戰(zhàn)略環(huán)境培訓(xùn)講義

第三章戰(zhàn)略環(huán)境第三章戰(zhàn)略環(huán)境第一節(jié)戰(zhàn)略環(huán)境概述第二節(jié)國際戰(zhàn)略格局第三節(jié)我國周邊安全環(huán)境（重點）第一節(jié)戰(zhàn)略環(huán)境概述（一）戰(zhàn)略的含義、特點和構(gòu)成要素1.戰(zhàn)略的含義

戰(zhàn)略，亦稱軍事戰(zhàn)略，是對軍事斗爭全局的籌劃和指導(dǎo)。其基本含義是，戰(zhàn)略指導(dǎo)者基于對軍事斗爭賴以進(jìn)行的主客觀條件及其發(fā)展變化的規(guī)律性認(rèn)識，全面計劃、部署、指導(dǎo)軍事力量的建設(shè)和運用，以有效地保證達(dá)成既定的政治目的。1.

戰(zhàn)略的含義

戰(zhàn)略在軍事斗爭的實踐中產(chǎn)生，并隨著軍事斗爭實踐的不斷發(fā)展、深化而豐富和完善。戰(zhàn)略的指導(dǎo)對象是軍事斗爭全局。軍事戰(zhàn)略是國家總體戰(zhàn)略的重要組成部分。戰(zhàn)略把國家的安全利益作為其基本的歷史使命。2.

戰(zhàn)略的特點（1）、全局性

（2）、對抗性

（3）、謀略性

（4）、相對穩(wěn)定性2.

戰(zhàn)略的特點（1）、全局性

統(tǒng)籌各個方面、各個部分和各階段。全局性表現(xiàn)在空間和時間兩個方面?？臻g——戰(zhàn)略的各個方面和各個部分。時間——戰(zhàn)略的各個階段和全過程。

2.

戰(zhàn)略的特點

（2）、對抗性

不可調(diào)和的矛盾斗爭和激烈較量。表現(xiàn)在戰(zhàn)略的整體性和連續(xù)性上。整體性——整個國家的所有力量。連續(xù)性——平時和戰(zhàn)時均存在。2.

戰(zhàn)略的特點

（3）、謀略性

戰(zhàn)略是建立在客觀基礎(chǔ)上的一種策略，它的目的是要“不戰(zhàn)而屈人之兵”。（4）相對穩(wěn)定性戰(zhàn)略的指導(dǎo)對象是相對穩(wěn)定的。戰(zhàn)略的理論指導(dǎo)原則是相對穩(wěn)定的。戰(zhàn)略的基本內(nèi)容是相對穩(wěn)定的。3、戰(zhàn)略的基本構(gòu)成要素戰(zhàn)略通常由戰(zhàn)略目的和任務(wù)、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略手段和軍事力量等幾個基本要素構(gòu)成。

（1）戰(zhàn)略目的：是戰(zhàn)略指導(dǎo)者在軍事斗爭全局上所要達(dá)到的最終結(jié)果，是國家一定歷史時期內(nèi)總的路線、方針、政策在軍事上的反映，既是制定戰(zhàn)略的出發(fā)點，也是實施戰(zhàn)略的歸宿點。

戰(zhàn)略目的是政治對軍事的基本要求，通?？煞譃樽罱K目的、直接目的和具體目的。3、戰(zhàn)略的基本構(gòu)成要素

（2）戰(zhàn)略方針：指導(dǎo)軍事行動的綱領(lǐng)和制定戰(zhàn)略計劃的基本依據(jù)。他是在分析國際戰(zhàn)略形勢和敵對雙方戰(zhàn)略諸要素基礎(chǔ)上制定的，具有很強的針對性。

（3）戰(zhàn)略力量：是戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)和支柱。主要是指參與斗爭的軍事力量，但必須與國家的總體力量協(xié)調(diào)發(fā)展。

（4）戰(zhàn)略手段：為達(dá)成戰(zhàn)略目的而運用軍事力量的方式和方法，主要解決用什么進(jìn)行軍事斗爭和怎樣進(jìn)行軍事斗爭的問題。它包括所有能應(yīng)用的政治、經(jīng)濟、軍事、外交、科學(xué)技術(shù)、戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和指揮等各方面的全部的綜合手段。（二）戰(zhàn)略環(huán)環(huán)境1、戰(zhàn)略環(huán)境境的含義戰(zhàn)略環(huán)境是指指影響國家安安全或戰(zhàn)爭全全局的客客觀情況和條條件，主要是指國際與國內(nèi)的的政治、經(jīng)濟濟、軍事、外外交、科技、、地理等方面的基本狀狀況，以及由此而形成的的戰(zhàn)略態(tài)勢，，特別是戰(zhàn)爭爭與和平的總總態(tài)勢。戰(zhàn)略環(huán)境是一一個龐大的系系統(tǒng)，涉及領(lǐng)領(lǐng)域廣泛，內(nèi)內(nèi)容豐富，性性質(zhì)復(fù)雜。這這一系統(tǒng)構(gòu)成成要素比較多多，主要有時時代特征、國國際格局、國國際秩序和國國際機制、地地緣關(guān)系等。。（三）戰(zhàn)略環(huán)環(huán)境與戰(zhàn)略的的關(guān)系1、戰(zhàn)略環(huán)境境與戰(zhàn)略是客客觀實際與主主觀指導(dǎo)的關(guān)關(guān)系戰(zhàn)略環(huán)境是獨獨立于戰(zhàn)略指指導(dǎo)者意識之之外的客觀存存在的事實。。戰(zhàn)略是軍事斗斗爭規(guī)律在人人們頭腦中的的反映。戰(zhàn)略環(huán)境是制制定戰(zhàn)略的客客觀依據(jù)。任任何戰(zhàn)略都是是一定戰(zhàn)略環(huán)環(huán)境的產(chǎn)物。。（三）戰(zhàn)略環(huán)環(huán)境與戰(zhàn)略的的關(guān)系2、正確認(rèn)識識和分析戰(zhàn)略略環(huán)境是制定定戰(zhàn)略的先決決條件制定戰(zhàn)略的過過程就是戰(zhàn)略略指導(dǎo)者認(rèn)識識和分析戰(zhàn)略略環(huán)境的過程程。只有堅持辯證證唯物主義和和歷史唯物主主義的世界觀觀和方法論，，對戰(zhàn)略環(huán)境境進(jìn)行客觀全全面系統(tǒng)的分分析，才能制制定正確的戰(zhàn)戰(zhàn)略指導(dǎo)。（三）戰(zhàn)略環(huán)環(huán)境與戰(zhàn)略的的關(guān)系3、戰(zhàn)略對戰(zhàn)戰(zhàn)略環(huán)境的發(fā)發(fā)展變化有重重大的推動作作用實踐證明：正正確的戰(zhàn)略可可以改變險惡惡、不利的戰(zhàn)戰(zhàn)略環(huán)境。戰(zhàn)略指導(dǎo)者實實施正確的戰(zhàn)戰(zhàn)略指導(dǎo)，就就能爭取有利利的戰(zhàn)略環(huán)境境，把軍事斗斗爭引向勝利利。第二節(jié)國國際戰(zhàn)略略格局一、國際戰(zhàn)略格格局的基本含含義格局一般是指事事物內(nèi)在的的力量配置置、結(jié)構(gòu)或或者模式。。國際戰(zhàn)略格格局是指主要的的國際政治治行為體在在一定歷史史時期所形形成的某種種力量對比比結(jié)構(gòu)或者者態(tài)勢。二、國際戰(zhàn)戰(zhàn)略格局的的現(xiàn)狀（一）世界界多極化曲曲折發(fā)展（二）單極極世界難以以建立（三）大國國關(guān)系重新新調(diào)整三、國際戰(zhàn)戰(zhàn)略格局的的特點（一）國際際戰(zhàn)略力量量的相對均均衡性（二）國際際戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)構(gòu)關(guān)系的多多元性（三）單極極與多極斗斗爭的激烈烈性（四）國際際戰(zhàn)略格局局變化的過過渡性日本印度中國美國“一超”“多強”俄羅斯歐洲一致對付中國美中歐之間間新的戰(zhàn)略略互動與互互制：美中歐美歐利益互互動人民幣升值值紡織品設(shè)限限知識產(chǎn)權(quán)保保護(hù)等軍售問題美反對并設(shè)設(shè)置障礙內(nèi)部矛盾外經(jīng)交濟攻利心誘開展工作發(fā)動顏色革革命，擴大大歐盟范圍圍。美俄歐之間間新的戰(zhàn)略略互動與互互制：美俄歐聯(lián)合遏制俄俄發(fā)展擴大戰(zhàn)略空空間增強與歐盟合作05年05月舉行俄俄歐首腦會會議：簽署署涵蓋經(jīng)濟濟、內(nèi)部安安全、外部部安全、人人文等四大大合作空間間的協(xié)議。。采取打、壓壓、拉的政政策俄印牢固關(guān)關(guān)系美中俄印之之間新的戰(zhàn)戰(zhàn)略互動與與互制：美中俄印拉攏印度，，制約中俄俄，分化中、俄、、印的戰(zhàn)略略關(guān)系巴矛盾美巴關(guān)系提提升中巴關(guān)系友友好為此，印度度采取左右右逢源的平平衡政策。。既接受美美國的援助助，又加強強與俄的關(guān)關(guān)系，還與與中國改善善關(guān)系，05年06月在俄舉舉行了中俄俄印外長首首次非正式式會議，對對合作等互互相關(guān)心的的重大問題題交換看法法。美中俄日之之間新的戰(zhàn)戰(zhàn)略互動與與互制：美中俄日美日聯(lián)盟中俄戰(zhàn)略伙伙伴互制不斷深深化美國不可能能主導(dǎo)四國國關(guān)系，四四國關(guān)系是是一種戰(zhàn)略略互動、互互制的新型型多邊關(guān)系系。四國經(jīng)經(jīng)濟融合擴擴大深化，，相互依存存顯著上升升，但是政政治、軍事事重大分歧歧也在深化化擴大，美美日聯(lián)盟的的加強與深深化，必然然破壞、制制約中美、、俄美關(guān)系系的改善深深化，中俄俄戰(zhàn)略安全全環(huán)境也受受到損壞。。四、國際戰(zhàn)戰(zhàn)略格局的的發(fā)展趨勢勢（一）除美美國之外的的世界主要要國家仍處處于持續(xù)發(fā)發(fā)展的良性性態(tài)勢之中中（二）地區(qū)區(qū)一體化及及其載體形形式的地區(qū)區(qū)組織成為為多極化趨趨勢新的推推動力量（三）國際際組織地位位與作用的的上升是反反對單邊主主義的一種種重要方式式（四）大國國協(xié)調(diào)的加加強是多極極化趨勢發(fā)發(fā)展的又一一表現(xiàn)第三節(jié)我我國周邊邊安全環(huán)境境周邊安全環(huán)環(huán)境，是指在一定定時期內(nèi)，，國家周邊邊地區(qū)對國國家安全產(chǎn)產(chǎn)生影響的的外部及內(nèi)內(nèi)部條件的的總和。一、我國周周邊安全環(huán)環(huán)境概況（一）鄰國國多我國是世界上陸海海相鄰國家最最多的國家家。與我國有共共同邊界的的國家有14個陸上臨國：：俄羅斯、蒙蒙古、朝鮮鮮、哈薩克克斯坦、吉吉爾吉斯斯斯坦、塔吉吉克斯坦、、巴基斯坦坦、阿富汗汗、印度、、不丹、尼尼泊爾、緬緬甸、老撾撾、越南隔海相臨國：韓國、日本本、菲律賓賓、印尼、、馬來西亞亞、新加坡坡、文萊.一、我國周周邊安全環(huán)環(huán)境概況（二）邊境境線長中國周邊環(huán)環(huán)境的復(fù)雜雜性還表現(xiàn)現(xiàn)在邊境線線長與我國有共共同邊界的的國家有14個，共有陸陸地邊界線線約22000km。我國有有海疆線約約32000km，，其中大陸陸海岸線長長約18000km，有海島島約7100個，與與我國相鄰鄰的3個邊邊緣海的總總面積為468萬平平方公里。。一、我國周周邊安全環(huán)環(huán)境概況（三）周邊邊國家發(fā)展展不平衡中國及周邊邊地區(qū)是世世界上人口口最密集，，社會、經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展最最不平衡的的地區(qū)人口大國多多：印度，9．82億億；印度尼尼西亞，2．06億億；，俄羅羅斯，1．．47億；；日本，1．26億億；巴基斯斯坦，1．．48億；；孟加拉國國，1．25億。還還有越南、、菲律賓、、泰國、韓韓國和緬甸甸等國，其其人口都為為4000萬——7000萬萬，也是人人口相對較較多的國家家。這些國國家和我國國的人口之之和達(dá)30多億，占占世界人口口的一半以以上。一、我國周周邊安全環(huán)環(huán)境概況（三）周邊邊國家發(fā)展展不平衡中國周邊地地區(qū)也是世世界上大國國強國最集集中的地區(qū)區(qū)俄羅斯是一一個擁有大大量尖端科科技、先進(jìn)進(jìn)武器和核核武器的世世界大國；