中國(guó)移動(dòng)2010增值業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理辦法

- 1 - 中國(guó)移動(dòng)增值業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理辦法 數(shù)據(jù)部 2010年 8月 - 2 - 總則 為促進(jìn)增值業(yè)務(wù)大膽創(chuàng)新、加速發(fā)展，加強(qiáng)增值業(yè)務(wù)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理，進(jìn)一步明確規(guī)范的管理流程，提高增值業(yè)務(wù)項(xiàng)目的成果質(zhì)量，更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)增值業(yè)務(wù)健康發(fā)展，特制訂本管理辦法 本管理辦法對(duì)增值業(yè)務(wù)項(xiàng)目的閉環(huán)管理流程，以及各環(huán)節(jié)中所包含的主要工作、管理方式、決策方式等予以規(guī)定，秉承“ 高效務(wù)實(shí)、分級(jí)負(fù)責(zé)、集體決策 ”的原則，以更加規(guī)范、科學(xué)的指導(dǎo)增值業(yè)務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)展和執(zhí)行 本管理辦法適用于所有全網(wǎng)統(tǒng)一開(kāi)展、統(tǒng)一管理的增值業(yè)務(wù)。各增值業(yè)務(wù)基地省公司（以下簡(jiǎn)稱“基地”）、以及各省公司可根據(jù)總部對(duì)增值業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理的整體原則和要求，結(jié)合基地工作開(kāi)展的實(shí)際情況和本省增值業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的實(shí)際情況，制定基地和省內(nèi)實(shí)施細(xì)則。 全網(wǎng)性的增值業(yè)務(wù)項(xiàng)目由總部數(shù)據(jù)部負(fù)責(zé)歸口管理，基地或各省本地開(kāi)展的增值業(yè)務(wù)項(xiàng)目，由基地或各省公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)歸口管理 - 3 - 項(xiàng)目的定義 “增值業(yè)務(wù)”的定義 本辦法所指的“增值業(yè)務(wù)”為語(yǔ)音增值業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的統(tǒng)稱。即除普通語(yǔ)音通話之外的業(yè)務(wù)均屬增值業(yè)務(wù)范疇 “項(xiàng)目”的定義 本辦法所指的“項(xiàng)目”為增值業(yè)務(wù)中開(kāi)展的新增項(xiàng)目、或者變更項(xiàng)目 新增項(xiàng)目 變更項(xiàng)目 面向用戶全新推出的業(yè)務(wù)及已有業(yè)務(wù)的新產(chǎn)品 /新功能 全新的自有業(yè)務(wù) 合作業(yè)務(wù)：特指新類別的夢(mèng)網(wǎng)合作業(yè)務(wù) 在已有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，面向用戶推出單獨(dú)計(jì)費(fèi)的產(chǎn)品包（營(yíng)銷組合包除外）或新增大的功能 在增值業(yè)務(wù)開(kāi)展中，采用新的開(kāi)展或管理模式 （如夢(mèng)網(wǎng)業(yè)務(wù)采用DSMP統(tǒng)一管理的模式） 變更已有業(yè)務(wù)當(dāng)前的開(kāi)展模式：指將已有業(yè)務(wù)的管理模式、運(yùn)營(yíng)模式、平臺(tái)建設(shè)模式進(jìn)行變更 變更合作伙伴：指已有業(yè)務(wù)在不影響用戶感知的情況下，由于原有合作伙伴支撐不到位或者原有合作伙伴自行退出，而進(jìn)行合作伙伴的替換 變更與現(xiàn)有合作伙伴的商務(wù)模式 - 4 - 項(xiàng)目的分類 根據(jù)項(xiàng)目的重要程度和決策方式不同，分為重大項(xiàng)目和普通項(xiàng)目 重大項(xiàng)目 涉及公司經(jīng)營(yíng)范圍變更、面臨政策監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的 對(duì)公司未來(lái)發(fā)展具有重要影響或有重大應(yīng)用前景的 與合作伙伴的費(fèi)用支付模式，采用收入分成或者與用戶數(shù)（業(yè)務(wù)量）等掛鉤的計(jì)算方式的 涉及網(wǎng)絡(luò) /支撐系統(tǒng) /現(xiàn)有平臺(tái)的重大調(diào)整、或新增投資較高的 網(wǎng)絡(luò)、支撐系統(tǒng)、現(xiàn)有平臺(tái)改造預(yù)計(jì)高于 3000萬(wàn)元 新建平臺(tái)投資預(yù)計(jì)高于 2000萬(wàn)元 對(duì)于自有業(yè)務(wù)合作伙伴的結(jié)算金額預(yù)計(jì)高于 200萬(wàn)元 /年的 如某業(yè)務(wù)對(duì)同一類別的合作伙伴需要引入多家，則為與該類別合作伙伴的結(jié)算金額合計(jì) 普通項(xiàng)目 所有不屬于上述“重大項(xiàng)目”范疇的增值業(yè)務(wù)項(xiàng)目，均屬于普通項(xiàng)目 - 5 - 項(xiàng)目的閉環(huán)管理流程 新增項(xiàng)目：原則上包括立項(xiàng)、可研設(shè)計(jì)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、試點(diǎn) /試商用、商用、后評(píng)估的六個(gè)環(huán)節(jié)閉環(huán)管理流程，其中試點(diǎn) /試商用可根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)展情況跨越 變更項(xiàng)目：根據(jù)后評(píng)估結(jié)果，進(jìn)行變更項(xiàng)目的立項(xiàng)、變更方案的可研設(shè)計(jì)管理等 總 裁 辦 公 會(huì) 或 簽 報(bào) （ 多位 公 司 領(lǐng) 導(dǎo) 簽 批 ） 集 體決 策公 司 領(lǐng) 導(dǎo) 專 題 辦 公 會(huì) 或 簽 報(bào)（ 分 管 副 總 裁 ） 集 體 決 策數(shù) 據(jù) 部 部 門 專 題 會(huì) 集 體 決策流 程立 項(xiàng) 管 理 流 程可 研 設(shè) 計(jì) 管 理 流 程可 行 性 研 究 及 總 體 方 案 設(shè) 計(jì)合 作 伙 伴 引 入 及商 務(wù) 模 式 管 理基 地 確 立立 項(xiàng) 決 策普 通 項(xiàng) 目 基地 確 立 、 支撐 省 決 策 、合 作 伙 伴 引入 結(jié) 果 決 策重 要 項(xiàng) 目 合作 伙 伴 引 入結(jié) 果 決 策項(xiàng) 目 開(kāi) 發(fā) （ 實(shí) 施 ） 流 程項(xiàng) 目 試 點(diǎn) /試 商 用（ 試 運(yùn) 行 ） 流 程試 點(diǎn) 方 案決 策 和 普 通項(xiàng) 目 試 商 用方 案 決 策試 點(diǎn) 流 程試 商 用 流 程重 要 項(xiàng) 目 試 商用 方 案 決 策項(xiàng) 目 商 用 （ 竣 工 驗(yàn) 收 ）流 程商 用 決 策項(xiàng) 目 后 評(píng) 估 流 程退 出 或 新 項(xiàng)目 決 策退 出 或 新 項(xiàng)目 決 策支 撐 省 的 確 立相 關(guān)規(guī) 范制 定- 6 - 立項(xiàng)管理流程 牽頭部門：數(shù)據(jù)部 主要工作 由數(shù)據(jù)部牽頭收集來(lái)自用戶、市場(chǎng)、技術(shù)、內(nèi)部管理等各方面的需求，綜合分析后形成項(xiàng)目立項(xiàng)建議，并提交公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體決策 決策方式：按照“ 高效務(wù)實(shí)、集體決策 ”的原則，原則上由分管副總裁主持集體決策 由總部數(shù)據(jù)部，以部門專題會(huì)的形式，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行充分討論和預(yù)審核； 對(duì)于經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)部專題會(huì)討論通過(guò)的，由數(shù)據(jù)部牽頭召集相關(guān)部門共同討論，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行充分討論； 經(jīng)相關(guān)部門討論通過(guò)后，由數(shù)據(jù)部牽頭向分管副總裁進(jìn)行匯報(bào)，并提交公司領(lǐng)導(dǎo)決策。決策方式可為簽報(bào)方式，或公司領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會(huì)方式 立項(xiàng)決策的決策點(diǎn) 項(xiàng)目是否可開(kāi)展、項(xiàng)目的初步運(yùn)營(yíng)模式、初步平臺(tái)建設(shè)模式、項(xiàng)目的初步實(shí)現(xiàn)方案、各部門職責(zé)分工（如涉及合作伙伴運(yùn)營(yíng)或建設(shè)平臺(tái)，則也需決策平臺(tái)招標(biāo)牽頭部門或合作伙伴招標(biāo)牽頭部門平臺(tái)招標(biāo)牽頭部門） - 7 - 可研設(shè)計(jì)管理流程 牽頭部門：數(shù)據(jù)部 主要工作 可行性研究及總體方案設(shè)計(jì)： 由數(shù)據(jù)部牽頭，相關(guān)部門廣泛參與，充分發(fā)揮專業(yè)性和主動(dòng)性，進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究及總體方案設(shè)計(jì)。 包括項(xiàng)目面向用戶需求的詳細(xì)方案和主要功能設(shè)計(jì)、項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)量指標(biāo)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的技術(shù)實(shí)現(xiàn)可行性分析及方案、項(xiàng)目的終端支持可行性分析及方案、項(xiàng)目的現(xiàn)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)可行性分析及方案、項(xiàng)目的支撐系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)可行性分析及方案、信息安全方案等 規(guī)范制定： 由數(shù)據(jù)部委托研究院制定業(yè)務(wù)規(guī)范、終端客戶端規(guī)范， 由數(shù)據(jù)部同步委托計(jì)劃部制定平臺(tái)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、接口規(guī)范等（即由計(jì)劃部同步委托研究院） 合作伙伴的引入和決策 ： 立項(xiàng)決策結(jié)果中需引入合作伙伴的，由立項(xiàng)決策中確定的牽頭部門根據(jù) 中國(guó)移動(dòng)業(yè)務(wù)合作伙伴引入管理辦法 執(zhí)行，提交決策 - 8 - 可研設(shè)計(jì)管理流程 主要工作（續(xù)） 基地的確立和結(jié)果決策 ： 立項(xiàng)決策結(jié)果中需以基地模式開(kāi)展的，由數(shù)據(jù)部牽頭根據(jù) 中國(guó)移動(dòng)增值業(yè)務(wù)基地管理辦法 執(zhí)行，并提交決策 支撐省省公司的確立和結(jié)果決策 ： 立項(xiàng)決策結(jié)果中以支撐省模式（非基地）開(kāi)展的項(xiàng)目，由數(shù)據(jù)部牽頭根據(jù)對(duì)省公司業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)積累情況、對(duì)業(yè)務(wù)的理解情況等，綜合評(píng)估后形成建議，并起草簽報(bào)，經(jīng)相關(guān)部門會(huì)簽后，報(bào)分管副總裁簽批，進(jìn)行集體決策 總體方案等的決策方式 項(xiàng)目可行性研究及總體方案的決策方式 由數(shù)據(jù)部牽頭，召集各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共同討論評(píng)審，并進(jìn)行集體決策。若其中在重要環(huán)節(jié)的方案與立項(xiàng)決策結(jié)果不一致的，由數(shù)據(jù)部牽頭按照立項(xiàng)決策的流程，將項(xiàng)目總體方案提交公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體決策。 規(guī)范：由各相關(guān)對(duì)規(guī)范進(jìn)行評(píng)審，由技術(shù)部負(fù)責(zé)按規(guī)范發(fā)布流程發(fā)布 - 9 - 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)（實(shí)施）管理流程 由各部門根據(jù)各自的職責(zé)，牽頭負(fù)責(zé)所屬領(lǐng)域的工作 如立項(xiàng)決策以“支撐省公司模式 ” 或以“基地模式”開(kāi)展的項(xiàng)目，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方為省公司 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理的主要工作 項(xiàng)目開(kāi)發(fā) 開(kāi)發(fā)后測(cè)試 對(duì)于以總部自建平臺(tái)方式開(kāi)展的項(xiàng)目，由總部計(jì)劃部門、采購(gòu)部門根據(jù)相關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定進(jìn)行平臺(tái)廠家的招標(biāo)，由研究院負(fù)責(zé)指導(dǎo)廠家按照相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并進(jìn)行廠家開(kāi)發(fā)過(guò)程的管理 對(duì)于以基地模式或支撐省模式開(kāi)展的，由省公司進(jìn)行平臺(tái)廠家的招標(biāo)，并要求廠家進(jìn)行開(kāi)發(fā) 對(duì)于合作平臺(tái)開(kāi)展的，由招標(biāo)部門牽頭要求廠家進(jìn)行開(kāi)發(fā) 由研究院牽頭，對(duì)于開(kāi)發(fā)完成的項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)室測(cè)試 由工程建設(shè)相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收測(cè)試（中國(guó)移動(dòng)自建平臺(tái)） 網(wǎng)絡(luò)和支撐系統(tǒng)改造 由網(wǎng)絡(luò)部牽頭進(jìn)行所需的網(wǎng)絡(luò)改造；由業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)部牽頭進(jìn)行所需的支撐系統(tǒng)改造 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理過(guò)程中的決策方式 由各相關(guān)部門根據(jù)各自領(lǐng)域的管理辦法和決策流程，進(jìn)行決策 - 10 - 項(xiàng)目試點(diǎn) /試商用（試運(yùn)行）管理流程 牽頭部門：數(shù)據(jù)部 試點(diǎn)：指在局部范圍內(nèi)，以免費(fèi)的方式組織用戶試用 試商用：指在局部范圍內(nèi)，以收費(fèi)的方式組織用戶試用 項(xiàng)目試點(diǎn) /試商用的主要工作 試點(diǎn) /試商用方案制定 ：由數(shù)據(jù)部項(xiàng)目組商相關(guān)部門，形成試點(diǎn)方案、試商用方案和試點(diǎn) /試商用工作中需達(dá)成的目標(biāo)和業(yè)務(wù)質(zhì)量指標(biāo) 試點(diǎn) /試商用方案決策 ：根據(jù)試點(diǎn)、試商用階段，進(jìn)行不同級(jí)別的集體決策 試點(diǎn) /試商用工作開(kāi)展和總結(jié) ：由總部確定的省公司開(kāi)展試點(diǎn)或試商用工作，時(shí)間原則上試點(diǎn)和試商用均不超過(guò) 1年，結(jié)束后需及時(shí)進(jìn)行總結(jié) 試點(diǎn)決策 原則上以“數(shù)據(jù)部專題會(huì)”方式進(jìn)行集體決策 試點(diǎn) /試商用方案的決策方式 試商用決策 普通項(xiàng)目：原則以“數(shù)據(jù)部專題會(huì)”方式進(jìn)行集體決策 重大項(xiàng)目：由“數(shù)據(jù)部專題會(huì)”進(jìn)行預(yù)決策后，比照“立項(xiàng)決策”的流程和決策方式，由分管副總裁主持的公司領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會(huì)（或簽報(bào)）進(jìn)行集體決策 對(duì)于已有業(yè)務(wù)中不涉及向用戶單獨(dú)收費(fèi)的新功能，可跨過(guò)試點(diǎn) /試商用環(huán)節(jié) - 11 - 項(xiàng)目商用管理流程 牽頭部門： 面向大眾客戶的增值業(yè)務(wù)，或已有業(yè)務(wù)中單獨(dú)收費(fèi)的新產(chǎn)品：市場(chǎng)部 集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品：集團(tuán)客戶部 其他項(xiàng)目：數(shù)據(jù)部 項(xiàng)目商用的主要工作 由數(shù)據(jù)部牽頭，對(duì)項(xiàng)目的前期開(kāi)展和用戶發(fā)展情況、業(yè)務(wù)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況、平臺(tái)和終端支持情況、運(yùn)營(yíng)支撐情況、客戶服務(wù)情況、信息安全管理情況、各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況等，進(jìn)行綜合分析，并提出商用需求 由商用牽頭部門根據(jù)需求形成商用方案建議，提交公司領(lǐng)導(dǎo)集體決策 項(xiàng)目商用的決策流程 數(shù)據(jù)部提出項(xiàng)目商用需求 向市場(chǎng)部（或集團(tuán)客戶部）發(fā)建議函 數(shù)據(jù)部專題會(huì)預(yù)審核 分管副總裁主持的集體決策 由數(shù)據(jù)部牽頭的項(xiàng)目 比照“立項(xiàng)決策”的流程和決策方式，由分管副總裁主持的公司領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會(huì)（或簽報(bào)）進(jìn)行集體決策 - 12 - 項(xiàng)目后評(píng)估管理流程 牽頭部門：數(shù)據(jù)部 項(xiàng)目后評(píng)估管理的主要工作 項(xiàng)目?jī)?yōu)化 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)由數(shù)據(jù)部根據(jù)用戶需求、市場(chǎng)反饋、內(nèi)部管理開(kāi)展情況等，不斷進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化 新項(xiàng)目需求或變更項(xiàng)目需求 數(shù)據(jù)部在優(yōu)化的過(guò)程中，結(jié)合發(fā)展情況提出新增項(xiàng)目需求，或者變更項(xiàng)目的需求，