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文檔簡介
I 碩士學位論文 論 文 題 目 : 我國農產品批發(fā)市場發(fā)展模式研究 學科、專業(yè) : 企業(yè)管理 碩 士 生 : 指 導 教 師 : 答 辯 日 期 : 年 12 月 要 農產品批發(fā)市場是農產品流通體系的中心環(huán)節(jié),發(fā)揮著集散商品、形成價格、傳遞信息、提供服務的功 能。從中國農產品批發(fā)市場近 20 年的發(fā)展實踐看,農產品批發(fā)市場已成為中國批發(fā)市場體系建設的重點和農產品流通的核心,搞好農產品批發(fā)市場建設不僅有利于發(fā)展農村經濟、推動農業(yè)產業(yè)化進程,而且對整個國民經濟具有不可低估的拉動作用。 本文以農業(yè)市場化和農產品貿易自由化、國際化為背景,采取理論與實證相結合、比較與分析相結合、定量與定性相結合的方法,研究中國農產品批發(fā)市場發(fā)展模式。目前,中國農產品批發(fā)市場雖然全國發(fā)展很不平衡,但其數量和規(guī)模己基本達到飽和,并且在基礎規(guī)劃、管理服務、法制建設、物流信息等方面存在諸多亟待解決的 問題。所以未來的 10 年至 20 年,將是中國農產品批發(fā)市場發(fā)展轉型的關鍵時期,規(guī)劃和建設、發(fā)展和提升農產品批發(fā)市場,進行二次創(chuàng)業(yè),是農業(yè)邁向現代化和應對入世的戰(zhàn)略問題之一。 本文在對農產品批發(fā)市場進行概述的基礎上,分析了中國農產品批發(fā)市場的發(fā)展現狀和存在問題,并借鑒了美國、日本等國家批發(fā)市場建設比較成功的經驗。重點是第四章和第五章:第四章采用案例式的實證研究方法,剖析了我國在改革開放過程中建設得非常成功的農產品批發(fā)市場的典型代表(即山東壽光蔬菜產業(yè)集團和深圳農產品股份有限公司)的模式。第五章探討了我國農產品批發(fā) 市場模式創(chuàng)新的思路。最后,提出了完善我國農產品批發(fā)市場發(fā)展模式的對策。 關鍵詞: 農產品批發(fā)市場,發(fā)展模式,對策 I is of It of of a 0of of a of is to of On of of of of by of is to be as It is of in 0 0 of In I on I on of of is In of of II of of of In of I 目 錄 1 導 言 1 問題的提出 1 研究目的、意義和方法 2 國內外研究進展及動態(tài) 4 2 我國農產品批發(fā)市場發(fā)展現狀分析 5 我國農產品批發(fā)市場概述 5 農產品批發(fā)市場的概念及分類 5 我國農產品批發(fā)市場的歷史演進 6 我國農產品批發(fā)市場現狀 7 從市場數量和成交額來看,發(fā)展速度較快 8 現代化經營管理方式的應用 10 批發(fā)市場的自營業(yè)務不斷加大 11 批發(fā)市場建設管理模式多樣化 11 我國農產品批發(fā)市場存在的問題 12 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,平均每市交易規(guī)模小 12 基礎設施簡陋,服務功能單一 13 經營主體組織化程度低,交易客體以現貨為主,批零兼營 14 3 國內外農產品批發(fā)市場的基本模式分析 15 農產品批發(fā)市場發(fā)展模式的內涵 15 國外農產品批發(fā)市場模式 15 美國農產品批發(fā)市場的特征和發(fā)展模式(以園藝產品為例) 15 日本農產品批發(fā)市場模式(以生鮮農產品為例) 18 國外農產品批發(fā)市場模式的比較分析 21 法律法規(guī)支持體系 和宏觀調控制度 22 農產品批發(fā)市場體系 23 信息服務體系 24 宏觀管理和市場運行 效率 24 與農產品批發(fā)市場規(guī)范化發(fā)展緊密聯系的組織 25 4 我國農產品批發(fā)市場現有模式的分析 27 產地模式分析 :以山東壽光蔬菜批發(fā)市場為例 27 山東壽光蔬菜批發(fā)市場發(fā)展概況 27 山東壽光蔬菜批發(fā)市場的發(fā)展模式 28 銷地模式分析 :以布吉農產品批發(fā)市場為例 31 布吉農產品批發(fā)市場發(fā)展概況 31 深圳布吉農產品批發(fā)市場的發(fā)展模式 32 5 我國農產品批發(fā)市場模式選擇與創(chuàng)新 36 我國農產品批發(fā)市場的發(fā)展趨勢 36 產地和銷地農產品批發(fā)市場模式創(chuàng)新 39 市場組織主體 39 運作方式 40 批發(fā)市場的產權 40 批發(fā)市場基礎設施建設和科技的應用 41 批發(fā)市場的交易主體 41 交易原則和交易方式 42 管理服務與生活服務體系 43 6 促進我國農產品批發(fā)市場發(fā)展的對策 44 加強農產品批發(fā)市場法律體系建設 44 加強股份制改造,建立現代企業(yè)制度 44 批發(fā)市場的現代企業(yè)制度的內涵 44 批發(fā)市場建設的金融支持和融資渠道 44 積極培育市場主體,提高農戶入市的組織化程度 45 培育和塑造成熟的市場主體 45 發(fā)展市場中介組織 45 構建農產品經紀人制度 46 充分發(fā)揮供銷合作社在農產品批發(fā)市場建設中的作用 46 加快市場硬件和信息網絡體系建設,完善服 務功能 47 硬件設施的現代化建設 47 信息網絡體系的現代化建設 47 完善批發(fā)市場 的服務功能 47 試行會員制,實行市場準入制度 48 交易主體會員制度 48 交易客體市場 準入制度 48 延伸批發(fā)市場服務價值鏈和產業(yè)鏈,拓展市場內涵和外延 48 向農產品品種培育和生產領域延伸 49 向農產品物流和零售領域延伸 49 向精深加工和科研開發(fā)領域延伸 49 向國際貿易領域延伸 49 參考文獻 50 后 記 52 1 導 言 1 1 導 言 問題的提出 商品流通體制改革是我國經濟體制改革最基本、最重要的組成部分。從 50年代開始到 80 年代末,我國農產品流通因供求信號扭曲導致的高昂費用與機會成本,不斷地呼喚著農產品流通體制的創(chuàng)新。為此,國家從以下兩方面著手對傳統(tǒng)農產品流通體制 的改革:第一,逐步縮小農產品統(tǒng)購、派購范圍,擴大議購議銷的比重,最后取消統(tǒng)購、統(tǒng)銷政策,實行合同訂購政策。第二,發(fā)展農產品多渠道經營,改革長期以來形成的農產品單渠道、多環(huán)節(jié)、封閉式的體制。在允許農民長途販運農產品、改革價格管理辦法的同時,改革農產品的批發(fā)體制,既在大中城市興辦農貿市場,又有計劃的建立起農產品批發(fā)市場。 改革開放以來,我國農產品流通設施建設已初步形成了以各類批發(fā)市場為中心、城鄉(xiāng)農貿市場為基礎、直銷配送和連鎖超市為補充,產區(qū)、銷區(qū)、集散地市場相結合的農產品市場體系,農產品批發(fā)市場有了很大的發(fā)展。 80 年代中期和后期,各地相繼建設了一批蔬菜、果品批發(fā)市場。進入 90 年代以來,適應“菜籃子”工程的需要,農產品批發(fā)市場建設形成一股熱潮。特別是 1994 年國務院提出要“建立以批發(fā)市場為中心的農貿市場與零售商業(yè)相結合的市場網絡和商品大流通的格局,形成總量平衡、物流暢通、經營靈活的運行機制”的要求后,各地更是加強了農產品批發(fā)市場體系建設,相繼興建了一批不同層次、類別的農產品批發(fā)市場,初步形成以中心批發(fā)市場為核心,以區(qū)域性批發(fā)市場為主體,銷地批發(fā)市場與產地批發(fā)市場相銜接,專業(yè)市場與綜合市場相結合的農產品批發(fā)市場體系。 據統(tǒng)計, 1983 年,我國僅有農產品批發(fā)市場 200 個,到2002 年增加到 4150 個。農產品批發(fā)市場逐步成為農產品流通的中心和樞紐,2004 年農產品批發(fā)市場占整個農產品流通的 而大中城市這一比例已接近 80%。 目前, 我國農產品市場體系建設已經從數量快速擴張階段轉變到穩(wěn)定數量、提升功能、創(chuàng)新方式的新階段。隨著農產品全面走向市場和人們對農產品質量安全水平要求的提升,對農產品市場整體功能的發(fā)揮也提出了新的要求;一些我國農產品批發(fā)市場發(fā)展模式研究 2 城市積極推進 “農改超 ”的步伐,促使農產品批發(fā)市場實現與連鎖經營等新型流通方式的有效對接;城鎮(zhèn) 化進程的加快,使農產品市場建設與管理也面臨新的挑戰(zhàn);加入世貿組織后,我國農產品市場與國際市場的聯系日益緊密,市場競爭加劇。這些都對農產品批發(fā)市場的升級改造提出了緊迫要求。 也就是說,我國的批發(fā)市場已基本完成 數量快速擴張 的 “外延擴張 ”期而進入 向 “內強素質 ”轉變 的 調整期, 即由注重數量擴張向增強功能、提高市場主體的營銷促銷能力轉變 。尤其是 在當今 農產品流通全面放開的新形勢 下 , 面臨著一個業(yè)態(tài)提升,扶優(yōu)扶強,功能擴充,管理升級,二次創(chuàng)業(yè)的嚴峻挑戰(zhàn)。 選擇“我國農產品批發(fā)市場發(fā)展模式研究”作為畢業(yè)論文,力求全面深入闡述 其歷史變遷、現狀,并且借鑒成熟的市場經濟國家的成功經驗,找出存在的問題與不足,特別針對我國國情,提出切實可行的對策。這對于促進作為我國國民經濟基礎的農業(yè)的健康發(fā)展,完善我國農產品市場體系,從而完善農產品流通體制,具有深遠的理論意義和現實意義。 近年來,國內外經濟理論界就農產品批發(fā)市場的運行及發(fā)展進行了大量探索。我國農產品批發(fā)市場二十年的成長為理論研究工作提出了一系列問題: 我國農產品批發(fā)市場還有發(fā)展空間嗎?目前究竟處在一個什么樣的層面上 ?如何對其完成提升改造和創(chuàng)新? 農產品流通全面放開的新形勢 下,農 產品批發(fā)市場面臨什么挑戰(zhàn),對其提出什么新的要求? 國外農產品批發(fā)市場建設有何先進經驗 ?我們能否借鑒、如何借鑒? 完善我國農產品批發(fā)市場的基本思路是什么?應選擇怎樣的模式及政策性舉措? 研究目的、意義和方法 目前,“三農”問題隨著我國經濟的進一步發(fā)展,逐步顯露出來,其與土地管理體制、政府職能發(fā)揮、農民的組織化程度、為農服務體系等諸多體制因素密切相關。在農村市場體系建設中反映突出,諸多問題急待解決。黨的十六屆三中全會專門就完善社會主義市場經濟體制做出重要決定,并對健全農業(yè)社會化服務、農產品市場 體系建設提出新的目標和具體要求,加強農村市場體系建設已成為緊迫任務。在此形勢下,出臺了中國農村 市場體系建設研究報告 ,其中指出農產品市場建設的一個重要目標就是 形成機制完備的農產品批發(fā)市1 導 言 3 場。完善農產品批發(fā)市場的商品 “集 ”、 “散 ”功能和信息服務功能,發(fā)揮批發(fā)市場形成價格的作用機制,不斷促進農產品批發(fā)市場組織形態(tài)的演進與交易方式更新,實現批發(fā)市場與現代流通方式的有機結合。 國外發(fā)達國家批發(fā)市場的發(fā)展都經歷了比較長的發(fā)展過程,到目前已具備了相當高的發(fā)展水平。它們歷來 重視農產品 批發(fā) 市場 的 建設,并 將其 作為公益事業(yè)來發(fā) 展 。 對市場的規(guī)劃、建設、投資均由政府來控制,政府作為投資主體,通過對批發(fā)市場的成熟運作, 實現了公正、公開交易,較好地維護了產、供、銷各方利益,并 帶動 了 農業(yè)、運輸業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等一大批相關產業(yè)的發(fā)展 ,對我們有很好的借鑒作用。 從今年開始,我國進入加入 后過渡期,市場流通領域的批發(fā)、零售業(yè)務將全面對外資開放,只有強化批發(fā)市場自身基礎建設,才能有效應對國際貿易格局變化,滿足農產品國際大流通、大循環(huán)的需要。 眾所周知,中國的農產品批發(fā)市場大部分是自發(fā)形成的,市場不規(guī)范,交易方式還停留在比較落后的對手交易;少數 官辦的批發(fā)市場有規(guī)范但活力不足從而未達到預期的經濟效益,二者皆存在制約其發(fā)展的諸多問題。本文的研究目的即是參考國外農產品批發(fā)市場建設經驗,從理論與實證的角度,致力于找到這些障礙因素,并找到解決的方法,提出切實可行的發(fā)展模式和對策,以充分發(fā)揮農產品批發(fā)市場的功能和作用,推動農業(yè)市場化的進程。 目前,中國的農產品的產量日益增加,農業(yè)結構調整的關鍵不是“產”,而是“銷”,是要將農產品銷出去,贏得市場,可以說農產品流通是農業(yè)擴大再生產的決定性環(huán)節(jié),而農產品批發(fā)市場在 21 世紀仍將是我國農產品流通的主要渠道,充分發(fā)揮著 集散商品、形成價格、傳遞信息、提供服務的功能。在農業(yè)、農村經濟的新發(fā)展,國際農產品貿易格局的新形勢下,加快農產品批發(fā)市場升級改造是建立現代化農產品市場流通體系和提高農業(yè)國際競爭力的關鍵。研究中國農產品批發(fā)市場發(fā)展模式問題的意義,不僅是解決“三農”問題,促進農業(yè)產業(yè)化,更重要的是它是國民經濟的拉力,對市場經濟體制的完善與發(fā)展具有不可替代的作用。 文章采用的研究方法:一是結合歷史現狀進行分析及評價??偨Y經驗,提出問題。二是比較方法,即對中外及國內發(fā)展較好的農產品批發(fā)市場進行比較,借鑒經驗,指導研究。三是定量與定 性相結合。定量體現在對農產品批發(fā)市場的布局、規(guī)模等的分析;定性則主要是運用流通學、市場學、貿易經濟學、價我國農產品批發(fā)市場發(fā)展模式研究 4 格學、農業(yè)經濟學、發(fā)展經濟學等學科原理,提供理論分析上的依據。 國內外研究進展及動態(tài) 日本、韓國等國家的批發(fā)市場發(fā)展比較發(fā)達,其中農產品批發(fā)市場研究與實踐最好的當數日本。日本的農產品批發(fā)市場體系非常健全,包括市場的法律法規(guī)建設、布局規(guī)劃、基礎設施建設、市場主體培育、管理和交易方式等各方面的發(fā)展程度都很高,對我國有很好的借鑒意義。日本學者小林康平教授等( 1995)在體制轉換中的農產品流通 體系 批發(fā)市場機制的國際比較研究一書中側重于園藝農產品(蔬菜、水果、花卉和觀賞植物)的流通情況,著重分析了流通的效率以及政府的決策和作用。 徐柏園、李蓉( 1995)在農產品批發(fā)市場研究一書中,針對我國剛剛建立的社會主義市場經濟體制的實際,結合國際經驗,闡述了農產品批發(fā)市場基本理論認識問題以及向高層次發(fā)展的主要方式,并從法律角度、規(guī)范管理角度作了勾畫。羅必良、溫思美、林家宏( 1999)在市場化進程中的組織制度創(chuàng)新 “布吉模式”的創(chuàng)新價值及其對中國農產品流通體制改革的啟示一書中,從理論與 實證結合的角度,解釋了“布吉模式”在農產品流通體制市場化進程中的組織制度創(chuàng)新線索與機理及邏輯,提煉和發(fā)現“布吉模式”的理論價值,并提出對中國農產品流通體制改革的整體構想。 徐柏園、劉富善( 2003)在面對 峽兩岸農產品批發(fā)市場的二次創(chuàng)業(yè)一書中,借鑒國際經驗,針對我國農產品批發(fā)市場存在的問題,提出了農產品批發(fā)市場新階段的發(fā)展策略和措施。 閔耀良等人在中國農產品批發(fā)市場信息系統(tǒng)建設及其功能研究中對批發(fā)市場信息的作用做了闡述,他們認為,依托批發(fā)市場建立信息網絡,并做好價格和供求信息的采集、報送、匯總 、反饋、發(fā)布等工作,對引導農產品生產和經營活動發(fā)揮著重要作用。 以上國內外學者從不同角度,對農產品批發(fā)市場進行了深入研究,并取得了豐碩成果。只是限于各種原因,未能將農產品批發(fā)市場的發(fā)展模式創(chuàng)新置于農業(yè)市場化和農產品貿易自由化、國際化背景下將對我國農產品流通體制特別是批發(fā)市場的發(fā)展產生重大影響的現實。但是,前人所從事的研究,無疑會拓展后人在 相關領域的研究視野,并且在許多方面值得借鑒。 2 我國農產品批發(fā)市場發(fā)展現狀分析 5 2 我國農產品批發(fā)市場發(fā)展現狀分析 我國農產品批發(fā)市場概述 農產品批發(fā)市場的概念及分類 批發(fā)市場的概念來源于日本。 1923 年,日本制定了中央批發(fā)市場法,1980 年,經修改后稱為批發(fā)市場法。該法規(guī)定:“批發(fā)市場是指為鮮活商品等批發(fā)業(yè)務開設的市場,場內設置有批發(fā)交易所、汽車停車場及交易、加工、分裝商品等所需設施,并連續(xù)開放使用?!?我國自 1984 年開始建立了第一個蔬菜批發(fā)市場,逐步形成了適合批發(fā)市場交易的包括工業(yè)品、農副產品等各種商品的、多層次的批發(fā)市場體系。國內貿易部頒布的批發(fā)市場管理辦法中對批發(fā)市場的定義是:“批發(fā)市場是指為買賣雙方提供經常性地、公開地、規(guī)范地進行商品批發(fā)交易,并具 有信息、結算、運輸等配套服務功能的場所?!?根據以上對批發(fā)市場的定義,可以把農產品批發(fā)市場定義為:專門為農產品批發(fā)交易提供交易的場所和條件,并為商品流通提供服務的組織機構,屬于“有形市場”的范疇之內。廣義的農產品批發(fā)市場,還包括農產品期貨市場,本文所研究的農產品批發(fā)市場就是從廣義上講的。 它與商業(yè)組織最大的區(qū)別是:農產品批發(fā)市場是提供服務,并且是非營利性的組織;而商業(yè)組織是以商品經營活動為內容參與市場交易,并且是以贏利為目的實體性組織。 農產品批發(fā)市場從形成方式上可分為兩種:自發(fā)型批發(fā)市場和政府型批發(fā)市場。 自發(fā)型批發(fā)市場是由工商局或農民集體辦的,一般是自發(fā)形成的。政府型批發(fā)市場是由政府批準正式建立的,屬于規(guī)范的批發(fā)市場。從交易范圍、交易方式、社會參與程度以及經濟基礎和規(guī)范方面來看,國家級的批發(fā)市場,有規(guī)范但活力不足從而未達到預期的經濟效益;自發(fā)形成于市的批發(fā)市場,有活力而無規(guī)范,因此都需要進一步的發(fā)展和完善。流通流域全面開放后,面臨全球性的競爭態(tài)勢和挑戰(zhàn),自發(fā)形成的農產品批發(fā)市場將逐漸演化為高效率低費用的規(guī)范的農產品批發(fā)市場。 我國農產品批發(fā)市場發(fā)展模式研究 6 農產品批發(fā)市場按市場所處位置可分為產地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場。產地批發(fā)市場是指在農 產品生產地建立的市場,銷地批發(fā)市場是在農產品消費量較大的地區(qū)建立的市場。山東壽光蔬菜批發(fā)市場于 1984 年建立,被譽為“江北第一家”,是產地批發(fā)市場的典型,而北京新發(fā)地農產品批發(fā)市場則是典型的銷地批發(fā)市場。 我國農產品批發(fā)市場的歷史演進 我國農產品批發(fā)市場發(fā)展大致經歷了如下四個階段: 第一階段: 1984 1989 年,開始提出建設農產品批發(fā)市場,并逐步加大建設力度。農業(yè)生產的快速發(fā)展,使農產品產量大幅度增加。而城鄉(xiāng)的集貿市場又無法滿足農產品大規(guī)模生產、大區(qū)域流通的客觀要求,農產品“買難,賣難”現象 出現。 1984 年在中共中央關于 1984 年農村工作的通知中規(guī)定:大中城市在繼續(xù)辦好農貿市場的同時,要有計劃地建立農副產品批發(fā)市場,有條件的地方要建立溝通市場信息、組織期貨交易的農副產品貿易中心。同年,我國誕生了第一個蔬菜批發(fā)市場 山東壽光蔬菜批發(fā)市場。在隨后的幾年中,中共中央和國務院有關部門繼續(xù)出臺發(fā)布了一系列政策和文件,要求抓緊建設農產品批發(fā)市場,逐步加大培育農產品批發(fā)市場的力度,建立各種形式的蔬菜和副食品批發(fā)市場。 第二階段: 1990 1994 年,加快農產品市場網絡建設,提出要逐步建立和完善 以批發(fā)市場為中心的農產品市場體系。農村經濟體制改革不斷深入,農產品的生產與消費的快速發(fā)展更加強烈地要求在全國范圍內形成農產品大市場、大流通格局,農產品市場的建設需要向網絡化、系統(tǒng)化方向發(fā)展,而農產品批發(fā)市場是建設的核心。 1991 年,國務院下發(fā)了關于進一步搞活農產品流通的通知,要求逐步建立和完善以批發(fā)市場為中心的農產品市場體系。在一系列政策的作用下,中國農產品批發(fā)市場的數量和規(guī)模飛速發(fā)展,截止 1993 年,中國已有批發(fā)市場 2081 家,在 1987 年的基礎上增加了一倍多。在這一階段,市場經營主體和市場投資建設主 體的規(guī)模也發(fā)展與壯大起來,推動了農產品批發(fā)市場的發(fā)展。 第三階段: 1995 1999 年,圍繞“菜籃子”工程進一步加強以批發(fā)市場為中心的農產品市場體系建設,并開始在重點產銷區(qū)建立一批國家級農產品批發(fā)市場。國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農產品產量空前富余,為農產品批發(fā)市場提2 我國農產品批發(fā)市場發(fā)展現狀分析 7 供了良好的生存環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間。但是 在體制尚未理順的情況下,供給過剩刺激了地方保護主義泛濫,區(qū)域流通受到諸多人為障礙,對農產品批發(fā)市場造成很大 影響 ,發(fā)展速度大幅下滑。針對區(qū)域流通中種種不健康現象,國家采取了一系列措施對批發(fā)市場進行規(guī)范:一是推行 市場辦、管分離。二是 推行市場登記與年檢制度。三是整頓市場秩序,打擊車匪路霸和欺行霸市的違法行為,清理撤消一些地方政府發(fā)布的旨在市場封鎖和地方保護的政策措施。四是調整基層工商行政管理機 制 ,改由省局垂直領導,減少基層政府對市場管理執(zhí)法的干擾等。 1997 年,國務院下發(fā)關于進一步加強“菜籃子”工作的通知,要求在國家宏觀指導下,各地政府對批發(fā)市場的建設要因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,要在重點產銷區(qū)建立一批國家級批發(fā)市場,逐步形成以國家級批發(fā)市場為主體,以區(qū)域性、地方性批發(fā)市場為基礎的市場網絡。在這一時期,各類專業(yè)批發(fā)市場 和各類農產品流通的中介組織也發(fā)展起來。 第四階段: 2000 年至今,繼續(xù)進行農產品批發(fā)市場試點項目建設,加強農產品批發(fā)市場的改造和升級,建立全國性的農產品統(tǒng)一市場。隨著我國加入新世紀要求農產品批發(fā)市場提高其國際競爭力。我國經濟發(fā)展客觀上也要求農產品交易市場進一步實現規(guī)范化、制度化和法制化。 2003 年,國家發(fā)改委下發(fā)關于 2003 年農產品批發(fā)市場試點項目建設的實施意見,提出要首先通過試點批發(fā)市場的重點建設逐步形成布局合理、功能完備、安全衛(wèi)生、機制健全、信息靈敏、交易方式先進、運行規(guī)范、統(tǒng)一高效、競爭 有序、現代化的農產品批發(fā)市場體系。同年 6 月,為深入推進“三綠工程”建設,完善我國農副產品流通環(huán)節(jié)的食品安全保障體系,提升我國農副產品批發(fā)市場的管理技術和設施水平,發(fā)布了農副產品綠色批發(fā)市場國家標準,著手建立農副產品綠色批發(fā)市場。 2004 年 6 月,農業(yè)部又下發(fā)了農產品批發(fā)市場建設與管理指南,以加強對農產品批發(fā)市場建設與管理工作的指導,推動農產品批發(fā)市場規(guī)范化、現代化進程。 我國農產品批發(fā)市場現狀 我國農產品批發(fā)市場發(fā)展的背景是在農產品產量迅速增長,流通渠道不暢的情況下產生的,發(fā)展速度較快。從 1984 年起,在全國“米袋子”、“菜籃子”工程帶動下,我國農產品批發(fā)市場相繼建立 , 并 經歷了一個從少到多,從產地我國農產品批發(fā)市場發(fā)展模式研究 8 市場興起到產地市場與銷地市場并行發(fā)展,從民間自發(fā)形成到政府推動建設的過程 。 據農業(yè)部統(tǒng)計, 2000 年底全國農產品批發(fā)市場已經發(fā)展到 4000 多家,其中農業(yè)部定點批發(fā)市場已有 201 家,已初步形成了包括蔬菜、海產品、肉類、花卉、果品、糧油、干雜副食、土特產品等經營品種齊全的批發(fā)網絡體系,成為農產品流通的主導力量。無論是產區(qū)批發(fā)市場還是銷區(qū)批發(fā)市場,目前都出現了一些全國知名的市場。產區(qū)批發(fā)市場中,以山東壽光蔬 菜批發(fā)市場知名度最高。銷區(qū)批發(fā)市場較多,規(guī)模最大者為深圳的布吉農產品批發(fā)市場。 從市場數量和成交額來看,發(fā)展速度較快 據統(tǒng)計, 1986 年我國僅有農產品批發(fā)市場 892 個,到 2002 年增加為 4150個,年成交額由 元增加至 元,平均每市成交額由 元上升為 元,分別增長了 、 、 。 (參看表 2中,蔬菜批發(fā)市場 1410 個,干鮮果批發(fā)市場 761 個,水產品批發(fā)市場 347 個,肉食禽蛋批發(fā)市場 273 個,糧食批發(fā)市場 662 個,食用植 物油批發(fā)市場 16 個,仔豬批發(fā)市場 200 個,其他批發(fā)市場 481 個。(參看圖 2 表 2 我國農產品批 發(fā) 市場發(fā)展情況 1 年份 市場個數 比上年增加幅度( %) 成交額 (億元) 比上年增加幅度( %) 平均每市成交額 (萬元) 比上年增加幅度( %) 1986 892 1987 1095 228 988 1224 989 1313 990 1340 991 1509 992 1858 993 2081 我國農產品批發(fā)市場發(fā)展現狀分析 9 34%12%5%0%16%7%8%18%蔬菜市場其他市場仔豬市場食用植物油市場糧食市場肉食禽蛋市場水產品市場干鮮果市場續(xù)上表 年份 市場個數 比上年增加幅度( %) 成交額 (億元) 比上年增加幅度( %) 平均每市成交額 (萬元) 比上年增加幅度( %) 1994 2471 995 3517 996 3844 997 4038 998 4243 999 4249 000 4387 3 7638 001 4351 867 002 4150 22002 年全國農產品各類批發(fā)市場構成 截止到 2004 年,成交額過億元人民幣的農產品批發(fā)市場已經發(fā)展到 565 家。我國農產品批發(fā)市場發(fā)展模式研究 10 19746626315225 23綜合批發(fā)市場糧油市場干鮮果品市場水產品市場蔬菜市場肉禽蛋市場其它(詳情請參考圖 2中,深圳布吉農產品批發(fā)市場 2004 年銷售的農產品數量達 1320 萬噸,交易額超過 395 億元。隨著規(guī)模的擴大,農產品批發(fā)市場輻射范圍逐步打破地區(qū)界限,“買全國,賣全國”的格局已初步形成。批發(fā)市場在滿足國內需求的同時,輻射范圍亦開始向國外延伸。如布吉市場的輻射面覆蓋了整個華南和珠江三角洲、港澳臺地區(qū)以及東南亞各國,并進軍歐美市場,成為中國最大的農產品集散中心、信息中 心、價格指導中心和轉口貿易基地。 圖 22004 年成交額過億元人民幣的農產品批發(fā)市場共 565 家 批發(fā)市場發(fā)展速度的加快,規(guī)模的擴大促使其吞吐調節(jié)能力進一步增強。尤其是 在 2003 年非典期間,我國農產品批發(fā)市場 充分 發(fā)揮了保障市場供應、穩(wěn)定民心和實現農民增收的重要功能,受到各方矚目。 現代化經營管理方式的應用 北京的新發(fā)地、岳各莊批發(fā)市場、山東壽光、深圳福田、布吉、上海漕安、上海浦東區(qū)的滬南路市場、成都四馬橋、長沙馬王堆等批發(fā)市場,輻射能力強,社會知名度高,起到了“辦好一個市場,帶動一方 產業(yè),振興一方經濟,富裕一方百姓的效果” 。 就批發(fā)市場而言,經過了將近二十年高速度的數量增長和規(guī)模擴張后,目前正處于質量(市場管理和服務)改善和經營方式轉型的重要時期。很多市場2 我國農產品批發(fā)市場發(fā)展現狀分析 11 加入了全國性的信息網,設立了電子信息屏幕,向公眾發(fā)布信息,提高了交易的便捷程度;在培育市場上,很多市場實行會員制,提高市場的組織化程度?,F代化交易手段的應用,使批發(fā)市場的經營方式發(fā)生了質的飛躍,深圳福田批發(fā)市場已經成功的實行了全部蔬菜品種的拍賣交易,此舉在公平、公正、公開的規(guī)范交易基礎上,樹立了高效率交易的榜樣。 另外, 批發(fā)市場開始 從 “管理就是收費 ”轉向 “管理就是服務 ”;由通過管理來提高服務質量轉向通過服務來提高管理水平;各大批發(fā)市場紛紛打出 “客戶是上帝,服務是天職 ”、 “客戶第一,服務至上 ”、 “待客如親人,進市場如到家 ”等等口號,牢固樹立以客戶服務為中心的經營管理。 批發(fā)市場的自營業(yè)務不斷加大 過去,批發(fā)市場投資經營主體,一般只經營市場,而不經營產品,即不具體參與農產品流通經濟活動,企業(yè)利潤的主要來源是靠收取檔位、設施、 場地等物業(yè)租金,管理費和服務報酬等。但是,單靠管理和服務收費的數量畢竟有限,為尋求新的經濟增長點,實 現企業(yè)利潤最大化,批發(fā)市場企業(yè)首先考慮的是增加自營業(yè)務量,即參與農產品流通具體經濟活動,以分享農產品產銷環(huán)節(jié)的更多利潤。一個典型的事例是:大連農產品中心批發(fā)市場開展農產品進出口代理業(yè)務取得顯著經濟效益。大連雙興商品城有限公司(以下簡稱雙興公司),是 1999 年 1 月成立的股份制大型商業(yè)批發(fā)企業(yè),是大連市 “菜籃子 ”工程重點項目。公司經營主體是由興業(yè)蔬菜批發(fā)市場、雙興菜果批發(fā)市場、果品批發(fā)市場合并一體的 “大連農產品中心批發(fā)市場 ”,經國內貿易局審定為全國首批重點聯系批發(fā)市場 , 主要代理進口香蕉、新奇士和出口蘋果。香蕉進 口代理業(yè)務已開展多年,形成了穩(wěn)定的供貨渠道和銷售網絡 , 年銷量 15 萬噸,交易額 6 億元。中國政府宣布向美國開放柑橘、小麥等農產品市場后不久 , 雙興公司 就 與美國新奇士公司簽署了柑橘貿易代理協(xié)議,成為 “新奇士 ”在中國兩大代理商之一,并獲得在中國市場上 70%的分銷權。在不斷擴大香蕉、柑橘進口量的同時,雙興公司還面向東南亞地區(qū),努力開展蘋果出口代理業(yè)務,其發(fā)展前景亦十分看好。 批發(fā)市場建設管理模式多樣化 由于各地的實際情況不同,市場建設的形式多種多樣。有政府投資,也有我國農產品批發(fā)市場發(fā)展模式研究 12 鄉(xiāng)村集體組織建設的,也有企業(yè)投資的,也 有私人合伙的,有實行股份制的,也有產權制度還不十分明確的。山西省對 12 個農產品批發(fā)市場調查,每個市場平均投資額 1167 萬元,其中國家投資占 17%,市場自籌占 69%,個人投資占14% 。湖南省 54 個大中型農產品批發(fā)市場,平均每個市場投資 1830 萬元,大部分是通過多方籌資和市場自身積累發(fā)展起來的。市場管理、收費上,有的是建設主體自己管理、有的是工商、稅務多部門進場管理,收費上也不一,有的是收買方或者賣方一家,有的買賣雙方一起收。 令人欣慰的是,一些農產品批發(fā)市場正在向現代化企業(yè)制度的路子大踏步邁進,據對全國 33 家大型果品批發(fā)市場的調查,有 9 家實行了股份制,有 4家正在進行改制工作。深圳市福田、布吉市場通過企業(yè)辦市場,實現組織創(chuàng)新;通過企業(yè)管市場,實現管理創(chuàng)新;通過市場企業(yè)化,實現制度創(chuàng)新。該企業(yè)于1997 年上市, 2000 年以來先后兼并了江西南昌市和上海浦東的兩家農產品批發(fā)市場,成為效益較好的股份制企業(yè)。企業(yè)辦市場,產權更加清晰,因而具有更高的組織效率,這是越來越多的批發(fā)市場選擇走股份制現代化經營道路的主要原因。 我國農產品批發(fā)市場存在的問題 經過多年來的建設和發(fā)展,許多批發(fā)市場已不再僅僅停留在提供交易場地 、功能單一的初級階段,開始向管理規(guī)范化、服務多功能化發(fā)展,儲運、代理、結算、質量檢測和信息等綜合服務功能不斷增強。 但其總體發(fā) 展 水平仍然較低,還很難適應農業(yè)市場化特別是加入 外向型農業(yè)發(fā)展的需要 。 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,平均每市交易規(guī)模小 農產品批發(fā)市場是按照
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