職業(yè)教育論文-職業(yè)教育職業(yè)性、社會(huì)性、人民性解讀.doc

職業(yè)教育論文-職業(yè)教育職業(yè)性、社會(huì)性、人民性解讀摘要：職業(yè)教育具有兩個(gè)需求主體，一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求；二是公眾的個(gè)人需求。職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性特征，表現(xiàn)為職業(yè)教育要培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專門職業(yè)人才，職業(yè)教育與社會(huì)發(fā)展相互依存，職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)弱勢(shì)群體生存與發(fā)展、體現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；職業(yè)性_；社會(huì)性；人民性在2005年11月7日召開的全國職業(yè)教育工作會(huì)議上，溫家寶總理在講話中特別指出“職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性”。這是職業(yè)教育改革發(fā)展的新理念、新觀點(diǎn)，將對(duì)新時(shí)期我國職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。一、職業(yè)教育的職業(yè)性現(xiàn)代職業(yè)教育的規(guī)定性與現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代職業(yè)、現(xiàn)代人的內(nèi)涵共生和交織，表現(xiàn)為職業(yè)教育既要準(zhǔn)確反映和適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)對(duì)人的要求，又要為現(xiàn)代人的終身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展提供思想和制度保證。隨著現(xiàn)代社會(huì)勞動(dòng)分工日益精?；F(xiàn)代人的發(fā)展在相當(dāng)大程度上依賴于職業(yè)的形成和發(fā)展，并通過職業(yè)與社會(huì)及他人建立密切關(guān)系。從事某種職業(yè)成為人重要的社會(huì)化途徑之一，職業(yè)性在某種意義上也就成為現(xiàn)代人的規(guī)定性。從這個(gè)角度而言，現(xiàn)代教育具有培養(yǎng)人的規(guī)定性，實(shí)際上在很大程度上體現(xiàn)為培養(yǎng)符合一定社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代職業(yè)人。根據(jù)勞動(dòng)市場(chǎng)分割理論，勞動(dòng)力市場(chǎng)可分為普通勞動(dòng)力市場(chǎng)、職業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)和內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)三種。第一種被稱為二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，后兩者被稱為一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)。二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)不要求任何特殊的知識(shí)技術(shù)和嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件。而一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)則針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)及其中的不同職業(yè)，要求勞動(dòng)力擁有產(chǎn)業(yè)需要的專門技術(shù)，進(jìn)入此市場(chǎng)必須具備在經(jīng)過認(rèn)可的訓(xùn)練和實(shí)踐中獲得的相關(guān)知識(shí)和技術(shù)。一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的工人工資較高，工作條件相對(duì)優(yōu)越，就業(yè)穩(wěn)定，升遷的機(jī)會(huì)較多；二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的工人工資較低+工作條件較差，就業(yè)不穩(wěn)定?？梢哉f，適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展和改革的根本動(dòng)力。個(gè)體與勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要關(guān)系體現(xiàn)為就業(yè)與轉(zhuǎn)業(yè)兩個(gè)方面。其中，職業(yè)教育有三重任務(wù)：一要為個(gè)體進(jìn)入工作崗位作一般性準(zhǔn)備；二要為個(gè)體從事哪種職業(yè)作準(zhǔn)備；三要為個(gè)體在工作中所處的特殊地位和角色作準(zhǔn)備。美國曾在20世紀(jì)80年代末成立專門委員會(huì)，進(jìn)行長期調(diào)查與廣泛分析，最終提出在當(dāng)今的技術(shù)時(shí)代，無論從事何種職業(yè)，都應(yīng)具備五種基本能力和3種基本素質(zhì)。5種能力為：合理利用與支配各類資源的能力；處理人際關(guān)系的能力；獲取并利用信息的能力；綜合與系統(tǒng)分析的能力；運(yùn)用各種技術(shù)的能力。3種素質(zhì)為：基本技能、思維能力、個(gè)人品質(zhì)。因此，職業(yè)教育體現(xiàn)職業(yè)性，就應(yīng)該緊緊圍繞“三重任務(wù)”、“5種基本能力”和“3種基本素質(zhì)”的要求，整合教育資源，改革教學(xué)方法，為學(xué)生就業(yè)和走向勞動(dòng)力市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高和社會(huì)分工的逐漸細(xì)化，新的職業(yè)相應(yīng)產(chǎn)生，舊的職業(yè)逐漸消上，各種職業(yè)的勞動(dòng)者比例不斷發(fā)生變化。職業(yè)結(jié)構(gòu)變化總的趨勢(shì)是，體力性、非技術(shù)性職業(yè)勞動(dòng)者所占的比例不斷減少，而腦力性、技術(shù)性勞動(dòng)者所占的比例不斷提高。職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)和技能提出了要求，要求勞動(dòng)者在上崗前接受一定的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以往職業(yè)教育具有強(qiáng)烈的工具主義色彩，過分凸顯職業(yè)教育的社會(huì)篩選與分配功能，而使其在一定程度上喪失了本質(zhì)功能育人。杜威曾指出：“就是有一種危險(xiǎn)，把職業(yè)教育在理論和實(shí)踐方面解釋為工藝教育，作為獲得將來專門職業(yè)的技術(shù)效率的手段?！倍?dāng)代職業(yè)教育新理念也開始反省，指出：“現(xiàn)代的觀念理所當(dāng)然地認(rèn)為，職業(yè)教育項(xiàng)目不能準(zhǔn)確地對(duì)應(yīng)某個(gè)特定工作進(jìn)行設(shè)計(jì)。勞動(dòng)力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的和變化著的需求對(duì)思維能力越來越多地替代體力技能提出了要求，因此，職業(yè)教育計(jì)劃應(yīng)該人文化和寬基礎(chǔ)化，以提高適應(yīng)性，拓寬就業(yè)機(jī)會(huì)，提高教育和職業(yè)的能動(dòng)性?！甭殬I(yè)教育首先要保證受教育者能夠掌握專門化的知識(shí)與技能，確保其在所學(xué)領(lǐng)域能夠處于領(lǐng)先地位，以適應(yīng)未來職業(yè)不斷變化的要求。與此同時(shí)，要使受教育者在道德上健康發(fā)展，使其形成那種有望獲得未來職業(yè)地位和對(duì)他有利的個(gè)性特征。筆者認(rèn)為，現(xiàn)代職業(yè)教育必須遵循“育人”而非“制器”的原則，使學(xué)科教育與職業(yè)教育相通相融，共同建構(gòu)具有一定人文精神和學(xué)術(shù)修養(yǎng)的專門化職業(yè)人才。據(jù)上分析可以得出以下基本結(jié)論：職業(yè)教育就是培養(yǎng)符合社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)人；現(xiàn)代職業(yè)教育改革和發(fā)展的根本動(dòng)力就是適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求；社會(huì)需要的是具有一定人文精神和學(xué)術(shù)修養(yǎng)的專門化職業(yè)人才，學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育、敬業(yè)教育的整合是當(dāng)前職業(yè)教育的關(guān)鍵問題。為了體現(xiàn)職業(yè)性、突出職業(yè)性、彰顯職業(yè)性，在職業(yè)教育實(shí)際工作中，應(yīng)著重抓好以下幾方面的工作：其一，以就業(yè)為導(dǎo)向。明確辦學(xué)目標(biāo)定位，端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，一切為了學(xué)生就業(yè)，一切為了學(xué)生適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。其二，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)。大力開設(shè)面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的課程，推進(jìn)精品課程和教材建設(shè)，削減不必要的理論課程，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)、操作課程，把培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作技能放在最重要的位置。其三，開足開好實(shí)驗(yàn)課、實(shí)踐課。嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃的安排，把學(xué)生驗(yàn)證知識(shí)能力、動(dòng)手操作能力的“硬指標(biāo)”作為職業(yè)教育的內(nèi)涵要求，根據(jù)職業(yè)崗位的需要，強(qiáng)化職業(yè)能力訓(xùn)練。其四，強(qiáng)化校企合作，建立雙向互動(dòng)關(guān)系，讓企業(yè)技師進(jìn)學(xué)校，給學(xué)生傳經(jīng)；讓學(xué)生走向企業(yè)和實(shí)體，在跟學(xué)、拜師、參與中學(xué)到先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，在實(shí)踐中理解職業(yè)和技術(shù)，在學(xué)習(xí)中理解人和社會(huì)。二、職業(yè)教育的社會(huì)性大力發(fā)展職業(yè)教育是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略選擇。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，發(fā)展職業(yè)教育不僅是一個(gè)重要的戰(zhàn)略問題，也是一個(gè)涉及社會(huì)和諧與人民生活小康的政治問題、社會(huì)問題，職業(yè)教育有著鮮明的社會(huì)性。筆者認(rèn)為，職業(yè)教育的社會(huì)性主要體現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展需要職業(yè)教育、職業(yè)教育要適應(yīng)和服務(wù)于社會(huì)發(fā)展、改革和發(fā)展職業(yè)教育要依靠社會(huì)力量這3個(gè)方面。我國自改革開放以來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令世人矚目的成績，現(xiàn)在正處于一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，過去那種粗放型、高能耗、污染嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)發(fā)展到極致，很難再支撐未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須改變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化需要新型勞動(dòng)者和大量中高級(jí)技能人才，職業(yè)教育責(zé)無旁貸。從就業(yè)的角度來看，社會(huì)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是目前一個(gè)不可回避而且必須解決的大問題。當(dāng)前我國的就業(yè)大致有新增勞動(dòng)力就業(yè)、下崗和離崗人員再就業(yè)或轉(zhuǎn)崗就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等。城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力達(dá)到2400萬人，還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來。2000年2004年，我國城鎮(zhèn)化水平從361提高到418，年均提高14個(gè)百分點(diǎn)，每年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城多達(dá)1000萬，對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)帶來了巨大壓力。就業(yè)需要接受一定的教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)展職業(yè)教育成為社會(huì)的強(qiáng)勢(shì)需求。從社會(huì)穩(wěn)定的角度來分析，發(fā)展職業(yè)教育非常必要。我國大部分地區(qū)還只是基本普及九年制義務(wù)教育，尤其在農(nóng)村地區(qū)，輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，初中畢業(yè)生升人高中的比例低，一大批青少年過早流向社會(huì)，就業(yè)很難，他們極易沾染不良習(xí)慣和行為，成為社會(huì)不穩(wěn)定的重要潛在因素。再從教育事業(yè)發(fā)展本身來說，我國人口眾多，各類在校學(xué)生數(shù)以億計(jì)，基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育必須協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷完善教育體系。總之，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是我國落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、推進(jìn)新型工業(yè)化、解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)再就業(yè)的重大舉措；是全面提高國民素質(zhì)，把巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，提升綜合國力的重要途徑；是遵循教育規(guī)律，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。20世紀(jì)80年代以來，我國的職業(yè)教育一直具有深厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃進(jìn)行“人才預(yù)測(cè)”，制定“人才發(fā)展規(guī)劃”，職業(yè)教育機(jī)構(gòu)則根據(jù)政府的宏觀計(jì)劃為社會(huì)培養(yǎng)人才。這種以供應(yīng)為目標(biāo)的培養(yǎng)方式有先天不足，因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的增長率很難估測(cè)，人才預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性有水分，假設(shè)的人力需求所建立的職業(yè)教育體系，往往脫離社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。近年來我國職業(yè)教育存在的生源銳減、就業(yè)困難、社會(huì)認(rèn)可程度低等問題與上述政策導(dǎo)向不無關(guān)系。因此，我國應(yīng)該努力建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)力就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。同時(shí)，職業(yè)教育必須服務(wù)于社會(huì)發(fā)展和廣大學(xué)生的要求。服務(wù)于社會(huì)發(fā)展，就是要為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。服務(wù)于廣大學(xué)生，就是市場(chǎng)需要什么人才就開辦什么專業(yè)、開設(shè)什么課程、強(qiáng)化什么技能。當(dāng)前，要加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才的培養(yǎng)，特別是現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺的高素質(zhì)、高技能專門人才培養(yǎng)?？傊?，以滿足和服務(wù)社會(huì)需求為出發(fā)點(diǎn)，是職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵，也是職業(yè)教育社會(huì)性的集中體現(xiàn)。過去，在有限的教育投入背景下，普通教育主要由政府舉辦，職業(yè)教育主要依靠社會(huì)舉辦，一度造成職業(yè)教育投入低，學(xué)生起點(diǎn)低，師資水平低，教學(xué)質(zhì)量低，出現(xiàn)了一系列的危機(jī)。我國相繼出臺(tái)國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定(2002)、國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定(2005)，指出職業(yè)教育體制改革的核心就是要形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與的多元辦學(xué)格局和探索以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學(xué)體制。筆者認(rèn)為，職業(yè)教育不同于普通教育，只有在政府主導(dǎo)的前提下，緊緊依靠社會(huì)各方面的力量，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)職業(yè)教育資源的配置作用，才能把職業(yè)教育辦好辦活。三、職業(yè)教育的人民性職業(yè)是謀生的手段，就業(yè)是民生之本。關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體的就業(yè)、謀生問題，為他們的生存現(xiàn)狀、發(fā)展命運(yùn)而憂，這是職業(yè)教育人民性的根本體現(xiàn)。在解決了“為什么人服務(wù)”這個(gè)根本問題后，另一個(gè)關(guān)鍵方面就是以就業(yè)為導(dǎo)向，以創(chuàng)業(yè)為動(dòng)力，解決“怎么服務(wù)的問題”。滿足最廣大人民群眾廣泛而充分地就業(yè)和終身學(xué)習(xí)需要，是發(fā)展有中國特色職業(yè)教育的根本目的。目前，我國正全力實(shí)施職業(yè)教育的“四大工程”，即國家技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程，就是對(duì)滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要的全面關(guān)注。，溫家寶總理在2005年11月7日召開的全國職業(yè)教育工作會(huì)議上指出“中國正在舉辦世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育”，這既是對(duì)目前職業(yè)教育發(fā)展的肯定，也是對(duì)今后職業(yè)教育解決就業(yè)問題充滿信心、充滿希望。國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定中明確規(guī)定：“建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度。中央和地方財(cái)政要安排經(jīng)費(fèi)，資助接受中等職業(yè)教育的農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收人家庭子女?！眹页雠_(tái)這樣的政策，體現(xiàn)了對(duì)職業(yè)教育的人文關(guān)懷，體現(xiàn)了教育政策對(duì)機(jī)會(huì)均等和社會(huì)公平的關(guān)注，體現(xiàn)了職業(yè)教育的“人民性”特征。總之，鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性集中反映了職業(yè)教育的根本特征。職業(yè)性是其外在體現(xiàn)，社會(huì)性是其內(nèi)在要求，人民性是其本質(zhì)規(guī)定。職業(yè)性是基礎(chǔ)，社會(huì)性是動(dòng)力，人民性是目的，三者相輔相成、相得益彰，共同托起職業(yè)教育的未來。注釋約翰杜威著，王承緒譯民主主義與教育M北京：人民教育出版社，1990曼薩，W阿