)、危害因素、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因可分六類: 2.4.1.1物理性危害、風(fēng)險(xiǎn)因素: 1.設(shè)備、設(shè)施缺陷; 2.防護(hù)缺陷; 3.電危害; 4.噪聲危害; 5.振動(dòng)危害; 6.電磁輻射; 7.運(yùn)動(dòng)物危害; 8.明火; 9. 能造成灼傷的高溫物質(zhì); 10.粉塵與氣溶膠; 11.能造成凍傷的低溫物質(zhì); 12.作業(yè)環(huán)境不良; 13.信號(hào)缺陷; 14.標(biāo)志缺陷; 15.其他物理性危害和風(fēng)險(xiǎn)因素。,2.4. 危害、風(fēng)險(xiǎn)的分類,2.4.1.2.化學(xué)性危害、風(fēng)險(xiǎn)因素: 1.易燃易爆物質(zhì); 2.自燃性物質(zhì); 3.有毒物質(zhì); 4.腐蝕性物質(zhì); 5.其他化學(xué)性危害、風(fēng)險(xiǎn)因素; 2.4.1.3.生物性危害

13、、風(fēng)險(xiǎn)因素: 1.致病微生物; 2.傳染病物質(zhì); 3.致害動(dòng)物; 4.致害植物; 5.其他生物性危害、風(fēng)險(xiǎn)因素;,2.4. 危害、風(fēng)險(xiǎn)的分類,2.4.1.4.心理、生理性危害、風(fēng)險(xiǎn)因素: 1.負(fù)荷超限; 2.健康狀況異常; 3.從事禁忌作業(yè); 4.心理異常; 5.辨識(shí)功能缺陷; 6.其他心理、生理危害、風(fēng)險(xiǎn)因素; 2.4.1.5.行為性危害、風(fēng)險(xiǎn)因素: 1.指揮錯(cuò)誤; 2.操作失誤; 3.監(jiān)護(hù)失誤; 4.其他錯(cuò)誤; 5.其他行為性危害和風(fēng)險(xiǎn)因素; 2.4.1.6.其他危害、風(fēng)險(xiǎn)因素。,2.4. 危害、風(fēng)險(xiǎn)的分類,2.4.2參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類: 2.4.2.1.按企業(yè)職工傷亡事故分

14、類(GB6441-1986)分為20類: 1.物體打擊;2.車輛傷害;3.機(jī)械傷害;4.起重傷害;5.觸電;6.淹溺;7.灼燙;8.火災(zāi);9.高處墜落; 10.坍塌;11.冒頂片幫;12.透水;13.爆破;14.火藥爆炸;15.瓦斯爆炸;16.鍋爐爆炸;17.容器爆炸;18.其他爆炸;19.中毒和窒息;20.其他傷害。 2.4.2.2.參照職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定,將風(fēng)險(xiǎn)因素分為: 1.生產(chǎn)性粉塵;2.毒物;3.噪聲與振動(dòng);4.高溫; 5.低溫;6.輻射(電離輻射、非電離輻射) 7.其他風(fēng)險(xiǎn)因素。,2.5 危害辨識(shí),生產(chǎn)工藝過(guò)程設(shè)備、設(shè)施的識(shí)別內(nèi)容: 1)物料:毒性、腐蝕性、燃爆性

15、)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及受控狀態(tài); 2)生產(chǎn)設(shè)備、裝置: 化工設(shè)備、裝置:高、低溫、腐蝕、高、低壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況; 機(jī)械設(shè)備:運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作; 電氣設(shè)備:斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電; 危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備; 特殊單體設(shè)備、裝置:鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫(kù)、危險(xiǎn)品庫(kù); 3)作業(yè)環(huán)境:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位; 4)管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施; 5)勞動(dòng)組織、生理、心理因素、人機(jī)工程學(xué)因素等。,職

16、業(yè)健康安全設(shè)施: 以改善勞動(dòng)條件,防止傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生為目的的一切技術(shù)措施。主要有三個(gè)方面: (1)安全技術(shù)方面的設(shè)施 機(jī)床、提升設(shè)備、機(jī)車、農(nóng)業(yè)機(jī)器及電氣設(shè)備等傳動(dòng)部分的防護(hù)裝置;在傳動(dòng)梯、吊臺(tái)上安裝的防護(hù)裝置及各種快速自動(dòng)開(kāi)關(guān)等。 電刨、電鋸、砂輪及鍛壓機(jī)器上的防護(hù)裝置;有碎片、屑末、液體飛出及有裸露導(dǎo)電體等處所安設(shè)的防護(hù)裝置。 升降機(jī)和起重機(jī)械上的各種防護(hù)裝置。 鍋爐、壓力容器、壓縮機(jī)械及各種有爆炸危險(xiǎn)的機(jī)器設(shè)備的安全裝置和信號(hào)裝置。 各種聯(lián)動(dòng)機(jī)械之間、工作場(chǎng)所的動(dòng)力機(jī)械之間、建筑工地上為安全而設(shè)的信號(hào)裝置,以及在操作過(guò)程中為安全而設(shè)的信號(hào)裝置。 各種運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械上的安全起動(dòng)和迅速停車裝

17、置;各種機(jī)床附近為減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度而專門設(shè)置的附屬起重設(shè)備。 電氣設(shè)備的防護(hù)性接地或接零,以及其他防觸電設(shè)施。 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)處所設(shè)置的標(biāo)志、信號(hào)和防護(hù)裝置。 在高處作業(yè)時(shí),為避免工具等物體墜落傷人以及防墜落摔傷而設(shè)置的工具箱或安全網(wǎng)。 防火、防爆所必需的防火間距、消防設(shè)施等。,(2)職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施 為保持空氣清潔或使溫度符合職業(yè)衛(wèi)生要求而安設(shè)的通風(fēng)換氣裝置和采光、照明設(shè)施。 為消除粉塵危害和有毒物質(zhì)而設(shè)置的除塵設(shè)備及防毒設(shè)施。 防止輻射、熱危害的裝置及隔墊、防暑、防溫設(shè)施。 為改善勞動(dòng)條件而鋪設(shè)各種墊板。 為職業(yè)衛(wèi)生而設(shè)置的對(duì)原材料和加工材料消毒的設(shè)施。 為減輕或消除工作中的噪音及震動(dòng)

18、的設(shè)施。 (3)生產(chǎn)輔助設(shè)施 專為職工工作中的飲水設(shè)施。 為從事高溫作業(yè)或接觸粉塵、有害化學(xué)物質(zhì)或毒物作業(yè)人員專用的淋浴設(shè)備或盥洗設(shè)備。 更衣室或存衣箱,工作服洗滌、干燥、消毒設(shè)備。 女士衛(wèi)生室及洗滌設(shè)備,以及食物的加熱設(shè)備。 為從事高溫作業(yè)等工種工人修建的倒班休息室等。,機(jī)器設(shè)備的危害因素,靜止的危害,切削刀具與刀刃,突出較長(zhǎng)的機(jī)械部分,毛坯、工具和設(shè)備邊緣 鋒利飛邊及表面粗糙部分,引起滑跌墜落的工作平臺(tái),旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)的危害,單旋轉(zhuǎn) 部件,內(nèi)旋轉(zhuǎn) 咬合,軸,凸塊和 孔,研磨工具和切削刀具,對(duì)向旋轉(zhuǎn)部件的咬合,旋轉(zhuǎn)部件和成切線運(yùn)動(dòng) 部件面的咬合,旋轉(zhuǎn)部件和固定部件的咬合,往返運(yùn)動(dòng) 的危害,往返運(yùn)動(dòng)

19、或滑動(dòng) 和固定部分,接近類型,通過(guò)類型,單向滑動(dòng),旋轉(zhuǎn)部件與滑動(dòng)之間,振動(dòng),其他危 害因素,飛出的刀具或機(jī)械部件,飛出的切屑或工件,運(yùn)轉(zhuǎn)著的加工件打擊或絞軋的傷害,非機(jī)械的危害因素 指機(jī)械加工設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程及作業(yè)環(huán)境中能造成傷亡(非機(jī)械性損傷)事故 或?qū)е侣殬I(yè)病的因素,電擊傷觸電危險(xiǎn)和靜電危險(xiǎn),熱燙傷熱體灼燙和高溫輻射,振動(dòng)危害局部振動(dòng)和全身振動(dòng),噪聲危害機(jī)械性噪聲、 流體動(dòng)力性噪聲和電磁性噪聲,射線輻射危害電離輻射危害 和非電離輻射危害,化學(xué)物危害工業(yè)毒物危害、酸堿 等腐蝕性物資的危害和化學(xué)可燃物的 燙傷、火災(zāi)及爆炸危險(xiǎn),作業(yè)區(qū)環(huán)境危害氣溫過(guò)高過(guò)低 或突變、溫度過(guò)大或過(guò)小、氣壓過(guò)高 過(guò)低或突變

20、和照明過(guò)強(qiáng)過(guò)弱或眩光,粉塵危害加工或粉碎固體物資 產(chǎn)生的粉塵、加熱物資產(chǎn)生的蒸汽 危害、有機(jī)物資的不完全燃燒、爆 炸煙塵和機(jī)械加工中的二次揚(yáng)塵,2.5危害辨識(shí),6.4.業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息要求: 1.執(zhí)行中的任務(wù)(期限和頻度); 2.開(kāi)展工作的場(chǎng)所; 3.通常/偶爾執(zhí)行任務(wù)的人員; 4.受工作影響的其他人員(如參觀者、承包商等); 5. 接受任務(wù)人員的培訓(xùn); 6.為完成任務(wù)而制定的書面工作制度和/或持證上崗程序; 7.可能用到的機(jī)械、設(shè)備; 8.可能用到的電動(dòng)手持工具; 9.制造商或供應(yīng)商對(duì)于機(jī)械、設(shè)備、電動(dòng)手持工具的使用和保養(yǎng)說(shuō)明;,10.可能要搬運(yùn)材料的尺寸、形狀、表面特征和重量; 11.材料須

21、用手移(搬)動(dòng)的距離和高度; 12.用到的服務(wù)(如壓縮空氣) 13.工作期間用到或遇到的物質(zhì); 14.用到或遇到物質(zhì)的物理形態(tài)(煙氣、氣體、蒸汽、液體、防塵/粉末、固體、高低溫、腐蝕); 15.所有遇到物質(zhì)危害明細(xì)表的內(nèi)容和建議; 16.工作和所用機(jī)械設(shè)備,所用遇到的物質(zhì)有關(guān)的法令、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求; 17.被認(rèn)為合理的控制措施; 18.事后監(jiān)測(cè)資料:從組織內(nèi)外以信息形式獲得的與正在進(jìn)行的工作,所用的設(shè)備、物質(zhì)相關(guān)的意外事件、事故以及疾病的經(jīng)歷; 19.與業(yè)務(wù)活 動(dòng)有關(guān)的任何現(xiàn)有評(píng)估。,2.5 危害辨識(shí),6.5.危害識(shí)別: 在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),要經(jīng)??紤]如下問(wèn)題: 1.是否存在危害? 2.誰(shuí)(什

22、么)會(huì)受到傷害? 3.傷害如何發(fā)生? 4.危害分類:危害、風(fēng)險(xiǎn)分類(參見(jiàn)四) 危害辨識(shí)(見(jiàn)五)。,2.5 危害辨識(shí),6.6危害辨識(shí)方法 6.6.1、直觀經(jīng)驗(yàn)法: 適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的危害辨識(shí)過(guò)程; 不能應(yīng)用在沒(méi)有可供參考先例的新系統(tǒng)中。 1.對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法 調(diào)查法 現(xiàn)場(chǎng)觀察 專家風(fēng)暴頭腦 對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)、安全檢查表等。 經(jīng)驗(yàn)法是辨識(shí)中常用的方法。 其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行;其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制而出現(xiàn)遺漏。 2、類比法 利用相同或相似系統(tǒng)資料來(lái)類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、危害因 素。多用于危害因素和作業(yè)條件危險(xiǎn)因素的辨識(shí)過(guò)程。,2.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施,7.3.

23、危害識(shí)別方法: 7.3.1.定性評(píng)價(jià):根據(jù)人的經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),如安全檢查表等; 7.3.2.半定量評(píng)價(jià):用一種或幾種可直接或間接反映物質(zhì)和系統(tǒng)危險(xiǎn)性的指數(shù)(指標(biāo))來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)大小,如物質(zhì)特性指數(shù)、人員素質(zhì)指標(biāo)等; 7.3.3.定量評(píng)價(jià):用系統(tǒng)事故發(fā)生概率和事故嚴(yán)重程度來(lái)評(píng)價(jià)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容非常豐富,評(píng)價(jià)的目的和對(duì)象不同,具體的評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)也不相同。,人、機(jī)、物 管理環(huán)境,系統(tǒng),2.6.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施,目前常用的評(píng)價(jià)方法有安全檢查表、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、火災(zāi)、爆炸危 險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、故障類型和影響分析法等。 2.6.1

24、.安全檢查表(SCL):為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素,把 系統(tǒng)加以剖析,列出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目,以提 問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查和評(píng) 審,這種表就叫作安全檢查表。檢查表要明確:檢查人、時(shí)間、直接責(zé)任人,以明確責(zé)任。 安全檢查表的編制:根據(jù)系統(tǒng)、子系統(tǒng)、部件、構(gòu)成要素和人、機(jī)、 物、管理、環(huán)境諸方面,對(duì)照法律法規(guī)、規(guī)程,提出是否符合規(guī)范, 回答“是”或“否”,“否”表示存在不安全因素, 需進(jìn)行改善并提出改善措施。,子系統(tǒng),子系統(tǒng),部件,部件,構(gòu)成要素,構(gòu)成要素,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程 事故情報(bào)資料,設(shè)想危險(xiǎn)可能、推算事故發(fā)生概率、傷害程度、應(yīng)急處理方法,

25、手持式電動(dòng)工具安全檢查表,2.6.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的定義,緊急應(yīng)變,風(fēng)險(xiǎn)(R) = 頻率(F) 嚴(yán)重度(C),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣法,該法以危害性事件的嚴(yán)重性等級(jí)作為“列”項(xiàng)目,可能性等級(jí)作為“行”項(xiàng)目,“行”與“列”的交點(diǎn)所示的加權(quán)指數(shù)即為“風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的大小,確定該事件的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。,表一 危害性事件的嚴(yán)重性等級(jí),表二 危害性事件的可能性等級(jí),評(píng)價(jià)結(jié)果:18-20,安全的,不需評(píng)審即可接受;10-17,臨界的,處于事故狀態(tài)邊緣,暫時(shí)尚不會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,是有控制接受的危險(xiǎn),應(yīng)予排除或采取措施;6-9,危險(xiǎn)的,會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,是不希望的危險(xiǎn),要立即采取措施;1-5,不可接

26、受的危險(xiǎn),會(huì)造成災(zāi)難性事故,必須立即進(jìn)行排除。,表1 危險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣,2.6.3 作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法,用與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小,這三種因素是: 發(fā)生事故的可能性大??; 人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度; 一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。 其簡(jiǎn)化公式是:,發(fā)生事故的可能性大小,表1 發(fā)生事故的可能性(),2.6. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施,2.6.3.1業(yè)務(wù)活動(dòng)期間是否存在下列危險(xiǎn)(可能性) 1、在平地上滑倒/跌倒; 2、人員從高處墜落; 3、工具、材料等從高處墜落; 4、頭上空間不足; 5、與手工提升/搬運(yùn)工具、材料等有關(guān)的危害; 6、與裝配、試車、運(yùn)行、維護(hù)

27、、改型、檢修和拆卸有關(guān)的機(jī) 械、設(shè)備的危害; 7、車輛危害,包括場(chǎng)地運(yùn)輸和公路運(yùn)輸 ; 8、火災(zāi)與防爆; 9、對(duì)員工的暴力行為; 10、可吸入的化學(xué)物質(zhì); 11、可能傷害眼睛的物質(zhì)或試劑; 12、通過(guò)皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì); 13、由于攝入引起傷害的物質(zhì); 14. 不良的熱環(huán)境,如過(guò)熱; 15、照明度; 16.有害能量(如:電、輻射噪聲、振動(dòng)); 17.由于經(jīng)常性的重復(fù)動(dòng)作造成的與工作相關(guān)的上肢損傷; 18.場(chǎng)地/地面易滑和不平; 19.樓梯護(hù)欄或手欄不足; 20.承包人的活動(dòng)。 21.其他內(nèi)容的危害。,2.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施,傷害的可能性:確定傷害的可能性時(shí),要考慮已實(shí) 施的控制措施的

28、充分性及是否符合要求(法律法規(guī)及其規(guī)程)。除要考慮業(yè)務(wù)活動(dòng)分類的內(nèi)容外,還要考慮以下問(wèn)題: 1.暴露人數(shù); 2.個(gè)體防護(hù)用品所能提供的保護(hù)及其使用率; 3.異常(如水、電中斷); 4.設(shè)備和機(jī)械部件以及安全裝置失靈; 5.持續(xù)暴露時(shí)間和頻率; 6.暴露于惡劣氣候; 7.人的不安全行為(不經(jīng)意的錯(cuò)誤或故意違反操作程序), 如下述 人員:(1)不知道危害究竟是什么? (2)可能不具備開(kāi)展工作必備的知識(shí)、體能或技能; (3)低估所暴露的風(fēng)險(xiǎn); (4)低估安全工作方法的實(shí)用性和有效性。 在進(jìn)行這些主觀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),要考慮暴露于某種危害中的所有人員。 但某些較大的風(fēng)險(xiǎn)可能只與個(gè)人承擔(dān)的臨時(shí)性任務(wù)有關(guān)。,2

29、.6.3.2 E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 表2 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(),2.6.3.3 C發(fā)生事故可能造成的后果 表3 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(),2.6 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施,2.6.3.3 確定傷害程度(C): 通過(guò)估算可造成的嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能性來(lái)確定危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。 傷害的嚴(yán)重程度:收集到的與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān) 的信息是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)鍵性輸入。當(dāng)尋求確定傷害的潛在嚴(yán)重程度時(shí),應(yīng)考慮下列因素: 身體可能受到傷害的部位; 傷害的性質(zhì),從輕微傷害到極嚴(yán)重的傷害; 1).輕微傷害:表面?zhèn)Γ狠p微的割傷和擦傷;粉塵對(duì)眼睛的刺激。 煩噪和刺激(如頭疼);導(dǎo)致暫時(shí)性不適的疾?。?2)傷害:劃傷;燒傷;腦震蕩;嚴(yán)重

30、扭傷;輕微骨折; 耳聾;皮炎;哮喘;與工作相關(guān)的上肢損傷;導(dǎo)致永久性輕微功能喪失的疾?。?3)嚴(yán)重傷害:截肢、嚴(yán)重骨折;中毒;復(fù)合傷害;致命傷害; 職業(yè)癌;其他導(dǎo)致壽命嚴(yán)重縮短的疾??;急性不治之癥。 4)死亡:,危險(xiǎn)性分值 表4 危險(xiǎn)等級(jí)劃分(),總述:危害辯識(shí)程序如圖,危害辯識(shí),實(shí)驗(yàn)室,圖1,4.4.6 危害辨識(shí)評(píng)價(jià)實(shí)例分析, 觀察 訪談 個(gè)別交流 查閱記錄 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè) 被評(píng)價(jià)單位:化學(xué)工業(yè)公司 編號(hào):SP431-01,辨識(shí)、評(píng)價(jià)人員: 辨識(shí)、評(píng)價(jià)日期:2002/7/2,表:LEC評(píng)價(jià)方法取值范圍,危害的識(shí)別,請(qǐng)大家都來(lái)找一找,你能發(fā)現(xiàn)哪些不安全因素?,典型作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)部門: 識(shí)

31、別時(shí)間,危害的識(shí)別,典型作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)部門: 識(shí)別時(shí)間,危害的識(shí)別,典型作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)部門: 識(shí)別時(shí)間,危害的識(shí)別,典型作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)部門: 識(shí)別時(shí)間,危害的識(shí)別,典型作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)部門: 識(shí)別時(shí)間,建筑工地,圖2, 觀察 訪談 個(gè)別交流 查閱記錄 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè) 被評(píng)價(jià)單位:建筑公司 編號(hào):SP431-01,辨識(shí)、評(píng)價(jià)人員: 辨識(shí)、評(píng)價(jià)日期:2002/7/2,公司食堂,圖3, 觀察 訪談 個(gè)別交流 查閱記錄 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè) 被評(píng)價(jià)單位:公司項(xiàng)目部 編號(hào):SP431-01,辨識(shí)、評(píng)價(jià)人員 辨識(shí)、評(píng)價(jià)日期:2002/7/1,辦公室,圖4, 觀察 訪談 個(gè)別交流

32、 查閱記錄 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè) 被評(píng)價(jià)單位:公司安監(jiān)部 編號(hào):SP431-01,辨識(shí)、評(píng)價(jià)人員: 辨識(shí)、評(píng)價(jià)日期:2002/7/2,(一)安全生產(chǎn)管理制度現(xiàn)狀調(diào)查,“安全生產(chǎn)規(guī)章制度”指導(dǎo)細(xì)則(102表),企業(yè)危害(事故隱患)排查與風(fēng)險(xiǎn)分析表,2.5 相關(guān)規(guī)定,工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ 1-2002 4.1 選址 4.1.3 向大氣排放有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)布置在當(dāng)?shù)叵募咀钚☆l率風(fēng)向的被保護(hù)對(duì)象的上風(fēng)側(cè)。 4.1.4 嚴(yán)重產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭、粉塵、噪聲且目前尚無(wú)有效控制技術(shù)的工業(yè)企業(yè),不得在居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和其他人口密集的被保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)。 4.1.5 排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)禁在飲用水源上游建廠

33、,固體廢棄物堆放和填埋場(chǎng)必須避免選在廢棄物揚(yáng)散、流失的場(chǎng)所以及飲用水源的近旁。 4.1.6 屬于第一、二類開(kāi)放型同位素放射性工業(yè)企業(yè)嚴(yán)禁設(shè)在市區(qū)內(nèi)。 4.1.7 工業(yè)企業(yè)和居住區(qū)之間必須設(shè)置足夠?qū)挾鹊男l(wèi)生防護(hù)距離,按GB11654GB11666、GB18053GB18083及其它相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 4.1.8 在同一工業(yè)區(qū)內(nèi)布置不同衛(wèi)生特征的工業(yè)企業(yè)時(shí),應(yīng)避免不同職業(yè)危害因素(物理、化學(xué)、生物等)產(chǎn)生交叉污染。 4.1.9 食品工業(yè)和精密電子儀表等工業(yè)應(yīng)設(shè)在環(huán)境潔凈,綠化條件好、水源清潔的區(qū)域。,4.2 總體布局 4.2.1.4 工業(yè)企業(yè)的總平面布置,在滿足主體工程需要的前提下,應(yīng)將污染危害嚴(yán)

34、重的設(shè)施遠(yuǎn)離非污染設(shè)施,產(chǎn)生高噪聲的車間與低噪聲的車間分開(kāi),熱加工車間與冷加工車間分開(kāi),產(chǎn)生粉塵的車間與產(chǎn)生毒物的車間分開(kāi),并在產(chǎn)生職業(yè)危害的車間與其他車間及生活區(qū)之間設(shè)有一定的衛(wèi)生防護(hù)綠化帶。 4.2.1.5 廠區(qū)總平面布置應(yīng)做到功能分區(qū)明確。生產(chǎn)區(qū)宜選在大氣污染物本底濃度低和擴(kuò)散條件好的地段,布置在當(dāng)?shù)叵募咀钚☆l率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè);散發(fā)有害物和產(chǎn)生有害因素的車間,應(yīng)位于相鄰車間全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè);廠前區(qū)和生活區(qū)(包括辦公室、廚房、食堂、托兒所、俱樂(lè)部、宿舍及體育場(chǎng)所等)布置在當(dāng)?shù)刈钚☆l率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè);將輔助生產(chǎn)區(qū)布置在二者之間。 4.2.1.6 在布置產(chǎn)生劇毒物質(zhì)、高溫以及強(qiáng)放射性裝置的

35、車間時(shí),同時(shí)考慮相應(yīng)事故防范和應(yīng)急、救援設(shè)施和設(shè)備的配套并留有應(yīng)急通道。,表48易燃物品庫(kù)房與高層民用建筑的防火間距(),表410 廠房、庫(kù)房、煤氣調(diào)壓站等與高層民用建筑的防火間距(m),常用危險(xiǎn)化學(xué)品按危險(xiǎn)特性分為8類:,1.第1類爆炸品 本類化學(xué)品指在外界作用下(如受熱、受壓、撞擊等),能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng),瞬時(shí)產(chǎn)生大量的氣體和熱量,使周圍壓力急驟上升,發(fā)生爆炸,對(duì)周圍環(huán)境造成破壞的物品,也包括無(wú)整體爆炸危險(xiǎn),但具有燃燒、拋射及較小爆炸危險(xiǎn)的物品。 2.第2類壓縮氣體和液化氣體 本類化學(xué)品系指壓縮、液化或加壓溶解的氣體,并應(yīng)符合下述兩種情況之一者: a. 臨界溫度低于50?;蛟?0時(shí),其蒸

36、氣壓力大于294kPa的壓縮或液化氣體; b. 溫度在21.1時(shí),氣體的絕對(duì)壓力大于275kPa,或在54.4時(shí),氣體的絕對(duì)壓力大于715kPa的壓縮氣體;或在37.8時(shí),雷德蒸氣壓力大于275kPa的液化氣體或加壓溶解的氣體。 3.第3類易燃液體 本類化學(xué)品系指易燃的液體,液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體,但不包括由于其危險(xiǎn)特性已列入其它類別的液體,其閉懷試驗(yàn)閃點(diǎn)等于或低于61。 4.第4類易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品 易燃固體系指燃點(diǎn)低,對(duì)熱、撞擊、摩擦敏感,易被外部火源點(diǎn)燃,燃燒迅速,并可能散發(fā)出有毒煙霧或有毒氣體的固體,但不包括已列入爆炸品的物品。 自燃物品系指自燃點(diǎn)低,在空氣中易發(fā)生氧化反應(yīng),放出熱量,而自行燃燒的物品。 遇濕易燃物品系指遇水或受潮時(shí),發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng),放出大量的易燃?xì)怏w和熱量的物品,有的不需明火,即能燃燒或爆炸。,5.第5類氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物 氧化劑系指處于高氧化態(tài)、具有強(qiáng)氧化性,易分解并放出氧和熱量的物質(zhì),包括含有過(guò)氧基的無(wú)機(jī)物其本身不一定可燃,但能導(dǎo)致可燃物的燃燒,與松軟的粉末狀可燃物能組成爆炸性混合物,對(duì)熱、震動(dòng)或摩擦較敏感。 有機(jī)過(guò)氧化物系指分子組成中含有過(guò)氧基的有機(jī)物,其本身易燃易爆。極易分解,對(duì)熱、震動(dòng)或摩擦極為敏感。 6.第

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