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關注塵肺病防治 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 塵肺病是一種無法治愈的職業(yè)病,因呼吸衰竭而給患者帶來極大痛苦,成為廣受關注的社會問題。近年來,“ 大愛清塵 ” 組織一直關注塵肺病患者,為其提供救助,并尋求多方力量,為這一群體的權(quán)益發(fā)聲。 為引起社會及政府對塵肺病的廣泛關注, 2014 年 3 月8 日,中華社會救助基金會 “ 大愛清塵 ” 基金發(fā)起人王克勤,利用兩會期間的休息日,組織全國人大代表戴海蓉,以及全國政協(xié)委員周秉建、嚴慧英、侯露、楊佳、李仁真等 6 位代表、委員,前往北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)醫(yī)院探訪塵肺病患者,進行實地調(diào)研,為塵肺病人發(fā)聲建言。 無法呼吸之痛 塵肺病是一種無法治愈的職業(yè)病,是長期吸入大量的細微粉塵,而引起的以肺組織纖維化為主的臟器致殘性疾病?;疾『螅谓M織逐漸硬化、石化,導致呼吸極為困難,行動艱難,喪失勞動力,許多患者最后被活活憋死。 目前,塵肺病是我國最嚴重的職業(yè)病。在所有的職業(yè)病中,塵肺病人數(shù)量約占 90%,而其中的患者又有 90%左右的農(nóng)民工。據(jù)統(tǒng)計,我國塵肺病患者的總數(shù)達 600 萬人, “ 但這只是保守數(shù)字,有專家 指出,我國實際塵肺病患者人數(shù)可能在 1000 萬人以上,并且死亡率高達 22%。 ” 王克勤表示。 本來,塵肺病屬于工傷,理應按照工傷賠償治療的模式進行。為何近年來塵肺病患者無錢醫(yī)治的報道不絕于耳,甚至上演 “ 開胸驗肺 ” 的悲???王克勤介紹說,塵肺病患者要享受工傷待遇,首先要進行工傷鑒定,工傷鑒定的前提是要做職業(yè)病鑒定。而職業(yè)病防治法規(guī)定,職業(yè)病的鑒定需滿足 3 個條件:要有勞動合同;要有粉塵接觸史;需要用工企業(yè)進行申請。 但據(jù)中國社科院在 2008 年進行的調(diào)查顯示,在我國,農(nóng)民與用人單位簽訂勞動合同的 人數(shù)寥寥無幾,即使簽訂勞動合同,農(nóng)民手中持有合同的比例僅占 5%。這就給塵肺病農(nóng)民的工傷認定,設置了第一道難以跨越的門檻。王克勤介紹說, “ 粉塵接觸史的證明,除了用人單位提供外,還可以請 3名以上工友來作證,塵肺病患者大多選擇的也是這種方法。最要命的是,職業(yè)病鑒定需由企業(yè)去申請,許多塵肺病農(nóng)民就卡死在這一環(huán)。 ” 此次探訪的塵肺病患者之一劉建偉,現(xiàn)年 42 歲,四川人, 1992 年來到北京市順義區(qū)天竺鎮(zhèn)的一家工藝廠打工,從事玉石雕刻,這一過程會產(chǎn)生大量的粉塵。劉建偉說,當時沒有職業(yè)病防護的意識,也根本不知道什么 是塵肺病, “ 直到 2004 年,無意中從廠里的保安室撿到一本職業(yè)病防治法,才發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境存在很多問題。 ” 這也促使他從一名塵肺病患者變成一名維權(quán)代表, “ 但是很多工友死在了維權(quán)路上 ” 。 傾盡全力 施以援手 王克勤從 6 年前開始關注塵肺病群體,于 2011 年 6 月聯(lián)合中華社會救助基金會共同發(fā)起 “ 大愛清塵 尋救中國塵肺病農(nóng)民兄弟大行動 ” ,這是一個專項救治塵肺病農(nóng)民以及預防塵肺病的公益基金組織。 “ 以救援促傳播、以傳播推政策 ” 是王克勤發(fā)起這一公益組織的初衷。他說,塵肺病群體在過去的很多年里,曾一度是社會的脊梁,也是家庭的支柱,但現(xiàn)在卻苦苦掙扎在生命線上。這些塵肺病患者大多經(jīng)歷著貧病交加、妻離子散、家破人亡的慘劇。 “ 不論我們的力量大小,能做多少,我們都將傾盡全力,對塵肺病患者施以援手。這便有了大愛清塵堅持的宗旨:能救一個是一個,能幫一點是一點。 ” 自創(chuàng)立之日起,大愛清塵組織通過 “ 救人救命 ”“ 呼吁吶喊 ”“ 推動推進 ” 三駕馬車,齊頭并進,努力地去改變我國殘酷的塵肺病現(xiàn)狀。 通過向公眾及社會各界募集善款,大愛清塵組織為農(nóng)村戶口、確診塵肺病、家境貧困的塵肺病農(nóng)民兄弟,提供救命、助學、助困 、救心、創(chuàng)業(yè)、制氧機等系統(tǒng)的救援服務。 而許許多多的農(nóng)民雖然患上塵肺病,或為塵肺所害,但至死都不了解 “ 塵肺病 ” 這一概念。因此,大愛清塵組織通過一切途徑,廣泛普及塵肺常識,促進 “ 塵肺病 ” 危害防護意識,在農(nóng)民工兄弟中實現(xiàn)家喻戶曉。 “ 當然,我們更希望通過不斷地呼吁,動員各種力量,推動建立全面的企業(yè)及政府監(jiān)管部門的履責機制,從而保障勞工職業(yè)安全;推進現(xiàn)行職業(yè)病相關法規(guī)完善,杜絕塵肺病頻發(fā)的制度性漏洞,從根源上消除塵肺之痛。 ” 王克勤說。 三年來,大愛清塵組織累計籌款 1200 余萬元(其中 ,中央財政支持 245 萬元),救治塵肺病患者 931 人;累計助學 504 人;發(fā)放制氧機 299 臺;發(fā)放愛心包裹 7000 多個。“ 這些僅相當于向我們申請救治者的 1/10,我國塵肺病農(nóng)民總數(shù)的萬分之一??芍^杯水車薪、九牛一毛! ” 王克勤說,“ 如此重大問題的解決,民間組織是無力承擔的,民間組織行動的目的是推動國家行動。 ” 代表 委員之關注 2014 年 3 月 6 日,國家副主席李源潮在參加全國兩會江蘇代表團審議討論時,聽取了全國人大代表、無錫市人民醫(yī)院副院長陳靜瑜,關于建立塵肺病救助基金的建言。 全國政 協(xié)委員、廣東外語外貿(mào)大學副校長顧也力,在2014 年全國兩會上提案建議,將已無用人單位和未加入工傷保險的塵肺患者救治工作納入 “ 新農(nóng)村合作醫(yī)療 ” ,將塵肺病納入大病保險,將塵肺病納入民政部門即將啟動的重特大疾病保險,將塵肺病家庭納入低保,對塵肺病家庭子女上學給予一定補助。同時,簡化塵肺病患者的權(quán)益救濟程序,建立區(qū)域間塵肺病患者救濟的援助機制。 全國人大代表、老百姓大藥房連鎖有限公司董事長、湖南省工商聯(lián)副主席謝子龍,多年來一直非常關注塵肺病問題, 2014 年他帶到全國兩會的提案中,新增 “ 提高縣級醫(yī)院及鄉(xiāng)村衛(wèi) 生院塵肺病的醫(yī)療水平,在塵肺高發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立塵肺病康復中心;強化對接塵企業(yè)的監(jiān)管,建立責任追究制度 ”兩條建議。 除了在兩會上建言提案的人大代表、政協(xié)委員外,這次參與塵肺病患者探訪的代表和委員也發(fā)表了自己的見解。 全國人大代表,湖南省石門縣住建局副局長戴海蓉說,作為人大代表,自己將會從立法層面,呼吁國家部委重視塵肺病問題,加強對法律制度的完善,強制關閉高危粉塵的作業(yè)場所,遏制新的塵肺病患者產(chǎn)生。對于已有的塵肺病患者,希望國家多給予一些醫(yī)療救助和社會救助,解決他們的實際生活困難。對于一些簡單的、 常用的治療手段,可以讓塵肺病多發(fā)的基層醫(yī)療機構(gòu)了解并掌握,方便塵肺
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